1、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)展評(píng)估報(bào)告一、區(qū)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)展總體情況,中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的搖籃、秋收起義的誕生地與爆發(fā)地。近年 來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府在大力進(jìn)展紅色旅游的同時(shí)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)高度重 視，以申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣區(qū)（區(qū)）、示范點(diǎn)為 契機(jī)，依托生態(tài)山水與農(nóng)業(yè)資源及交通、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，精心編制與 規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游路線，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，打造休閑食 品品牌，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)科學(xué)有序開(kāi)發(fā)，形成了以 為核心的紅色文化游，城郊、五陂為重點(diǎn)的宗教文化游，高坑、 青山、城郊為重點(diǎn)的休閑度假、生態(tài)體驗(yàn)游的旅游大格局，涌現(xiàn) 了一大批以觀光采摘、農(nóng)家樂(lè)、科普示范等為特色的休閑農(nóng)業(yè)與 鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，成為了城市后花園與

2、城鄉(xiāng)居民休閑旅游的好去 處。全區(qū)共有以休閑農(nóng)業(yè)為主的休閑基地120個(gè)，投資規(guī)模平均 約為30萬(wàn)元，每個(gè)基地年純收入平均約為6萬(wàn)元，直接安排農(nóng) 村就業(yè)崗位2000余人，年接待游客近150萬(wàn)人次。實(shí)現(xiàn)收入約 為5000余萬(wàn)元。目前，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)基地要緊位于市郊，分布 在XX縣區(qū)20公里范圍內(nèi)，呈環(huán)形分布。基地客源要緊由城市居 民、單位職工與學(xué)生構(gòu)成。同時(shí)，以家庭為單位的自駕游占游客 總數(shù)的60%以上。各基地經(jīng)營(yíng)工程以餐飲、棋牌、垂釣為主，部 分有會(huì)議、游泳、瓜果采摘等工程。基地要緊由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或者企 業(yè)自籌資金，自發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)。二、全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)展的要緊特點(diǎn)1、政策完善，進(jìn)一步創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)模式。全

3、區(qū)采取“政府引 導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、利益共享”原那么，探索建 立了 “政府+公司+旅行社+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營(yíng)模式。政府負(fù)責(zé)編 制規(guī)劃與優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境；公司負(fù)責(zé)景點(diǎn)包裝、經(jīng)營(yíng)管理與商業(yè)運(yùn) 作；旅行社負(fù)責(zé)開(kāi)拓市場(chǎng)、組織客源與編制線路；農(nóng)戶發(fā)揮各自 特長(zhǎng)積極參與。如三灣生態(tài)社區(qū)，井沖葡萄基地等采取這種新型 運(yùn)營(yíng)模式取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。2、規(guī)劃科學(xué)，進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)水平。全區(qū)制定的區(qū)2011 2015年休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃中，明確了總體進(jìn)展思路，并確定了 重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展規(guī)劃，全區(qū)目前擬規(guī)劃建設(shè)了 2-3個(gè) 國(guó)家與省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)，同時(shí)全區(qū)要全力爭(zhēng)取入選省級(jí)旅游 強(qiáng)縣。2012年全區(qū)將

4、重點(diǎn)打造城郊略下，里善井沖，五陂三灣等 休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，促其上規(guī)模、上檔次。3、體系健全，進(jìn)一步完善了服務(wù)功能。全區(qū)目前有專門(mén)機(jī) 構(gòu)與人員負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)展。農(nóng)業(yè)部門(mén)與旅游部門(mén)建立了分工合 作機(jī)制。成立了休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)展方面的協(xié)會(huì)或者者農(nóng)民專業(yè)合作社, 能夠?yàn)樾蓍e農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)提供良好的服務(wù)。如三灣成立了農(nóng)民旅游 協(xié)會(huì)，城郊井沖成立了花卉苗木種植專業(yè)合作社等。4、管理規(guī)范，進(jìn)一步明確了主體職責(zé)。目前全區(qū)對(duì)休閑農(nóng) 業(yè)示范點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)），觀光采摘園，集中連片的農(nóng)家 樂(lè)等實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理。舉辦了全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班, 培訓(xùn)人員達(dá)500余人次，進(jìn)行農(nóng)家旅館星級(jí)評(píng)定工作，評(píng)定農(nóng)家 星級(jí)旅館50余家

5、，且在興建過(guò)程中，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域無(wú)非法 占用農(nóng)用地修建休閑旅游基地設(shè)施行為，無(wú)以破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為代 價(jià)進(jìn)展休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)象。5、設(shè)施齊全，進(jìn)一步打造了特色休閑工程。以社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為突破 口，因地制宜設(shè)立“一村一品”進(jìn)展特色休閑工程，一是通過(guò)進(jìn) 展特種養(yǎng)殖，吸引消費(fèi)者，帶動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。如的錦鯉繁殖基地、 高坑的龍蝦養(yǎng)殖基地及城郊的安東漁場(chǎng)等。二是通過(guò)種植高效經(jīng) 濟(jì)作物，以特色景觀或者農(nóng)產(chǎn)品招攬客人，如十里、井沖的葡萄 基地、高坑云泉的蘿卜基地、青山的高山蔬菜基地、五陂的桔園 等。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，打造旅游新村。如五陂的三灣生態(tài)社 區(qū)、略下的苗木基地等

6、示范點(diǎn)積極探索與謀劃進(jìn)展的新路，將休 閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)，旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，依托新農(nóng)村建 設(shè)的優(yōu)惠政策，走出了一條新路，以上這些區(qū)域環(huán)境良好，無(wú)臟 亂差及環(huán)境污染現(xiàn)象；住宿、餐飲、娛樂(lè)等設(shè)施良好；每個(gè)示范 點(diǎn)都通公路、有指示牌、停車場(chǎng)，點(diǎn)內(nèi)游步道暢通、自然，可進(jìn) 入性良好，全區(qū)目前所有休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)飲水清潔、設(shè)施安全、 通訊暢通、無(wú)重大安全隱患。6、優(yōu)勢(shì)突出，進(jìn)一步產(chǎn)生了積聚效應(yīng)。目前，在全市范圍內(nèi)有一定知名度的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)10余個(gè)，這些示范點(diǎn)均分 布在全區(qū)6個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，形成了一定的規(guī)模產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，如 城郊的土菜一條街、十里的葡萄采摘區(qū)等，這些要緊休閑農(nóng)業(yè)示 范點(diǎn)具有當(dāng)?shù)貜?qiáng)烈的地域、民俗、文化特色，同時(shí)設(shè)置了吸引力 較強(qiáng)的參與體驗(yàn)工程，吸引了眾多的市民前來(lái)觀光游覽。7、產(chǎn)業(yè)鮮明，進(jìn)一步提升了品牌形象。全區(qū)大局部休閑農(nóng) 業(yè)示范點(diǎn)能夠依托當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等主 導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，要緊休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品獲 得有機(jī)綠色，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)可，在全市有較高的知名度及美譽(yù) 度，如十里、井沖的葡萄、青山溫盤(pán)的高山無(wú)公害蔬菜基地等。8、帶動(dòng)力強(qiáng)，進(jìn)一步產(chǎn)生了連動(dòng)效益。目前，全區(qū)休閑農(nóng) 業(yè)收入占全區(qū)旅游收入30%以上；休閑農(nóng)業(yè)收入中帶動(dòng)農(nóng)民直同