1、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策摘要：近些年來，國家改革的深入范圍越來越廣，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)問題也日漸提 上日程，鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，更是成為萬眾矚 目的話題。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，我國各級(jí)政府和全國各族人民成為不斷 推進(jìn)鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的重要力量，致力于使鄉(xiāng)村文化發(fā)展與全面建成小康社會(huì) 的目標(biāo)相適應(yīng)，用文化的發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制度體系的完善，使文化在 鄉(xiāng)村的表現(xiàn)形式愈發(fā)具有多樣性和豐富性，從而促進(jìn)人民精神文化水平的提高。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；基層文化；建設(shè)引言 基層公共文化服務(wù)處在公共文化服務(wù)的最末端，基層文化服務(wù)效能的優(yōu)劣決 定了群眾對(duì)文化工作的滿意度。基層文化因其自發(fā)性而

2、具有較強(qiáng)的衍生能力，然 而卻因?yàn)槲幕瞬潘刭|(zhì)不一、服務(wù)能力有限導(dǎo)致基層文化開展無序、檔次低下， 文化惠民服務(wù)難以覆蓋。本文在對(duì)基層公共文化服務(wù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)基 層文化人才培養(yǎng)體系利用“流動(dòng)式”“訂單式”文化輔導(dǎo)培訓(xùn)將優(yōu)秀文化人才像 蒲公英一樣隨風(fēng)播灑到基層，從而推進(jìn)更多的文化資源和公共文化服務(wù)進(jìn)一步向 基層傾斜、向百姓傾斜，助力鄉(xiāng)村文化振興。基層文化建設(shè)含義 文化的定位較為復(fù)雜，它是一個(gè)區(qū)別于政治、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容的具有較豐富的內(nèi) 涵的概念。它的定義包括廣義上的和狹義上的兩種，二者都包含人類精神創(chuàng)造的 全部成分，但是廣義上的定義將人類的物質(zhì)成果也包含在其中，一般來說我們所 研究討論的是狹義上

3、的文化。這樣看來，鄉(xiāng)村基層文化就是指鄉(xiāng)村居民的精神文 化及相關(guān)創(chuàng)造成果，它體現(xiàn)為鄉(xiāng)村居民的心理狀況、傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及個(gè) 人信仰。鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)是對(duì)鄉(xiāng)村基層文化進(jìn)行建設(shè)的具體實(shí)踐概念，主要指 利用相關(guān)的手段方式推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展，這些手段一般包括對(duì)鄉(xiāng)村文化的硬件和 軟件兩方面進(jìn)行建設(shè)。當(dāng)前基層文化建設(shè)現(xiàn)狀宣傳教育不夠深入 目前農(nóng)村居民的精神文化生活不夠豐富，沒有有共同的思想共識(shí)來規(guī)范日常 行為，提供精神動(dòng)力。主要是由于部分基層黨組織沒有把培育踐行社會(huì)主義核心 價(jià)值觀當(dāng)做一項(xiàng)常態(tài)化工作來抓實(shí)抓好，存在形式主義現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià) 值觀宣傳普及的廣度、深度不夠。這些都在一定程度上助長(zhǎng)了不正之

4、風(fēng)，滋生了 社會(huì)陋習(xí)，不利于正能量的傳播，阻礙了農(nóng)村文化發(fā)展。規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的整體策略缺乏 缺乏對(duì)于鄉(xiāng)村基層文化整體建設(shè)做出系統(tǒng)性、針對(duì)性的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村的文化 發(fā)展政策千篇一律，不能具體結(jié)合地區(qū)實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃，缺乏落地性和可實(shí)施性。 現(xiàn)階段廣西各級(jí)政府在規(guī)劃文化發(fā)展方向時(shí)沒有準(zhǔn)確把握國家政策需要，與時(shí)代 發(fā)展要求不能完全切合，缺乏科學(xué)性和前瞻性。同時(shí)廣西各級(jí)政府在實(shí)施文化建 設(shè)時(shí)大多沒有提前進(jìn)行有效的實(shí)地考察，對(duì)文化建設(shè)缺乏科學(xué)的總體監(jiān)控制度， 沒有整體性的建設(shè)策略，基層文化建設(shè)過程具有較嚴(yán)重的分散性，而各地區(qū)政府 獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)活動(dòng)，會(huì)造成一定程度上的資源浪費(fèi)和文化工程重復(fù)。2.3 主體意識(shí)淡薄

5、人們直接參加政治生活，參與政治實(shí)踐，是政治社會(huì)化最直接有效地方式。 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，大部分村民具備了一定的自我主體意識(shí)，但受政治慣性的 影響，多數(shù)村民的主體意識(shí)產(chǎn)生比較遲緩。一些村民對(duì)自己在農(nóng)村政治生活中的 主體地位和政治角色并不明晰，他們沒有意識(shí)到自己也是農(nóng)村治理的主人翁，也 沒有養(yǎng)成自我管理的習(xí)慣，依舊習(xí)慣于被動(dòng)管理，村里要求的不愿做，不要求更 不會(huì)做。普遍缺乏較強(qiáng)的政治責(zé)任感和主人翁意識(shí)，這不利于基層黨建的發(fā)展。鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)的對(duì)策3.1 完善鄉(xiāng)村文化體制建設(shè) 對(duì)鄉(xiāng)村基層文化體制進(jìn)行完善不能只著眼于文化建設(shè)本身，還應(yīng)該切實(shí)建立 起它和經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，將文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合是一項(xiàng)根本

6、而具有長(zhǎng)期性的工 作，需要建設(shè)者深入了解我國現(xiàn)階段有關(guān)的政策導(dǎo)向，了解地方政府的文化工作 建設(shè)需要，以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r。廣西地方政府推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行體制 創(chuàng)新時(shí)需要著眼于本地區(qū)的市場(chǎng)需求狀況，選用合適的方法增進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 力，使文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中找準(zhǔn)自身的定位、選擇適合的發(fā)展道路。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu) 在主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)體制創(chuàng)新方面要吸引更多的社會(huì)組織加入，喚起鄉(xiāng)村居 民參與的積極性和熱情，把公益性文化工作變成大眾性、娛樂性、創(chuàng)新性的工作 活動(dòng)，推動(dòng)文化機(jī)構(gòu)深入鄉(xiāng)村深入農(nóng)民，從而使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性得到提高。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)文化企業(yè)發(fā)展的過程中要注意樹立自身品牌，切實(shí)將地方傳統(tǒng)文 化特

7、色與品牌結(jié)合起來，促進(jìn)文化對(duì)外的傳播，這是鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)中向外輻 射作用的集中體現(xiàn)。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高文化服務(wù)水平 在現(xiàn)有機(jī)制下，文化服務(wù)隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱，人才引進(jìn)、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制僵化。 要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性，實(shí)施全方位、多層次的人 才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)，建立健全引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，為農(nóng)村文化建設(shè) 提供強(qiáng)有力人才支撐。進(jìn)一步提高文化服務(wù)水平，適應(yīng)人民群眾的文化需求和文 化習(xí)慣，集中優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)秀人才，努力為群眾提供更多更好的公共文化產(chǎn)品， 采用多元化、人性化的服務(wù)方式，發(fā)揮最大化的服務(wù)效能。促進(jìn)群眾文化藝術(shù)和生活的融合群眾文化藝術(shù)作為文化的重要組成部分，本身就

8、是來源于生活，更高于生活。 因此在宣傳基層群眾文化藝術(shù)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)要牢牢把握生活要素。要從生活的視角 出發(fā)，促使文化藝術(shù)能夠和人民群眾的日常生活進(jìn)行緊密聯(lián)系。在宣傳基層群眾 了解文化藝術(shù)的同時(shí)，也不能影響到群眾的日常生活。工作人員要積極融合社會(huì)， 轉(zhuǎn)變工作職能，利用多個(gè)渠道來探索群眾文化藝術(shù)的靈魂，不斷地豐富群眾文化 藝術(shù)的內(nèi)涵，增添新的內(nèi)容，促進(jìn)群眾文化藝術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展。要利用新農(nóng)村當(dāng)前 已有的文化資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作理念，將以人為本的工作原則滲透 到每一項(xiàng)細(xì)節(jié)性工作中去。提高基層文化人才服務(wù)能力 對(duì)于已經(jīng)遍布鄉(xiāng)村的“莊戶文化團(tuán)隊(duì)”來說，村里的廣場(chǎng)甚至田間地頭便是他 們活動(dòng)的舞臺(tái)，為了

9、不斷提高文化人才的能力和水平，要給他們多創(chuàng)造一些機(jī)會(huì)， 讓他們走出去，在城鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)中心和各類賽事活動(dòng)中大展才藝。積極組 織文藝新人參加全縣各類大型節(jié)慶和送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，選派參加省市各類業(yè)務(wù)比賽， 鍛煉提高業(yè)務(wù)能力；同時(shí)還要經(jīng)常組織年輕業(yè)務(wù)人員參與文藝作品編纂工作，開 拓業(yè)務(wù)視野，打造特色文化活動(dòng)。將陽春白雪的高雅藝術(shù)表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)變?yōu)檠潘坠?賞的鄉(xiāng)土文化，逐步突破城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割。結(jié)束語 新農(nóng)村建設(shè)背景下基層群眾文化普及顯得尤為重要，將直接影響到基層群眾 的生活質(zhì)量以及思想道德情操。相關(guān)部門需要通過多樣化的措施來更好地利用各 種政策、積極調(diào)配資源、加強(qiáng)和群眾之間的溝通合作、促進(jìn)民間藝術(shù)文化和生活 之間的有機(jī)結(jié)合等多個(gè)方面來提高基層民間藝術(shù)文化普及和推廣工作的效果，以 此來滿足日益多樣化的群眾文化需求，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為構(gòu)建和諧 社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)易敏.新時(shí)期基層央行文化建設(shè)體系構(gòu)建的思考J.金融經(jīng)濟(jì),2018(24):158-159.李瓊蘭.基層文化建設(shè)與文化惠民問題研究C.中國管理科學(xué)研究院教育科 學(xué)研究所.2018年教師教育能力建設(shè)研究專題研討會(huì)論文集.中國管理科學(xué)研究院 教育科學(xué)研究所