1、PAGE PAGE 36福安市義務教育均衡發(fā)展推進年活動實施方案為貫徹落實國家、福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）、福建省人民政府關于進一步推進縣域義務教育均衡發(fā)展的意見（閩政201126號）及中共福安市委 福安市人民政府關于貫徹福建省和寧德市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見（安委發(fā)201115號）的文件精神，加快推進全市義務教育均衡發(fā)展，切實保障全市適齡兒童少年接受公平的義務教育， 2012年如期實現(xiàn)我市“義務教育基本均衡發(fā)展”目標，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定福安市義務教育均衡發(fā)展推進年活動實施方案。一、工作重重點1、義務教教育標準準化學校校建設。在已創(chuàng)建445所中

2、中小學省省“義務教教育標準準化學校校”的基礎礎上，220122年底前前，全部部完成余余下的335所小小學、66所初中中的“義務教教育標準準化學校校”創(chuàng)建工工作，使我市市所有義義務教育育階段學學校均為為省“義務教教育標準準化學校校”。2、進一步步推進城城鄉(xiāng)教師師雙向輪輪崗。鞏固“雙高高普九”及“兩項督督導”工作成成果，繼繼續(xù)推進進城鄉(xiāng)教教師雙向向輪崗工工作，進進一步做做好優(yōu)質(zhì)質(zhì)校和薄薄弱校“結(jié)盟重建”和骨干干教師支支教工作作，三年年教師交交流人數(shù)數(shù)達到應應交流人人數(shù)的330%。3、繼續(xù)做做好小片片區(qū)管理理。2011年年，我市市成立了了“實小教教育集團團”（原實驗驗小學、韓韓城二小小、實小小陽泉分

3、分校等三三所學校校）和城城區(qū)初中中小片區(qū)區(qū)（四中中、城北北中學、福福安民中中、老區(qū)區(qū)中學），實行“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學、捆綁考核”，“小片區(qū)”管理模式改革，獲得了可喜成績，取得成功經(jīng)驗。2012年，繼續(xù)推進“小片區(qū)”管理試點工作。4、推進初初中小班班化教育育教學管管理改革革，強化化培訓、更更新觀念念。9所所試點校校要積極極開展研研討、觀觀摩活動動。5-6月，開開展評估估，總結(jié)結(jié)階段性性成果與與經(jīng)驗。力力爭下半半年全市市初中推推行小班班化教育育教學管管理改革革。5、逐步推推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心幼幼兒園的的“三獨立立”。截至目前，我我市各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心心幼兒園園尚未做做到“三獨立立”，與省省的有關關文

4、件精精神要求求尚有一一定距離離，為此此要解放放思想、創(chuàng)創(chuàng)造條件件，逐步步推進我我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心園園的“三獨立立”工作，爭爭取2至至3個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到到“辦好一一所獨立立設置的的公辦中中心幼兒兒園”。6、加強民民辦學校校的管理理、選派派優(yōu)秀干部部到民辦辦學校掛掛職的試試點工作作。為了促進我我市義務務教育的的均衡發(fā)發(fā)展，必必須進一一步加強強對民辦辦學校的的管理工工作。220122年開展展選派優(yōu)優(yōu)秀管理理干部到到部分民民辦學校校掛職試試點工作作。二、工作措措施（一）加快快基礎設設施建設設，縮小小校際辦辦學條件件差距一是加快城城區(qū)學校校的擴容容建設，優(yōu)優(yōu)化資源源配置，盤盤活教育育資源。二是大力實施校安工程和

5、義務教育學校標準化建設工程，提升硬件水平。三是提升中小學信息化水平，逐步更新、添置計算機，逐步推進班班多媒體建設，實現(xiàn)互動式多媒體教學系統(tǒng)“班班通”，建立現(xiàn)代教育信息技術資源庫，實現(xiàn)資源共享。（二）加強強教師隊隊伍建設設，促進進師資力力量均衡衡配置一是全面實實施教師師、校長長交流制制度。完完善“縣管校校用”的教師師管理體體制，均均衡配置置義務教教育教師師資源。二二是配齊齊配足義義務教育育學校教教師，新新增教師師編制優(yōu)優(yōu)先用于于補充薄薄弱學校校和農(nóng)村村緊缺學學科教師師。三是是完善教教師培訓訓制度，切切實促進進教師隊隊伍整體體素質(zhì)的的不斷提提高。（三）關愛愛特殊群群體，保保障平等等接受教教育權(quán)利利

6、一是加強進進城務工工人員隨隨遷子女女就學的的服務與與管理，確確保每一一個進城城務工人人員隨遷遷子女與與當?shù)貙W學生享有有同等的的義務教教育權(quán)利利。二是是積極實實施教育育關愛工工程，著著力構(gòu)建建學校、家家庭、社社會共同同關心留留守兒童童健康成成長的教教育網(wǎng)絡絡，建立立校留守守兒童的的檔案和和聯(lián)系卡卡制度，完完善學校校教職工工與留守守兒童結(jié)結(jié)對幫扶扶機制，加加強與留留守兒童童家長的的溝通聯(lián)聯(lián)系，注注重心理理疏導，充充分發(fā)揮揮學校教教育的主主陣地作作用。三三是加大大對殘疾疾學生的的資助力力度，提提高三類類殘兒的的入學率率。四是是落實家家庭經(jīng)濟濟困難學學生資助助政策，幫幫助困難難學生順順利完成成學業(yè)，確

7、確保適齡齡兒童少少年不因因家庭經(jīng)經(jīng)濟困難難、學習習困難等等原因而而失學。五是關愛、幫助、轉(zhuǎn)化品行有缺點的學生，建立學習有困難、品行有缺點學生的幫扶制度，努力消除輟學現(xiàn)象。（四）扎實實推進教教育改革革，全面面提高教教育教學學質(zhì)量一是繼續(xù)推推進義務務教育“小片區(qū)區(qū)”管理試試點工作作，有效效解決城城區(qū)“擇校”問題。二二是加強強學校教教育教學學管理。深深化課程程改革，全全面落實實義務教教育課程程方案，進進一步完完善體現(xiàn)現(xiàn)素質(zhì)教教育要求求的學校校教育教教學質(zhì)量量監(jiān)測、評評估和反反饋指導導體系，切切實減輕輕學生過過重的課課業(yè)負擔擔。加強強校際間間的教研研和優(yōu)質(zhì)質(zhì)教育資資源的共共享，促促進城鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間、校校際

8、之間間教育質(zhì)質(zhì)量的均均衡提升升。三是是規(guī)范中中小學辦辦學行為為，嚴格執(zhí)執(zhí)行福福建省義義務教育育辦學行行為規(guī)范范規(guī)定定，定期期開展專專項檢查查，規(guī)范范中小學學辦學行行為。（五）鞏固固控輟保保學成果果，縮小小鄉(xiāng)鎮(zhèn)校校際間的的差距。初中在校生年輟學率城區(qū)低于2%、農(nóng)村低于3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間基本均衡，差異不超過1個百分點。三、時間安安排2012年年上半年年實現(xiàn)義義務教育育初步均均衡發(fā)展展，下半半年實現(xiàn)現(xiàn)義務教教育基本本均衡發(fā)發(fā)展，并并接受省省級督導導評估。時 段工 作 內(nèi)內(nèi) 容第一季度（1-3月月）制定方案，召召開會議議動員、部部署工作作，組織織實施。第二季度（4-6月月）組織實施，建建立文檔檔，下校校督查

9、，迎迎接初步步均衡發(fā)發(fā)展評估估。第三季度（7-9月月）對照標準及及市級反反饋意見見，組織織整改，健健全文檔檔，督查查完善。第四季度（10-112月）做好迎檢各各項工作作，迎接接“義務教教育基本本均衡”省級評評估。四、責任落落實表一：義務務教育基基本均衡衡發(fā)展AA級指標標責任分分解項目指標分管領導責任督學責任單位股室責任人人A1普及水水平鞏固提高陳石華葉金鈴湯福春中教股職成股初教股有關中小學學郭健民林建峰薛少恭A2辦學條條件標準化配置置薛建雄陳晶明裝備所計財股有關中小學學陳長松郭瑞佺鄭建生A3校長教教師隊伍素質(zhì)提提升薛建雄繆希榮人事股師訓股有關中小學學陳錦華陳 秦A4義務教教育經(jīng)費費保障職責落落實薛建雄雷伏松計財股有關中小學學郭瑞佺王新華A5教育教教學質(zhì)量整體提提高（辦學行為為）陳石華葉金鈴鄭小平黃為明中教股初教股有關中小學學郭健民薛少恭表二：義務務教育基基本均衡衡發(fā)展推推進年重重點工作作責任分分解工作項目分管領導牽頭股室協(xié)辦股室責任單位義務教育標準化學校校陳石華葉金鈴中教股初教股計財股裝備所中教股初教股有關中小學學城鄉(xiāng)教師雙向輪崗薛建雄人事股