1、PAGE PAGE 150目錄 HYPERLINK l _目的 安全生產責任制與目標考核管理制度2 HYPERLINK l _目的_ 生產安全事故報告、調查處理管理制度9 HYPERLINK l _目的_11 危險險源辨識識、風險險評價及及控制管管理制度度23 HYPERLINK l _安全生產產監督、檢檢查管理理制度 安全全生產監監督、檢檢查管理制度度366 HYPERLINK l _目的：_ 安全全生產工工作例會會制度40 HYPERLINK l _目的： 安全全生產資資金保障障制度411 HYPERLINK l _目的_22 工傷傷事故管管理辦法法447 HYPERLINK l _目的：

2、_1 勞動防防護用品品發放、使使用管理理規定54 HYPERLINK l _目的：_2 嘉燃集集團技術術文件管管理規定定600 HYPERLINK l _安全生產產法律法法規及其其他要求求規定 安全全生產法法律法規規及其他他要求規規定622 HYPERLINK l _目的_33 安全全生產教教育與培培訓規定666 HYPERLINK l _目的_44 安全全宣傳規規定711 HYPERLINK l _目的_55 安全全生產人人員資格格管理規規定74 HYPERLINK l _生產設備備設施管管理辦法法 生產產設備設設施管理理辦法77 HYPERLINK l _特種設備備安全管管理制度度 特種種

3、設備管管理制度度887 HYPERLINK l _設備設施施分類辦辦法 設備設設施分類類辦法992 HYPERLINK l _目的_66 安全全設施三三同時管管理規定定96 HYPERLINK l _目的_77 變更更管理規規定988 HYPERLINK l _安全標識識管理制制度 安全標標識管理理制度1000 HYPERLINK l _檢驗、計計量控制制管理制制度 檢驗及及計量控控制管理理制度1007 HYPERLINK l _目的_88 設備備器材驗驗收規定定1112 HYPERLINK l _目的_99 燃氣氣檢驗規規定1114 HYPERLINK l _目的_110 消防安安全管理理制

4、度1188 HYPERLINK l _目的_111 消防設設施管理理規定1222 HYPERLINK l _目的：_3 安全生生產考核核獎懲規規定1299 HYPERLINK l _目的：_4 危險作作業現場管管理規定定1131 HYPERLINK l _井下作業業安全管管理規定定 井下下作業安安全管理理規定1335 HYPERLINK l _液化天然然氣管理理制度 液化化天然氣氣安全管管理規定定1400 HYPERLINK l _用電安全全管理規規定 用電安安全管理理規定1442 HYPERLINK l _目的_112 職業健健康管理制度度1444 HYPERLINK l _目的_113 安

5、全生生產制度編編制與發發布管理理制度1488 HYPERLINK l _吊裝作業業安全管管理規定定 吊裝裝作業管管理規定1150 HYPERLINK l _事故隱患患整改規規定 事故隱隱患整改規定1552操作規程匯匯編1558安全生產責責任制與與目標考考核管理理制度目的本制度著重重闡述了了嘉興市市燃氣集集團有限限公司（以以下稱公公司）各各職能部部門/所所、站的的安全生生產職責責，及目目標考核核的辦法法。適用范圍本大綱適用用于集團團公司范范圍內的的所有活活動。參考文件安全生產產法 全國國人大常常委安全生產產標準化化達標基基本規范范 AQQ/T990066安全生產目目標全年因工重重傷及其其以上人人

6、身傷害害事故為為零；每10萬工工作小時時工傷事事故0.44起、可可記錄的的事故比比上一年年減少110%；管道燃氣用用戶每千千萬方氣氣可記錄錄事故0.55起；重大設備、火火災、爆爆炸以及及交通事事故為零零；發現職業病病病例為為零。詳細描述安全管理組組織安全生產領領導小組組安全生產領領導小組組由公司司領導、有有關部門門負責人人、安全全工作人人員組成成。由公公司總經經理任主主任，常常務副總總經理（分分管安全全副總經經理）任任副主任任，各部部門、所所負責人人自動納納入。職能與作用用根據國家和和上級的的有關規規定，結結合公司司實際情情況，發發布相關關的規章章制度和和程序；協調和促進進生產安安全、治治安保

7、衛衛、消防防、交通通安全、職職業衛生生等相關關活動，提提高項目目的安全全管理水水平；定期進行安安全檢查查，組織織安全競競賽，開開展安全全活動；審查工業生生產安全全、消防防、職業業衛生等等年度工工作計劃劃。安全質監部部安全質監部部為公司司的安全全生產管管理的主主控部門門；安全生產領領導小組組辦公室室設在安安全質監監部，安安全質監監部為日日常辦事事機構。各級安全生生產職責責總經理是公司安全全生產、消消防、職職業衛生生的第一一責任人人，對公公司安全全生產、消消防、職職業衛生生負總的的領導責責任；組織安全生生產領導導小組根根據上一一年的安安全生產產情況制制定、修修改總體體和年度度安全生生產目標標；并對

8、對安全生生產目標標實施情情況進行行考核；貫徹國家安安全生產產方針、政政策、法法律、法法規；組織制定本本單位安安全生產產規章制制度和操操作規程程；健全公司安安全管理理機構，配配備足夠夠、符合合要求的的職業健健康安全全管理人人員；督促、檢查查本單位位的安全全生產工工作，及及時消除除生產安安全事故故隱患；組織制定并并實施本本單位的的生產安安全事故故應急救救援預案案；建立健全公公司安全全生產責責任制；保證職業健健康安全全所需經經費投入入；發生重大傷傷亡事故故，在規規定時間間內向相相關部門門通報；主持公司安安全生產產領導小小組會議議工作。常務副總經經理（分分管安全全領導）具體領導并并組織實實施公司司安全

9、生生產、消消防、職職業衛生生工作，對對公司的的安全生生產、消消防、職職業衛生生管理負負直接領領導責任任；建立健全安安全生產產管理機機制，并并組織管管理評審審，保證證持久有有效運行行；直接領導安安全質監監部工作作；主持持公司安安全生產產領導小小組的日日常工作作；與公司其他他領導溝溝通安全全及消防防事項，協協調各部部門安全全生產職職責的接接口；組織事故/事件的的調查和和處理，制制定并監監督落實實類似事事故/事事件發生生的預防防措施，批批準調查查報告；組織編制各各項安全全技術操操作規程程；協助總經理理組織安安全生產產活動，當當總經理理不在時時，代理理公司總總經理安安全責任任。分管財務副副總經理理對安

10、全所需需經費予予以優先先保證；監督安全技技術措施施費用的的合理使使用。分管運行副副總經理理本著“管生生產必須須管安全全”的原則則，組織織生產活活動,對對分管范范圍內的的安全負負領導責責任；安排落實安安全防護護和職業業健康安安全技術術措施；安排落實事事故/事事件隱患患整改措措施；組織制定實實施應用用新工藝藝、新技技術、新新設備、新新材料的的相應的的安全技技術措施施；參加現場的的安全檢檢查。黨支部副書書記組織居民、工工商業燃燃氣用戶戶的安全全宣傳工工作；督促管道燃燃氣用戶戶安全隱隱患的整整改。工會督促公司遵遵守國家家安全生生產方針針、政策策，積極極維護員員工在安安全生產產中的權權利和義義務，保保護

11、員工工的安全全和健康康；參加公司組組織的各各種安全全生產檢檢查活動動，督促促各項安安全生產產規章制制度的執執行情況況；依法參加事事故調查查，向有有關部門門提出處處理意見見。安全質監部部具體負責公公司安全全生產管管理工作作；負責將年度度安全生生產目標標分解到到相關職職能部門門，并制制定年度度安全生生產目標標與指標標實施計計劃和考考核辦法法，對各各部門安安全生產產目標指指標完成成情況進進行考核核；建立健全安安全管理理的文件件體系，并并組織實實施及監監督；負責公司應應急管理理工作；負責安全生生產標準準化運行行過程中中的檢查查、監督督管理及及持續改改進活動動的組織織；制定公司的的各項安安全生產產活動計

12、計劃，如如，安全全培訓計計劃、安安全費用用計劃，應應急演練練計劃等等；負責安全風風險分析析及安全全生產責責任制度度的建立立；審核有關部部門制定定和執行行的安全全預防措措施和安安全技術術措施；組織編制發發布危險險源風險險/重要要風險清清單；負責有害環環境因素素、職業業病和安安全事故故的調查查、處理理和上報報等；負責勞動保保護用品品發放控控制的管管理，審審批特種種保健費費用；負責安全用用品的驗驗收和鑒鑒定工作作；負責安全生生產人員員的資格格監督；負責對特種種設備的的監督管管理；定期發布安安全分析析報告；負責主管業業務范圍圍內的安安全生產產法律法法規及相相關要求求的識別別，編制制管轄范范圍內的的適用

13、法法律法規規及相關關要求清清單。企業管理部部負責職安全全生產目目標在本本部門的的分解落落實；負責本部門門存在的的危險源源的辨識識、評價價和控制制；組織本部門門學習安安全管理理制度，提提高本部部門人員員的安全全意識；實施管理評評審工作作。人力資源部部負責安全生生產目標標在本部部門的分分解落實實；為公司配備備符合要要求的專專職安全全管理人人員；將安全教育育培訓納納入全員員培訓計計劃，并并組織實實施；組織新入場場職工的的三級安安全教育育工作，特特種作業業人員的的資格管管理工作作，建立立職工教教育檔案案；組織職工的的職業衛衛生體檢檢工作；組織本部門門學習公公司安全全管理制制度，提提高部門門人員的的安全

14、意意識。計劃財務部部負責安全生生產目標標在本部部門的分分解落實實；對安全所需需經費予予以優先先保證；建立職業健健康安全全費用臺臺賬；監督安全技技術措施施費用的的合理使使用；組織學習公公司安全全管理制制度，提提高部門門人員的的安全意意識。辦公室負責安全生生產目標標在本部部門的分分解落實實；負責本部門門存在的的危險源源的辨識識、評價價和控制制；負責安全生生產宣傳傳及文化化建設工工作；負責公司車車輛安全全、交通通安全的的管理工工作；負責與隆禧禧大樓物物業簽訂訂消防、用用電安全全的協議議；建國北路消消防、用用電安全全的物業業管理；組織本部門門學習公公司安全全管理制制度，提提高部門門人員的的安全意意識。

15、客戶服務部部負責安全生生產目標標在本部部門的分分解落實實；負責本部門門存在的的危險源源的辨識識、評價價和控制制；負責居民、工工商業燃燃氣用戶戶的安全全宣傳工工作；負責管道燃燃氣用戶戶安全隱隱患的整整改；負責管道燃燃氣用戶戶的入戶戶安檢工工作；負責建立管管道燃氣氣用戶信信息的安安全信息息；組織本部門門學習公公司安全全管理制制度，提提高部門門人員的的安全意意識。市場發展部部負責職業健健康安全全目標在在本部門門的分解解落實；負責本部門門存在的的危險源源的辨識識、評價價和控制制；負責組織燃燃氣工程程的方案案會審；組織學習公公司安全全管理制制度，提提高部門門人員的的安全意意識。工程技術部部負責職業健健康

16、安全全目標在在本部門門的分解解落實；負責本部門門存在的的危險源源的辨識識、評價價和控制制；負責燃氣工工程的項項目施工工的安全全管理和和監督；組織學習公公司安全全管理制制度，提提高部門門人員的的安全意意識。管線所負責公司燃燃氣管網網的安全全巡檢、維維護、搶搶修工作作；負責公司設設備、設設施、特特種設備備的管理理；負責南湖LLNG站站、門站站T3、TT4、TT5的安安全管理理。班組/站長長對本班組的的安全負負責；指導本班組組職工正正確使用用勞動保保護用品品；進行崗位安安全教育育；服從安全管管理人員員的管理理，發現現事故隱隱患，立立即向安安全管理理人員報報告；開展班組安安全學習習，杜絕絕違章指指揮作

17、業業；做好文明施施工工作作，做到到工完料料盡、場場地清；發生事故，馬馬上向上上級報告告，組織織搶救措措施，保保護好事事故現場場，配合合事故調調查。安全管理人人員負責對安全全生產進進行監督督檢查，監監督各項項勞動保保護和安安全生產產規章制制度、管管理程序序的實施施；發現安全事事故隱患患，應當當及時向向項目負負責人和和安全生生產管理理機構報報告；對違章指揮揮、違章章操作的的，應當當立即制制止，有有權采取取勸告、批批評、警警告、罰罰款和停停止作業業的處罰罰措施；參加安全檢檢查活動動；負責的安全全宣傳、警警示工作作。工程技術人人員參與部門的的危險源源的識別別；協同有關部部門加強強對職工工的技術術教育與

18、與考核，推推廣安全全生產技術術方面的的先進經經驗；參加傷亡事事故的調調查分析析，從技技術方面面分析事故故原因和和防范措措施。項目負責人人對所管轄的的項目的的施工安安全負監監督責任任。管理人員自覺遵守安安全生產產紀律，不不違章指指揮，不不違反勞勞動紀律律；發現工人違違章行為為時，有有責任制制止；承擔分管范范圍內工工作的安安全責任任；樹立自我保保護意識識，防止止受到傷傷害；發現事故隱隱患或苗苗頭，馬馬上向上上級或安安全管理理人員匯匯報；發生事故，積積極參與與事故搶搶救。作業人員不違章作業業，自覺覺遵守安安全生產產紀律，實實施自我我保護；接受安全生生產教育育和培訓訓，掌握握本職工工作所需需的安全全生

19、產知知識，提提高安全全生產的的技能，增增強事故故預防和和應急處處理能力力；正確使用勞勞動保護護用品、工工機具；發現不安全全因素或或發生未未遂事件件，立即即向上級級或安全全管理人人員報告告；有權拒絕違違章指揮揮，勸告告、制止止他人違違章作業業；發生事故，積積極參與與事故應應急搶救救。目標管理與與考核目標管理根據公司安安全生產產管理目目標、指指標制定定相應的的分工分分解表；安全質監部部負責對對安全生生產目標標、指標標完成情情況進行行監視和和測量，及及時更新新和修改改安全管管理目標標；安全質監部部每月度度組織進進行一次次對公司司各部門門、所的的初步考考核，并并將初步步考核情情況報分分管副總總經理審審

20、批；安全質監部部每年年年終組織織進行一一次對公公司各部部門所年年終綜合合考核，并并將考核核情況報報分管副副總經理理審核、總總經理批批準；公司實行監監督制度度，由安安全質監監部安全全管理人人員行使使安全監監督職能能；管理目標應應有書面面文件，由由公司總總經理在在每年年年底與分分管安全全副總經經理簽訂訂公司級級的次年年安全全生產目目標責任任書，分分管安全全副總經經理與各各部門、所所負責人人簽訂次次年的安安全生產產目標責責任書；公司加強監監督檢查查，發現現問題，應應及時修修正。考核獎勵公司順利完完成年度度安全生生產目標標、指標標；各部門、所所實現與與公司簽簽訂責任任書所規規定的安安全績效效控制指指標

21、；各部門、所所負責人人能有效效地安全全地開展展本單位位工作，并并積極推推進本單單位的安安全文化化建設。處罰若各部門、所所未能達達到與公公司簽訂訂責任書書所規定定的安全全管理績績效，各各部門、所所必須查查清原因因、分析析責任、制制定預防防措施，并并接受必必要的處處罰（詳詳見各部部門、所所與公司司簽訂的的安全生生產目標標責任書書）。生產安全事事故報告告、調查查處理管管理制度度目的本程序描述述了嘉興興市燃氣氣集團有有限公司司（以下下稱公司司）生產產安全事事故、時時間上報報和調查查處理程程序，以以及分析析處理方方法和原原則，明明確了公公司各部部門、單單位的生生產安全全事故、事事件處理理的職責責。范圍本

22、程序適用用于嘉興興市燃氣氣集團有有限公司司生產安安全事故故及燃氣氣事故的的上報、調調查處理理規定。編制參考生產安全全事故報報告和調調查處理理條例 國務院院城鎮燃氣氣管理條條例 國國務院特種設備備事故報報告和調調查處理理規定 質總局局嘉興市城城市供水水、燃氣氣突發事事故應急急預案 嘉興建建委嘉興市建建委關于于進一步步加強燃燃氣行業業安全生生產事故故信心報報告的通通知嘉嘉建委城城企業職工工傷亡事事故分類類標準 GGB64441企業職工工傷亡事事故調查查分析規規則 GBB64442企業職工工傷亡事事故經濟濟損失統統計標準準 GGB67721 定義生產安全事事故：是是指生產產經營單單位在生生產經營營活

23、動中中發生的的造成人人身傷亡亡或者 HYPERLINK /view/1298491.htm 直直接經濟濟損失的的事故。責任事故：是在生生產、作作業中違違反有關關管理規規定。違違反有關關管理規規定，是是指違反反有關的的法律、法法規、規規章制度度。包括括以下三三種情形形：（11）國家家頒布的的各種有有關法律律、法規規等 HYPERLINK /search?word=%E8%A7%84%E8%8C%83%E6%80%A7%E6%96%87%E4%BB%B6&fr=qb_search_exp&ie=utf8&eid_gfrom=151 規范范性文件件。（22）企業業、事業業單位及及其上級級管理機機關制

24、定定的各種種規章制制度，包包括 HYPERLINK /search?word=%E5%B7%A5%E8%89%BA%E6%8A%80%E6%9C%AF&fr=qb_search_exp&ie=utf8&eid_gfrom=151 工藝藝技術、生生產操作作、技術術監督、 HYPERLINK /search?word=%E5%8A%B3%E5%8A%A8%E4%BF%9D%E6%8A%A4&fr=qb_search_exp&ie=utf8&eid_gfrom=151 勞動保護、 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86&

25、fr=qb_search_exp&ie=utf8&eid_gfrom=151 安全管理等方面的規程、規則、章程、條例、辦法和制度。（3）雖無明文規定，但反映生產、科研、設計、施工的安全操作 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%A2%E8%A7%82%E8%A7%84%E5%BE%8B&fr=qb_search_exp&ie=utf8&eid_gfrom=151 客觀規律和要求，在實踐中為職工所公認的行之有效的操作習慣和慣例等非責任事故故：非責責任事故故是指由由于自然然界的因因素而造造成不可可抗拒的的事故的的事故，或或由于當當前科學學技術條條件的限限制而發發生的難難以預料

26、料的事故故。本程序中，所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。職責：總經理/分分管安全全副總經經理成立公司應應急領導導小組，設設立應急急網絡，應應對事故故和突發發事件；保證足夠的的人力、物物力和應應急資源源且有效效投入；根據國家、地地方有關關規定向向主管部部門及相相關單位位上報事事故；接到事故報報告后，立立即組織織事故的的應急搶搶險工作作。安全質監部部事故的歸口口管理，建建立事故故事件的的臺賬，對對事故事事件進行行歸檔；組織對輕微微（具體體定義見見附件66）調查查和處理理；如現場需要要進行交交通管制制的，應應聯絡交交管部門門進行交交通管制制；發布事故案案例，實實施事故故案例教教育。其

27、他各部門門、員工工發現事故立立即向本本部門主主管、安安全質監監部經理理及公司司領導報報告；配合事故的的調查；若事故現場場有人員員傷亡、火火災等還還應立即即撥打1119、1110、1112。詳細描述基本要求事故報告應應當及時時、準確確、完整整，任何何部門、所所和個人人對事故故不得遲遲報、漏漏報、謊謊報或者者瞞報。事故調查處處理應當當堅持實實事求是是、尊重重科學的的原則，及及時、準準確地查查清事故故經過、事事故原因因和事故故損失，查查明事故故性質，認認定事故故責任，總總結事故故教訓，提提出整改改措施，并并對事故故責任者者依法追追究責任任。任何部門、所所和個人人不得阻阻撓和干干涉對事事故的報報告和依

28、依法/本本規定的的調查處處理。事故的分類類與報告告事故的分類類與等級級劃分事故的分類類見附件件6。事故報告事故發生部部門在事事故發生生后一方方面采取取措施進進行初期期事故控控制，防防止事態態擴大，一一方面立立即上報報部門主主管；部部門主管管了解情情況后立立即上報報安全質質監部經經理或者者公司領領導。總經理或分分管副總總經理在在接到事事故報告告后，除除了應立立即組織織搶救之之外，還還應立即即向市建建委園林林市政局局及嘉興興市城市市投資發發展集團團有限公公司質量量安全部部報告（電電話快報報）；11小時內內以書面面的形式式報送至至法律法法規規定定的其它它有關部部門（由由安全質質監部填填寫書面面事故快

29、快報）。如如有人員員傷亡、特特種設備備事故其其他相關關部門。輕微事故發發生單位位立即報報告安全全質監部部，安全全質監部部負責組組織對事事故調查查處理和和記錄；若為燃燃氣事故故，還應應報告嘉嘉興園林林市政局局及嘉興興市城市市投資發發展集團團有限公公司質量量安全部部。事故狀態報報告安全質監部部負責匯匯總事故故事件的的狀態報報表（見見附件33：QRR290003事事故統計計表；客戶服務部部每月11號，將將上月燃燃氣用戶戶事故狀狀態表報報送安全全質監部部，安全全質監部部根據事事故情況況，對公公司進行行安全績績效的考考核（見見附件33：QRR290003事事故統計計表）工程技術部部每月11號，將將上月工

30、工程項目目事故狀狀態表報報送安全全質監部部，安全全質監部部根據事事故情況況，對公公司進行行安全績績效的考考核（見見附件33：QRR290003事事故統計計表）。事故的應急急救援事故發生后后，應立立即按照照不同類類別事故故的救護護程序展展開救護護活動，必必要時啟啟動公公司應急急預案，具具體見附附件6。事故調查處處理事故發生后后，及時時組織事事調查小小組，收收集事故故相關材材料、證證據，分分析事故故發生的的原因。政政府部門門成立調調查小組組時，積積極配合合協助調調查小組組展開調調查。事故調查成立調查小小組事故由安全全生產領領導小組組織相關關人員成成立事故故調查小小組，對對事故進進行調查查處理；上級

31、部部門介入入調查的的，公司司應組織織人員配配合政府府行政部部門的調調查小組組調查處處理。事故現場管管理事故發生后后，應首首先積極極組織搶搶救受傷傷人員，并并采取措措施，防防止事故故蔓延擴擴大。并并保護好好事故現現場。凡凡與事故故有關的的物件不不得破壞壞或移動動，為搶搶救傷者者需移動動有關的的物件時時，必須須做好標標志,并并進行拍拍照。事故資料收收集工傷事故發生事故的的單位、時時間、地地點；受害人和肇肇事者的的姓名、性性別、年年齡、文文化程度度、職業業技術等等級、 工齡、本本工種工工齡； 受害人和肇肇事者受受安全教教育情況況；出事當天，受受害人和和肇事者者開始工工作時間間、工作作內容；受害人和肇

32、肇事者過過去的事事故記錄錄（如有有）；事故發生前前設備、設設施、物物件等的的性能和和狀況；有關設計的的技術文文件、工工作指令令和規章章制度方方面的資資料及執執行情況況；個人防護設設施的情情況；事故前，受受害人和和肇事者者的健康康情況。設備設施事事故發生事故的的單位、時時間、地地點；設備設施的的名稱、價價格、型型號、使使用年限限、安全全狀況、操操作人員員；操作人員開開始工作作的時間間、工作作內容；設備設施的的維護保保養情況況。燃氣事故發生事故的的單位、時時間、地地點；巡檢、安檢檢、維護護負責人人；用戶基本情情況；如是管線事事故，則則需要提提供管線線工程資資料及材材質。收集證人材材料：及時找有關關

33、人員進進行事故故詢問調調查，并并做好“事故/事件調調查詢問問筆錄”（見附附錄3）。現場拍照事故現場殘殘骸細節節照片，如如有傷亡亡，也應應拍照；可能被清除除或被踐踐踏的痕痕跡；事故現場全全貌。事故分析目的：掌握事故情情況，查查明事故故原因，分分清事故故責任，擬擬訂改進進措施，防防止事故故重復發發生。事故分析步步驟：查閱事故調調查材料料；按以下七種種內容進進行分析析：受傷/受損損部位；受傷/受損損性質；起因物/事事；致害物；受害/受損損方式；不安全狀態態；不安全行為為管理因素。確定事故的的直接原原因；確定事故的的間接原原因；確定事故的的責任者者。事故處理事故的處理理必須本本著“四不放放過”的原則則

34、進行。事事故處理理完畢110天內內，事事故調查查報告（見見附錄22）；因責任人違違反安全全生產制制度、勞勞動紀律律，不認認真履行行工作責責任，造造成事故故者，根根據情節節輕重，分分別給予予經濟處處罰、公公司內部部行政記記過處分分，情節節特別嚴嚴重的，由由事故調調查組提提出處理理建議，報報公司安安全生產產領導小小組批準準執行；觸犯安安全生產產法、刑刑法、特特種設備備安全法法等的的，移交交司法機機關追究究刑事責責任。糾正/預防防措施安全質監部部根據事事故調查查情況提提出預防防和改進進措施，并并撰寫事事故調查查報告。調調查報告告應包含含事故調調查記錄錄、事故故概況、事事故損失失清單、事事故原因因分析

35、、事事故結論論、糾正正、預防防措施和和相關責責任人的的處分建建議。事事故調查查報告經經安全質質監部審審核，事事故調查查小組組組長批準準后，由由總經理理簽發。安全質監部部負責對對糾正/預防措措施的落落實情況況進行監監督和復復查，并并將整改改情況的的記錄附附于事故故記錄進進行歸檔檔。理賠對于燃氣事事故涉及及理陪的的項目，由由安全質質監部處處理，管管線所、客客戶服務務部、辦辦公室等等相關部部門協助助對于工傷事事故參照照工傷傷事故管管理制度度執行行。事故的歸檔檔由事故調查查組負責責整理事事故的資資料檔案案，移交交安全質質監部存存檔。事故處理結結案后，應應歸檔的的事故資資料如下下：生產安全全事故報報告表

36、、事事故調查查報告和和事故故詢問筆筆錄；現場調查記記錄、圖圖紙、照照片；技術鑒定或或試驗報報告（如如有必要要時）；物證、人證證材料；事故責任者者的自述述材料；醫療部門診診斷書；處分決定和和受處分分人員的的檢查材材料；有關事故的的通報等等文件。記錄事故記錄由由安全質質監部歸歸檔，并并于第二二年年初初將資料料移交檔檔案室。附錄附件1：QQR2990011事故故調查記記錄附件2：QQR2990022事故故調查報報告附件3：QQR2990033事故故詢問筆筆錄附件3：QQR2990033事故故統計表表附件4：QQR2990044生產產安全事事故報告告表附件5：QQR2990055事故故報告聯聯系方式式

37、附件6：事事故分類類與等級級劃分事故調查記記錄 QR2290001事故發生的的時間、地地點及概概況：搶修接警、處處警情況況調查（附附搶修單單復印件件）：搶修單復印印件粘貼貼處現場記錄：（破壞壞損失描描述、繪繪制現場場圖、攝攝像、攝攝影記錄錄）相關人員調調查筆錄錄：被調查人簽簽名： 相關資料調調查記錄錄（附資資料復印印件）：調查時間地點被調查人簽簽名 事故調查報報告 QR2290002事故經過：事故損失（附附損失清清單）：人員傷亡：財產損失：事故原因分分析：直接原因：間接原因：事故責任認認定：事故結論：事故處理意意見：預防措施及及改進意意見：報告撰寫人人： 審核核人： 時時間：附錄3：QQR29

38、90033事故調調查詢問問筆錄事故/時間間調查詢詢問筆錄錄調查內容：調查時間：調查地點：詢問人： 被詢問問人： 記錄內容： 被詢問問人簽名名：事故統計表表 QRR290004序號事故發生地地點事故發生時時間類型事故主要原原因損失嘉興市燃氣氣生產安安全事故故報告表表 QRR290005事故時間年 月月 日 時 分分事故地點事故單位概況事故傷亡及及社會影影響程度度死亡： （人人） 失失蹤： （人人）重傷： （人）輕輕傷： （人人）初步估計經經濟損失失： （萬萬元）事故簡要情情況：現場采取的的救援措措施：事故原因初初步分析析：四、社會影影響程度度：QR90005事事故報告告聯系方方式序號聯系單位聯系

39、人聯系電話備注1嘉興市園林林市政局局局長林海82872204662嘉興市城市市投資發發展集團團有限公公司質量量安全部部質安部經理理周福明明1390557366292289979973773嘉興市經濟濟開發區區安監局局事故應急中中心8220885755137366812235004經濟開發區區質量技技術監督督分局陳維平82208804221236556總經理孫連清8220222077139055736666117常務副總經經理徐松強8221888655136055739933008安全質監部部經理劉萌82221198441386773466400010人力資源部部經理董小紅82216677111

40、358664888508811辦公室主任任周彩紅82215599001585773988531112計劃財務部部經理王水明82226694771396773844171113工程技術部部經理章程宏82217799771386773499310014工程技術部部副經理理張耀麗82224458001585773222623315客戶服務部部經理徐華82205590001386773666923316客戶服務部部副經理理吳寧瑜82215596991381993155969917市場發展部部經理何喆欽82211107551351113222377719管線所所長長顧斌82270058111351113

41、588265520管線所副所所長施欣敏82111120331395773977286622調度室主任任聶斌82112205991373882922657723管線所副經經理王超群82112205991373882533277724管線所搶修修班副班班長陳如新82112206331375883222031125管線所巡檢檢班班長長葉永明82112205991395773811037726LNG站站站長勞云翔8286119911附件6：事事故的分分類與等等級劃分分事故性質劃劃分人員傷亡事事故、特特種設備備事故、燃燃氣事故故、其他他事故。事故傷害類類型分類類根據GB664411對事故故的傷亡亡類型進

42、進行分類類，我公公司主要要有：車車輛傷害害、觸電電、淹溺溺、灼燙燙、火災災、高處處墜落、容容器爆炸炸、其它它爆炸、中中毒和窒窒息其它它傷害。傷害程度分分類輕傷：指損損失工作作日低于于日的失失能傷害害；重傷：指相相當于表表定損失失工作日日等于和和超過日日的失能能傷害；死亡。事故等級劃劃分事故類別特別重大重大較大一般較小輕微后果人員傷亡30人以上上死亡；1000人以上上重傷10-299人死亡亡；500-1000人重重傷3-9人死死亡、110-550人的的重傷1-2人死死亡、11-9人人重傷3人及以上上輕傷1-2人輕輕傷無傷亡無傷亡直接經濟損損失1億以上5000萬萬-1億億1000-50000萬10

43、-10000萬萬3-10萬萬1-3萬元元3000-100000元元3000元元以下居民用戶停停氣、超超壓脫壓壓等不能能安全用用氣3萬戶居民民以上連連續244小時以以上1萬戶居民民以上連連續244小時以以上1000戶戶以上連連續244小時或或50000戶以以上連續續3小時時以上300-110000戶以上上連續224小時時或10000-50000戶以以上連續續3小時時以上60-3000戶以以上244小時或或3000-10000戶戶以上33小時10-600戶244小時或或50-3000戶3小小時10戶以下下24小小時100-500戶3小小時10戶以下下3小時時以上限氣區域性居民民用戶限限氣區域性公共

44、共建筑用用戶限氣氣區域性工業業用戶限限氣醫院學校等等重要公公共用戶戶停氣50%以上上連續停停氣244小時以以上10戶以上上連續停停氣244小時以以上10戶以上上停氣33小時以以上2-9戶以以下停氣氣3小時時以上1戶停氣33小時以以上人員轉移500人以以上200-5500人人50-2000人10-500人10人以下下危險源辨識識、風險險評價與與控制管管理目的本程序描述述了嘉興興市燃氣氣集團有有限公司司范圍內內的生產產、經營營中，為為充分識識別危險險源并正正確評價價風險，合合理確定定風險等等級，選選擇控制制手段。根根據有關關法律、法法規和其其他要求求及公司司相關情情況的變變化，及及時更新新危險因因

45、素，實實現對危危險源的的預防和和有效控控制。適用范圍嘉興市燃氣氣集團有有限公司司范圍內內的生產產、經營營中能夠夠控制和和必須施施加影響響的危險險因素的的識別評評價與更更新。參考文件編制參考危險化學學品重大大危險源源辨識 GBB 1882188生產過程程危險和和有害因因素分類類與代碼碼 GBB 1338611職業健康康安全管管理體系系 GGB/TT 2880011關于開展展重大危危險源監監督管理理工作的的指導意意見 （安監監局566號文）執行參考企業安全全生產標標準化基基本規范范 AQQ/T 90006職責總經理提供足夠的的人員、物物項、資資金等資資源，保保證危險險源辨識識工作和和危險源源風險控

46、控制方案案的有效效實施。分管副總經經理組織對集團團公司危危險源的的辨識、評評價和控控制策劃劃工作。安全質監部部識別、建立立并更新新集團公公司的風風險清單單和重重大風險險清單；策劃公司危危險因素素控制的的目標、指指標；對各部門/所的危危險源的的控制績績效進行行監督；根據評價結結果制定定管理方方案或管管理措施施，并履履行相應應的管理理職責；各部門/所所根據公司的的風險險清單、重重大風險險清單，列列出；將本單位負負責人審審核批準準的風風險清單單、重重大風險險清單報報安全質質監部；根據安全質質監部制制定的管管理方案案、控制制措施或或應急預預案，并并履行相相應的管管理職責責。過程描述危險源辨識識辨識范圍

47、危險源辨識識應覆蓋蓋公司所所有生產產、辦公公及服務務的各個個方面；危險源辨識識過程中中，應保保持“橫向到到邊，縱縱向到底底，不留留死角”的原則則，對以以下方面面存在的的危險、危危害因素素進行分分析和辨辨識：常規和非常常規的活活動；所有進入作作業場所所人員（合合同方人人員和訪訪問者）的的活動；工作場所的的設施（無無論是由由本組織織還是外外界所提提供）。辨識依據法律法規及及其他要要求明確確的；相關方關注注或要求求的；行業標準的的要求；行業單位發發生的事事故經歷歷。危險源辨識識的方法法本公司危險險源辨識識采用的的方法/標準為為：生生產過程程危險和和有害因因素分類類與代碼碼（GGB1338611-20

48、009）；重大危危險源辨辨識的方方法/標標準為：危險險化學品品重大危危險源辨辨識（GGB 1182118-220099）。危險源辨識識步驟劃分作業活活動；按照生產產過程危危險和有有害因素素分類與與代碼（GGB1338611-20009）進進行分析析辨識，列列出危險險源清單單。危險源的更更新當出現以下下情況時時，應及及時補充充識別與與評價：管理評審要要求時；采用新工藝藝、新材材料、新新結構、新新設備；相關方合理理的要求求或抱怨怨時；法律、法規規變化時時；公司制定的的方針有有變化時時；對危險因素素的重新新識別、評評價按上上述相關關步驟進進行。風險評價對已辯識的的危險源源程度進進行分級級，評估估風險

49、的的可允許許性，確確定風險險等級（風風險等級級15），確確定需要要制定的的目標、管管理方案案并加以以控制，有有針對的的進行風風險控制制，確保保安全目目標得以以實現。風險評價方方法根據公司運運行情況況，本公公司采用用工作過過程分析析法（JJHA）和和標準相相結合的的防范進進行評價價。作工作過程程分析法法主要是是以與系系統危險險性有關關的兩個個因素指指標值之之積來評評價系統統危險的的大小。個個因素是是：L：發生事事故的可可能性大大小S：發生事事故會造造成的后后果（嚴嚴重程度度）評價公式：R=L*SS（注：R：風風險值）危害發生的的可能性性L判定定準則：序號分值標 準準15在現場沒有有采取防防范、監

50、監測、保保護、控控制措施施，或危危害的發發生不能能被發現現（沒有有監測系系統），或或在正常常情況下下經常發發生此類類事故或或事件。24危害的發生生不容易易被發現現，現場場沒有檢檢測系統統，也未未作過任任何監測測，或在在現場有有控制措措施，但但未有效效執行或或控制措措施不當當，或危危害常發發生或在在預期情情況下發發生。33沒有保護措措施（如如沒有保保護防裝裝置、沒沒有個人人防護用用品等），或或未嚴格格按照操操作程序序執行，或或危害的的發生容容易被發發現（現現場有監監測系統統），或或曾經作作過監測測，或過過去曾經經發生類類似事故故或事件件，或在在異常情情況下發發生過類類似事故故或事件件。42危害一

51、旦發發生能及及時發現現，并定定期進行行監測，或或現場有有防范控控制措施施，并能能有效執執行，或或過去偶偶爾發生生危險事事故或事事件。51有充分、有有效的防防范、控控制、監監測、保保護措施施，或員員工安全全衛生意意識相當當高，嚴嚴格執行行操作規規程。極極不可能能發生事事故或事事件。危害后果嚴嚴重性SS判定準準則：序號S值人 員財產損失/萬元停氣其 它15造成人員死死亡 1000造成區域性性管道燃燃氣用戶戶停氣、脫脫壓或超超壓在110000戶以上上的事故故重大環境污污染 24造成人員重重傷50公司形象受受到重大大負面影影響33造成輕傷 20管道故障或或泄漏造造成500戶（約約一幢樓樓）管道道用戶停

52、停氣造成環境污污染42造成人員輕輕微傷1造成輕微環環境污染染51無人員傷亡亡1燃氣泄漏或或故障造造成一根根立管戶戶用戶停停氣無污染、無無影響風險等級RR判定準準則及控控制措施施：風險等級風險（R= LS）控制措施（巨大風風險）20255在采取措施施降低危危害前，不不能繼續續作業，對對改進措措施進行行評估（重大風風險）15166采取緊急措措施降低低風險，建建立運行行控制程程序，定定期檢查查、測量量及評估估（中等風風險）912建立目標、建建立操作作規程、加加強培訓訓及交流流（可接受受風險）48建立操作規規程，作作業指導導書等，定定期檢查查（可忽略略風險）RR50三級50R10四級R10分級結果根據

53、嘉興市市燃氣有有限公司司液化天天然氣儲儲存情況況，R值值計算如如下：RR=（66+4）1.52=3010故LNG站站-儲配配站屬于于三級危險險化學品品重大危危險源。因按照浙江省安全生產監督管理局關于統一規范設置重大危險源安全警示牌的通知（浙安監管危化2007110號）的要求設置二牌一箱，并采取相應的預防控制措施。采取的預防防控制措措施控制與消除除火源禁吸煙、攜攜帶火種種、穿帶帶釘皮鞋鞋進入燃燃爆區；動火必須嚴嚴格按動動火手續續辦理動動力火證證，并采采取有效效防范措措施；易燃易爆場場所使用用防爆電電器；使用“防爆爆”工具，嚴嚴禁鋼質質工具敲敲打、撞撞擊、拋拋擲；按規定安裝裝避雷裝裝置，并并定期進

54、進行檢測測；加強門衛，嚴嚴禁機動動車輛進進入火災災、爆炸炸危險區區、運送送物料的的車輛必必須穿戴戴完好的的阻火器器等管制制措施，正正確行駛駛，防止止發生任任何故障障和車禍禍。嚴格控制設設備質量量及其安安裝質量量罐、槽、管管線等設設備及其其配套儀儀表及其其配套設設施要選選用質量量好的合合格產品品，并把把好質量量、安裝裝關。管道、壓力力容器及及其儀器器等有關關設施應應按要求求進行定定期檢驗驗、檢測測和試壓壓。對設備、管管線、泵泵、閥、儀儀表、報報警器、監監測裝置置等要定定期進行行檢查、保保養、維維修、保保持良好好的狀態態；按規定安裝裝電氣線線路，定定期進行行檢查、維維修、保保養，保保持完好好狀態；

55、有易燃易爆爆物質揮揮發或散散落的場場地，高高溫部件件要采取取隔熱、密密閉措施施；防止易燃易易爆物料料的跑、冒冒、滴、漏漏。加強管理，嚴嚴格工藝藝紀律禁火區內根根據“1700號公約約”和危險險化學品品安全管管理條例例張貼作作業場所所危險化化學品安安全標簽簽；杜絕“三違違”（違章章作業、違違章指揮揮、違反反勞動紀紀律），嚴嚴守工藝藝紀律，防防止工藝藝參數發發生變動動；堅持檢查，發發現問題題及時處處理淤報報警器、壓壓力表、安安全閥、管管線防凍凍保溫、防防腐、消消防及救救護設施施是否完完好，液液體報警警器是否否正常；貯槽、管管線、截截止閥、調調節閥等等是否泄泄漏，消消防通道道、地溝溝是暢通通等；檢修時

56、，特特別是易易燃易爆爆有有毒毒的設施施，必須須做好與與其他部部分的隔隔離（如如安裝盲盲板等），并并且做到到徹底清清洗干凈凈，在分分析合格格后，并并有現場場監護通通風良好好的條件件下方能能進行動動火等作作業。檢查有否違違章、違違紀現象象。加強培訓、教教育、考考核工作作。防止車輛撞撞壞管線線及管架架橋等設設施。安全設施要要齊全完完好安全設施如如消防設設施、遙遙控裝置置齊全并并保持完完好；貯罐安裝高高低液位位報警器器；易燃易爆場場所安裝裝氣體檢檢測報警警裝置。泄漏后應采采取的相相應措施施：查明泄漏源源點，切切斷相關關閥門，消消除泄漏漏源，及及時報告告。如泄漏量大大，應驅驅散相關關人員至至安全處處。定

57、期檢測維維護保養養，保持持設備的的完好狀狀態，檢檢修時，要要徹底清清洗干凈凈，并檢檢測有毒毒、有害害物質濃濃度、氧氧含量，合合格后方方可作業業，作業業時要有有人監護護及拯救救后備措措施，作作業人員員要穿戴戴好防護護用品。在特殊場合合下（如如在有毒毒物場所所搶救、急急救等），要要有應急急預案，搶搶救時正正確佩戴戴好相應應的防毒毒過濾器器或隔離離式呼吸吸器，穿穿戴好勞勞動防護護用品。組織管理措措施加強對有毒毒物、有有害物的的檢測，檢檢查有毒毒有害物物質是否否跑冒滴滴漏；教育、培訓訓員工掌掌握有關關有毒物物的毒性性，預防防中毒、窒窒息的方方法及其其急救法法；要求職工嚴嚴格遵守守各種規規章制度度、操作

58、作規程；設立危險、有有毒、窒窒息性的的標志；設立急救點點，配備備相應的的急救藥藥品、器器材。記錄安全質監部部保存危危險因素素識別、評評價記錄錄及公司司風險清清單、重重大風險險清單；各部門/所所負責保保存本單單位風險險清單、重重大風險險清單，對對于危險險源辨識識清單（見見附錄11）和危危險源風風險評價價表（見見附錄22）只作作為識別別、評價價記錄由由本部門門保存，不不再報送送安全質質監部。附錄附錄1：危危險源辨辨識清單單附錄2：危危險源風風險評價價表附錄3：風風險清單單附錄4：重重大風險險清單附錄1：危危險源辨辨識清單單危險源辨識識清單辨識單位：序號工序/設備備/人員員危險源可能導致的的事故風險

59、危害性時態狀態責任部門活動產品及及服務危險因素編制： 審核核：附錄2：危危險源風風險評價價表工作危害分分析（JJHA）評評價表部門：工工段/場場所：工作任任務/功功能：編號號：序號工作步驟/場所危害（人、物物、作業業環境、管管理）主要后果以往事故發發生頻率率現有安全控控制措施施危害發生可能性/LL危害后果嚴重性/SS風險度R=LSS建議改進/控制風險措施分析人員： 日期 ： 審核核人： 日期： 審定定人： 日期：附錄3：風風險清單單危險源/風風險清單單編碼： - - 編制單位：序號危險因素活動、產品品及服務務環境影響時態/狀態態管理方案備注批準： 審核： 編制附錄4：重重大風險險清單重大危險源

60、源/重大大風險清清單編碼： - - - 編制單位：序號類別工序/設備備/人員員可能導致的的事故風險值/等等級控制措施/管理方方案/應應急預案案備注批準： 審核核： 編編制：安全生產監監督、檢檢查管理理制度目的本制度著重重闡述了了嘉興市市燃氣集集團有限限公司（以以下稱嘉嘉燃集團團）各職職能部門門/所、站站的安全全生產職職責，及及目標考考核的辦辦法。適用范圍嘉興市燃氣氣集團有有限公司司各項安安全生產產檢查活活動。編制參考城鎮燃氣氣管理條條例 國務務院城鎮燃氣氣設計規規范 GGB 5500228企業安全全生產標標準化基基本規范范 AQ/T 990066職責分管副總經經理對各部門的的安全生生產工作作落