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文檔簡介
1、水電工程工程量清單計價規范2010年年版國家能源局局頒布水電水利規規劃設計計總院編制可再生能源源定額站站國家能源源局關于于頒布水水電工程程工程量量清單計計價規范、施工工合同示示范文本本和工程量計算算規定的的通知囯能新能201102144號各有關單位位:為統一和規規范水電電工程設設計工程程量計量量、工程程量清單單計價方方法以及及招投標標和合同同管理行行為,加加強水電電建設項項目工程程定額和和造價管管理,提提高水電電工程設設計和建建設管理理水平,維維護工程程建設各各方的合合法權益益,為國國家有關關部門對對項目監監督管理理提供依依據,根根據可可再生能能源發電電工程定定額和造造價工作作管理辦辦法(發發
2、改辦能能源200086499號),水水電水利利規劃設設計總院院、可再再生能源源定額站站組織編編制了水水電工程程工程量量清單計計價規范范、水水電工程程施工招招標和合合同文件件示范文文本和和水電電工程設設計工程程量計算算規定。現現予頒布布,請遵遵照執行行。國家能源局局二一年年七月十十四日關于施行水水電工程程工程量量清單計計價規范范、 施工合同同示范文文本和工工程量計算規定的的通知可再生定額額2001026號號各有關單位位:2010年年版水水電工程程工程量量清單計計價規范范、水水電工程程施工招招標和合合同文件件示范文文本和和水電電工程設設計工程程量計算算規定(以以下簡稱稱“本標準準”)已經經由國家家
3、能源局局以國國家能源源局關于于頒布水水電工程程工程量量清單計計價規范范、施工工合同示示范文本本和工程程量計算算規定的的通知(國國能新能能200102144號)頒頒布施行行。為做做好本標標準的施施行工作作,現將將有關要要求通知知如下:1.本標準準是統一一和規范范水電工工程設計計工程量量計量、工工程量清清單計價價方法以以及招投投標和合合同管理理行為、維維護工程程建設各各方合法法權益的的基礎性性標準,是是國家有有關部門門對工程程項目進進行監督督管理的的重要依依據。2.本標準準適用于于大中型型水電工工程設計計工程量量計量、工工程量清清單計價價以及招招投標和和合同管管理工作作,其他他水電工工程可參參照執
4、行行。3.工程量量是水電電工程設設計成果果的重要要組成內內容,也也是各階階段工程程造價編編制與管管理的基基礎,各各單位在在執行本本標準中中應充分分重視工工程量的的計算與與審查工工作。4.自本標標準頒布布施行之之日起,水水電工程程不再執執行原水水利水電電工程施施工合同同和招標標文件示示范文本本(GFF-20000-02008)、水水電水利利工程工工程量計計算規定定(DDL/TT5088819999)和和水電電建設工工程工程程量清單單計價規規范(試試行本)(水水電規造造價22005500004號號)。5.本標準準由中國國電力出出版社出出版、發發行,配配套軟件件由北京京木聯能能軟件技技術有限限公司開
5、開發,宣宣貫培訓訓工作由由可再生生能源定定額站負負責組織織。6.各單位位在執行行本標準準過程中中遇有問問題,請請函告可可再生能能源定額額站,聯聯系方式式如下:聯系電話:0100-62204113699傳 真:0010-6233527734電子郵箱:dezzn網 址:hhttpp:/附件:1.水電工工程工程程量清單單計價規規范(220100年版)(另另發)2.水電工工程施工工招標和和合同文文件示范范文本(220100年版)(另另發)3.水電工工程設計計工程量量計算規規定(220100年版)(另另發)水電水利規規劃設計計總院可再生能源源定額站站二一年年七月二二十六日日前 言水電工程程工程量量清單計
6、計價規范范(以以下簡稱稱本規范范)是根根據中中華人民民共和國國建筑法法、中中華人民民共和國國合同法法、中中華人民民共和國國招投標標法等等法律,參參照建建設工程程工程量量清單計計價規范范(GGB 50550020008),按按照國家家宏觀調調控、市市場競爭爭形成價價格的原原則,并并結合水水電工程程建設管管理的具具體情況況制定的的。本規范總結結了水水電建設設工程工工程量清清單計價價規范(試試行本)(水水電規造造價2000500004號)(以以下簡稱稱原規范范)實施施以來的的經驗,充充分考慮慮了近年年來國家家有關政政策法規規的調整整以及水水電工程程設計和和建設管管理中的的新情況況、新問問題,經經過廣
7、泛泛調研、征征求和綜綜合各方方的意見見和建議議,對有有關內容容進行了了認真的的研究,修修訂了原原規范正正文中不不盡合理理、可操操作性不不強的條條款與表表格格式式,增加加了招標標控制價價、招標標標底、投投標報價價、合同同價款約約定以及及工程計計量與價價款支付付、工程程價款調調整、索索賠、竣竣工結算算、工程程計價爭爭議處理理等內容容;針對對執行中中的問題題,修訂訂了原規規范附錄錄中部分分清單項項目的工工程量計計算規則則、項目目特征和和計量單單位,并并增加了了部分子子目。本規范中第第 1.0.33、3.1.22、3.2.11、3.2.22、3.2.33、3.2.44、3.2.55、3.2.66、3.
8、2.77、4.1.22、4.1.33、4.1.55、4.1.88、4.4.22、4.9.11條以黑黑體字標標志,為為強制性性條文,必必須嚴格格執行。本規范由水水電水利利規劃設設計總院院(可再再生能源源定額站站)提出出,由國國家能源源局頒布布。本規范由水水電水利利規劃設設計總院院(可再再生能源源定額站站)歸口口管理并并解釋。本規范主要要起草單單位:水水電水利利規劃設設計總院院(可再再生能源源定額站站)。本規范參加加起草單單位:中中國水利利水電建建設工程程咨詢公公司、中中國水電電顧問集集團華東東勘測設設計研究究院、中中國水電電顧問集集團中南南勘測設設計研究究院、中中國水利利水電第第八工程程局有限限
9、公司。本規范主要要起草人人:郭建建欣、王王善春、吳吳榮民、王王建德、陳陳中華、殷殷許生、馬馬理、王王友政、何何啟敏、胡胡勇、黎黎橋、姚姚漢平、奚奚中廷、卓卓家湘、林林華、余余亦昊。本規范主要要審查人人:王民民浩、周周尚潔、關關宗印、陳陳皓、郭郭濤、陳陳惠明、戴戴康俊、吳吳毅瑾、鄒鄒文勝、陳陳紀倫、周周垂一、黃黃漢成、匡匡承煜、方方新安、錢錢瑤娟、趙趙美娟、徐徐旭敏、蘇蘇非、李李嗣勤、李李國勝、李李國華、溫溫紅軍、陳陳曉彬、徐徐樹銓、史史大全、喻喻嘯、顏顏洪波、馬馬中景、王王禮、程程向東、鄭鄭悅峰、楊楊銘欽、欒欒德貴、桂桂桐生、林林志重、周周威、陸陸蘭、劉劉素芬、李李宏祥、木木潤生、盛盛樂民、盧
10、盧兆欽、蘇蘇靈芝、楊楊根錄、夏夏曉云、李李翔、郭郭子東、唐唐景昌。目 錄前言1總則112術語223工程量清清單編制制43.1一般般規定43.2分部部分項工工程量清清單43.3措施施項目清清單53.4其他他項目清清單63.5工程程量清單單項目分分組64工程量清清單計價價74.1一般般規定74.2招標標控制價價74.3標底底84.4投標標價84.5工程程合同價價款約定定94.6工程程計量與與價款支支付104.7索賠賠與現場場簽證104.8工程程價款調調整114.9竣工工結算124.10工工程計價價爭議處處理135工程量清清單計價價表格145.1計價價表格組組成145.2計價價表格使使用規定定37附
11、錄SD水水電工程程工程量量清單項項目及計計算規則則38一、土建工工程工程程量清單單項目及及計算規規則38一、安裝工工程工程程量清單單項目及及計算規規則71條文說明13111 總 則1.0.11為規范范工程造造價計價價行為,統統一水電電工程工工程量清清單的編編制和計計價方法法,根據據中華華人民共共和國合合同法、中中華人民民共和國國招標投投標法,并并參照建建設工程程工程量量清單計計價規范范(GGB 550500020008),制制定本規規范。1.0.22本規范范適用于于水電工工程招標標、投標標和合同同履行等等工程量量清單計計價活動動。1.0.33大中型型水電工工程應執執行本規規范,小小型水電電工程
12、可可參照執執行。1.0.44水電工工程工程程量清單單計價活活動應遵遵循客觀觀、公正正、公平平的原則則。1.0.55本規范范附錄應應作為編編制水電電工程工工程量清清單的依依據。1.0.66水電工工程工程程量清單單計價活活動,除除應遵循循本規范范外,還還應符合合國家現現行有關關法律、法法規及標標準、規規范的規規定。2 術 語2.0.11工程量量清單表現擬建水水電工程程的分部部分項工工程項目目、措施施項目和和其他項項目的名名稱和相相應數量量等的明明細清單單。 2.0.22項目編編碼分部分項工工程量清清單項目目名稱的的字母和和阿拉伯伯數字標標識。 2.0.33項目特特征構成分部分分項工程程清單項項目、
13、措措施項目目自身價價值的本本質特征征。 2.0.44綜合單單價完成工程量量清單中中一個規規定計量量單位項項目所需需的直接接費(人人工費、材材料費、機機械使用用費和其其他直接接費)、間間接費、其其他費用用(合同同明示或或暗示的的風險、責責任和義義務等),以以及利潤潤和稅金金等全部部費用。2.0.55措施項項目為完成工程程項目施施工,發發生于該該工程施施工準備備和施工工過程中中技術、生生活、安安全、衛衛生、環環境保護護等方面面的非工工程實體體項目。2.0.66暫列金金額招標人在工工程量清清單中暫暫定并包包括在合合同價款款中的一一筆款項項,用于于簽訂合合同時尚尚未確定定或不可可預見項項目,施施工中可
14、可能發生生的工程程變更、合合同約定定調整因因素出現現時的工工程價款款調整以以及發生生的索賠賠、現場場簽證確確認等的的備用金金額。2.0.77暫估價價招標人在工工程量清清單中提提供的用用于支付付必然發發生但暫暫時不能能確定價價格的項項目或專專業工程程的金額額。2.0.88計日工工指對零星工工作采取取的一種種計價方方式,主主要用于于在施工工過程中中完成發發包人提提出的施施工圖紙紙以外的的零星項項目或工工作,按按合同中中約定的的計日工工項目及及其綜合合單價計計價。綜綜合單價價中應包包括至施施工地點點和施工工所需的的各項費費用以及及利潤和和稅金等等。2.0.99總承包包服務費費總承包人為為配合協協調發
15、包包人實施施的工程程分包、設設備和材材料采購購等進行行管理、服服務以及及施工現現場管理理、竣工工資料匯匯總整理理等服務務所需的的費用。2.0.110索賠賠在合同履行行過程中中,對于于非己方方的過錯錯而應由由對方承承擔責任任的情況況造成的的損失,向向對方提提出補償償的要求求。2.0.111現場場簽證發包人現場場代表與與承包人人現場代代表就施施工過程程中涉及及的責任任事件所所作的簽簽認證明明。 2.0.112企業業定額施工企業根根據本企企業的施施工技術術和管理理水平而而編制的的人工、材材料和施施工機械械臺時等等的消耗耗標準。 2.0.113發包包人具有工程發發包主體體資格和和支付工工程價款款能力的
16、的當事人人以及取取得該當當事人資資格的合合法繼承承人。2.0.114承包包人被發包人接接受的具具有工程程施工承承包主體體資格的的當事人人以及取取得該當當事人資資格的合合法繼承承人。2.0.115 監監理人指受發包人人委托對對合同履履行實施施管理的的法人或或其他組組織。2.0.116招標標控制價價招標人或受受其委托托的中介介咨詢機機構根據據國家相相關法律律法規、行行業主管管部門頒頒發的有有關計價價依據和和辦法、按按招標文文件并結結合招標標工程的的具體情情況編制制的,對對招標工工程限定定的最高高工程造造價。2.0.117 標標底招標人或受受其委托托的中介介咨詢機機構根據據國家相相關法律律法規、行行
17、業主管管部門頒頒發的有有關計價價依據和和辦法、按按招標文文件并結結合招標標工程的的具體情情況編制制的招標標工程的的期望價價格。2.0.118投標標價投標人投標標時報出出的工程程造價。2.0.119合同同價發、承包雙雙方在施施工合同同中約定定的工程程造價。2.0.220竣工工結算價價發、承包雙雙方依據據國家法法律、法法規和標標準規定定,按照照合同約約定確定定的最終終工程造造價。2.0.221造價價工程師師指取得全國國注冊造造價工程程師或水水電工程程造價專專業人員員資格證證書,并并在注冊冊有效期期內的人人員。3 工程程量清單單編制3.1 一 般 規 定3.1.11工程量量清單應應由具有有編制能能力
18、的招招標人,和和(或)受受其委托托具有相相應資質質的工程程造價咨咨詢企業業、招標標代理機機構進行行編制。工工程量清清單的編編制人員員應持有有全國注注冊造價價工程師師或水電電工程造造價專業業人員資資格證書書。3.1.22采用工工程量清清單方式式招標,工工程量清清單必須須作為招招標文件件的組成成部分,其其準確性性和完整整性由招招標人負負責。3.1.33工程量量清單是是工程量量清單計計價的基基礎,應應作為編編制招標標控制價價、招標標標底、投投標報價價、合同同計量支支付、合合同價款款調整、辦辦理合同同竣工結結算以及及合同索索賠等的的依據之之一。3.1.44工程量量清單應應根據招招標項目目內容按按分部分
19、分項工程程項目、措措施項目目和其他他項目等等進行分分組編制制。3.1.55編制工工程量清清單應依依據:1本規范;2國家或省省級、行行業建設設主管部部門頒發發的計價價依據和和辦法;3工程設計計文件;4與工程項項目有關關的標準準、規范范、技術術資料;5招標文件件及其補補充通知知、澄清清文件;6施工現場場情況、工工程特點點;7其他相關關資料。3.2 分部分分項工程程量清單單3.2.11分部分分項工程程量清單單應包括括項目編編號、項項目編碼碼、項目目名稱、項項目特征征、計量量單位和和工程量量。3.2.22分部分分項工程程量清單單應根據據附錄規規定的統統一項目目編碼、項項目名稱稱、項目目特征、計計量單位
20、位和工程程量計算算規則進進行編制制。3.2.33分部分分項工程程量清單單的項目目編碼,應應采用十十二位數數字及字字母表示示。一至至九位應應按附錄錄的規定定設置,十十至十二二位應根根據擬建建工程的的工程量量清單項項目名稱稱設置。同同一標段段工程量量清單中中不得有有重碼。3.2.44分部分分項工程程量清單單的項目目名稱應應按附錄錄的項目目名稱并并結合擬擬建工程程的實際際確定。3.2.55分部分分項工程程量清單單所列工工程量應應按附錄錄中規定定的工程程量計算算規則計計算。3.2.66分部分分項工程程量清單單的計量量單位應應按附錄錄中規定定的計量量單位確確定。3.2.77分部分分項工程程量清單單項目特
21、特征應按按附錄中中規定的的項目特特征,結結合擬建建工程項項目的實實際情況況予以描描述。3.2.88編制工工程量清清單出現現附錄中中未包括括的項目目,編制制人可作作相應補補充,并并應報行行業工程程造價管管理機構構備案。補充項目的的編碼由由附錄的的順序碼碼與B和和三位阿阿拉伯數數字組成成,并應應從X880011起順序序編制,同同一招標標工程的的項目不不得重碼碼。工程程量清單單中需附附有補充充項目的的名稱、項項目特征征、計量量單位、工工程量計計算規則則、工程程內容。3.3措施施項目清清單3.3.11措施項項目清單單應根據據招標工工程的實實際情況況列項。根根據水電電工程施施工特點點,措施施項目一一般包
22、括括下表所所列內容容。若出出現本規規范未列列的項目目,可根根據工程程實際情情況補充充。表3.3.1 措措施項目目一覽表表序號項目名稱序號項目名稱1一般規定2.12.4施工排水1.1承包人進退退場費2.12.5大型施工機機械安裝裝拆卸1.1.11進場費2.12.6大型施工排排架、平平臺1.1.22退場費2.12.7施工區封閉閉管理措措施1.2保險費2.12.8施工期防汛汛、防冰冰工程1.3聯合試運轉轉費2.12.9特殊模板2施工輔助設設施2.17.10加溫設備及及箱體制制作2.1施工交通工工程2.12.11混凝土溫控控2.2施工期通航航工程2.12.12疏浚障礙物物的清除除2.3施工供電工工程2
23、.12.13排泥場設施施2.4施工供水系系統工程程2.12.14施工控制網網2.5施工供風系系統工程程3安全文明施施工措施施2.6施工通信和和郵政服服務設施施3.1安全施工2.7施工管理信信息系統統工程3.1.11施工安全措措施2.8砂石料生產產系統工工程3.1.22施工臨時安安全監測測2.9混凝土生產產及澆筑筑系統工工程3.2文明施工2.10施工科研及及試驗3.3應急救援措措施2.11施工管理房房屋建筑筑工程4施工期環境境保護和和水土保保持工程程2.11.1綜合加工及及機械修修配廠4.1環境保護2.11.2倉庫和堆、存存料場4.2水土保持工工程2.11.3施工臨時生生產管理理和生活活設施5施
24、工導流2.12其他施工輔輔助工程程6料場清理2.12.1施工場地平平整6.1料場復勘2.12.2施工臨時支支撐6.2剝離層2.12.3地下工程施施工通風風6.3料場邊坡支支護3.3.22各項措措施項目目應明確確其在本本招標工工程中的的具體內內容。3.3.33措施項項目清單單中可以以計算工工程量的的項目清清單宜按按分解表表形式采采用分部部分項工工程量清清單的方方式編制制,列出出項目編編碼、項項目名稱稱、項目目特征、計計量單位位和工程程量;不不能計算算工程量量的項目目清單,宜宜以“項”為計量量單位編編制。3.4 其他項項目清單單3.4.11其他項項目清單單宜按照照下列內內容列項項:1暫列金額額:1
25、)計日工工;2)備用金金。2總承包服服務費。3.4.22出現本本規范33.4.1未列列的項目目,可根根據招標標工程實實際情況況補充。3.5 工程量量清單項項目分組組3.5.11分部分分項工程程量清單單應按下下列兩者者之一模模式進行行分組編編制。模式1:按按單位工工程分組組按招標項目目單位工工程進行行分組,工工程量清清單中的的項目編編號分為為四段數數字,其其分段形形式及含含義為: 第一段 第第二段 第三段段 第四四段上述分段形形式可采采用四段段阿拉伯伯數字與與點號或或短橫線線間隔符符表達方方式。其其中,第第一段數數字為分分組號,代代表單位位工程序序號;第第二段數數字為專專業工程程序號,與與技術術
26、條款的的章號相相一致;第三段段數字為為專業工工程下屬屬的子項項工程序序號;第第四段數數字為子子項工程程下屬的的孫項工工程序號號。模式2:按按專業工工程分組組按招標項目目各專業業工程進進行分組組,工程程量清單單中的項項目編號號分為四四段數字字,其分分段形式式及含義義為: 第一段 第第二段 第三段段 第四四段上述分段形形式可采采用四段段阿拉伯伯數字與與點號或或短橫線線間隔符符表達方方式。其其中,第第一段數數字為分分組號,與與技術術條款中中各章的的章號相相一致;第二段段數字為為單位工工程序號號,同一一單位工工程在各各分組工工程量清清單中項項目編號號的第二二段數字字相同;第三段段數字為為單位工工程下屬
27、屬的子項項工程序序號;第第四段數數字為子子項工程程下屬的的孫項工工程序號號。3.5.22措施項項目工程程量清單單可根據據招標項項目具體體情況進進行分組組。3.5.33暫估價價項目宜宜按招標標工程情情況進入入工程量量清單分分組。4 工程程量清單單計價4.1一般般規定4.1.11采用工工程量清清單計價價,項目目工程造造價由分分部分項項工程費費、措施施項目費費和其他他項目費費組成。工工程量清清單中的的單價和和合價包包括應由由承包人人承擔的的直接費費(人工工費、材材料費、機機械使用用費和其其他直接接費)、間間接費、其其他費用用(合同同明示或或暗示的的風險、責責任和義義務等),以以及利潤潤和稅金金等全部
28、部費用。4.1.22招標文文件中的的工程量量清單標標明的工工程量是是投標人人投標報報價的共共同基礎礎,竣工工結算的的工程量量按發、承承包雙方方在合同同中約定定應予計計量且實實際完成成的工程程量確定定。4.1.33分部分分項工程程量清單單應采用用綜合單單價計價價。4.1.44措施項項目清單單計價應應根據招招標工程程的實際際情況,可可以計算算工程量量的措施施項目,應應采用分分解表形形式按分分部分項項工程量量清單的的方式和和綜合單單價計算算;不可可以就算算工程量量的措施施項目可可以“項”為計量量單位,按按總價方方式計價價,必要要時需附附總價項項目分解解表,總總價中包包括應由由承包人人承擔的的直接費費
29、(人工工費、材材料費、機機械使用用費和其其他直接接費)、間間接費、其其他費用用(合同同明示或或暗示的的風險、責責任和義義務等),以以及利潤潤和稅金金等全部部費用。4.1.55措施項項目清單單中的安安全文明明施工措措施費應應按國家家或省級級、行業業建設主主管部門門規定以以及合同同約定計計價,不不得作為為競爭性性費用。4.1.66其他項項目清單單應根據據招標工工程特點點和本規規范有關關規定計計價。4.1.77招標人人在工程程量清單單中提供供了暫估估價項目目屬于依依法必須須招標的的,由承承包人和和招標人人共同通通過招標標方式確確定分包包價。承承包人可可在招標標價基礎礎上收取取適當的的總承包包服務費費
30、用,總總承包服服務費應應根據招招標文件件列出的的內容和和要求估估算,總總承包服服務費應應計入其其他項目目清單。若暫估價項項目不屬屬于依法法必須招招標的,經經發包人人、承包包人與分分包人按按有關計計價依據據經協商商確認后后計價。4.1.88規費和和稅金應應按國家家或省級級、行業業主管部部門的有有關規定定計算,不不得作為為競爭性性費用。4.1.99采用工工程量清清單計價價的工程程,應在在招標文文件或合合同中明明確風險險內容及及其范圍圍(幅度度),不不得采用用無限風風險、所所有風險險或類似似語句規規定風險險內容及及其范圍圍(幅度度)。4.2招標標控制價價4.2.11根據需需要,水水電工程程招標項項目
31、可編編制招標標控制價價。投標標人的投投標價高高于招標標控制價價時,其其投標應應予以拒拒絕。4.2.22招標控控制價應應由具有有編制能能力的招招標人,或受其其委托具具有相應應資質的的工程造造價咨詢詢企業編編制。4.2.33招標控控制價應應根據下下列依據據編制:1本規范;2國家或省省級、行行業主管管部門頒頒發的計計價定額額和計價價辦法;3工程設計計文件及及相關資資料;4招標文件件中的工工程量清清單、合合同條款款、技術術條款及及補充通通知和澄澄清文件件;5與建設項項目相關關的標準準、規范范、技術術資料;6編制期市市場價格格;7其他相關關資料。4.2.44分部分分項工程程量清單單項目費費用應根根據招標
32、標文件中中工程量量清單項項目以及及技術條條款中描描述的項項目特征征及有關關要求,按按本規范范第4.2.33條規定定確定綜綜合單價價計算。綜合單價中中應包括括招標文文件中要要求投標標人承擔擔的風險險費用。招招標文件件中規定定由發包包人定價價供應的的材料,應應按招標標文件規規定計入入綜合單單價。招標文件中中規定了了暫估價價的,按按招標文文件規定定計列。4.2.55措施項項目費應應根據招招標文件件中的措措施項目目清單按按本規范范第4.1.44、4.1.55條和第第4.22.3條條的規定定計價,必必要時按按招標文文件規定定對以總總價方式式支付的的項目費費用進行行分解。4.2.66其他項項目費應應按下列
33、列規定計計價:1暫列金額額應根據據工程特特點,按按有關計計價依據據和合同同有關規規定計算算;2計日工應應根據工工程特點點和合同同有關規規定計算算;3總承包服服務費應應根據招招標文件件列出的的內容和和要求計計算。4.2.77招標控控制價應應在招標標時公布布。4.2.88投標人人經復核核認為招招標人公公布的招招標控制制價未按按照本規規范的規規定進行行編制或或明顯低低于招標標工程成成本價的的,應在在開標前前5天向向招投標標監督機機構或(和和)水電電行業工工程造價價管理機機構投訴訴。招投標監督督機構應應會同水水電行業業工程造造價管理理機構對對投訴進進行處理理,發現現確有錯錯誤的,應應責成招招標人修修改
34、。4.3 標底4.3.11根據需需要,水水電工程程招標項項目可編編制標底底,并在在評標辦辦法中明明確標底底的作用用,如在在復合標標底價中中的權重重等。4.3.22標底應應由具有有編制能能力的招招標人,或或受其委委托具有有相應資資質的工工程造價價咨詢企企業編制制。4.3.33標底應應根據下下列依據據編制:1本規范;2國家或省省級、行行業主管管部門頒頒發的計計價定額額和計價價辦法;3工程設計計文件及及相關資資料;4招標文件件中的工工程量清清單、合合同條款款、技術術條款及及補充通通知和澄澄清文件件;5與建設項項目相關關的標準準、規范范、技術術資料;6編制期市市場價格格;7其他相關關資料。4.3.44
35、標底應應按以下下原則編編制:1嚴格按招招標文中中所列工工程量清清單編制制;2應以有能能力承擔擔招標項項目的可可能投標標人的平平均先進進施工水水平為原原則;3應充分預預計合同同文件中中由承包包人承擔擔的風險險,合理理確定風風險費用用并計入入標底價價中。各項費用的的具體編編制方法法參照本本規范44.2.4、44.2.5和44.2.6執行行。4.3.55招標人人標底應應在開標標時公布布,公布布后不應應上調或或下浮。4.4 投標價價4.4.11除本規規范強制制性規定定外,投投標價由由投標人人自主確確定,但但不得低低于成本本。投標價應由由投標人人或受其其委托具具有相應應資質的的工程造造價咨詢詢企業編編制
36、。4.4.22投標人人應按招招標人提提供的工工程量清清單填報報價格。填填寫的項項目編號號、項目目編碼、項項目名稱稱、項目目特征、計計量單位位、工程程量必須須與招標標人提供供的一致致。4.4.33投標報報價應根根據下列列依據編編制:1本規范;2國家或省省級、行行業主管管部門頒頒發的計計價辦法法;3企業定額額,國家家或省級級、行業業主管部部門頒發發的計價價定額;4招標文件件中的工工程量清清單、合合同條款款、技術術條款及及補充通通知和澄澄清文件件;5工程設計計文件及及相關資資料;6施工現場場情況、工工程特點點及擬定定的投標標施工組組織設計計或施工工方案;7與建設項項目相關關的標準準、規范范、技術術資
37、料;8編制期市市場價格格;9其他相關關資料。4.4.44分部分分項工程程費應根根據本規規范2.0.44綜合單單價的組組成內容容,按招招標文件件中工程程量清單單項目特特征描述述和技術術條款確確定綜合合單價計計算。綜合單價中中應考慮慮招標文文件中要要求投標標人承擔擔的風險險費用。招標文件中中規定由由發包人人定價供供應的材材料,應應按招標標文件規規定計入入綜合單單價。招標文件中中規定了了暫估價價的,按按招標文文件規定定計列。4.4.55措施項項目費應應根據招招標文件件中的措措施項目目清單及及投標人人擬定的的施工組組織設計計或施工工方案按按本規范范4.11.4的的規定自自主確定定。其中中安全文文明施工
38、工措施費費應按照照本規范范4.11.5的的規定確確定。4.4.66其他項項目應按按下列規規定報價價:1暫列金額額應按招招標人在在其他項項目清單單中列出出的金額額或招標標文件規規定填寫寫;2計日工按按招標人人在其他他項目清清單中列列出的項項目和數數量,自自主確定定綜合單單價并計計算計日日工費用用;3總承包服服務費應應根據招招標文件件中列出出的內容容和提出出的要求求自主確確定。4.4.77稅金和和規費按按本規范范4.11.8的的規定執執行,并并計入綜綜合單價價中,不不單獨列列項。 4.44.8投投標總價價應當與與分部分分項工程程費、措措施項目目費、其其他項目目費的合合計金額額一致。4.5 工程合合
39、同價款款約定4.5.11實行招招標的工工程合同同價款應應在中標標通知書書發出后后,由發發、承包包雙方依依據招標標文件和和中標人人的投標標文件在在書面合合同中約約定。不實行招標標的工程程合同價價款,在在發、承承包雙方方認可的的工程價價款基礎礎上,由由發、承承包雙方方在合同同中約定定。4.5.22實行招招標的工工程,合合同價款款約定不不得違背背招、投投標文件件中關于于工期、造造價、質質量等方方面的實實質性內內容。4.5.33發、承承包雙方方在合同同條款中中應對下下列事項項進行約約定:1預付款的的數額、支支付時間間及抵扣扣方式;2工程計量量與支付付工程進進度款的的方式、數數額及時時間;3工程質量量保
40、證金金的數額額、預扣扣方式及及時間;4發包人提提供材料料、施工工設備等等的計價價、支付付、扣回回方式;5承擔風險險的內容容、范圍圍以及超超出約定定內容、范范圍的調調整辦法法;6工程價款款的調整整因素、方方法、程程序、支支付及時時間;7索賠與現現場簽證證的程序序、金額額確定原原則與支支付時間間;8發生工程程價款爭爭議的解解決方法法及時間間;9工程竣工工結算的的編制、審審核以及及支付和和時間;10與履行行合同、支支付價款款有關的的其他事事項等。4.6 工程計計量與價價款支付付4.6.11發包人人應按合合同約定定支付工工程預付付款。支支付的工工程預付付款,按按照合同同約定在在工程進進度款中中抵扣。4
41、.6.22發包人人支付工工程進度度款,應應按照合合同約定定計量和和支付,支支付周期期同計量量周期。4.6.33工程計計量時,應應以施工工圖紙及及合同約約定的方方式計量量。若發發現工程程量清單單中出現現漏項、工工程量計計算偏差差以及工工程變更更引起項項目變化化及工程程量增減減時,應應按合同同約定的的計量方方式及承承包人在在履行合合同義務務過程中中實際完完成并經經監理人人簽證確確認和發發包人審審核后的的數量予予以計量量。4.6.44承包人人應按合合同約定定,在每每個計量量周期末末向發包包人(或或發包人人現場代代表)提提交已完完工程量量報告。發發包人應應在接到到報告后后按合同同約定進進行審核核。4.
42、6.55承包人人應在每每個付款款周期末末,向發發包人遞遞交進度度款支付付申請,并并附相應應證明文文件。除除合同另另有規定定外,進進度款支支付申請請應包括括下列內內容:1本周期完完成的工工程量及及工程價價款;2累計已完完成的工工程量及及工程價價款;3累計已支支付的工工程價款款;4本周期已已完成的的計日工工金額(附附相關資資料);5應增加和和扣減的的變更金金額(附附相關資資料);6應增加和和扣減的的索賠金金額(附附相關資資料);7應抵扣的的工程預預付款;8應扣減的的質量保保證金;9應扣減的的發包人人提供材材料、施施工設備備的金額額;10按合同同約定的的價格調調整金額額;11根據合合同應增增加和扣扣
43、減的其其他金額額;12本周期期實際應應支付的的工程價價款。4.6.66發包人人在收到到承包人人遞交的的并經監監理人審審核簽認認的進度度款支付付申請及及相應的的證明文文件后,應應在合同同約定的的時間內內批準和和支付工工程進度度款。4.6.77發包人人未在合合同約定定時間內內支付工工程進度度款,承承包人應應及時向向發包人人發出要要求付款款通知,發發包人收收到承包包人通知知后仍不不能按要要求付款款,可與與承包人人簽訂延延期付款款協議,經經承包人人同意后后延期支支付。協協議應明明確延期期支付的的時間和和從付款款申請生生效后按按同期銀銀行貸款款利率計計算應付付款的利利息。4.7 索賠與與現場簽簽證4.7
44、.11合同一一方向另另一方提提出索賠賠時,應應當有正正當的索索賠理由由和有效效證據,并并應符合合合同的的相關約約定。4.7.22若承包包人認為為非承包包人原因因發生的的事件造造成了承承包人損損失,承承包人應應在確認認該事件件發生后后,按合合同約定定向發包包人提出出索賠申申請。索索賠申請請的內容容應包括括費用索索賠的詳詳細理由由和依據據、索賠賠金額的的計算以以及相關關的證明明材料。4.7.33發包人人收到承承包人提提交的索索賠申請請后,應應及時組組織審核核,查驗驗承包人人的記錄錄和證明明材料,必必要時可可要求承承包人提提交全部部原始記記錄副本本。符合合合同約約定條件件的,應應由造價價工程師師對索
45、賠賠金額進進行核對對,并按按合同約約定的時時間將索索賠處理理結果答答復承包包人。4.7.44承包人人接受索索賠處理理結果的的,發包包人應按按合同約約定的時時間完成成索賠支支付。承承包人不不接受索索賠處理理結果的的,按合合同約定定處理。4.7.55若發包包人認為為由于承承包人的的原因造造成損失失,發包包人應在在確認引引起索賠賠的事件件后,按按合同約約定向承承包人發發出索賠賠通知。4.7.66承包人人應發包包人要求求完成合合同以外外的零星星工作或或非承包包人責任任事件發發生時,承承包人應應按合同同約定及及時向發發包人提提出現場場簽證。4.7.77發、承承包雙方方確認的的索賠與與現場簽簽證費用用與工
46、程程進度款款同期支支付。4.8 工程價價款調整整4.8.11招標工工程以投投標截止止日前228天(以以招標文文件規定定的天數數為準),非非招標工工程以合合同簽訂訂前288天為基基準日,其其后因國國家法律律、法規規、政策策和市場場價格發發生變化化影響工工程造價價的,應應按國家家或省級級、行業業主管部部門的規規定或合合同約定定調整合合同價款款。4.8.22若施工工中出現現施工圖圖紙(含含合同變變更、設設計變更更、技術術要求)與與合同條條款和工工程量清清單項目目特征描描述不符符的,發發、承包包雙方應應按新的的項目特特征以及及合同約約定調整整工程量量清單項項目的綜綜合單價價。4.8.33因分部部分項工
47、工程量清清單漏項項或非承承包人原原因的工工程變更更,造成成增加新新的工程程量清單單項目,其其對應的的綜合單單價按下下列方法法確定:1合同中已已有適用用的綜合合單價,按按合同中中已有的的綜合單單價確定定;2合同中有有類似的的綜合單單價,參參照類似似的綜合合單價調調整確定定;3合同中沒沒有適用用或類似似的綜合合單價,由由承包人人按合同同約定的的原則提提出綜合合單價,經經監理人人審核,發發包人確確認后執執行。4.8.44因分部部分項工工程量清清單漏項項或非承承包人原原因的工工程變更更,引起起措施項項目發生生變化,造造成施工工組織設設計或施施工方案案變更,原原措施費費中已有有的措施施項目,按按原措施施
48、費的組組價方法法調整;原措施施費中沒沒有的措措施項目目,由承承包人根根據措施施項目變變更情況況,提出出適當的的措施費費變更,經經監理人人審核,發發包人批批準后調調整。4.8.55因非承承包人原原因引起起工程量量增減,該該項工程程量變化化在合同同約定的的幅度以以內的,應應執行原原有綜合合單價,該該項工程程量變化化在合同同約定幅幅度以外外的,其其綜合單單價及措措施項目目費按合合同約定定的原則則予以調調整。4.8.66若施工工期內市市場價格格波動超超出約定定幅度時時,應按按合同約約定調整整工程價價款。4.8.77因不可可抗力事事件導致致的費用用,發、承承包雙方方應按以以下原則則分別承承擔并調調整工程
49、程價款;1工程本身身損害、因因工程損損害導致致第三方方人員傷傷亡和財財產損失失,以及及運至施施工場地地用于施施工的材材料和待待安裝的的設備的的損害,由由發包人人承擔;2發包人、承承包人人人員傷亡亡由其所所在單位位負責,并并承擔相相應費用用;3承包人的的施工機機械設備備損壞及及停工損損失,由由承包人人承擔;4停工期間間,承包包人應發發包人要要求留在在施工場場地的必必要的管管理人員員的費用用,由發發包人承承擔;5工程所需需的清理理、修復復費用,由由發包人人承擔。4.8.88工程價價款調整整報告應應由承包包人按合合同約定定向發包包人提出出,經發發包人確確認后調調整合同同價款,并并在合同同約定的的時間
50、內內予以支支付。4.9 竣工結結算4.9.11合同工工程完工工后,發發、承包包雙方應應在合同同約定的的時間內內辦理工工程竣工工結算。4.9.22工程竣竣工結算算由承包包人或受受其委托托具備相相應資質質的造價價咨詢企企業編制制由發包包人或受受其委托托具有相相應資質質的造價價咨詢企企業核對對。4.9.33工程竣竣工結算算應依據據:1本規范;2施工合同同;3工程竣工工圖紙及及資料;4雙方確認認的工程程量和工工程價款款;5雙方確認認的追加加(減)工工程價款款;6雙方確認認的索賠賠、現場場簽證事事項及價價款;7投標文件件;8招標文件件;9其他依據據。4.9.44分部分分項工程程費用應應根據雙雙方確認認的
51、工程程量、合合同約定定的綜合合單價計計算;如如發生調調整,以以發、承承包雙方方確認調調整的綜綜合單價價計算。4.9.55暫估價價項目費費用應按按中標價價或發包包人、承承包人與與分包人人最終確確認價計計算。4.9.66措施項項目費用用應根據據合同約約定的項項目和金金額計算算;如發發生調整整,以發發、承包包雙方確確認調整整的金額額計算。4.9.77其他項項目費用用按下列列規定計計算:1計日工應應按監理理人和發發包人實實際簽證證確認的的事項計計算;2總承包服服務費應應依據合合同約定定金額計計算,如如發生調調整的,以以發、承承包雙方方確認的的金額計計算;3索賠費用用應依據據發、承承包雙方方確認的的索賠
52、事事項和金金額計算算;4現場簽證證費用應應依據發發、承包包雙方簽簽證資料料確認的的事項和和金額計計算;5結余的暫暫列金額額歸發包包人。4.9.88承包人人應在合合同約定定時間內內編制完完成竣工工結算書書,提交交給發包包人,并并提供相相關證明明材料。承包人未在在合同約約定時間間內遞交交竣工結結算書,經經發包人人催促后后仍未提提供或沒沒有明確確答復的的,發包包人可以以根據已已有資料料辦理結結算。4.9.99發包人人收到承承包人遞遞交的竣竣工結算算書后,應應由發包包人或委委托有資資質的工工程造價價咨詢企企業在合合同約定定時間內內完成核核對,并并提出審審核意見見。4.9.110承包包人在接接到發包包人
53、提出出的審核核意見后后,應根根據審核核意見并并與發包包人進行行協調的的基礎上上對竣工工結算書書進行調調整。在在合同約約定時間間內,不不確認也也未提出出意見的的,視為為對發包包人提出出的審核核意見已已認可。4.9.111竣工工結算辦辦理完畢畢,發包包人應根根據確認認的竣工工結算書書在合同同約定時時間內向向承包人人結清工工程竣工工結算價價款。4.9.112發包包人未在在合同約約定時間間內向承承包人支支付工程程竣工結結算價款款的,承承包人可可催告發發包人支支付結算算價款。如如發包人人要求延延期付款款,雙方方可達成成延期支支付協議議,發包包人應按按同期銀銀行同類類貸款利利率支付付延期支支付工程程價款的
54、的利息。4.10 工程程計價爭爭議處理理4.10.1在工工程計價價中,對對工程造造價計價價依據、辦辦法及相相關政策策規定發發生爭議議事項的的,提請請工程造造價管理理機構進進行解釋釋。4.10.2發、承承包雙方方發生工工程造價價合同糾糾紛時,應應通過下下列辦法法解決:1雙方協商商;2組織雙方方認可的的具備處處理爭議議能力的的專家組組咨詢解解決;3提請工程程造價管管理機構構調解;4按合同約約定向仲仲裁機構構申請仲仲裁或向向人民法法院起訴訴。4.10.3在合合同糾紛紛案處理理中,需需作工程程造價鑒鑒定的,應應由仲裁裁機構或或人民法法院委托托具有相相應資質質的工程程造價咨咨詢企業業進行。5 工程程量清
55、單單計價表表格5.1 計價表表格組成成5.1.11封面:1工程量清清單:見見封-11;2招標控制制價:見見封-22;3標底:見見封-33;4投標總價價:見封封-4;5竣工結算算總價:見封-5。5.1.22總說明明:見表表-011。5.1.33匯總表表:1工程項目目招標控控制價/標底/投標報報價匯總總表:見見表-002;2工程項目目竣工結結算匯總總表:見見表-003。5.1.44分部分分項工程程量清單單表:1分部分項項工程量量清單與與計價表表(土建建):見見表-004;2分部分項項工程量量清單與與計價表表(設備備及安裝裝):見見表-005;3工程量清清單綜合合單價分分析表:見表-06。5.1.5
56、5措施項項目清單單表:1措施項目目清單與與計價表表(一):見表-07;2措施項目目清單與與計價表表(二):見表-08;3總價承包包項目分分解表:見表-09。5.1.66其他項項目清單單表:1其他項目目清單與與計價匯匯總表:見表-10;2暫列金額額明細表表:見表表-111;3計日工表表:見表表-122;4總承包服服務費計計價表:見表-13;5索賠與現現場簽證證計價匯匯總表:見表-14;6費用索賠賠申請(核核準)表表:見表表-155;7現場簽證證表:見見表-116。5.1.77工程款款支付申申請(核核準)表表:見表表-177。 工程程工程量清單單法定代表人人招標人: 或其其授權人人: (單位蓋章章
57、) (簽簽字或蓋蓋章)工程造價 法法定代表表人咨詢人: 或或其授權權人: (單位資質質專用章章) (簽字字或蓋章章)編制人: 復復核人: (造價工程程師簽字字蓋專用用章) (造價價工程師師簽字蓋蓋專用章章)編制時間: 年 月 日 復核核時間: 年 月 日封-1 工程程招標控制價價招標控制價價(小寫寫): (大大寫): 法定代表人人招標人: 或其授授權人: (單位蓋章章) (簽簽字或蓋蓋章)工程造價 法法定代表表人咨詢人: 或或其授權權人: (單位資質質專用章章) (簽簽字或蓋蓋章)編制人: 復復核人: (造價工程程師簽字字蓋專用用章) (造價價工程師師簽字蓋蓋專用章章)編制時間: 年 月 日日
58、 復核核時間: 年 月 日日封-2 工程程標 底標底(小寫寫): (大大寫): 法定代表人人招標人: 或其授授權人: (單位蓋章章) (簽簽字或蓋蓋章)工程造價 法法定代表表人咨詢人: 或或其授權權人: (單位資質質專用章章) (簽簽字或蓋蓋章)編制人: 復復核人: (造價工程程師簽字字蓋專用用章) (造價價工程師師簽字蓋蓋專用章章)編制時間: 年 月 日日 復核核時間: 年 月 日日封-3投標總價招標人: 工程名稱: 投標總價(小小寫): (大寫): 投標人: (單位蓋章章)法定代表人人或其授權人人: (簽字或蓋蓋章)編制人: (造價工程程師簽字字蓋專用用章)編制時間: 年 月 日封-4 工
59、程程竣工結算總總價中標價(小小寫):(大寫寫): 結算價(小小寫):(大寫寫): 工程造價發包人: 承承包人: 咨咨詢人: (單位蓋章章) (單單位蓋章章) (單單位資質質專用章章)法定代表人人 法法定代表表人 法定定代表人人或其授權人人: 或其其授權人人: 或其其授權人人: (簽字或蓋蓋章) (簽簽字或蓋蓋章) (簽簽字或蓋蓋章)編制人: 復復核人: (造價工程程師簽字字蓋專用用章) (造價價工程師師簽字蓋蓋專用章章)編制時間: 年 月 日日 復核核時間: 年 月 日日封-5總說明工程名稱: 標段段: 第第 頁 共 頁表-01工程項目招招標控制制價/標標底/投投標報價價匯總表表工程名稱: 標
60、段: 第第 頁 共 頁序號項目名稱金額(元)其中:暫估價(元元)備注一分部分項工工程1(填入分部部分項工工程分組組名稱)23二措施項目12三其他項目1暫列金額(1)計日工(2)備用金2總承包服務務費投標總報價價(一二三三)注:本表適適用于工工程項目目投標報報價匯總總。投標標報價匯匯總表與與投標函函中投標標報價金金額應當當一致。表-02工程項目竣竣工結算算匯總表表工程名稱: 標段: 第 頁 共 頁序號項目名稱金額(元)備注一分部分項工工程123二措施項目12三其他項目1索賠與現場場簽證2總承包服務務費投標總報價價(一二三三)表-03分部分項工工程量清清單與計計價表(土土建)工程名稱: 標 段:組
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