1、目錄一、 編制依據 .21.1 編制依據21.2 編制原則2二、 工程概況 .2三、 工程重難點分析 .33.1重難點分析 .33.2 施工方案綜述3四、 施工部署及生產組織機構44.1 生產組織機構44.2 雨季施工小組成員名單：4五、 施工計劃 .6六、 資源配置 .6七、 施工準備 .77.1 技術準備77.2 現場準備7八、 分項工程施工保證措施78.1 屋面工程78.2 外窗更換施工88.3 外裝修工程88.4 吊籃垂直作業88.5 防砸棚腳手架的管理與拆除88.6 臨時用電98.7 室外給排水管網9九、 質量保證措施 .109.1 質量保證體系10十、 安全保證措施 .1510.1

2、 安全保證體系1510.2 安全管理制度1710.3 安全保證措施1910.4 應急預案20十一、其他技術保證措施2311.1 施工注意事項231/25一、編制依據1.1 編制依據設計院圖紙：鐵路總公司老舊小區綜合整治項目海淀區稻香園小區建筑施工圖紙屋面詳圖 ( 建筑構造通用圖集 ) 08BJ5-1建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 JGJ130-2001建筑施工高處作業安全技術規范 JGJ80-2016建筑裝飾裝修工程施工質量驗收規范 GB50210-2014既有居住建筑節能改造技術規程 JGJ/T 129-2012中央國家機關老舊小區綜合整治技術導則 （國管辦【 2014】 19 號文）

3、1.2 編制原則以保證施工工期為核心，理順質量、安全和進度的關系，在保證施工質量、施工安全的前提下，合理組織施工，組織流水作業，做到均衡生產，保證各項總體目標的實現。針對本工程為老舊小區改造的特點、施工重點、難點，確保“安全第一”是永恒的主題，施工生產永遠將安全放在第一位。現場安全管理措施、宣傳工作一切堅持“以人為本”的原則，所有技術措施、施工方案、現場調度指揮等一切以安全為主旋律。二、工程概況鐵路總公司稻香園 10、11#樓綜合整治項目位于北京市海淀區萬泉河橋東側稻香園小區內，建設單位為中國鐵路總公司，設計單位為華誠博遠（北京）建筑規劃設計有限公司，監理單位為北京時創工程項目管理有限責任公司

4、。本工程建筑面積25039.7 ，綜合整治內容包括：建筑節能綜合改造；給排水、電氣、暖通、安防系統更新改造；更換 6 部電梯；稻香園 10#樓地下 2 層，地上 10 層，11#樓地下 2 層，地上 16 層。根據北京市氣象情況 6-9 月為雨季。雨期期間本工程施工部位有（或分部、分項工程）：建筑屋面；建筑裝飾裝修（門窗、涂飾） ；建筑給排水及采暖（室外給排水管網） ；吊籃安拆及運輸；防砸棚腳手架的日常管理拆除。2/25三、工程重難點分析3.1重難點分析稻香園小區 10#、11#樓屋面雨季屋面施工中的找坡層、保溫層、找平層、防水層等干燥問題成為工程施工進度的重難點。 屋面工程本身為工程施工的重

5、要分部工程，找坡層、保溫層、找平層、防水層等工序都有各自的施工質量要求， 而且都屬于隱蔽工程，必須一道工序施工完成后，經驗收后才能再進行下一道工序的施工。建筑屋面是經受雨水最直接、受水面積最大、最易積水的部位，本工程為老舊小區改造工程，防水施工質量時刻影響居民正常生活起居，直接關乎企業名譽和形象。因找坡層、保溫層均為松軟材料，極易積水，且表面覆蓋的水泥砂漿找平層后易阻止水分蒸發。在這樣的情況下，防水層施工完畢后，易造成使防水屋鼓起返工或造成防水層下涵養的水份在晴天成汽狀游離在找坡層和保溫層內，雨天凝結成水，向結構層下室內滲漏。因此，我項目將雨季期間屋面工程施工作為重難點。3.2 施工方案綜述針

6、對以上問題， 我們在施工過程將采取以下辦法合理解決雨季屋面工程的施工進度和施工質量的問題：基層 : 本工程屋面不涉及結構施工，在找坡層工之前進行灑水檢查，對結構層表面低凹進行找平處理，確保結構層表面沒有下凹汪水的地方，便于下雨后，雨水自然迅速的流走。雨水口：落水管的雨水口安裝所承接的屋面雨水量應大致相等，安裝位置應在結構層施工時進行處理， 使安裝后水落管的雨水口底部低于結構層表面 510mm，利于雨水的排出，使屋面基層不積水。提前準備充足的遮蓋雨水的棚布或塑料布，便于在找坡層、保溫層、找平層施工中途和防水層施工之前雨水到來時及時的對屋面進行遮蓋，減少雨水對基層的澆灌。找坡層：水泥砂漿攪拌前應使

7、砂漿悶透，攪拌時嚴格控制用水量，盡量使攪拌后仍然處于干燥狀態，在找坡層施工完畢后灑水養護。保溫層：保溫層施工時，可按 3m3m的間距進行留縫設置通汽道，留縫寬度宜為 40mm80mm，留深度宜貫穿保溫層的厚度， 所有的通氣道留置縫應縱橫貫通， 縫內采用爐渣填實。找平層：找平層施工應在對應保溫層留縫位置設置分格縫，并使貫穿找平層的3/25厚度，縱橫貫通，這樣既可以防止熱脹冷縮造成的找平層開裂，又可以兼作通氣道。7.排汽管：在所有通氣道交點處設置排氣管，排汽管采用50 的 PVC管或 25以上的鋼管，可根據現場現有材料靈活使用。排汽管在找平層下的埋設深度以埋設穩固為準，上部出屋面應不低于300mm

8、。排汽管埋入防水層以下的部分，應密置10 小孔，以利防水層下的水汽排出。排汽管上部應加裝180 度彎頭，防止雨水流入。8.防水層：防水層施工前應在留置的通汽道的上面干鋪一層300mm寬的防水卷材。既可以保證通汽道的暢通，又可以加強該部位的防水強度。在采用以上措施之后，就可以在防水層下的基層未完全干燥的情況下進行防水層施工，通常以在找平層上鋪干鋪卷材，曝曬后卷材下無明水為原則。四、施工部署及生產組織機構4.1 生產組織機構項目部設立雨季施工小組，由項目經理劉全榮任組長，負責雨季施工方案的實施和檢查，落實工作。組長：劉全榮李濤張鳳剛王浩牛萬千王忠德李輝寧樹堅4.2 雨季施工小組成員名單：組長：劉全

9、榮副組長：魏文進、李濤、張鳳剛、王浩、牛萬千、王忠德、李輝、寧樹堅成員：工程部、安質部、物機部、辦公室等工程部：負責雨季施工方案、交底的編制，日常檢查現場是否按方案執行。提供物資需求計劃。按方案組織人力實施，做好雨季防護。安質部：負責日常安全檢查，監督各種防護措施是否到位。檢查防護材料的質量是否合格。4/25物機部：負責防汛物資的采購、供應，保證物資供應及時。雨施小組日常值班巡視表姓名值班時間電話魏文進星期一張鳳剛星期二王浩星期三牛萬千星期四王忠德星期五李輝星期六寧樹堅星期日4.3 施工任務劃分序號部門職稱主要工作范圍及職責（崗位）1項目經理一級建造師對工程全面負責工程師協助項目經理負責項目生

10、產組織工作，主要2生產副經理工程師對工程安全、文明施工、質量、工期、物資及機械管理負責協調。協助項目經理負責項目合同管理工作，主要3經營副經理造價工程師對工程合同、工程預算、項目備實計劃等商務工作進行協調管理。協助項目經理負責解決項目施工中的技術4項目總工高級工程師難點和重點問題，組織編制工程總體施工方案，工程技術、資料指導管理，進行質量監控，領導工程創優。組織編制項目安全生產管理方針和目標；指5安全總監注冊安全工程師導檢查施工現場安全施工、文明施工、及環境保護、消防安全、安全保衛、職業健康工作規范化管理開展落實的情況。5/25編制施工方案，對分項工程進行技術交底，組織技術培訓，辦理工程變更，

11、及時收集整6工程部助理工程師理工程技術檔案。技術員具體執行施工方案、技術交底，控制現場作業進度，對現場安全、質量、文明施工直接管理。7工經部助理工程師負責工程成本核算，工程資金管理，編制工預算員程預算、決算，驗工及統計等工作。對工程的安全、文明施工和環境保護進行全8安質部助理工程師面控制管理，監督檢查。主管項目的質量檢安全員查工作，做好經常性的工程質量檢查工作，參加隱蔽工程質量檢查驗收，材料員負責工程材料及施工材料和工具的購置、運9物機部輸，監督控制現場各種材料和工具的使用情機械員況等。五、施工計劃分項工程計劃日期外窗5.30-6.28外裝修外保溫5.30-7.28外墻涂料6.24-8.18施

12、工吊籃安裝5.30-6.21拆除8.18-8.28屋面工程8.29-9.25防砸棚腳手架日常管理與拆除8.29-9.10室外給排水管網8.20-9.22六、資源配置序號名稱單位數量備注1汽車輛1搶險用2雨衣套203雨鞋雙204排水膠管米5005鐵鍬把206/256手電筒把207塑料布2000材料、屋面覆蓋用8潛水泵臺29沙袋條200七、施工準備7.1 技術準備雨季施工前認真組織有關人員分析雨季施工生產計劃， 根據雨季施工特點編制雨季施工措施，所需材料要在雨季施工前準備好。編制雨季晴雨表，晴雨表設計為當日情況欄、后三天情況欄，后三天情況欄記錄氣象臺預測天氣情況。晴雨表由調度員統一填寫。成立雨季施

13、工小組，以項目經理劉全榮為小組組長，協調技術、生產、物資等技術配備和物資供給。成立防汛領導小組，以備緊急情況下組織防汛，防汛范圍應包括現場和與施工有關的周邊居民區。夜間均設專職的值班人員，保證晝夜有人值班并做好值班記錄，同時要設置天氣預報員（調度員兼任），負責收聽和發布天氣情況。應做好施工人員的雨季施工培訓工作，組織相關人員進行一次全面檢查，施工現場的準備工作，包括臨時設施、臨電、機械設備防護等項工作。值班人員每天檢查施工現場及生產生活基地的排水設施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。7.2 現場準備現場清理排水溝，保證不滑、不陷、不積水。清理小區內部道路現場障礙物，保障現場

14、道路暢通。 道路兩旁一定范圍內不要堆放物品， 且高度不宜超過 1.5m，保證視野開闊，道路暢通。外腳手架基礎上不得有積水。機械設備的專用電閘箱下部砌 200 的專用臺，電箱必須搭設防雨、防潮的防護棚，并有保護接地。所有固定電源箱設防雨、防潮的防護棚。八、分項工程施工保證措施8.1 屋面工程7/25屋面原有防水層需拆除，在拆除過程中如遇降水，防水層施工前，需清理基層積水，并測定屋面基層含水率，不應大于 9，達到規定要求時，方可施工。確保屋面、排水口、雨水管的暢通，防止屋面排水不暢，浸泡保溫層。保溫層做好后，應立即抹找平層，以防雨水浸泡保溫層，增大基層含水率而影響質量和進度，對含水率超過要求的保溫

15、層要翻開涼（曬）干，然后才允許做找平層。屋面的保溫層和防水層嚴禁在雨天進行施工。8.2 外窗更換施工門窗進場后應及時入庫存放， 避免受潮變形。防火門、塑鋼窗及五金件等進場后，及時入庫，防止銹蝕，影響其使用功能。如遇下雨天不得進行拆除更換工作，以免給住戶帶來不必要的麻煩。8.3 外裝修工程外墻基層應清潔， 含水率小于 9%，外墻遇水沖刷后， 繼續施工時應將沖刷后的灰漿鏟掉，重新抹灰。水泥砂漿終凝前遇雨沖刷，應全面檢查磚粘結強度。外墻膩子應采用耐水性膩子，使用的膩子應牢固，不得粉化，起皮和裂紋。施涂過程中應注意氣候變化， 當遇有大風、 雨、霧情況時不可施工。 當涂刷完畢，但漆膜未干時遇雨時應在雨后

16、進行重新涂刷。8.4 吊籃垂直作業在雨季，將吊籃的左右提升機用無紡布和塑料袋包裹住，并在電纜線的接口處用防水膠布密封住以便盡可能的防止雨水進入電機。電纜線的所有接頭都用防水膠布纏繞， 電控箱的各個插接口在雨季施工中也必須用防水膠布粘貼。吊籃內的操作人員必須穿防滑和絕緣電工鞋。雷雨天、大風天絕對禁止施工，并在雷雨到來之前徹底檢查吊籃的接地情況。吊籃平臺側籃上應安置繩索或者掛鉤之類工具，方便隨時可以與建筑物連接固定。6.6 級風以上天氣，不得施工。吊籃下降到地面或施工面的最低點并與牢固的建筑物連接固定。8.5 防砸棚腳手架的管理與拆除1. 上人馬道加上防滑條，做好防滑措施；馬道兩側加設300 高擋

17、腳板 , 同時加設不8/25低于 1.2 米的安全護攔 , 立封密目安全護網。大雨期間，不得進行腳手架的拆除； 大雨、大風后應及時對腳手架進行檢查修理，有安全隱患的，整改合格后方可投入使用。雨前認真檢查腳手架的防雷接地，對不符合處從速進行修補，避免遭受雷擊。腳手架防雷采用 12 圓鋼每層每邊兩點與結構防雷 （或防雷帶） 相焊接，且必須保證腳手架整體導電不間斷（可在節點位置刮去鋼管漆來保證） 。腳手架搖測電阻不大于 10。雨季期間要經常全面性檢查，腳手架立桿底座必須牢固，架體必須與結構有拉結措施且牢固。8.6 臨時用電供電線路，不能直埋的一定要架空，室外的配電箱、電焊機和機械設備搭設防雨棚。值班

18、電工要經常檢查現場電氣設備的接地，接零保護裝置是否靈敏有效。雨季使用的電氣設備應采用雙重保護措施漏電保護和絕緣保護，及時檢查電線絕緣是否良好，接頭是否包好，禁止電線浸泡在水中。在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源不得大于 24V;在特別潮濕的場所或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于 12V; 手持燈的電源線不得使用塑料線。遇大暴雨或五級以上強風等惡劣天氣，應停止吊籃作業。8.7 室外給排水管網雨季施工現場成立搶險隊保證每天夜間有專人值班，并做到雨聲就是命令，下雨及時到達現場，從而保證雨天的現場安全。切實做好原材雨季現場的保護措施，如現場應備齊塑料布、帆布、草袋子等防汛物資。每天及時收聽天氣預報

19、，結合天氣情況合理制定工序安排。溝槽開挖必須根據天氣形勢及施工能力確定開挖段。 對施工現場的電桿無論是永久還是臨時的都要進行仔細檢查，不牢固的要加設拉線等措施予以加固。主汛期開挖溝槽應將放坡增大一級，可能出現險情部位，做好支護處理。用于溝槽回填用土必須集中堆放并拍實覆蓋，主汛期有條件時用彩條布進行覆蓋，以防止雨水滲入沖刷。定期疏通現場臨時排水系統，以保證排水暢通。在邊坡開挖線周邊設置地表排水溝，引導排放匯積水防止雨水流入溝槽、沖刷邊9/25坡，引起邊坡坍塌。在溝槽兩側邊坡上距邊坡邊緣1.5米處設置擋水臺，高度不低于50cm，以防止槽外雨水流入溝槽內，沖刷邊坡，引起邊坡坍塌。溝槽開挖 0.9m，

20、在溝槽底作業面南側 0.5m 處 , 設置導流盲渠。在盲渠上每 20m處設置集水井，及時排除作業面的積水。雨天設專人進行溝槽內排水泵檢查巡視，并保證雨天抽水設備的正常排水。雨季土方開挖要及時做好安排， 開挖一段，鋪設一段，回填一段，防止雨水泡槽。管道凡具備回填條件的及時回填，回填時，應小面積隨填隨夯，防止松土淋雨。做到24小時不間斷施工，遇雨時應提前進行平整壓實處理并做好排水縱坡和修好排水溝。雨后回填應先測其含水量，對過濕的土壤不得回填，待晾曬或處理后方可使用。槽內有水不得回填。對已敷設完成的管道端頭進行封堵，防止泥沙流入管內。雨季砌筑檢查井，應合理安排井身盡可能一次砌起。九、質量保證措施9.

21、1 質量保證體系質量管理機構為確保本工程質量目標的實現， 成立項目部質量管理領導小組， 由項目經理任組長，總工程師和副經理任副組長，質量檢查工程師和相關部門負責人組成。各作業隊設專職質量工程師，各班組設兼職質量員，形成三級質量管理的模式。本項目質量管理組織機構如圖。質量管理組織機構圖10/25質量保證體系框圖為保證本工程項目順利實施和實現本工程質量目標，根據項目經理部質量管理體系文件規定，結合以往從事類似工程的經驗，從組織機構、思想教育、技術管理、施工管理以及規章制度等五個方面建立符合本工程項目的質量保證體系，確保安全和工程質量零缺陷。11/25質量保證體系圖施工準備階段施工進行階段竣工驗收階

22、段建成立創優領導、決策、組織、協調，推進工程全過程創優立領導小組創制定創優規劃，確定優成立 TQC創優目標和目標值機進行目標分解，橫向到室（組），構領導小組縱向到工班，繪制目標管理圖建立創優崗位責任制進行 TQC教育，提高全員創優意識員嚴格執行規范合理配置機械設備科認真執行“施組”加強加發揮學制定工藝標準機械強設備組優化施工方案織設備機效能，施堅持技術復核管理械提高工積極采用“四新”，提經利用詳細進行交底高完濟率好率管堅持材料檢（試）驗理實行“樣板”、“掛牌”思想政治工作加強成品保護編制符合最終檢驗質量管理文明施工和試驗合資料管理和環境保格后，應護要求的對建筑產撤場計劃品采取防護措施工教育、培

23、訓上崗管制定管理辦法理定期考核會審施工設計圖及文件辦理設計變更、施工洽商施施工技術交底工原材料及半成品的檢（試）驗技術編制施工組織設計或制準定施工技術組織措施方案備推廣采用新技術（工法）、新工藝、新材料、新設備編制分項、分部工程施工技術措施，專項施工技術設計做好施工記錄質量意識教育質嚴格執行驗標量認真開展“三工序”活動措落實質量否決權施事故處理 四不放過堅持工序“三檢制度”嚴格專業檢（監）查科開發、引進、推行新技術、技新工藝、新材料、新設備開開展 QC小組活動發提高定期組織崗位培訓技術持證上崗水平組織現場經驗交流管技質生理術量活上上上上有指從關序導嚴心內業資料施質聲工量像技管資術理料資資料料質

24、量保證體系圖12/25主要人員及部門職責根據質量管理體系圖，建立崗位責任制和質量監督制度，明確分工職責，落實施工質量控制責任，各行其職。項目經理質量職責在業主及上級部門的領導下，認真貫徹執行國家、鐵路總公司質量法規和政策及技術標準和集團公司的質量方針和目標，組織、制訂并實施各項質量管理的具體措施， 確保本施工范圍內質量目標全面實現。 協調項目經理部與業主、設計、監理地方質量監督部門之間的關系，保證本工程各級質量指標的實現。項目副經理質量職責在項目經理的領導下，組織施工生產，確保項目部施工工程質量。按照工程項目質量計劃，發揮質量組織機構和資源的作用，把質量責任落實到實處。認真履行工程項目質量管理

25、職責，對不合格的工程項目負直接責任。對項目部職工進行“創精品工程，讓用戶滿意”的教育，在組織、指揮施工生產中始終把堅持質量擺在重要位置。貫徹實施項目部質量體系文件，組織制定工程對質量管理具體實施細則，以確保貫徹執行。根據質量目標，組織分解，并制定相應的保證措施，確保質量指標的實現。加強工藝，供需質量管理，組織好 QC小組和工程創優等群眾性質量管理活動，以提高工程質量水平。項目總工程師質量職責貫徹實施質量方針和質量目標。負責組織本工程質量策劃，組織編制本項目質量管理手冊、程序文件；負責組織圖紙會審；負責組織貫徹技術規程、工藝標準、施工規范和質量標準，認真貫徹實施各項質量制度和相關程序，對本工程項

26、目人員違反工藝紀律和施工程序造成的質量問題負領導責任；負責“有效文件資料清單”的編制及清理本工程項目使用的文件資料，確保現場使用的文件資料均為有效版本。負責組織生產過程的各種原始記錄及統計工作，確保各種質量記錄的完整性、準確性和可追溯性。負責審批和簽發重要技術、質量文件。工程技術部質量職責組織參與編制施工組織設計、施工技術方案、項目質量計劃；負責執行和落實各項技術管理制度和措施。參加不合格品、不合格項分析會，負責制定、檢查、糾正和預防措施的實施情況。負責各項檢驗和試驗，正確選擇取樣、送檢工作。負責工程施工全過程的測量工作。做好各項計量器具驗收、登記、統13/25計、送檢工作。負責建筑安裝施工過

27、程控制。負責工程技術文件資料、質量記錄的管理和控制。安質部質量職責對工程質量嚴格執行國家、行業和地方政府主管部門頒布的質量檢驗評定標準和規范，行使監督檢查職能，巡回檢查， 隨時掌握轄區內的工程質量情況，對不符合質量標準的情況有現場處置權； 負責分部分項工程的檢查驗收與評定，對發現不合格品應及時報告工程負責人，參加制定處理方案，并驗證方案的實施效果，行使現場質量處罰權。物資部質量職責按照科學的管理方法，搞好物資的運輸、堆碼和保管工作。做好進貨檢驗工作，把好采購關，嚴格按計劃采購，并對所采購物資的質量負責。定期物資檢查，做好防火、防盜、防潮、防霉變工作。采購的物資交倉庫責任人驗收，驗收時若發現質量

28、問題， 倉庫負責人有權拒收。負責組織實施設備使用、保養、修理計劃，以保證設備完好和安全運轉。掌握機電設備的技術狀況，指導操作人員按規范操作，對由于機電設備的原因而造成的工程質量、產品、質量事故負責。建立健全設備臺帳，做好原始資料、數據的統計分析，按時上報各種統計報表，并對有效性、真實性負責。試驗室質量職責貫徹執行國家、省、部有關試驗的標準規范規程方法及規章制度，負責本項目的試驗工作。 承擔項目部工程材料的檢驗檢測；各種配合比的設計、審核；配合有關部門進行安全試驗和功能性檢驗；負責試驗儀器、 設備的申請、購置、封存報廢及計量器具周期送檢工作，建立儀器設備臺帳等管理工作。結合工程特點，進行必要的試

29、驗研究，參與推廣應用新材料、新工藝，降低工程成本。培訓試驗人員，并負責對試驗人員的工作考核。監控現場及臨時試驗工作。定期對項目部原材料、砂漿強度等試驗資料進行統計分析，提出改進措施。參加有關工程質量檢查及質量事故的調查分析。資料室質量職責在項目經理的直接領導下，負責本工程管理體系運行的具體實施；負責本工程的質量管理體系文件的編號、發放、受控、修改、回收、處理；具體組織管理體系的“內部審核” ；編制 “內部審核計劃” 、“管理評審計劃”、“內部審核報告”及“管理評審報告” ； 負責內部審核、管理評審中不合格及糾正和預14/25防措施實施情況的跟蹤、驗證；負責一體化管理體系文件、記錄的管理；十、安

30、全保證措施10.1 安全保證體系安全管理組織機構安全管理領導小組為確保本工程施工生產過程中安全工作有領導、有組織、 有計劃、有安排、確保施工全過程生產安全，項目部成立安全管理領導小組。安全管理領導小組以項目經理為組長，項目安全總監、項目副經理、項目總工程師為副組長，項目部各職能部室、作業隊負責人為成員。安全管理實行“項目專業隊班組”的三級管理模式，橫向到邊縱向到底，即：項目部下設安質部，安全管理工作由專職管理安全員負責；在各專業隊設專業的安全員，安全員要求持證上崗。專職安全管理人員由多年從事安全管理工作、具有建設部頒發的安全生產考核合格證書的專業人員擔當。各部門工程師、各班組長為兼職安全員，形

31、成從項目經理部到班組的全方位安全管理。安全管理領導小組職責安全管理領導小組負責研究、分析、總結、決策項目施工產過程中安全生產問題；負責領導項目全員落實暨定的安全管理規定、制度、措施等；對項目施工生產全過程進行考核、檢查、評比、總結；對項目施工生產安全全面負責。安全管理組織機構圖15/25安全管理組織機構圖安全生產保證體系本工程安全生產從思想保證、組織保證、技術保證、經濟保證四個方面建立安全保證體系，確保實現安全目標。思想保證：加強安全教育，提高全體員工安全意識；組織保證：成立安全管理領導小組，設立專職、兼職安全管理人員；技術保證：制定各分項工程安全技術保障措施和操作規程，進行安全交底和安全檢查

32、，把事故消滅在萌芽狀態；經濟保證：安全資金專款專用，保證安全設施和防護用品的完善，實行安全風險抵押金制度，提高管理人員的責任心，實現工程安全目標。16/25安全保證體系框圖10.2 安全管理制度安全生產責任制項目經理是安全生產的第一責任人。按照項目經理負全責、安全管理工程師負專責、各級管理人員負相應責任的原則，全面建立和實行安全責任制和安全逐級負責制。把安全責任目標層層分解，橫向到職能部門、縱向到各級管理人員和每個操作工人，并逐級簽訂安全責任狀，形成一級保一級，層層抓落實的安全生產責任保障體系。安全生產教育培訓制度在作業區設置安全生產教育欄和宣傳通告欄，加強對廣大工人的安全教育，使廣大工人牢固

33、樹立“安全第一、預防為主”的意識，克服麻痹思想。17/25項目管理人員和基層作業人員，必須接受安全教育知識培訓合格后才能上崗。參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，定期進行安全技術考核，合格者方能上崗操作。做到思想上重視，生產上嚴格執行。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、鍋爐、壓力容器、焊接、駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經專門安全操作技術培訓，考試合格后方可持證上崗。要經常進行有針對性的安全教育，提高全體人員安全意識和自我保護能力，做到“三不傷害” 。對新入場工人進行三級安全教育，變換工種時也要進行轉崗安全教育。施工管理人員要進行年度安全培訓，專

34、職安全員按規定進行年度培訓考核，考核不合格者不得繼續從事安全員的工作。安全生產檢查制度堅持經常檢查和定期檢查相結合的形式，及時發現事故隱患，堵塞安全漏洞。項目部組織周檢查，班組經常進行檢查，職工相互監督檢查。堅持自查為主、互查為輔、邊查邊改的原則，主要查措施落實、制度落實、人員落實、安全隱患和現場施工安全管理。檢查出事故隱患時，整改做到定責任人、定整改措施、定整改完成時間、定驗證人。安全技術交底制度針對本工程技術含量高、工種多、工序穿插頻繁、高空作業多、人身安全風險大等特點，有針對性的制定安全技術措施。每道工序開工前編制安全技術措施及安全生產注意事項，交底到班組每個作業人員。施工中采用的新技術

35、、新工藝、新設備和新材料時，必須制定專門的安全技術措施進行交底。班前安全活動制度建立班前安全活動制度，認真做好班前安全活動記錄，項目部及專職安全管理工程師不定期對各個工班班前安全活動和記錄進行檢查，并做好記錄。持證上崗制度18/25所以參加特種作業施工人員必須持證上崗，未經培訓、未持操作證的人員嚴禁從事特種作業。安全例會制度定期召開安全例會，分析安全生產形勢及存在問題，并研究制定改進和整改措施，提出下階段工作安排及工作重點。事故處理報告制度發生事故必須及時報告，及時處理，堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過，事故的責任者和群眾沒受到教育不放過，整改措施得不到落實不放過，事故的責任者得

36、不到嚴肅處理不放過。同時要及時總結教訓，針對事故原因制訂出切實可行的防范措施。10.3 安全保證措施建立現場臨時用電檢查制度，對現場臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行定期檢查和不定時抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。配電系統必須按臨電施工方案布置。實行三級配電二級保護，執行“三相五線制”的接零保護系統。固定式電箱必須有防雨棚。破皮電線必須特殊絕緣處理，否則不得使用。電源線與鋼架體按觸處必須用絕緣瓷瓶處理。電焊機要設獨立開關箱， 焊機外殼做接零保護。 焊機一次線不大于 5 米，二次線長度不得小于 30 米。焊把線不能破損，絕緣良好，方可使用。各個工種帶電操作人員必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋。建

37、立安全檢查專項例會制度，每周一查一開，及時消除隱患。所有高空引入室內的變（配）電所的架空線和連接刀閘，在雷雨天均應停止作業。腳手架等高大設施，均應做好接地，測電阻應符合要求，并做好記錄，雨季應每半月檢測一次。防止樹枝碰觸架空線，定期進行剪枝， 保持足夠的安全距離；拖在地上的橡膠電纜不得有接頭，應將接頭吊在高處，并用絕緣膠帶包好。設在室外或可能淋雨處的配電箱應有可靠的防雨措施； 三類電線入戶返水彎要檢查整改，防止雨水侵蝕造成短路。19/2510.4 應急預案指揮機構及其成員工程項目部成立重大事故應急救援“指揮領導小組”，由項目經理、 有關副經理及生產、安全、設備、保衛等負責人組成，下設應急救援專

38、業小組。應急救援指揮領導小組設在施工質安部，日常工作由質安部兼管負責。發生重大事故時，領導小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到位的，由所在單位指揮機構組成名單排序替補。以指揮領導小組為基礎，成立重大事故應急救援指揮部，由經理為總指揮，有關副經理為副總指揮，負責事故的應急救援工作的組織和指揮。指揮機構組成見下表應急救援指揮部( 領導小組)領導應急救援技術組救援后勤保障組指揮部(小組)領導成員 : 總 指 揮 劉全榮 ( 項目經理 )副總指揮李濤 ( 項目副經理 )應急救援技術組成員：王浩、牛萬千、王忠德、李輝、閆雪浩、張慶文救援后勤保障組成員 :任金霞、章淑霞應急救援專業小組成員由專業部門

39、的技術骨干、義務消防員、急救人員和一些各班組專業技術工人組成。職責和分工指揮部領導小組 :1、負責指定和修訂本工程項目的“施工安全事故應急救援預案”。2、組建應急救援專業隊伍，并組織實施和演練。3、檢查督促作好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。4、事故發生時，發布和解除應急救援命令，并組織指揮救援行動。5、向上級匯報和組織事故調查，總結應急救援工作的經驗和教訓。20/25人員分工和職責 :總指揮 : 負責組織和指揮整個應急救援工作副總指揮 : 協助總指揮負責應急救援的整個具體指揮工作和負責日常工作。施工、安全負責人 : 協助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作。后勤、材料負責人

40、 : 負責應急救援的生活和救援物資供應。保衛負責人 : 負責消防、警戒、治安保衛、疏散和道路管制工作。救援專業小組成員 : 現場救援工作。報警信號與通信1）報警注意事項按寫出的工地報警聯絡地址說明。報告事故類型 : 說明傷情和已采取了什么措施， 好讓救護人員事先做好急救的準備。說明事故地的電話或手機號碼以便救護車找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯系。（2）報警救援及其它聯絡電話火警 :119 ，公安 :110 ，醫療 :120 ，交通 :122 。事故應急與救援（1）應急程序重大事故首先發現者緊急大聲呼叫、同時可用手機或對講機立即報告工地當班負人條件許可緊急施救報告聯絡應急救援指揮部必要時向社

41、會發出救援請求實施應急救援、上報有關部門、保護事故現場等善后處理首先發現者緊急大聲呼叫條件許可緊急施救報告聯絡應急救援指揮部實施應急救援、保護事故現場等事故調查處理2）事故的應急救援措施基本要求各有關人員接到報警救援命令后，應迅速到達事故現場。尤其是現場救急人員在第一時間內到達事故地點，以便能給傷者得到及時、正確的施救。當事故發生后，要立即與海淀醫院門診部聯系要求派遣醫生來工地，協助救護，當人員傷害較多或較嚴重時，亦同時要立即與 120 急救中心聯系。或立即撥打 110 等求助有關部門或機構。21/25當醫生未到達事故現場時，急救人員要按照有關救護知識，立即救護傷員，在等待醫生救治或送望醫院搶救過程中，不要停止和放棄施救。當事故發生后，或發現事故預兆時，應緊急組織疏散無關人員撤離事故現場，積極采取有關措施并組合治安人員建立警戒，不讓無關人員進入事故現場，并保證事故現場的救援道路暢通，以便救援的實施。發現事故預兆時，應立即停止作業，采取必要的應急措施后迅速組織人員撤離施工現場，并迅速研究、分析事故預兆的發展，盡可能采取科學有效的措施，避