1、湘潭縣城管局行政處罰運行情況一、 行政處罰（共77項）1、事項名稱：隨地吐痰、便溺、亂扔果皮紙屑和煙頭等廢棄物處罰種類：警告、罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十四條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十五條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名

2、以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1

3、、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰

4、決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。2、事項名稱：在市建筑物、設施以及樹上涂寫、刻畫或者未經批準張掛，張貼宣傳品等處罰種類：警告、罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十四條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十五條處罰機構及執法人員：湘潭

5、縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核

6、實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知

7、當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的

8、，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 3、事項名稱：城市人民政府規定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品處罰種類：警告、罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十四條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十五條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷

9、或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處

10、理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法

11、案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 4、事項名稱：不按規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便處罰種類：警告、罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十四條（2）湖南省實施城市市容和環

12、境衛生管理條例辦法第二十五條（3）城市生活垃圾管理辦法第十八條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。

13、（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申

14、不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除

15、依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 5、事項名稱：不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運處理垃圾和糞便處罰種類：警告、罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十四條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十五條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制

16、作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行

17、登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽

18、證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 6、事項名稱：運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒處罰種類：警告、罰款

19、法律依據：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十四條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十五條流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作

20、筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日

21、內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履

22、行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 7、事項名稱：臨街工地不設置護欄或者不作遮擋，停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理或平整場地，影響市容環境衛生處罰種類：警告、罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十四條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十五條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到

23、現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，

24、出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證

25、據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 8、事項名稱：未經批準擅自飼養

26、家畜家禽影響市容和環境衛生處罰種類：罰款、沒收飼養的家畜家禽法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十五條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十六條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍

27、、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提

28、出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的

29、，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 9、事項名稱：未經批準擅自設置大型戶外廣告影響市容處罰種類：罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十六條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十七條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案

30、件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階

31、段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對

32、當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 10

33、、事項名稱：未經批準擅自在街道兩側和公共場所堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施，影響市容處罰種類：罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十六條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十七條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示

34、執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰

35、決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處

36、罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 11、事項名稱：未經批準擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷處罰種類：罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十六條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十七條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1

37、、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；

38、（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、

39、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執

40、行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 12、事項名稱：拒不拆除不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施處罰種類：罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十七條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第二十八條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及

41、人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提

42、出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制

43、辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 13、事項名稱：損壞各類環境衛生設施及其附屬設施處罰種類：罰款法律依據及標準：（1）城市市容和環境衛生管理條例第三十八條（2）湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例 辦法第二十九條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局

44、執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可

45、以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作

46、出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局

47、依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 14、事項名稱：擅自在電桿上張貼、涂寫、刻畫和張掛物品處罰種類：罰款法律依據及標準：湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第三十條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示

48、執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰

49、決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處

50、罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 15、事項名稱：擅自在市區散發廣告、宣傳品，影響市容和環境衛生處罰種類：罰款法律依據及標準：湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第三十條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現

51、2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在

52、收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3

53、天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸

54、檔。 16、事項名稱：建筑材料等堆放在護欄、圍檔外處罰種類：罰款法律依據及標準：湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第三十條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應

55、自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、

56、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決

57、定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 17、事項名稱：在市區亂倒垃圾、糞便、污水或者沿途燃放鞭炮，拋撒冥紙處罰種類：罰款法律依據及標準：湖南省實施城市市容和環境衛生管理條例辦法第三十條處罰機構及執法人員：湘潭縣城管局執法隊員流程圖：受理1、案件來源：上級交辦；其他部門移送；（3）舉報；（4）檢查發現2、填寫案件受事記錄3、第一時間趕到現場予以取證（2人以上），并填寫現場勘驗檢查筆錄立案

58、1、制作立案審批表，經執法大隊負責人簽署意見后報城管局分管審批，決定立案、撤銷或移送上級行政主管部門查處。2、指定案件承辦單位及人員。調 查取證1、兩名以上行政執法人員，出示執法證件。2、告知被調查人權利、義務及調查的范圍、事項。（執法人員與當事人有直接利害關系的，應自行回避）3、詢問當事人、證人，進行現場勘查、檢查等，并制作筆錄。（1）詢問當事人或者有關人員應當制作詢問調查筆錄；（2）當事人不在場或需要進一步調查核實的，可以發出詢問調查通知書；（3）對現場進行檢查，應當制作現場勘查檢查筆錄；（4）必要時在收集證據階段可以對物品進行登記保存，出具先行登記保存證據決定書并附清單當場交付當事人。（

59、對先行登記保存的物品，應當在7日內作出處理決定）。4、寫出案件調查報告，提出處理意見。審查城管局行政審批股對調查結果及承辦單位提出的處理意見進行審查。1、承辦人員制作行政處罰決定審批表，并將有關材料報執法大隊負責人審查；提出審查意見后（2日內）報局行政審批股審核。2、局行政審批股負責人根據案件材料區別不同情況提出處理建議（2日內）申不需或放棄聽證不需或放棄聽證 的城管局作出行政處罰決定前：1、制作行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，及依法享有的權利。2、聽取當事人的陳述和申辯。（3天）3、對當事人提出的事實、理由或證據進行復核，成立的應予采納。需 聽 證進入聽證程序需

60、 聽 證進入聽證程序處罰1、城管執法局對調查結果審查后，作出處罰決定。重大違法案件的處罰，應由局黨組集體討論決定，并報市政府法制辦備案。2、制作行政處罰決定書。送達1、行政處罰決定書宣告后當場交付當事人。2、當事人不在場的，七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。執行1、行政處罰決定當事人應當在規定期限內履行。除依法可以當場收繳罰款的，當事人應向指定銀行繳納罰款。2、當事人逾期不履行行政處罰決定的，城管局依法申請人民法院強制執行或依法強制執行。結案1、制作結案報告。2、將有關材料整理、歸檔。 18、事項名稱：在街道、廣場等公共場所焚燒樹葉、枯草處罰種類：罰款法律依據及標準：