1、第20頁共20頁2022年半年度老干部經(jīng)濟形勢通報會上的講話精編王偉_年月日各位_、老干部、老同志：剛剛過去的上半年，是眾多喜事、好事接踵而至的半年，我們既迎來了中國_周歲的生日，也迎來了舟山群島新區(qū)正式獲批的好消息，縣域經(jīng)濟社會更是實現(xiàn)了新一輪的發(fā)展。下面，按照慣例，我把上半年我縣所做的主要工作和下半年工作思路向大家作一通報。請各位_、老干部、老同志多提寶貴意見。一、上半年經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況今年以來，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以_為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣_次黨代會提出的“三大定位、四個岱山建設(shè)”決策部署，從對接新區(qū)建設(shè)總體要求出發(fā)，持續(xù)深化“一城三島多區(qū)”發(fā)展布局，大力助推海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

2、，全面統(tǒng)籌民生事業(yè)發(fā)展，在穩(wěn)步推進(jìn)各項工作中實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)開局?？偨Y(jié)上半年工作，主要是做好了五篇“海”字文章。(一)側(cè)重保穩(wěn)促增篇幅，做好海城經(jīng)濟發(fā)展文章。在上半年宏觀經(jīng)濟形勢并不見好的情況下，我縣積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，一手抓項目推進(jìn)，一手抓企業(yè)扶持，有效確保了縣域經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。從主要經(jīng)濟指標(biāo)上來看，基本保持兩位數(shù)增長趨勢。上半年，預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比可增長_%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元，同比增長_%，漁農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入_元，同比增長_%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_億元，同比增長_%，1其中_萬元以上工業(yè)總產(chǎn)值_億元，同比增長_%；實現(xiàn)財政總收入_億元，同比增長_%，其中地方財政收入_億元

3、，同比增長_%；實現(xiàn)社會消費品零售總額_億元，同比增長_%。從重點企業(yè)運行情況來看，發(fā)展有所減慢但總體趨穩(wěn)。上半年，縣域企業(yè)頂住宏觀經(jīng)濟壓力，迎難而上，難中求增，實現(xiàn)了新一輪的發(fā)展。_月份，縣域_家重點企業(yè)合計產(chǎn)值同比增長_%，其中增幅超過_%的有_家，以海舟、晨業(yè)為代表的中小型船舶修造企業(yè)增長最為顯著。金海重工、秀山常石兩家骨干企業(yè)也都保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，分別實現(xiàn)產(chǎn)值_億元和_億元。從重點項目進(jìn)展情況來看，總體上確保了時間過半任務(wù)過半。上半年，全縣累計完成全社會固定資產(chǎn)投資_億元，完成年度計劃的_%，同比增長_%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為我縣上半年投資一大亮點，累計完成_億元(實際完成_億)，同

4、比增長_%；重點工業(yè)項目完成投資_億元，完成年度計劃的_%(其中盈洲船業(yè)、華光船配、宏鷹拆船的完成度超過_%)；重點旅游及房地產(chǎn)項目完成投資_億元，完成年度計劃的_%。三個投資額超_億的工業(yè)項目也得到順利推進(jìn)，其中，惠生項目完成出運碼頭炸礁總工程量的_%，柘中大型制管樁項目完成_kv海底電纜鋪設(shè)的前期工作，柘中木材中轉(zhuǎn)基地項目完成_萬噸級船塢工程的_%。(二)抓牢轉(zhuǎn)型調(diào)整篇幅，做好海洋經(jīng)濟升級文章。今年以來，我縣繼續(xù)深入實施海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級策略，堅定不移地引導(dǎo)企業(yè)走精細(xì)發(fā)展道路，三產(chǎn)繼續(xù)保持了擴模提質(zhì)的良好發(fā)展勢頭。船舶工業(yè)繼續(xù)走“精品造船”路線，特種船舶訂單不斷增多2(_船舶新接_m3耙式挖

5、泥船1艘，盈洲船業(yè)、萬和船業(yè)分別新接34艘特種船舶訂單)，造船整體水平實現(xiàn)提升。上半年，全縣共實現(xiàn)船舶工業(yè)產(chǎn)值_億元，同比增長_%；實現(xiàn)造船完工量_萬載重噸，新承接訂單_萬載重噸，手持訂單_萬載重噸，分別占到全市份額的_%、_%和_%。水產(chǎn)、汽配、電機產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴大，化纖制造業(yè)成功搶占軍工市場，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展逆中趨好。海洋旅游業(yè)加快打造秀山“泥”文化、東沙古鎮(zhèn)等品牌項目，啟動和推進(jìn)秀水灣旅游度假村等一批重點項目建設(shè)，成功舉辦了省首屆海洋運動會、中國海洋文化節(jié)等活動，岱山旅游知名度進(jìn)一步提升。上半年，全縣實現(xiàn)旅游接待人數(shù)_萬人次，實現(xiàn)旅游收入_億元，分別同比增長_%和_%。港口物流業(yè)始終盯牢

6、柘中物流、鼠浪湖、黃澤湖等重點項目建設(shè)，各項前期工作順利推進(jìn)(其中柘中物流已完成場地建設(shè)的_%，鼠浪湖項目已完成一期圍填工程的_%，黃澤湖項目通過國家發(fā)改委有關(guān)評審)，上半年完成港口貨物吞吐量_萬噸，同比增長_%。海運業(yè)發(fā)展面臨階段性困難，總運力基本與上年持平。漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)抓穩(wěn)打，基礎(chǔ)地位不斷鞏固。(三)突出對接新區(qū)篇幅，做好海陸環(huán)境優(yōu)化文章。以對接新區(qū)建設(shè)為著力點，從現(xiàn)階段我縣亟需的要素保障出發(fā)，進(jìn)一步加大內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化力度。堅持交通先行，加快推進(jìn)四大島“路、港、站”在建項目，完成疏港公路高亭牛軛至官山公路項目前期工作；岱山港客運中心竣工投用，主要島嶼間班次加密，各大島出行便捷度進(jìn)一步提高。

7、切實強化水電設(shè)施保障，_kv竹嶼和3城區(qū)雙回線新建工程和_千伏大衢變擴建工程順利推進(jìn)，漁山與本島電力聯(lián)網(wǎng)工程全面鋪開，工業(yè)、民用供電水平實現(xiàn)雙提升；抓緊實施一批強塘固閘和水利圍墾工程，順利通過大陸引水工程二期評審，啟動了長涂二期輸水工程，縣域水資源配置實現(xiàn)優(yōu)化。積極提升政府部門行政效率和服務(wù)水平，不斷加大行政審批制度等改革力度(為推動衢山國際物流島建設(shè)，專門制定了_優(yōu)化審批登記加快衢山鎮(zhèn)港口物流建設(shè)_，提供了包括成立“重大項目對接小組”、下放審批登記權(quán)限、放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件、試行企業(yè)主體資格先行確認(rèn)等在內(nèi)的十五項優(yōu)惠政策)，研究出臺了衢山“1+3”等政策性文件，各部門合力攻堅的工作機制得到進(jìn)

8、一步完善；同時，認(rèn)真做好中小企業(yè)專項信用貸款“協(xié)作銀行”等金融服務(wù)工作，為企業(yè)的落戶和發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。大力推動開發(fā)開放，-_南山島開放區(qū)域獲得省政府同意。深入實施“人才強縣”、“科技強縣”戰(zhàn)略，注冊成立了岱山創(chuàng)新科技咨詢公司，引進(jìn)了船舶科技創(chuàng)新平臺等一批科技項目和_名人才(其中_名為省“_”人員)。繼續(xù)推行精準(zhǔn)招商策略，放大新區(qū)成立效應(yīng)，上半年，全縣共引進(jìn)招商項目_個，合同利用資金_億元，實際利用縣外資金_億，完成年度目標(biāo)任務(wù)_億元的_%。(四)加重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌篇幅，做好海濱城市建設(shè)文章。以建設(shè)海島花園城市為目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，島城環(huán)境更加宜居宜業(yè)。城市規(guī)劃方面，從新區(qū)建設(shè)高標(biāo)

9、準(zhǔn)出發(fā)，進(jìn)一步對新老城區(qū)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了專項研究，完成了仙洲橋至浪激咀濱海沿線城市設(shè)計和環(huán)境整治方案初稿。城市配套設(shè)施建設(shè)方面，城北_路一期、新河路、沿港西路等道路改建擴建工程順利推進(jìn)，縣文化體育中心、縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場二期等功能性設(shè)施加快施工，聯(lián)建大樓、計生婦保大樓等_個公建綜合樓也正在加緊做好地質(zhì)勘查、施工圖設(shè)計、工程招投標(biāo)等各項前期工作。市政維護方面，上半年已投入資金近_萬元，完成各類市政設(shè)施維修維護_余處，重點實施了長河路、文化廣場及仙洲公園修繕升級工程。城市綠化美化方面，啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建活動，認(rèn)真做好美麗海島創(chuàng)建、“森林岱山”等工作，生態(tài)廊道、城鎮(zhèn)景區(qū)景觀林、南峰至東沙示范帶等重

10、點項目順利推進(jìn)，上半年共完成綠化造林_畝，投入資金約_萬；開工建設(shè)農(nóng)民公寓、拆遷安置等項目_個，完成漁農(nóng)村住房改造_戶，在建_戶。(五)_利民惠民篇幅，做好海島群眾民生文章。堅持發(fā)展經(jīng)濟與造福百姓相統(tǒng)一，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、社會保障和教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高了海島群眾的幸福感和歸屬感。優(yōu)先健全社會保障體系，不斷完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度，上半年共為_名被征地農(nóng)民辦理了重新選擇繳費檔次的手續(xù)。截止_月底，漁農(nóng)村“五?！睂ο蠛统擎?zhèn)三無人員集中供養(yǎng)率均達(dá)到_%，_周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保率達(dá)到_%以上；五大保險參保新增_人次，總參保人數(shù)達(dá)到_人次(漁農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從原來的不低于城

11、鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的_%提高至_%)。大力推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，實施以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程。上半年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)_人，失業(yè)人員再就業(yè)_人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)_人，實現(xiàn)就業(yè)_人；培訓(xùn)漁農(nóng)村富余勞動力_人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)_人。著5力解決群眾“住房難”問題，加快推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房、閘口經(jīng)濟適用住房等建設(shè)，抓緊完成_平方米新建保障性住房項目各項前期工作。統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)，校安工程等一批教育重點項目有序推進(jìn)，“輕負(fù)優(yōu)質(zhì)”和“雙證制”等特色教育模式不斷發(fā)展成熟；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，正式啟動基本藥物制度，縣第一人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項目加快投建，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善；始終_精神文明建

12、設(shè)，順利通過省級文明縣城復(fù)評。高度重視社會_工作，嚴(yán)格落實“主要領(lǐng)導(dǎo)抓信訪”、領(lǐng)導(dǎo)包案、矛盾糾紛大排查大化解等工作制度，多措并舉調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件，一些積案難案得到有效化解(化解省級掛牌信訪積案_起)。穩(wěn)妥推進(jìn)套牌船、黑車等社會熱點事件處理，嚴(yán)厲打擊整治各類突出治安問題，有效維護了社會治安秩序和公共安全。在做好經(jīng)濟社會發(fā)展文章的同時，我們還著力加強黨的自身能力建設(shè)，為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展提供了有效保障。在重點工作方面，我們順利完成了村級換屆選舉和東沙鎮(zhèn)黨委換屆試點工作，持續(xù)深入地開展了“_先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力在實踐當(dāng)中得到進(jìn)

13、一步提升；在隊伍建設(shè)方面，我們抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)，結(jié)合建黨_周年、“學(xué)習(xí)深化年”等活動，突出新區(qū)建設(shè)主題，開展了形式多樣的主題活動，進(jìn)一步營造了全縣黨員干部愛黨愛國、投身新區(qū)建設(shè)的良好氛圍；在廉政建設(shè)方面，我們始終堅持打防結(jié)合，嚴(yán)厲查處縣公路段_、岱山技校共同_等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，不斷完善廉政風(fēng)險防控機制，著力打造“漁6農(nóng)村基層廉潔工程”，風(fēng)清氣正的政治環(huán)境更具保障。這些成績的取得，離不開省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全縣廣大干部群眾的奮斗努力，同時也凝聚著廣大老干部的關(guān)心支持，在此，我代表縣委、縣政府向老干部們多年來對我們工作的支持和幫助，表示衷心的感謝。在總結(jié)工作和成績的同時，我們也十分清醒地看到

14、工作中存在的一些困難和不足。從現(xiàn)實來看，目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的難點問題還較多，工業(yè)性投入進(jìn)展緩慢，船舶工業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級道路漫長，市場、勞動力、生產(chǎn)成本、管理方式等制約我縣中小企業(yè)發(fā)展的頸瓶問題未能從根本上得到解決；社會事業(yè)發(fā)展速度與人民群眾要求趨勢存在一定距離，社會管理服務(wù)模式還需創(chuàng)新。從長遠(yuǎn)來看，對接新區(qū)建設(shè)所需的要素保障亟待加強，特別是政策制度、人才引進(jìn)、機制創(chuàng)新、環(huán)境保障等方面；新一輪的開發(fā)開放也將帶來更多的社會問題，需要我們進(jìn)一步提高警惕。二、下半年工作打算總體而言，下半年我縣的工作重點還是放在對接新區(qū)建設(shè)和促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級上，按照年初既定目標(biāo)，抓項目，抓落實，抓推進(jìn)，全力保障好

15、經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類要素，為我縣“_”期間的大發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。主要是做好以下四個方面的工作。一是以岱山速度跟牢新區(qū)建設(shè)。全面提升對接新區(qū)建設(shè)的緊迫感，在“_”縣域規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，加快完成各類專項規(guī)劃的編制工作。同時，堅持將要素保障作為加快海島開發(fā)開放的首要條件，在按時保質(zhì)推進(jìn)7縣疏港公路、四大島“路、港、站”在建項目、大陸引水二期等重點工程的同時，進(jìn)一步加大開發(fā)開放力度，充分發(fā)揮新區(qū)在企業(yè)投資、人才引進(jìn)、項目落戶等方面的引聚作用，借助商會、駐點、外聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)等平臺，努力促成一批新企業(yè)、新項目及各類人才來岱。力爭全年合同引進(jìn)資金_億元，實際利用資金_億元。二是以岱山合力推進(jìn)項目建設(shè)。進(jìn)一步整

16、合部門力量，理清職責(zé)權(quán)限，全力以赴地抓好各類項目建設(shè)。臨港工業(yè)方面著力抓好衢山拓中物流加工、衢山拓中大型預(yù)制件、惠生海洋重工項目建設(shè)，適度提速常石機械加工、海舟二期、新中耀、華光船配、盈洲船配等工程進(jìn)度。港口物流業(yè)方面抓緊推進(jìn)鼠浪湖礦砂中轉(zhuǎn)、黃澤山和雙子山石油中轉(zhuǎn)等_個重大物流項目建設(shè)，著手開展衢山陸域岸線前期收儲及陸域岸線初級包裝工作，跟進(jìn)跟牢鼠浪湖項目報批進(jìn)展情況。海洋旅游業(yè)方面加快完成秀山海景房產(chǎn)、新區(qū)海景排擋、鹿欄晴沙露營基地等重點項目建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)蘭秀漁莊、東沙開心農(nóng)場、岱東牧莊樂園等漁農(nóng)家樂休閑項目。三是以岱山品位提升宜居環(huán)境。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，年內(nèi)重點推進(jìn)和完成沿港西路(

17、一標(biāo)段)、_路二期等城市道路改建工程，及縣文化體育中心工程主體結(jié)構(gòu)、縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場二期等城市配套設(shè)施；同時，扎實推進(jìn)美麗海島建設(shè)、國家級生態(tài)縣創(chuàng)建、“森林岱山”等工作，切實做到設(shè)施優(yōu)化和環(huán)境美化的同步跟進(jìn)。四是以岱山標(biāo)準(zhǔn)夯實基層基礎(chǔ)。加快完善社會保障體系，通過實行漁農(nóng)民培訓(xùn)教育“四萬”工程、保障性住房建設(shè)、醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)等措施，著力解決群眾就業(yè)、住房、醫(yī)療救助等難點問題。繼續(xù)協(xié)_育、文化、衛(wèi)生等社會事8業(yè)發(fā)展，強化社會管理服務(wù)創(chuàng)新，著力解決好當(dāng)前影響我縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，特別是衢山鎮(zhèn)目前面臨的社會治安、漁船管理等突出性問題。同時，認(rèn)真做好縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級換屆選舉工作，抓緊開展對

18、新任干部，尤其是新當(dāng)選村干部的有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉活動，學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提高黨員干部對接新區(qū)建設(shè)和新形勢下干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。今年是“_”規(guī)劃的開局之年，也是對接新區(qū)建設(shè)的起步之年，任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)眾多，迫切需要繼續(xù)得到老同志們的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。我們在努力加強自身建設(shè)的同時，也真誠地希望各位_、老同志、老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱，用你們長期積累的豐富知識和寶貴經(jīng)驗，一如既往地對我縣的各項工作給予關(guān)心、支持和幫助。最后，祝各位_、老同志、老干部身體健康，萬事如意。2022年半年度老干部經(jīng)濟形勢通報會上的講話精編（二）同志們：今天召開半年經(jīng)濟形勢分析會，目的是分析總結(jié)全市經(jīng)濟運行情況，肯定成績，查找

19、問題，進(jìn)一步明確目標(biāo)，理清思路，增添措施，帶領(lǐng)全市人民昂揚斗志，求實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，確保全年各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的-完成。_月_日，市里召開了經(jīng)濟形勢調(diào)研分析會，市統(tǒng)計局、市計委、雙福工業(yè)園等部門和單位，從不同角度匯報和分析了我市今年上半年的經(jīng)濟運行情況，存開副市長作了全面的概括和介紹，提出了下半年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)和主要措施，基本做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析到位，針對性強，抓住關(guān)鍵，微觀具體，宏觀管用。在前天會議的基礎(chǔ)上，今天再召開半天大會，全面部署下半年的經(jīng)濟工作。按照會議安排，我側(cè)重講三個方面的問題。一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，堅定發(fā)展信心今年上半年，全市國民生產(chǎn)總值完成_億元，比去年同期增長_%。工業(yè)總產(chǎn)值實

20、現(xiàn)_億元，同比增長_%。實現(xiàn)利稅_億元，同比增長_%。全社會固定資產(chǎn)投資_億元，同比增長_%。社會消費品零售總額_億元，同比增長_%。地方預(yù)算內(nèi)財政收入_億元，為年度預(yù)算的_%，同比增收_萬元，增長_%，收入總額位居渝西地區(qū)第一位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到_元，增長_%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到_元，比上年增加_元，同比增長_%，增幅為近年新高；各項存貸款余額分別達(dá)到_億元、_億元，同比增長_%、_%。用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，確實讓人精神振奮，信心倍增。上半年，市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾團結(jié)、創(chuàng)新、實干，抓住機遇，加快發(fā)展，努力解決前進(jìn)中的困難和問題，全市經(jīng)濟社會和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)、快速

21、、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，出現(xiàn)了可圈可點的發(fā)展亮點，發(fā)生了令人鼓舞的積極變化，創(chuàng)造了可資借鑒的新鮮經(jīng)驗，呈現(xiàn)“四大看點”。一是五大重點工作整體推進(jìn)。年初，市委、市政府明確提出了“理清工作思路、明確工作目標(biāo)、強化工作措施、務(wù)求工作實效”的要求，并按照“沒有重點就沒有突破，沒有突破就沒有發(fā)展”的思路，確定了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)等五大工作重點，截至目前，各項工作得以整體推進(jìn)。表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，企業(yè)效益顯著提高；支農(nóng)力度逐步加大，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展；重點建設(shè)項目積極推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速；商貿(mào)流通穩(wěn)中趨旺，旅游興市戰(zhàn)略加快；征地拆遷強勢推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。二是財稅工作出現(xiàn)可喜

22、局面。一喜今年地方預(yù)算內(nèi)財政收入同比增長_，二喜收入增長快于支出_個百分點，出現(xiàn)多年來難得的“時間過半、任務(wù)過半”的良好局面。應(yīng)該說，這是了不起的成績，是財稅等有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，更是市委、市人大、市政府、市政協(xié)團結(jié)協(xié)作，集中精力抓發(fā)展、抓建設(shè)的結(jié)果，成為-_津財稅工作的新進(jìn)步、新起點。三是行政行為更加規(guī)范。今年以來，政府在思維方式、辦事方式、決策方式上進(jìn)行了一些改革、一些探索，在配套費、土地出讓金等規(guī)費收取，企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策制定，砂石、水電站等國有(_)資源管理，工業(yè)園管理體制機制等方面，進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，細(xì)化了管理措施，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。四是政府決策更加科學(xué)。在今年上半年召開的各

23、次大會上，我都提到，發(fā)展有階段性，發(fā)展有不平衡性，有的鎮(zhèn)條件不具備，發(fā)展慢一點也行，不能盲目追求所謂的“政績”，從上半年情況來看，全市堅持_和正確政績觀，科學(xué)決策，量力而行，沒有新增不良債務(wù)，沒有新增亂鋪攤子，這就是效果，就是亮點，就是促進(jìn)了經(jīng)濟社會發(fā)展。事實表明，我市經(jīng)濟之所以出現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，原因在于市委、市政府對我市經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、政策措施有力，在下半年的各項經(jīng)濟工作中，全市上下必須繼續(xù)堅持，決不動搖?？陀^看待我市上半年經(jīng)濟形勢，還必須正視存在的困難和問題。當(dāng)前經(jīng)濟運行中，還存在以下問題：一是總量偏小，與主城九龍坡、渝中區(qū)、沙坪壩等相比，差距在拉大。二是“

24、前有標(biāo)兵，后有追兵”的形勢沒有根本緩解。如我市g(shù)dp增速僅列_各區(qū)市縣第_位，渝西經(jīng)濟走廊第_位，要建設(shè)“渝西地區(qū)經(jīng)濟高地”，我們的經(jīng)濟發(fā)展速度已經(jīng)無法凸顯優(yōu)勢。財政收入增速在渝西經(jīng)濟走廊中居第_位，比合川低_個百分點。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別居渝西經(jīng)濟走廊第_位，都列合川之后。三是經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長緩慢，農(nóng)民增收難度加大；企業(yè)發(fā)展不平衡，流動資金偏緊；重點工程建設(shè)進(jìn)展沒有完成序時進(jìn)度，特別是房地產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長，對國民經(jīng)濟增長的拉動作用減弱；經(jīng)濟增長仍然主要依賴于投資拉動，后勁不足等。這些問題都需要我們高度重視，研究措施，認(rèn)真加以解決。二、強化工作措施

25、，推動經(jīng)濟發(fā)展解決上述問題，需要我們的共同努力，今年下半年要繼續(xù)圍繞年初既定目標(biāo)，認(rèn)真分析研究國家的宏觀經(jīng)濟政策，調(diào)整好工作思路，因時應(yīng)勢，抓住招商引資、盤活土地資源、加大投融資力度、增加固定資產(chǎn)投入、化解鎮(zhèn)街債務(wù)等經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，做到既快馬加鞭、更上層樓，又補上進(jìn)度、后來居上，取得全市經(jīng)濟的整體推進(jìn)。(一)關(guān)于招商引資的問題。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題，擴張經(jīng)濟總量，并以此帶動企業(yè)家資源、技術(shù)、管理及人才等要素的引進(jìn)。實踐證明，吸引外來資金、借助外力發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，應(yīng)著重在四方面下工夫：1.轉(zhuǎn)

26、變觀念招商。招商不是某幾個部門或某幾個人的事情，對于-_津這樣一個工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市、旅游大市，要建設(shè)“渝西經(jīng)濟高地、蜚聲中外的旅游勝地和區(qū)域性中心大城市”，只能借助外力，加快發(fā)展。大家一定要樹立“人人都是投資環(huán)境，全民動員招商引資”的觀念，實行全民招商，我們的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門，甚至是_工作人員，都要有這種意識，要主動出擊，主動尋求機會，大力招商引資。在今年年度目標(biāo)考核中，要把招商引資情況作為考核內(nèi)容，明年我們每一個部門都要力爭完成一件招商引資任務(wù)。2.創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商。招商成功與否，很大程度上要看環(huán)境。正如鴻舉市長所講的，一定要花_%的精力改善投資環(huán)境、花_%的精力抓招商引資，否則即使花了_

27、%的精力招商，仍然達(dá)不到_%的效果?？傮w上講，我市的投資環(huán)境是好的或比較好的，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：硬環(huán)境不硬、軟環(huán)境不軟。當(dāng)前我市硬環(huán)境最大的軟肋是公路等基礎(chǔ)設(shè)施問題，沒有高速公路，主骨架公路出境不暢，碼頭吞吐量小，水、電、氣重大配套設(shè)施建設(shè)滯后，對經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生制約。在德感、雙福、珞璜工業(yè)園也還存在供電、供水等問題，我們一定要督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊實施水電氣工程。要加大與高發(fā)司、高投司協(xié)調(diào)配合力度，強勢推進(jìn)西南大通道、_繞城高速路以及永津路、李西路、白塘路、付東路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改變我市交通大格局。在-_津發(fā)展的軟環(huán)境上，盡管我市召開了整治發(fā)展環(huán)境大會，也研究出臺了一系列政策

28、措施，改進(jìn)和加強了行政服務(wù)中心工作，規(guī)范了_工作人員行為，但從企業(yè)的反映來看，按群眾的要求來看，我市投資軟環(huán)境仍還存在審批環(huán)節(jié)多，辦事效率低，三亂現(xiàn)象未能根除等問題。市委市政府將按照年初的部署，調(diào)動各種力量，采取綜合措施，認(rèn)真加以解決，為招商引資創(chuàng)造良好外部條件。3.搭建平臺招商。_年是-_津的“工業(yè)強市年”，其主戰(zhàn)場是工業(yè)園。工業(yè)園是工業(yè)化的重要平臺，是做大扶強企業(yè)的孵化器，是增量推動的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。-_津工業(yè)發(fā)展的重點在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資是工業(yè)園的主要任務(wù)和出路所在，離開招商引資，工業(yè)園也會成為無源之水，無本之木。各工業(yè)園要強化招商意識，加強工作力度，始終把招商引

29、資作為生命線來抓，從而提高工業(yè)園在全市工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園中的比重。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。當(dāng)務(wù)之急是抓緊工業(yè)園的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，處理好工業(yè)園的外部形象和內(nèi)在環(huán)境，搭建好工業(yè)園這個招商平臺。從目前我市工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們要適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，把精力和注意力放到大項目、大企業(yè)上面，放到既有較大的經(jīng)濟效益又有較大的社會效益、環(huán)境效益的企業(yè)上面，要注

30、重引進(jìn)環(huán)保型、效益型、就業(yè)型企業(yè)，要在量、本、利分析上下工夫，在市本級財稅收入和解決我市就業(yè)人口上做文章，招一個是一個，堅決不搞饑不擇食、來者不拒，避免浪費土地、浪費資源。_把握重點招商。招商引資，必須把握重點。一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。工業(yè)園限于自身條件，必須因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下招商，能大則大，能新則新，能高則高，通過引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題；通過引進(jìn)科技型企業(yè)，提高地方產(chǎn)業(yè)水平。外地企業(yè)進(jìn)來很重要的一點，是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強對外招商吸引力，形成各具特色

31、、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。要認(rèn)真研究企業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈問題，圍繞我市重點企業(yè)，開展有針對性的招商工作。要通過園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，通過規(guī)模集聚更好地體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府在政策上加以引導(dǎo)，區(qū)別不同情況，對企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，給予相關(guān)政策支持。二要強化園區(qū)優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)說，我市各個工業(yè)園的政策是有一定吸引力的，對園區(qū)企業(yè)的登記、收費、土地的取得和建設(shè)、財政稅收、行政服務(wù)都有明確規(guī)定。各園區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了招商引資的具體操作辦法，分別對水、電、道路、通訊、綠化等作了相應(yīng)的承諾。園區(qū)以優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境、優(yōu)

32、質(zhì)的服務(wù)有力地吸引了外來投資者。今后，關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時，在財力可以承受的前提下，制定出臺新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競爭力。三要利用市場空間。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素，-_津地處渝川黔結(jié)合部，是發(fā)展中地區(qū)，市場腹地十分廣闊，市場拓展?jié)摿薮?。_繞城高速公路、“西南大通道”的開工建設(shè)，以及幾年后_“輕軌”開通等，都給-_津創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。按照_市工業(yè)生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃，渝西經(jīng)濟走廊將依托一、二環(huán)布局重大工業(yè)項目，建立與大工業(yè)配套的加工體系，因地制宜發(fā)展“配套型”工業(yè)并承接都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的企業(yè)和行業(yè)。我們要積極宣傳_對-

33、_津工業(yè)定位的優(yōu)勢，以此吸引更多的外來投資。四要推出合作項目招商。工業(yè)園一定要有“抓項目就是抓發(fā)展”的思想，選擇、儲備、一批能夠充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、容易做大的項目，用以對外招商，用項目吸引流動資本，吸引帶著資金找項目的投資者。同時，也可以通過園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項目合作，并落戶園區(qū)。在具體操作上，工業(yè)園要加強專門力量，并實行蹲點招商，委托代理招商，對重大項目要跟蹤招商，責(zé)任到人。(二)關(guān)于盤活土地資源的問題。從宏觀經(jīng)濟學(xué)的觀點來看，“_”期間我國將面臨四大風(fēng)險因素，排在第一位的就是“工業(yè)與城市化發(fā)展的土地屏障”。由于土地緊張，投資難以大幅增長，經(jīng)濟增長率也會因投資放緩而間接受到土地緊缺的

34、影響。對此，我們必須從實際出發(fā)，變壓力為動力，變被動為主動，按照總量控制、空間置換、動態(tài)平衡的思路，重點抓好存量土地的合理配置和充分開發(fā)利用，牢固樹立經(jīng)營土地的理念，做好經(jīng)營土地這篇文章，突破土地瓶頸制約，促進(jìn)全市經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。一是繼續(xù)強勢推進(jìn)征地拆遷工作。征地拆遷是當(dāng)前最難的一項工作，如果不知難而進(jìn)，項目就上不去，投資拉動的格局就難以形成，我們堅決不能因為當(dāng)前局部地方的群體性_而動搖，堅決不能因為國家有關(guān)政策的微調(diào)而動搖，更不能因為時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高而動搖。正是因為不動搖，今年上半年市征地拆遷指揮部的工作才取得了成效，成績才有目共睹。在征地拆遷工作上，我們只能在目前的力度上再加

35、大，在當(dāng)前的成績上再突破，抓住七、八、_月這段建設(shè)的黃金時期，加快拆遷安置還房的建設(shè)步伐，解決群眾實際困難，保證土地的持續(xù)供應(yīng)。用地一旦拆出來，有關(guān)部門要督促相關(guān)業(yè)主加緊工程建設(shè)，“8.28”干道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就應(yīng)該在今年內(nèi)基本成形。二是全面清理土地存量。要節(jié)約用地，加大閑置土地清理處置力度，加強閑散土地集中使用。市國土房管局、市財政局等有關(guān)部門要集中時間和精力，認(rèn)真清理閑置的土地，然后對每一宗土地作出具體分析，依照有關(guān)法規(guī)，該收回的必須收回，該回購運作的必須回購運作，該完善手續(xù)的必須完善手續(xù)，該理順關(guān)系的必須理順關(guān)系，該“招、拍、掛”的必須“招、拍、掛”，挖掘潛力，盤活存量，使每一宗土地發(fā)揮

36、出最大的效能。全市城市、集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地和規(guī)劃范圍外的經(jīng)營性建設(shè)用地，各主管部門手中的閑置國有土地資產(chǎn)，統(tǒng)一由市土地儲備中心實施收儲、控制，從而增加土地供應(yīng)，節(jié)約土地消耗，保證有更多的土地。市土地儲備中心要積極儲備整治土地，以爭取指標(biāo)，擴大招商，拉動投資。這件事，市國土房管局要有工作計劃，有關(guān)部門要理解配合支持，要定期匯報工作進(jìn)展情況。三是調(diào)整部分土地利用規(guī)劃。要加快建立和完善土地調(diào)劑使用制度，努力提高建設(shè)用地特別是園區(qū)用地的單位產(chǎn)出率，使有限的土地資源發(fā)揮出最大的效益。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，但規(guī)劃不能“死”，土地利用規(guī)劃應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相符合。一是考慮經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目的

37、布局，在土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整、實施操作過程中，應(yīng)引導(dǎo)涉及單位合理修編土地利用規(guī)劃，突出我市土地利用的能動性；二是切實保障土地利用規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的一致性，考慮城市發(fā)展時序與基礎(chǔ)設(shè)施配套的一致性，確保城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展時序的一致性。三要建立土地利用規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)動態(tài)管理的觀念，發(fā)展慢的地區(qū)，指標(biāo)就調(diào)整給發(fā)展快的地區(qū)，避免土地指標(biāo)和資源的浪費。當(dāng)前，我們要注重發(fā)展的階段性，對部分土地利用規(guī)劃作調(diào)整，真正做到地有所值，地有所用。大家要有這種觀點，只要真正有大的項目，有好的項目，不愁沒有土地。前一次規(guī)委會對部分地塊土地使用性質(zhì)進(jìn)行了調(diào)整，要盡快把前期工作做到位，完善審批程序，一旦土

38、地嚴(yán)峻形勢有所緩解，就能順利搭上“頭班車”。四是全面控制土地劃撥出讓。全市經(jīng)營性土地一律推向市場，通過“招、拍、掛”出讓給開發(fā)業(yè)主。對非經(jīng)營性土地要嚴(yán)格控制劃撥、出讓數(shù)量和使用功能，對工業(yè)用地要通過測算，有的放矢地提高每畝土地的資金投入量，最大限度地提高土地對投入和稅收的貢獻(xiàn)率。今后，原則上一律不出售生地，整治成熟后再出售。(三)關(guān)于加大投融資力度，增加固定資產(chǎn)投入的問題。今年以來，_經(jīng)濟短期增長動力發(fā)生變化，消費超過投資成為第一拉動力。今年_月_日，_還就今年以來固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)下滑問題召開固定資產(chǎn)投資工作座談會，研究解決辦法。但就-_津而言，在投資、消費、出口“三駕馬車”中，投資仍然是

39、經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力。應(yīng)該說，投資上去了，全市經(jīng)濟社會發(fā)展就會上一個新臺階，就能在渝西地區(qū)保持領(lǐng)先地位，就有發(fā)言權(quán)。為此，一定要牢固樹立“上項目就是發(fā)展，發(fā)展就是上項目，上大項目促進(jìn)大發(fā)展”的觀念。當(dāng)前，重點是以解放的思想，創(chuàng)新的觀念，超前的意識，運用市場手段對政府各類資源、資產(chǎn)進(jìn)行資本化運作和管理，高效運作融資手段，千方百計做好資金籌措和項目建設(shè)工作。第一，進(jìn)一步加大融資力度。一方面要依靠銀行，一方面不依賴銀行。依靠銀行就是要求在津各家金融機構(gòu)，要把為地方經(jīng)濟服務(wù)、支持地方經(jīng)濟良性發(fā)展作為己任，科學(xué)論證，選好項目，穩(wěn)定信貸資金供應(yīng)。不依賴銀行，就是要求推進(jìn)政府投資主導(dǎo)向市場自發(fā)擴展投資的

40、轉(zhuǎn)變，要研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持社會投資，營造自由競爭的市場氛圍。今年上半年開發(fā)銀行對我市授信貸款_億元，要抓緊項目策劃、包裝，將錢用在“刀刃”上，要進(jìn)一步加快中小企業(yè)擔(dān)保貸款工作步伐，為中小企業(yè)的發(fā)展提供必需的信貸資金扶持。要進(jìn)一步加強與上級有關(guān)部門的匯報銜接，繼續(xù)不遺余力爭取_庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)村公路建設(shè)資金等_，支持我市農(nóng)業(yè)、交通、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到跑“部”前進(jìn)、借力發(fā)展的目的。第二，進(jìn)一步做大政府投融資主體。作為政府投融資主體的華信資產(chǎn)公司、城投公司，包括與開行合作成立的中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，德感工業(yè)園擔(dān)保公司，其融資的主渠道仍然是銀行。組建這樣一些公司，并不是重走“三金、

41、三亂”的老路，而是-_津現(xiàn)實發(fā)展的需要，是-_津融資發(fā)展的需要。鑒于-_津“吃飯財政”的現(xiàn)狀，要解決投資難問題，重要出路在于牢固樹立“用資產(chǎn)經(jīng)營財政、用財政經(jīng)營銀行、用銀行經(jīng)營-_津”的理念，借助外力，加快發(fā)展。一方面，現(xiàn)有的投融資公司要高度重視積聚自身資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的清理，優(yōu)良公司資產(chǎn)，提高信用等級，增強融資能力。另一方面，市政府也要適當(dāng)加大對政府投融資主體的資金調(diào)度平衡力度，通過財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)銀行支持政府的建設(shè)性投入。目前，要充分利用好開發(fā)銀行授信貸款的良好融資平臺，加強對融資公司內(nèi)部管理，建立嚴(yán)密、有效的監(jiān)督機制，實施規(guī)范運作，規(guī)避貸款風(fēng)險，發(fā)揮最大效益。經(jīng)營者、管理者要充分承

42、擔(dān)責(zé)任，在管理上，誰是法人代表，我就管誰；誰出了問題，我就追究誰。第三，進(jìn)一步引導(dǎo)社會資金投入。要用改革的辦法、開放的辦法來引導(dǎo)社會投入。重點是要建立“政府引導(dǎo)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)自我決策，自擔(dān)投融資風(fēng)險”的機制，真正形成我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體多元化，建設(shè)項目業(yè)主化，建設(shè)方式產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)行為規(guī)范化格局。當(dāng)前引導(dǎo)全社會投入應(yīng)該說有一個好的機遇，這就是東部地區(qū)開始出現(xiàn)能源荒、民工荒和項目荒，產(chǎn)業(yè)開始梯次轉(zhuǎn)移，資金急需尋找項目，加之_主城又在“退二進(jìn)三”，我們要充分利用-_津工業(yè)的比較優(yōu)勢，城鎮(zhèn)化推進(jìn)的廣闊空間，特色農(nóng)業(yè)的集聚效應(yīng)，大力引進(jìn)企業(yè)攜資金、攜項目到-_津創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們將幫助這些外來

43、企業(yè)排除各種困難和障礙，盡快投產(chǎn)、產(chǎn)生效益。同時，我們也要充分重視本地民營企業(yè)的實力和需求，重視民間資本的蓄積和釋放，解放思想，一視同仁，降低門坎，放寬準(zhǔn)入，在對外引資的同時，眼睛向內(nèi)，鼓勵民間資本投入，幫助民營企業(yè)做大做強。第四，進(jìn)一步堅持重點項目重點抓，抓緊策劃、開工和建設(shè)一批帶動力強的項目。加大固定資產(chǎn)投資力度，必須狠抓關(guān)鍵措施。要按照“重點項目無小事，重點項目重點抓的要求，切實加強對重點建設(shè)項目的_領(lǐng)導(dǎo)；要按照”聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展“的要求，圍繞推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展搞好協(xié)調(diào)配合；要按照“關(guān)鍵是抓落實，著力于促落實”的要求，進(jìn)一步加強對各項工作落實情況的督促檢查。要集中解決好三個問題

44、：一是解決在建項目進(jìn)度慢的問題。上半年，我市重點項目完成投資和到位資金都只占年度計劃的_%左右，進(jìn)度不理想。在_個重點項目中，只有_繞城高速公路建設(shè)、晚熟優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)化等_個項目投資完成額超過序時進(jìn)度。要加強施工_協(xié)調(diào)，盡快把進(jìn)度抓上去。對計劃完工項目，要按規(guī)定工期，確保工程質(zhì)量，加快進(jìn)度；對跨年度實施的項目，要科學(xué)安排進(jìn)度，爭取完成更多投資。二是解決續(xù)建或新建項目跟不上的問題。今年續(xù)建或新建項目不少，但至今有_港-_津港區(qū)五舉沱作業(yè)區(qū)、幸福景觀大道等_個項目未產(chǎn)生投資或未開工建設(shè)，情況很不樂觀。要抓緊落實項目開工準(zhǔn)備，確保建設(shè)資金及時到位，特別是對那些未及時開工的項目要逐一研究，找準(zhǔn)問題所在并及時加以解決，盡快開工建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益。三是解決好項目前期工作滯后問題。要加強重大項目前期技術(shù)咨詢論證工作，加強與上級有關(guān)部門的銜接工作，促進(jìn)盡快報批、核準(zhǔn)。這里強調(diào)一點，各有關(guān)部門一定要有“爭先創(chuàng)優(yōu)”的思想，“手把紅旗不放，爭當(dāng)先進(jìn)不讓”，要在_有發(fā)言權(quán)，要善于向上爭資金、爭項目、爭政策，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，向下要加強指導(dǎo)。在編制“_”規(guī)劃及大項目的背景下，市計委等部門更要牽好頭，做好指導(dǎo)督促，結(jié)合國家的經(jīng)濟政策，_的投資重點，以及-_津的比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，高質(zhì)量策劃、儲備一批基礎(chǔ)性、帶動性強，見效快的項目，爭取在_月底前提