1、PAGE PAGE 7附件二：可再生能能源發展展“十二二五”規規劃工作作大綱一、規劃劃說明全國可再再生能源源發展“十二五五”規劃應應反映各各地區發發展要求求，特別別是對開開發布局局和項目目要在匯匯集各地地區相關關建議基基礎上統統籌平衡衡后確定定。為此此，地方方需要對對本地區區可再生生能源開開發和建建設情況況進行匯匯總，提提出本地地區“十二五五”可再生生能源能能源重點點建設項項目的建建議，并并配合國國家各專專題規劃劃的研究究編制工工作，進進行有關關信息資資料的準準備、收收集和匯匯總。本規劃大大綱根據據規劃需需要，對對需要地地方配合合完成的的工作進進行了分分類，按按照各類類應用技技術的特特點編制制

2、成工作作大綱，并并以表格格的形式式附后，以以方便地地方開展展資料的的匯集和和上報有有關材料料。二、工作作內容（一）開開發利用用情況匯匯總為了更好好反映各各?。ㄗ宰灾螀^，直直轄市，下下同）可可再生能能源的能能源貢獻獻量，需需要對當當前和規規劃期各各類可再再生能源源的能源源供應（替替代）總總量進行行合理評評估，本本部分內內容包括括三個表表格：1、20009年年本省可可再生能能源開發發情況匯匯總，見見表1-1；2、20010年年預計本本省可再再生能源源開發情情況匯總總，見表表1-22；3、20015年年本省可可再生能能源開發發目標匯匯總，見見表1-3。每個開發發應用技技術的能能源折算算方法，參參照第

3、三三部分規規劃技術術能源折折算指標標說明。（二）水水電重點點項目各地區按按提出大型型水電開開發的項項目建議議，依據是是已經通通過的流流域開發發規劃，已已開展的的環評、移移民規劃劃的深度度，提出出可投產產項目和和具備開開工條件件的項目目，以及及小水電電基地建建設計劃劃。具體要求求如下：本省水電電開發計計劃的年年度匯總總，見表表2-11；本省大型型水電建建設重點點項目匯匯總，見見表2-2；本省小水水電基地地開發計計劃匯總總，見表表2-33；（三）風風電規劃劃布局和和建設項項目大型風電電基地在在國家能能源局統統一組織織的風電電接入電電網和市市場消納納研究基基礎上，合合理確定定開發規規模和年年度開發發

4、計劃。風風電開發發重點地地區依據據市場消消納方案案和輸電電規劃，確確定重點點開發的的區域和和規模；其他地區區根據風風能資源源條件提提出擬建建項目規規模和布布局。具體要求求如下：本省風電電開發計計劃的年年度匯總總，見表表3-11；本省風電電建設重重點項目目匯總，見見表3-2；（四）太太陽能利利用太陽能應應用分為為熱利用用和發電電兩大類類。1、太陽陽能熱利利用太陽能熱熱利用包包括太陽陽能熱水水、太陽陽灶、太太陽房等等類。其其中太陽陽能熱水水器按照照地域應應用包括括城市、農農村兩類類，按照照用途也也分為戶戶用和公公共熱水水系統等等。主要在農農村和小小城鎮推推廣使用用太陽能能熱水系系統、太太陽灶、太太

5、陽房；在大中中城市，積積極推行行太陽能能熱利用用與建筑筑的結合合，并要要求醫院院、學校校、旅館館、飯店店、游泳泳池、公公共浴室室等熱水水需求量量大的公公共建筑筑要率先先安裝太太陽能熱熱水系統統。為了更好好的了解解太陽能能熱利用用的應用用規模，分分析政策策推動的的重點領領域，需要對對非盈利利性公共共應用領領域特別別是農村村地區太太陽能熱熱利用情情況進行行統計。具體要求求如下：本省太陽陽能熱水水器應用用規模年年度匯總總，見表表4-11；本省非贏贏利性公公共熱水水系統項項目匯總總，見表表4-2；本省農村村太陽能能熱利用用應用計計劃匯總總，見表表4-33。2、太陽陽能光伏伏發電太陽能光光伏發電電主要有

6、有三類應應用領域域，包括括大型地地面并網網光伏發發電、與與建筑結結合的并并網光伏伏發電以以及無電電地區的的獨立光光伏發電電系統。在太陽能能資源豐豐富、具具有荒漠漠和閑置置土地資資源的地地區建設設大型地地面并網網光伏電電站，在在城鎮推推廣與建建筑結合合的分布布式光伏伏屋頂系統統，推動動光伏發發電的規規?；茫辉谠谄h地地區推廣廣戶用光光伏發電電系統或或建設小小型光伏伏電站，解解決無電電地區人人口的用用電問題題。鼓勵勵在通信信、交通通、照明明等領域域采用光光伏電源源，分散散能源分分散利用用。光伏屋頂頂對于光伏伏屋頂項項目，需需要了解解本省的的重點建建設區域域，以及及相應需需要的資資金補貼貼額度

7、。具體要求如下：本省光伏伏屋頂發發展計劃劃年度匯匯總，見見表4-4；本省光伏伏屋頂重重點區域域計劃匯匯總，見見表4-5；（2） 大型并并網荒漠漠光伏電電站在西部太太陽能資資源優良良、荒漠漠化土地地資源豐豐富地區區，按照照“適度度規模、就就近接入入、當地地消納”的的原則，建建設若干干座太陽陽能光伏伏電站。有有關地區區應制定定建設規規劃，按按照建設設條件推推薦重點點光伏電電站場址址，單個個項目的的規模為為15萬千千瓦?？紤]的光光伏發電電的成本本仍舊較較高，原原則上優優先考慮慮資源條條件較好好地區的的項目，年輻射量大于5000MJ/m2。具體要求求如下：本省大型型地面光光伏電站站年度計計劃匯總總，見

8、表表4-66；本省大型型地面光光伏電站站重點項項目計劃劃匯總，見見表4-7。3）無電電地區光光伏電站站無電地區區獨立電電站是光光伏應用用的重要要領域之之一。各各地應結結合偏遠遠無電地地區電力力建設任任務，開開展相應應的規劃劃工作。具體要求求如下：本省無電電地區情情況匯總總，見表表4-88；本省無電電地區光光伏電站站重點項項目計劃劃匯總，見見表4-9。（五）生生物質能能規劃布布局和建建設項目目生物質能能的利用用種類較較多，產產品形式式也多樣樣，規劃劃考慮的的內容包包括農林林生物質質發電、供氣工程、生物質成型燃料、生物液體燃料等。1、生物物質能發電生物質能能發電的的資源品品種和技技術路線線也比較較

9、多，可可分為農農林廢棄棄物發電電（直燃燃、混燃燃）、沼沼氣發電電、秸稈稈氣化發發電、垃垃圾發電電（焚燒燒、填埋埋氣）等等。其中對于于當前發發展較快快的農林林廢棄物物發電，各各地應科科學評價價秸稈、林林木剩余余物資源源量及分分布，針針對資源源量大且且其他用用途相對對經濟性性差的情情況，合合理布局局農林生生物質發發電廠。原原則上在在一個地地級市范范圍內只只能有一一個生物物質發電電廠，或或者只能能授權一一個企業業利用生生物質資資源發電電。生物物質發電電廠的合合理規模模為25萬千千瓦。對沼氣發發電利用用，要論論證發電電裝機規規模、電電力接入入工程條條件。具體要求求如下：（1） 各省省生物質質能發電電發

10、展計計劃匯總總，見表表5-1；（2） 各省省直燃發發電區域域分布，見見表5-2；（3） 各省省秸稈氣氣化發電電區域分分布，見見表5-3；（4） 各省省蔗渣發發電重點點區域分分布，見見表5-4；（5） 各省省養殖場場沼氣發發電區域域分布，見見表5-5；（6） 各省省垃圾發發電區域域分布，見見表5-6。2、供氣氣工程供氣工程程分為村村級秸稈稈集中供供氣以及及養殖場場大中型型沼氣應應用。各各地應調調查統計計大型畜畜禽養殖殖場的分分布和規規模，定定量評價價可利用用的糞便便資源量量，合理理選擇適適宜的沼沼氣處理理工藝、以以及沼氣氣利用方方式。各地應總總結當地地生物質質氣化生生產和應應用的經經驗，選選擇適

11、宜宜農村集集中供氣氣的氣化化技術，有有條件的的應采取取氣電聯聯供，或或者采取取干餾等等炭化技技術，將將成型燃燃料與氣氣化技術術結合應應用。各各地區根根據當地地條件提提出若干干示范項項目。具體要求求如下：各省生物物質能供供氣發展展年度計劃劃匯總，見見表5-7；各省村級級秸稈氣氣化站區區域分布布，見表表5-8；各省養殖殖場沼氣氣集中供供氣區域域分布，見見表5-9。3、生物物質成型型燃料各地應總總結生物物質成型型燃料生生產和應應用的經經驗，以以市場為為導向推推進成型型燃料的的產業化化，給地地區根據據當地條條件提出出若干示示范項目目。關注注兩個主主要市場場，一是是農村居居民采暖暖和炊事事，二是是城市鍋

12、鍋爐燃料料。要求提供供本省生物質質成型燃燃料區域域分布信信息，見見表5-100。4、生物物液體燃燃料生物質液液體包括括燃料乙乙醇和生生物柴油油。各地應合合理開發發利用邊邊際土地地資源，能能源作物物和能源源植物的的種植做做到不與與民爭糧糧，不與與糧爭地地，不破破壞環境境，不顧顧此失彼彼，處理理好生物物質能利利用與生生物質其其他用途途的關系系。有具具備上述述條件土土地資源源的地區區，應合合理評價價可利用用土地面面積及其其種植條條件，提提出原料料種植的的具體地地點、面面積，并并預估年年產量和和收獲季季節。具體要求求如下：各省生物物質燃料料乙醇發發展計劃劃匯總，見見表5-11；各省燃料料乙醇區區域分布

13、布，見表表5-112；各省生物物柴油發發展計劃劃匯總，見見表5-13；各省生物物柴油區區域分布布，見表表5-114。（六）地地熱海洋洋能等其其它可再再生能源源利用地熱能、海海洋能等等其它可可再生能能源，可可以提供供熱水、電電力等多多樣化的的能源產產品形式式，各地地應因地地制宜的的開展相相關規劃劃研究工工作。具具體要求求如下：地熱海洋洋能等其其它可再再生能源源發展計計劃匯總總，見表表6-11；各省地熱熱利用重重點區域域分布，見見表6-2。（七）各各省可再再生能源源示范推推廣項目目鼓勵各地地根據資資源條件件、經濟濟發展水水平、應應用領域域和規模模等因素素，因地地制宜的的開展各各種可再再生能源源綜合

14、性性示范項項目，如如綠色能能源縣建建設、太太陽能城城市、農農村小型型可再生生能源設設施建設設、可再再生能源源產業園園區等，并將成功的經驗推廣至全國。具體要求見表7-1。三、可再再生能源源規劃能源源折算指指標說明明各地應匯匯總可再再生能源源的能源源貢獻量量，具體體涉及到到各種可可再生能能源應用用技術的的能源利利用小時時數及能能源折算算系數。歸歸納如下下。（一）發發電利用用小時數數【水電】220155年取335000小時。過過去100年我國國水電設設備平均均利用小小時數約約為34440小小時。今今后調節節性能好好的大型型水電站站將會逐逐漸增多多，水電電年發電電小時數數將會逐逐步提高高?！竟夥l發電

15、】取取12000小時時。國際際上光伏伏發電平平均年利利用小時時數為117000小時。我我國各地地的太陽陽能輻照照資源差差別較大大，全國國平均約約為15500小小時，其其中西藏藏地區可可利用小小時數達達到24400小小時，內內蒙、青青海達到到20000小時時；東部部較為發發達地區區的上海海、江浙浙一帶為為13000小時時左右，廣廣東為114000小時左左右?？伎紤]光伏伏發電系系統轉換換效率約約為800%，年年有效利利用小時時數取112000小時?！撅L電】220155年取22000小時時。根據據我國目目前已建建成風電電場的實實際發電電量，設設備年利利用小時時數從11700028800小小時不等等，

16、大部部分為220000小時左左右。隨隨著風電電設備質質量和設設備可靠靠性的提提高，風風電場選選址能力力不斷加加強，以以及風電電場運行行管理水水平的逐逐步提高高，風電電機組年年利用小小時數會會有所提提高?！旧镔|質發電】生生物質發發電中包包括蔗渣渣發電、農農林廢棄棄物發電電、沼氣氣發電、垃垃圾發電電等。蔗蔗渣發電電一般是是熱電聯聯產，在在榨糖季季節運行行，每年年4個月月，年利利用小時時數約225000小時。農農林廢棄棄物發電電包括稻稻殼氣化化發電、木木材加工工廢料氣氣化發電電，年利利用小時時數平均均為40000小小時。沼沼氣發電電包括工工業廢水水、城市市污水處處理產生生的沼氣氣和畜禽禽養殖場場沼

17、氣發發電，根根據對已已有項目目的調研研，平均均年利用用小時數數為50000小小時。垃垃圾焚燒燒發電以以處理垃垃圾為首首要任務務，全年年穩定運運行，但但一般達達不到滿滿負荷，年年利用小小時數約約為60000小小時。垃垃圾填埋埋氣發電電可全年年運行，根根據現有有示范項項目的情情況，年年利用小小時數約約60000小時時。（二）能能源產出出及轉換換指標【參考發發電煤耗耗】 可可再生能能源發電電量替代代一次能能源量按按火電的的發電煤煤耗計算算。20005年年我國燃燃煤電廠廠平均發發電煤耗耗為0.3433千克標標煤/千千瓦時，供供電煤耗耗為0.3700千克標標煤/千千瓦時；“九五五”、“十十五”期期間，發

18、發電煤耗耗都分別別下降了了0.0014克克標煤/千瓦時時，20010年年時預計計平均發發電煤耗耗可下降降為0.3300千克標標煤/千千瓦時，供供電煤耗耗可下降降為0.3500千克標標煤/千千瓦時；20115年時時預計平平均發電電煤耗可可下降為為0.3320千千克標煤煤/千瓦瓦時，供供電煤耗耗可下降降為0.340千克克標煤/千瓦時時。水電電、風電電、光伏伏發電的的自用電電率低，按按電網的的供電煤煤耗折算算替代一一次能源源量，生生物質發發電、地地熱發電電等廠用用電量率率與常規規燃煤發發電相當當，按電電網的發發電煤耗耗折算替替代一次次能源量量。【燃料熱熱值】沼沼氣發熱熱值為550000千卡/立方米米

19、，折合合0.7714千千克標煤煤/立方方米。秸稈中棉棉花稈、大大豆桿、玉玉米稈的的熱值較較高，一一般高于于37000千卡卡/千克克，稻稈稈的熱值值較低，為為30000千卡卡/千克克，麥稈稈的熱值值為35500千千卡/千千克。綜綜合以上上數據，秸秸稈的平平均熱值值取35500千千卡/千千克，折折合0.5千克克標煤/立方米米。薪柴（包包括木材材）的致致密性高高于秸稈稈，發熱熱值平均均為40000千千卡/千千克，折折合0.5711千克標標煤/千千克。燃料乙醇醇發熱值值約3萬萬千焦/千克，合合71880千卡卡/千克克，折合合1.0025千千克標煤煤/千克克。生物物柴油（包包括合成成油品）發發熱值約約1

20、00000千千卡/千千克，折折合1.43千千克標煤煤/千克克。成型燃料料的發熱熱值約為為50000千卡卡/千克克，折合合0.7714千千克標煤煤/千克克?！菊託猱a產氣量】農農村戶用用沼氣池池容積一一般為88100立方米米，平均均每口沼沼氣池年年產沼氣氣約3885立方方米。大大中型禽禽畜場沼沼氣工程程年平均均產氣約約15萬萬立方米米。工業業和城市市污水沼沼氣工程程規模較較大，平平均每座座工程年年產氣約約2000萬立方方米?！咎柲苣軣崴髌鳌?每每平方米米太陽能能熱水器器集熱面面積年替替代能源源1200千克標標煤。按按太陽能能熱水器器替代電電熱水器器測算，每每天電熱熱水器耗耗電1.2千瓦瓦時，年年耗電4440千千瓦時，太太陽能熱熱水器年年使用天天數為2250天天（按冬冬季不可可用測算算），太太陽能熱熱水器滿滿足年熱熱水使用用量的770，相相當于節節約700的電電，為3