1、 第一章 總 論項(xiàng)目概述1.1.1項(xiàng)目名稱：XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)牧民培訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：建筑面積 5000 平方米建設(shè)投資：項(xiàng)目總投資 900 萬(wàn)元建設(shè)地點(diǎn)：新疆XX市麗園區(qū)八一路17號(hào)1.1.5建設(shè)單位：新疆XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)期： 1 年1.1.8項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：XXX (XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng))項(xiàng)目背景我國(guó)“十一五” 規(guī)劃綱要把加快發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)作為我國(guó)教育 事業(yè)發(fā)展的三大戰(zhàn)略任務(wù)之一予以高度重視， 加快發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn) 已成為我國(guó)“十一五”教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。(1)2003 年底中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，增加農(nóng)民收入，必須采取 更加直接、更加明確、更加有力的措施。其中包括要繼續(xù)

2、推進(jìn)農(nóng)村勞 動(dòng)力外出就業(yè)；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道。 2004 年，全國(guó)將有 1 億農(nóng)村勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出 “要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為一件大事來(lái)抓、實(shí)事來(lái)辦” 。(2) 國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā) 200379 號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)和社 會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部、財(cái)政部等6個(gè)部門制定的2003 2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃 ，規(guī)劃提出了農(nóng)民工培訓(xùn)的具體目標(biāo)： 2006 年至 2010年，對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的 5000萬(wàn)名農(nóng)村勞 動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對(duì)其中的 3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。同 時(shí)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的 2 億多名農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。 規(guī)劃

3、要 求，各級(jí)政府和有關(guān)部門要督促農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)， 保證培訓(xùn)經(jīng) 費(fèi)的及時(shí)到位， 加強(qiáng)對(duì)政府扶持項(xiàng)目的評(píng)估。 對(duì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和 用工單位要加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范， 防止借培訓(xùn)之名對(duì)農(nóng)民工亂收費(fèi)、 損害 農(nóng)民工的合法權(quán)益。全面啟動(dòng) 2003 2010 年全國(guó)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃后，通 過(guò)“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程” 、“新型農(nóng)民創(chuàng) 業(yè)培植工程”、“農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程” ，培養(yǎng)一大批覺(jué)悟高、懂科技、 善經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。2004 年 3 月 24 日，教育部以教職成 20041 號(hào)文印發(fā)農(nóng)村 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃中確定目標(biāo)， 2006 2010 年

4、對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的 5000 萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì) 其中的 3000 萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的 2 億多農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。2005 年 10 月 28 日，國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定 ( 國(guó)發(fā)200535 號(hào)) 中提出：職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。實(shí) 施國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程， 促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng) 民脫貧致富，提高進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)技能， 幫助他們?cè)诔擎?zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。 職業(yè)教育要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。 繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村 “三教”統(tǒng)籌， 促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村各 類職業(yè)學(xué)校、成人文化

5、技術(shù)學(xué)校以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作 用，大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才和技能型人才， 大面積普及農(nóng)業(yè)先進(jìn) 實(shí)用技術(shù)，大力提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。 “十一五”期間， 各種形式的職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步發(fā)展， 每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者上億人次， 使 我國(guó)勞動(dòng)者的素質(zhì)得到明顯提高。(5)2006 年1月 21日，國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn) ( 國(guó)發(fā)20065 號(hào)) 中提出：加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。各地要適應(yīng)工 業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要， 大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技 能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)， 提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。 擴(kuò)大 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模， 提高培訓(xùn)質(zhì)量。 繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力

6、轉(zhuǎn) 移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。 完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法， 對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給 予適當(dāng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。推廣“培訓(xùn)券”等直接補(bǔ)貼的做法。充分利用廣 播電視和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段， 向農(nóng)民傳授外出就業(yè)基本知識(shí)。 重視 抓好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。 支持用人單位建立穩(wěn)定的勞 務(wù)培訓(xùn)基地，發(fā)展訂單式培訓(xùn)。 輸入地要把提高農(nóng)民工崗位技能納入 當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。 要研究制定鼓勵(lì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、 獲取 國(guó)家職業(yè)資格證書的政策。同時(shí)要求落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)責(zé)任。 完善并認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn) 規(guī)劃。勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財(cái)政、扶貧等部門要按 照各自職能， 切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。 強(qiáng)化用人單位對(duì)農(nóng)民工的

7、崗 位培訓(xùn)責(zé)任， 對(duì)不履行培訓(xùn)義務(wù)的用人單位， 應(yīng)按國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制提取 職工教育培訓(xùn)費(fèi)，用于政府組織的培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類教育、培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)和工青婦組織的作用，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)培 訓(xùn)。建立由政府、用人單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制， 中央和地方各級(jí)財(cái)政要加大支持力度。(6)2006 年 5 月 12 日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部以勞社部發(fā) 200618 號(hào)文印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃，制定的目標(biāo)任務(wù)是：2006 2010 年，對(duì) 4000 萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行非農(nóng)技能培訓(xùn)，年均培訓(xùn) 800 萬(wàn) 人；培訓(xùn)合格率達(dá)到 90以上，就業(yè)率達(dá)到 80以上。逐步形成就 業(yè)導(dǎo)向、政策扶持、社會(huì)參與

8、的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，有效 利用社會(huì)資源，使向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者普遍得到培訓(xùn)， 技能水平得到明顯提高， 努力使每一個(gè)培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動(dòng)者都能順利 實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2006 年 1 月 23 日經(jīng)自治區(qū)第十屆人大四次會(huì)議通過(guò)的新 疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要中提 出，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的組織、 引導(dǎo)和技能培訓(xùn)， 提高就業(yè)能力， 幫助農(nóng)民異地創(chuàng)收。實(shí)施“技能型短缺應(yīng)用人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“農(nóng)村 實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃” ，全面提高農(nóng)牧民職業(yè)技能和文化素質(zhì)。積 極推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化， 逐步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度， 增 強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力開(kāi)展勞務(wù)輸出，培育、發(fā)展

9、、規(guī)范就業(yè)中介服 務(wù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管和勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察， 為進(jìn)城務(wù)工人員提供“就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)”三位一體的就業(yè)服務(wù)。2005年，XX地區(qū)行政公署以哈行署發(fā)200515號(hào)文件下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快地區(qū)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) ，確定的勞 務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是，到 2010 年，全地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力 3.6 萬(wàn)人， 實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入 1.15 億元，人均勞務(wù)收入達(dá)到 614 元，年均增長(zhǎng) 60 元；人均勞務(wù)收入在農(nóng)牧民人均純收入中的比重達(dá)到 12.7 。勞務(wù) 輸出目標(biāo)是，農(nóng)村富余勞動(dòng)力在一產(chǎn)務(wù)工的比例由目前的30下降到 15；轉(zhuǎn)移到二產(chǎn)的比例由目前的 20提高到 35；轉(zhuǎn)移到三產(chǎn)

10、的比例維持在 50。務(wù)工時(shí)間在 6 個(gè)月以上的比例由目前的 40提 高到 70，在區(qū)外務(wù)工人員比例由目前的 10提高到 30。勞務(wù)培 訓(xùn)目標(biāo)是：20052010年期間，力爭(zhēng)有富余勞動(dòng)力的農(nóng)戶至少有一 人掌握一項(xiàng)外出務(wù)工技能， 為實(shí)現(xiàn)“一戶轉(zhuǎn)移一個(gè)農(nóng)牧民， 富裕一家” 的目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)； 對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo) 性培訓(xùn)，并對(duì)其中 1.5 萬(wàn)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)， 增強(qiáng)農(nóng)村富余勞 動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。(9)2007 年 2 月 10 日，自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng) 民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)若干問(wèn)題的意見(jiàn) 中提出大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技 能培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收能力。進(jìn)一步完善培訓(xùn)體

11、系。以政府為主導(dǎo)， 推動(dòng)社會(huì)力量積極參與，加快構(gòu)建自治區(qū)、地州市、縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí) 培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)有力支撐， 各類教育培訓(xùn)資源互為補(bǔ)充， 與市場(chǎng)就業(yè)需求有 效對(duì)接，符合農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系。 要加緊研究制定全 區(qū)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃， 進(jìn)一步明確培訓(xùn)政策， 協(xié)調(diào)和解 決培訓(xùn)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題， 并切實(shí)抓好實(shí)施。 加快整合和優(yōu)化各 級(jí)教育培訓(xùn)資源，大力調(diào)整職業(yè)技術(shù)院校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、技工學(xué)校 的辦學(xué)方向， 按照市場(chǎng)就業(yè)需求設(shè)置專業(yè)， 重點(diǎn)面向農(nóng)民開(kāi)展技能培 訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)， 突出抓好農(nóng)民生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)移 就業(yè)技能培訓(xùn)， 推動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)向更大規(guī)模擴(kuò)展， 著力培育新型農(nóng)民和

12、 后備產(chǎn)業(yè)大軍，確保完成自治區(qū)確定的“十一五”期間培訓(xùn) 200 萬(wàn)戶 農(nóng)民的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)要重點(diǎn)圍繞建筑、交通、水 利、電力等建設(shè)工程領(lǐng)域，傳統(tǒng)特色工藝制作，餐飲服務(wù)、制造、機(jī) 械維修、旅游等行業(yè)，以及勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣需求的職業(yè)工種等進(jìn) 行。通過(guò)多種途徑、多種方式，不斷擴(kuò)大農(nóng)民技能培訓(xùn)規(guī)模，推動(dòng)農(nóng) 民技能培訓(xùn)上水平。 進(jìn)一步完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法， 落實(shí)職業(yè)培訓(xùn) 補(bǔ)貼政策。黨的十七屆三中全會(huì)提出，大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。提高 農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要加 快普及農(nóng)村高中階段教育， 重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí) 行免費(fèi)。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)

13、網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，廣泛培養(yǎng) 農(nóng)村實(shí)用人才。 特別是提出 “重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步 實(shí)行免費(fèi)”，這是我們黨立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情、加快發(fā) 展農(nóng)村教育， 加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重大決策， 是繼免費(fèi)義務(wù)教育 政策之后，促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。教育部辦公廳 2008年 11 月下發(fā)了教育部辦公廳關(guān)于中等 職業(yè)學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)工作的緊急通知 ，要求 中等職業(yè)學(xué)校充分發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的重要作 用，抵御金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)可能產(chǎn)生的不利影響， 向返鄉(xiāng)農(nóng)民工 開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)， 不僅有利于提高他們的職業(yè)能力， 實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就 業(yè)和創(chuàng)業(yè)， 而且對(duì)促

14、進(jìn)城鄉(xiāng)的發(fā)展與穩(wěn)定、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都 有重要的作用。同時(shí)指出中等職業(yè)學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施學(xué)歷教 育，招收具有初中學(xué)歷的，學(xué)制原則上三年（含頂崗實(shí)習(xí)一年）；招 收具有高中學(xué)歷的，學(xué)制為一年（含頂崗實(shí)習(xí)半年）。凡經(jīng)中等職業(yè) 學(xué)校正式注冊(cè)錄取的返鄉(xiāng)農(nóng)民工， 辦理入學(xué)手續(xù)后即取得學(xué)籍， 并納 入當(dāng)?shù)啬甓戎械嚷殬I(yè)學(xué)校招生計(jì)劃和年度招生統(tǒng)計(jì)范圍。 要根據(jù)勞動(dòng) 力市場(chǎng)需要和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)特點(diǎn)， 開(kāi)設(shè)專業(yè)和課程， 突出培養(yǎng)的 針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。 實(shí)行學(xué)分制和學(xué)分銀行制度，允許學(xué)員工 學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)。 學(xué)員取得規(guī)定學(xué)分的，畢業(yè)時(shí)頒發(fā)中等職 業(yè)教育學(xué)歷證書。 中等職業(yè)學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉

15、辦短期職業(yè)技能培 訓(xùn)，要根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際需要，采取靈活多樣的辦班形式，幫助 他們提高就業(yè)和再就業(yè)的能力。 還要求中等職業(yè)學(xué)校要因地制宜地面 向青年農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、退役士兵、進(jìn)城農(nóng)民工、下崗輪崗職工 開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)工作。 面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)是當(dāng)前職 業(yè)教育工作面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。 各地教育行政部門要高度重視， 加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、財(cái)政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合 作，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)教育培訓(xùn)提供支持和幫助， 推動(dòng)這項(xiàng)工作 廣泛深入開(kāi)展。（12）黨的十七大特別強(qiáng)調(diào)要培育有文化、 懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型 農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。 建設(shè)新農(nóng)村首要任務(wù)

16、就 是提高農(nóng)牧民素質(zhì)， 培育新型農(nóng)牧民。對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行大規(guī)模素質(zhì)培訓(xùn)， 既是加快提高農(nóng)牧民就業(yè)、 創(chuàng)業(yè)和增收能力的基礎(chǔ)工程， 也是落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求；既是 一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，要把農(nóng)牧民 培訓(xùn)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓， 努力建立適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)者培訓(xùn)體系， 力爭(zhēng)在今后幾年內(nèi)使農(nóng)牧民培訓(xùn)工作取 得明顯成效。但面對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)， 建設(shè)新農(nóng)村的新形勢(shì)新要求， 我區(qū)農(nóng)牧 民培訓(xùn)工作仍存在一些困難和問(wèn)題， 主要是農(nóng)牧民培訓(xùn)基地設(shè)施、 設(shè) 備落后，難以適應(yīng)培訓(xùn)需要；農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)較低，培訓(xùn)任務(wù)艱 巨；培訓(xùn)手

17、段單一，培訓(xùn)質(zhì)量有待提高；沒(méi)有形成穩(wěn)定的投入機(jī)制， 農(nóng)牧民培訓(xùn)投入不足；缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，培訓(xùn)資源未能有效整合等。這 些問(wèn)題和困難， 已嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民科技素質(zhì)的進(jìn)一步提高， 成為發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的重要制約因素。因此，本項(xiàng)目的提出，對(duì)加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)牧民培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具 有重要的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（ 1）是培養(yǎng)高素質(zhì)新型農(nóng)民的需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化， 需要培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng) 民。溫家寶總理曾明確指出， 我國(guó)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)根本在于提 高農(nóng)民素質(zhì)。提高農(nóng)民素質(zhì)，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根 本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

18、 因此，要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民開(kāi) 展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)， 引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、 提 高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使廣大農(nóng)牧民群眾成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。新疆是農(nóng)牧業(yè)大區(qū)， 2000 萬(wàn)人口中有近 60%在農(nóng)村。農(nóng)村人口 多、勞動(dòng)者素質(zhì)低是制約新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。（2）加大新疆農(nóng)牧民技能培訓(xùn)是以人為本的重要體現(xiàn) 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主 體是農(nóng)民 , 培養(yǎng)和造就千千萬(wàn)萬(wàn)有文化、 懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民 , 是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的條件和基礎(chǔ)， 也是以人 為本構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。（3）是農(nóng)牧民培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)

19、施建設(shè)的需要XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)校肩負(fù)著區(qū)域農(nóng)牧民培訓(xùn)的重任， ，預(yù)計(jì)到 2010 年，全區(qū)需培訓(xùn)的種植業(yè)、 畜牧業(yè)、種業(yè)和林果園藝業(yè)等等高技能專 業(yè)人才近萬(wàn)人， 需培訓(xùn)的各種熟練操作技術(shù)人員數(shù)十萬(wàn)人， 需培訓(xùn)各 類農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)牧民近百萬(wàn)人， 農(nóng)牧民培訓(xùn)任務(wù)非常艱巨。 但現(xiàn) 有的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施， 已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能擔(dān)當(dāng)此重任， 落后的培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施已 成為制約農(nóng)牧民培訓(xùn)任務(wù)完成的瓶頸問(wèn)題。 因此，加強(qiáng)農(nóng)牧民培訓(xùn)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常必要的。1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性（ 1）良好的社會(huì)環(huán)境氛圍為本項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件2007年 9月,國(guó)務(wù)院通過(guò)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的若干意見(jiàn) 的文件，文件明確繼續(xù)

20、開(kāi)展新疆農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì) 劃和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程” ，努力做到為每個(gè)家庭培養(yǎng)一 名技工。這不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、 改善農(nóng)牧民生產(chǎn)和生活、 增加農(nóng)民收入，也是以人為本構(gòu)建和諧新疆社會(huì)的重要體現(xiàn)。（2）政府的高度重視和大力支持為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了保障XX 地委、行署“南園北牧”戰(zhàn)略規(guī)劃及關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十 七大、國(guó)發(fā)200732號(hào)文件精神，加快XX地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施 意見(jiàn)（哈地黨發(fā) 200801 號(hào)）等系列文件的出臺(tái)，為進(jìn)一步推進(jìn)新 疆XX地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)，大力實(shí) 施新疆XX地區(qū)“153農(nóng)牧民技術(shù)員培訓(xùn)工程”（到2010年，完成培 訓(xùn)及評(píng)定

21、100名高級(jí)、 500名中級(jí)、 3000名初級(jí)農(nóng)民技術(shù)員）提供了 良好的政策環(huán)境， 目的是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)， 逐步把農(nóng)牧民技 術(shù)員培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、 有較高生產(chǎn)技能、 有一定管理能力的現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者 , 并在地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，真正起到學(xué)一人、 帶一片、富一方的示范作用，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)本、增效，幫助廣大農(nóng) 牧民增產(chǎn)、增收。2008年12月25日XX地委擴(kuò)大會(huì)議上，地委書記郭連山關(guān)于堅(jiān) 定信心，強(qiáng)抓機(jī)遇，全力推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展講話中指 出：深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、 自治區(qū)黨委七屆七次全委 （擴(kuò)大） 會(huì)議精神，促進(jìn)那么專一就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要求地區(qū)要抓好 農(nóng)民

22、致富技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。深入實(shí)施“一年一戶一人一技”致富 技能培訓(xùn)工程、科技示范戶培訓(xùn)工程、“ 153”農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)工程 和新農(nóng)村建設(shè)帶頭人培訓(xùn)工程，大力開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人、生產(chǎn)能手、 能工巧匠等支付帶頭人的培訓(xùn)工作。特別提出XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位要加大培訓(xùn)力度， 特別要加大本地戶籍農(nóng)業(yè)人口子女的培訓(xùn)， 重點(diǎn) 是少數(shù)民族和貧困戶的子女。今后，凡農(nóng)村其中子女參加培訓(xùn)的，除 XX市外由地區(qū)補(bǔ)助500元，縣市補(bǔ)助500元。農(nóng)村少數(shù)民族和貧困戶子女參加培訓(xùn)的一律免費(fèi)。并把這項(xiàng)惠民措施列為2009年XX地區(qū) 為民辦的十大實(shí)事之首。 學(xué)生畢業(yè)后統(tǒng)一安排進(jìn)入工礦企業(yè)和第三產(chǎn) 業(yè)就業(yè)。1.4 建設(shè)單位概況XX

23、職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所以中職教育為基礎(chǔ)、集成人函授教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定于一體的民漢合一的全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校于2006年6月由XX地區(qū)工業(yè)（高級(jí)技工）學(xué)校、農(nóng)業(yè)學(xué) 校、衛(wèi)生學(xué)校、 農(nóng)廣校資源整合而成。合校后原各中職學(xué)校資質(zhì)同時(shí) 保留，在內(nèi)部管理上實(shí)行一套人馬，多塊牌子，集中辦學(xué)，使學(xué)校同 時(shí)具備了國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校、 自治區(qū)重點(diǎn)中專學(xué)校、 國(guó)家“星火學(xué)校” 和“陽(yáng)光工程”實(shí)施定點(diǎn)單位、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地、地區(qū)機(jī)關(guān) 事業(yè)單位工人培訓(xùn)考核站、 地區(qū)勞動(dòng)預(yù)備役培訓(xùn)基地、 下崗職工再就 業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、 XX 國(guó)家第一職業(yè)技能鑒定站（所）等辦學(xué)資質(zhì)，從而 實(shí)現(xiàn)了 XX地區(qū)職教資源的合理利用，

24、提高了辦學(xué)合力。學(xué)校堅(jiān)持“立 足應(yīng)用、服務(wù)地方、促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方向，目前共設(shè)置機(jī)電類、化 工類、汽車類、礦物開(kāi)采類、醫(yī)學(xué)類、公共服務(wù)類、農(nóng)學(xué)類、煤炭類 等 8 大類近 30 個(gè)專業(yè)，其中化工、烹調(diào)、汽駕與汽修、設(shè)施農(nóng)藝、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理 5 個(gè)專業(yè)是自治區(qū)重點(diǎn)特色專業(yè)，化工、采選礦、護(hù)理 專業(yè)是學(xué)校的主體專業(yè)。學(xué)生 70%以上實(shí)行“訂單”培養(yǎng)，與國(guó)投羅 鉀、廣匯、地區(qū)各大賓館、各大醫(yī)院等 40 余家企業(yè)簽訂了校企合作 協(xié)議書，簽署培訓(xùn)用工協(xié)議人數(shù)達(dá) 3100 余人，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá) 95% 以上。自治區(qū)努爾白克立、艾爾肯吐尼牙孜、黃昌元等領(lǐng)導(dǎo)在地 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下多次來(lái)學(xué)校視察， 對(duì)學(xué)校的工作給予

25、了高度關(guān)懷和充 分肯定。目前，學(xué)校在冊(cè)教職工 323 人，外聘教師 40 余人，中職在校學(xué) 生 2400 余人。為配合億噸級(jí)煤炭基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速 發(fā)展，提供人才保障和智力支持，在原 XX地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)(礦物開(kāi)采) 公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上， 正在增建煤炭開(kāi)采實(shí)訓(xùn)中心， 添置煤炭 開(kāi)采專業(yè)(綜采與井巷掘進(jìn)爆破掘進(jìn)、仿真綜合機(jī)械化掘進(jìn)、礦井供 電系統(tǒng)監(jiān)控等 11個(gè)實(shí)訓(xùn)室)設(shè)備。合校以來(lái)，已借款近 600 萬(wàn)元新 建了學(xué)生公寓一棟，多方籌資 2200 萬(wàn)元新建了一棟 1.4 萬(wàn)平方米的 綜合實(shí)訓(xùn)樓，引資、援資、籌資 1800 萬(wàn)元投入教學(xué)設(shè)備。1.5 編制依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改

26、革與發(fā)展的決定 ；中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱 要；關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)工作 的緊急通知；國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn) (國(guó)發(fā)20065 號(hào))；國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門 20032010年全國(guó)農(nóng)民工 培訓(xùn)規(guī)劃的通知 (國(guó)辦發(fā)200379 號(hào))；教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃的通知 ( 教 職成20041 號(hào))；勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn) (勞社部發(fā) 200615 號(hào))；勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃的通 知 (勞社部發(fā) 200618 號(hào))；新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

27、發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃 綱要；新疆維吾爾自治區(qū)人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè) 教育改革與發(fā)展決定的意見(jiàn) ；教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng) 保障部、農(nóng)業(yè)部、 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若 干意見(jiàn)；國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于 編制中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃的通知 ；(13)XX 地區(qū)“十一五”發(fā)展綱要；(14) 項(xiàng)目單位提供的部分資料及委托編制協(xié)議書。1.6 可行性研究結(jié)論職業(yè)技能教育已經(jīng)成為我國(guó)跨世紀(jì)基礎(chǔ)教育改革的主旋律， 從中 央到地方各級(jí)各類教育行政和學(xué)校都在積極推進(jìn)職業(yè)技能教育的實(shí) 施。該項(xiàng)目的建設(shè)， 為推進(jìn)職業(yè)技能教育的實(shí)施和

28、教學(xué)質(zhì)量的提高創(chuàng) 造了良好的條件，將使 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)條件更加配套，功能 更加完善，項(xiàng)目綜合研究結(jié)論可行。第二章 建設(shè)條件及場(chǎng)址選擇建設(shè)條件2.1.1 地理位置與社會(huì)概況XX 市位于新疆維吾爾自治區(qū)東部，地處東天山南麓，北以東天 山山脈分水嶺與巴里坤接壤，東與甘肅為鄰，西臨善鄯、木壘，南與 巴州相連，東西長(zhǎng)約 404 公里，南北寬約 322公里，面積 8.5 萬(wàn)平方 公里。約占全疆總面積的5.2 %。地理坐標(biāo)東經(jīng)91 0896 23, 北緯40 4343 43。XX市城市規(guī)劃區(qū)界定面積 333.3平方公 里,現(xiàn)建成區(qū)面積 25.89 平方公里。XX市下轄18個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，5個(gè)街道辦事處，

29、92個(gè)行政村，29個(gè)居 委會(huì)。全市總?cè)丝诩s 42萬(wàn)人,有漢、維、哈、回等 31 個(gè)民族組成, 其中：漢族人口占 70.99%,少數(shù)民族人口占 29.01%。非農(nóng)業(yè)人口 23.1 萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?57.12%。2.1.2 氣象條件氣溫極端最高溫度43.9 C極端最低溫度-32 C年平均最高氣溫17.6 C年平均最低氣溫2.7 C最熱月平均氣溫27.2 C （7 月份 ）最冷月平均氣溫-12.2 C （1 月份）濕度年平均相對(duì)濕度 41% 月平均最大相對(duì)濕度 63%月平均最小相對(duì)濕度 27%風(fēng)年平均風(fēng)速 2.8m/s二分鐘最大風(fēng)速 26m/s十分鐘最大風(fēng)速 28m/s基本風(fēng)壓值0.65KN/M2

30、年主導(dǎo)風(fēng)向 NE E夏季主導(dǎo)風(fēng)向NE E冬季主導(dǎo)風(fēng)向NE ENE大氣壓年平均氣壓93100 Pa月平均最大氣壓 94140Pa（1 月份 ） 月平均最小氣壓 91900Pa（11 月份 ）極端最高氣壓94850Pa極端最低氣壓91770Pa降水年平均降水量34.6mm年最大降水量66.3mm年最小降水量11.5mm月平均最大降水量 6.4mm月平均最小降水量 1.0mm月最大降水量 26.4mm24 小時(shí)最大降水量 18.9mm年無(wú)霜期 182 天最大積雪厚度 16cm基本雪壓值 0.2KN/M2最大凍土深度 127cm地震設(shè)防烈度 8 度2.1.3 公用設(shè)施水源、水質(zhì)XX 自來(lái)水廠設(shè)有兩處水

31、源地，設(shè)計(jì)能力日產(chǎn) 8 萬(wàn)噸水。學(xué)校自 來(lái)水接入口徑159cm水質(zhì)良好，完全符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)， 可保證項(xiàng)目區(qū)用水供應(yīng)。電源、供電XX供電網(wǎng)主要電廠有第一和第二電廠，總裝機(jī)容量22.3萬(wàn)千瓦，已與烏魯木齊電網(wǎng)并網(wǎng)，供電可靠。輸配電網(wǎng)電壓為 1 千千伏、 35 千伏和 10千伏三個(gè)級(jí)別。可保證項(xiàng)目建設(shè)的各類用電。電訊截止目前， XX 地區(qū)電話網(wǎng)交換機(jī)容量達(dá)數(shù)十萬(wàn)門，移動(dòng)、數(shù)字 通信網(wǎng)覆蓋全地區(qū)各縣（市） 、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)。完全可保證項(xiàng)目區(qū)的 郵電、通訊服務(wù)。排水XX 市城市排水系統(tǒng)設(shè)施齊全，建有污水處理廠一座，排水流向 市西南處。項(xiàng)目區(qū)排水管線可并入城市排水系統(tǒng)。供熱學(xué)校供熱系統(tǒng)并入XX市集

32、中供熱系統(tǒng)，由華電熱力公司供應(yīng)， 地暖接口口徑250cm常溫暖氣接口口徑300cm完全滿足該項(xiàng)目采 暖需求。施工協(xié)作條件XX市屬于中型工業(yè)城市，由于近幾年XX石油基地的大規(guī)模建設(shè) 及第二熱電廠、工業(yè)園區(qū)、 安居小區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)，帶動(dòng)了一大批建 筑安裝企業(yè)， 并同時(shí)帶動(dòng)了建筑安裝 三材企業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展， 工程 監(jiān)理隊(duì)伍也迅速壯大起來(lái)，因此， XX 的施工和協(xié)作條件、 三材 供 應(yīng)市場(chǎng)、監(jiān)理等都已有一定的基礎(chǔ)。場(chǎng)址選擇2.2.1擬建項(xiàng)目地址，選在XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校位于XX市八一路西 側(cè)和新民五路南側(cè)。該場(chǎng)地具有以下有利因素：（1）場(chǎng)地位于XX市城區(qū)內(nèi)，符合XX市城市總體規(guī)劃；（ 2）場(chǎng)地周圍無(wú)污染源

33、， 建筑布局符合工業(yè)培訓(xùn)建筑設(shè)計(jì)要求； （3）施工現(xiàn)場(chǎng)公用設(shè)施便利，與城市給排水、供暖等設(shè)施的接 口方便；（ 4）地理位置優(yōu)越，交通方便。附近有 2 路、 6 路、 8 路、 11路、13 路、15 路公交車站、交通十分便利。場(chǎng)地地質(zhì)條件根據(jù)XX地區(qū)建筑勘察設(shè)計(jì)院2003年5月所作的巖土工程勘察 報(bào)告書，據(jù)探孔揭露地層情況，在勘察深度 8 米范圍內(nèi)，擬建場(chǎng)地 地層為沖洪積形成的粘性土、 砂土及圓礫。 按其巖土層性質(zhì)可劃分為 第一層雜填土，第二層粉土，第三層粉質(zhì)粘土，第四層粉砂及圓礫， 第五層粉質(zhì)粘土。雜填土：厚度0.000.90米，雜色，以粘性土為主，可見(jiàn)多 量的生活垃圾，稍濕，松；粉土：厚度

34、 1.603.80 米，灰褐色，孔隙較發(fā)育，稍濕，可 塑硬塑；粉質(zhì)粘土：厚度 0.001.60 米，黃褐色姜黃色，稍濕，可 塑硬塑；粉砂及圓礫： 厚度 1.703.00 米，灰褐色姜黃色， 砂中密, 礫呈亞磨圓；粉質(zhì)粘土：最大可見(jiàn)厚 2.9 米，黃褐色，可塑，稍濕。場(chǎng)地地下水位埋深低于 8.0 米，地下水為潛水， 補(bǔ)給來(lái)源為地表 徑流，水流方向由北向南。經(jīng)勘查，擬建場(chǎng)地?zé)o巖溶、滑坡、坍塌、泥石流、斷裂、坎兒井 等。可不考慮地震液化問(wèn)題，場(chǎng)地穩(wěn)定性良好。第一層雜填土：為近 期回填，結(jié)構(gòu)松散，性質(zhì)較差，多分布于凍深范圍；第二層粉土，分 布較廣，為中高壓縮性土。具濕陷性，經(jīng)計(jì)算可知，此層土為濕陷 性

35、黃土， s=10.23厘米，濕陷等級(jí)I級(jí)；第三層粉質(zhì)粘土第四層粉 砂及圓礫第五層粉質(zhì)粘土層均為良好天然地基持力層。按中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)的劃分，XX市地 震動(dòng)峰值加速度為0.10g，相對(duì)應(yīng)的抗震設(shè)防烈度為7度。地震動(dòng)反 應(yīng)譜特征周期為 0.40 秒。根據(jù)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范劃分?jǐn)M建場(chǎng)地土類型為中軟土， 建筑場(chǎng)地類別 為H類。綜合判定該場(chǎng)地為抗震有利地段， 場(chǎng)地穩(wěn)定性良好。 適宜做建筑 場(chǎng)地。第三章 項(xiàng)目建設(shè)方案3.1 項(xiàng)目建設(shè)總體方案3.1.1 指導(dǎo)思想XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)牧民培訓(xùn)樓的建設(shè)原則是以提高職業(yè)技術(shù)基 礎(chǔ)能力為中心，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，采用了適度超前的方案。農(nóng)牧

36、民培訓(xùn)樓根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐惤ㄖ?結(jié)合新疆農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)發(fā)展人才培養(yǎng) 的需求，在整體布局上結(jié)合重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，整合現(xiàn)有資源，設(shè)計(jì) 足夠的大教室和實(shí)習(xí)訓(xùn)練部。 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持 “以人為本、科學(xué)發(fā)展觀” 為指導(dǎo)思想，符合自治區(qū)、 地區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃的要求。項(xiàng)目 建設(shè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程，以節(jié)約投資、效益顯著和可持續(xù)發(fā)展 為目標(biāo)。3.1.2 建設(shè)規(guī)模新建農(nóng)牧民培訓(xùn)樓總建筑面積為 5000 平方米，框架結(jié)構(gòu)，地上 5 層。建筑占地面積 1000 平方米。建筑物內(nèi)設(shè)置電腦網(wǎng)絡(luò)布線、電 話線、普通水暖電布線，力求結(jié)構(gòu)合理、功能齊全。3.1.3 建設(shè)目標(biāo)（1）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。 培訓(xùn)對(duì)象：農(nóng)村牧區(qū)新增勞動(dòng)力

37、和有轉(zhuǎn)移意愿的農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力， 重點(diǎn)是初高中回鄉(xiāng)青年、 貧困農(nóng)牧民、 復(fù)員退伍軍人和企業(yè)新招農(nóng)民 工。培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位技能要求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，當(dāng)前重點(diǎn)開(kāi)展家政服務(wù)、藏毯編織、縫紉服裝、餐飲服務(wù)、駕駛修理、拉面工、特色文化、電氣電焊、建筑安裝等市場(chǎng)急需工種 的培訓(xùn)， 提高農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)素質(zhì)和技能， 促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力合 理有序流動(dòng)。（2）農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。 培訓(xùn)對(duì)象：從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)牧民，突出鄉(xiāng)村干部、科技 示范戶、種養(yǎng)殖大戶、婦女以及村級(jí)防疫員、信息員的培訓(xùn)。特別是 農(nóng)村牧區(qū)女性勞動(dòng)力的培訓(xùn)面要達(dá)到 40以上。培訓(xùn)內(nèi)容：圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，分專業(yè)、按需求開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)

38、新品 種、新技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、測(cè)土配方施肥、保 護(hù)性耕作、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技術(shù)的培訓(xùn)， 以及“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、 扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。（3）農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象：以農(nóng)牧區(qū)種養(yǎng)業(yè)大戶、 農(nóng)牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人、 村組經(jīng)濟(jì)能人、 專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主要對(duì)象。培訓(xùn)內(nèi)容： 以規(guī)模化種植養(yǎng)殖、 制種、水果栽培及蔬菜、 食用菌、 花卉種植，地方特色農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷，農(nóng)牧業(yè)信息化、鄉(xiāng)村旅游等 為主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng) 業(yè)實(shí)踐為主要內(nèi)容。（ 4）生態(tài)保護(hù)與建設(shè)技能培訓(xùn)。 培訓(xùn)對(duì)象：實(shí)施退耕還林還草、退牧還草的農(nóng)牧戶，生態(tài)

39、移民， 經(jīng)濟(jì)林、苗木種植戶等。培訓(xùn)內(nèi)容：以草地保護(hù)、草地圍欄、劃區(qū)輪作、草地改良、人工 種草、草原鼠蟲害及毒雜草防治技術(shù)，以及林木育種、林草種植、造 林地?fù)嵊茏o(hù)、 經(jīng)濟(jì)林種植技術(shù)、 發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)技能等為主要培訓(xùn)內(nèi) 容。建筑標(biāo)準(zhǔn)3.2.1 建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(1) 建筑樁基技術(shù)規(guī)范 JGJ94-94(2) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50016-2006(3) 建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技術(shù)規(guī)程 JGJ81-2002(4) 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 GB50009-2001(5) 鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ17-88(6) 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50011-2001(7) 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范 ( GB50045- 95)

40、；(8) 建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 ( GB50210- 2001) ；(9) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 ( GB/T50326- 2001) ；( 10) 建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)范 ( 國(guó)務(wù)院令第 279號(hào)) ；(11) 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ( GB50300- 2001) ；(12) 建設(shè)工質(zhì)量管理辦法 (建設(shè)部第 29 號(hào)令)；(13) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 ( GB50194- 93) ；(14) 電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范( GB50259- 96) ；322建筑內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)特點(diǎn)，在空間布置上要“大開(kāi)間、布局 合理、結(jié)構(gòu)緊湊、設(shè)施配套”的要

41、求，擬采用以下方案：工程勘察設(shè)計(jì)、工程施工和監(jiān)理均采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行， 參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)的同類建筑建設(shè)方案，廣泛征求專家意見(jiàn)；農(nóng)牧民培訓(xùn)樓主體采用框架結(jié)構(gòu)，外圍護(hù)墻采用300厚陶粒混凝土砌塊保溫填充墻，非承重內(nèi)隔墻采用150厚陶粒混凝土砌塊墻，地面采用現(xiàn)澆，外門為鋁合金門，內(nèi)門為普通木門，窗材質(zhì)采用 中空鋁合金玻璃幕墻窗。室外入口處臺(tái)階采用400X 100花崗巖條石， 外墻貼面磚于陶粒混凝土砌塊填充墻；室內(nèi)地面、樓梯地面鋪810厚地板磚，過(guò)道為普通水磨石地面。內(nèi)墻為涂料，衛(wèi)生間為釉面磚墻 面。水暖電照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以銅芯線敷設(shè)，導(dǎo)線間和導(dǎo)線對(duì)地間的絕緣電阻必須大于0.8歐姆。采用集中供熱方式，使

42、室內(nèi)溫度達(dá) 到1820C。每層樓均設(shè)有消火栓，確保安全使用。3.2.3功能設(shè)計(jì)農(nóng)牧民培訓(xùn)樓按實(shí)際需要進(jìn)行設(shè)計(jì)：多功能大廳按現(xiàn)代化培訓(xùn)功 能要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，教室按標(biāo)準(zhǔn)間進(jìn)行設(shè)計(jì)。農(nóng)牧民培訓(xùn)樓建設(shè)內(nèi)容一覽表表3-1項(xiàng)目名稱數(shù)量(間)建筑面積(m2)培訓(xùn)教室221540教師辦公室14980學(xué)生閱覽室4280書庫(kù)4280教師閱覽室170多媒體教室4280專業(yè)教室2155樓道600廁所10500樓梯間315合計(jì)50003.2.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要設(shè)計(jì)參數(shù)基本雪何載2MPa基本風(fēng)荷載60kg /m2地基承載力20 t/m2最大積雪厚度16cm最大凍土深度127cm地震烈度7結(jié)構(gòu)形式框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)層咼為地上5層。為

43、滿足人防要求，農(nóng)牧民培訓(xùn)樓設(shè)置地下室，由于層高較小(低于 2.2米)，故不計(jì)入建筑面積。325公用工程給水、排水、采暖、供電能力根據(jù)項(xiàng)目的功能、工程規(guī)模確定， 留有發(fā)展余地。(1)給水設(shè)施項(xiàng)目用水主要為生活、綠化用水和消防用水。根據(jù)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50015-2003)，估算夏季日最 大用水量66.70立方米。農(nóng)牧民培訓(xùn)樓用水量估算序號(hào)名稱單位數(shù)量綜合用水指標(biāo)（升）用水量（立方米/日）1師生人10004040.02綠化平方米90032.7合計(jì)66.7農(nóng)牧民培訓(xùn)樓消防用水按一次火災(zāi) 1小時(shí)，5個(gè)（每層1個(gè)）消火栓（水槍流量1.6升/秒個(gè)）計(jì)算，估算一次火災(zāi)消防用水量28.8立 方米。農(nóng)

44、牧民培訓(xùn)樓用水從校園供水管網(wǎng)接入，給水管道長(zhǎng)20米。管徑120毫米，管材PVC校園內(nèi)設(shè)檢查井1座。（2）排水設(shè)施生活排水系統(tǒng)排水定額是其相應(yīng)的生活給水系統(tǒng)用水定額的85 95%。估算農(nóng)牧民培訓(xùn)樓日最大排污量 36立方米。農(nóng)牧民培訓(xùn)樓污水排入校園排水管網(wǎng)，排水管道長(zhǎng)20米，管徑150毫米，管材為鋼筋混凝土凝土管。校園內(nèi)設(shè)檢查井1座。（3）米暖設(shè)施根據(jù)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50019-2003），農(nóng)牧 民培訓(xùn)樓采暖面積5000平方米，熱媒參數(shù)7090C,學(xué)校辦公的用 熱指標(biāo)80瓦/平方米，估算熱負(fù)荷0.40兆瓦。農(nóng)牧民培訓(xùn)樓采暖用熱從校園供熱管網(wǎng)（直埋）接入，供熱管道 長(zhǎng)25米（給水、回

45、水管），管徑120毫米，管材為無(wú)縫鋼管。室內(nèi)采有四柱式散熱器采暖。供電設(shè)施電氣工程包括弱電部分（電視、電話、網(wǎng)絡(luò)）及消防電氣、保安監(jiān)控等內(nèi)容。配電箱與干線水平連接用穿刺線夾連接，支線電路導(dǎo)線均為ZRbv-500型。凡金屬設(shè)備的外殼必須接地，與人體接觸部分做等 電位連接，局部等電位箱與總電位箱連接。每個(gè)教室均配置開(kāi)關(guān)、插 座。樓梯間、過(guò)道及教室用普通開(kāi)關(guān)控制。衛(wèi)生間燈具和開(kāi)關(guān)均用防 水、防濺式。目前用電主要為農(nóng)牧民培訓(xùn)樓教學(xué)設(shè)備和照明、校園（路燈）照明。估算用電負(fù)荷33.5千瓦，年用電量6.05萬(wàn)千瓦時(shí)。農(nóng)牧民培訓(xùn)樓用電負(fù)荷、用電量估算序號(hào)名稱動(dòng)力負(fù)荷（千瓦）照明負(fù)荷（千瓦）用電量（千瓦時(shí)）1農(nóng)

46、牧民培訓(xùn)樓8.622.4547142校園照明2.55800合計(jì)8.624.960514從校園380伏供電線路至培訓(xùn)樓架空接電，三相線路長(zhǎng)50米, 塑料鋁芯線。（5）廁所每層均設(shè)廁所，廁所的位置應(yīng)便于使用和不影響環(huán)境衛(wèi)生。在廁 所入口處宜設(shè)前室或設(shè)遮擋措施。女生應(yīng)按每25人設(shè)一個(gè)大便器（或 1100mn長(zhǎng)大便槽）計(jì)算；男生應(yīng)按每50人設(shè)一個(gè)大便器（或1100mm 長(zhǎng)大便槽）和1000mn長(zhǎng)大便槽計(jì)算。應(yīng)按每90人應(yīng)設(shè)一個(gè)洗手盆（或 600mm長(zhǎng)盥洗槽）計(jì)算。3.2.6交通與疏散（1）門廳和走廊培訓(xùn)樓宜設(shè)置門廳， 入口應(yīng)設(shè)擋風(fēng)間或雙道門， 其內(nèi)廊的凈寬度不應(yīng) 小于 2100mm。（ 2）培訓(xùn)樓樓梯

47、 樓梯應(yīng)符合下列規(guī)定： 樓梯間應(yīng)有直接天然采光。樓梯不得采用螺形或扇形踏步。每段樓梯的踏步，不得多于18 級(jí)，并不應(yīng)少于 3 級(jí)。梯段與梯段之間，不應(yīng)設(shè)置遮擋視線的隔 墻。樓梯坡度，不應(yīng)大于 30。樓梯梯段的凈寬度大于3000mm寸宜設(shè)中間扶手。樓梯井的寬度，不應(yīng)大于200mm當(dāng)超過(guò)200mnfl寸，必須采取 安全防護(hù)措施。室內(nèi)樓梯欄桿（或欄板）的高度不應(yīng)小于 900mm室外樓梯及 水平欄桿（或欄板）的高度不應(yīng)小于 1100mm。樓梯不應(yīng)采用易于攀登的花格欄桿。（ 3）安全出口教室安全出口的門洞寬度不應(yīng)小于 1000mm。教學(xué)用房不宜設(shè)置門檻。（ 4）值班室值班室設(shè)在一樓，建筑面積為 15 平

48、方米。主要用于收發(fā)、保衛(wèi)3.3 消防3.3.1 消防給水本建筑消防水源由市政自來(lái)水接入， 與室外學(xué)校消防蓄水池 相連接，保證室內(nèi)、外消防用量 2小時(shí)(包括補(bǔ)水 )；室內(nèi)消防以消火栓為主，各消火栓箱均設(shè)消防按鈕，消火栓 間距 2.0 米；屋頂設(shè)消防火箱， 貯水量 5立方米，除保證 10分鐘消防用水 外(4.8 立方米) ，其余可配合自動(dòng)給水系統(tǒng)調(diào)節(jié)各層衛(wèi)生間用水；每個(gè)消火栓旁配一只手提泡沫滅火器；(5) 地下室設(shè)消防水泵 1 臺(tái)。火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)電源電壓 380/220 伏，三相四線制，由兩路電源、電纜埋地引入 配電室，再由配電定送至各用電點(diǎn)，兩路電源互相聯(lián)鎖，使其達(dá)到不 能同時(shí)投入工作。線路敷設(shè)全

49、部采用鐵管(或無(wú)增塑鋼性PVC電線管) 暗配，照明設(shè)混凝土層中，其他管線設(shè)在墊層中。配電箱全部采用工 成套產(chǎn)品及改造產(chǎn)品。 根據(jù)建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范， 培訓(xùn)樓每層設(shè)置 1 支 消火栓，同時(shí)每層放置 4具手提干粉 (儲(chǔ)壓式)滅火器。第四章 項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境影響分析4.1 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀新民五路地處 XX 市城區(qū)西部邊緣，建筑密度和綠化覆蓋一般， 環(huán)境條件良好。項(xiàng)目環(huán)境影響因素項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響因素主要是： 建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑 垃圾、粉塵、噪聲，及少量的生活污水及建筑材料、涂料等散發(fā)出來(lái) 的異味。除此之外，無(wú)其它污染源和污染物。這些污染因素不會(huì)對(duì)現(xiàn) 在的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，對(duì)整個(gè)環(huán)境的影響較小。項(xiàng)目

50、環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并在施工中加強(qiáng)管理。盡最大可能地選用通過(guò)環(huán)保部門認(rèn)證的環(huán)保型建筑裝飾、裝 修材料，減少有毒氣體對(duì)人體健康的危害；施工期間，保證施工材料堆放在指定地點(diǎn)，并做好圍護(hù)。施 工通道盡可能硬化或適時(shí)灑水，以減少灰塵；對(duì)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，及時(shí)清運(yùn)處理，保證施工場(chǎng)地通 暢；對(duì)施工機(jī)械噪音， 一則對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕狄舸胧┨幚恚?二則合理調(diào)整施工作業(yè)時(shí)間， 三則采取必要的圍護(hù)隔音措施， 使其對(duì) 周邊居民、職工的影響控制在最小范圍內(nèi)；對(duì)生活污水，排入排水管道，進(jìn)入城市排水管網(wǎng)；施工期間，對(duì)周邊的樹(shù)木、綠化進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)禁在綠化、 林帶中亂堆建筑垃圾等雜物；工程竣工后，及

51、時(shí)清理施工場(chǎng)地。第五章 項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能要求項(xiàng)目節(jié)能建筑工程的節(jié)能主要體現(xiàn)在保溫方面。 要特別注意選用符合所在 地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能門窗，使氣密、水密、隔聲、保溫、隔熱等主要物理 指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。并為西向、東向窗戶安裝活動(dòng)外遮陽(yáng)裝置；盡量 選擇布質(zhì)厚密、隔熱保暖效果好的窗簾，不做暖氣罩；墻面、頂面加 裝保溫層； 微機(jī)室在鋪設(shè)木地板時(shí)， 可在地板下的隔柵間放置保溫材 料，如礦( 巖)棉板、阻燃型泡沫塑料等；門要求在門腔內(nèi)填充玻璃棉 或礦棉等防火保溫材料， 在外門窗口加裝密封條； 頂層的房間還可在 吊頂時(shí)在紙面石膏板上放置保溫材料，以提高保溫隔熱性。節(jié)能要按公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目節(jié)水農(nóng)牧民培訓(xùn)

52、樓要重點(diǎn)控制衛(wèi)生間設(shè)備的選配與安裝， 推廣安裝節(jié) 水龍頭和流量控制閥門。尤其在夏季，節(jié)水是不能忽略的大問(wèn)題。現(xiàn) 在新型的節(jié)水型水龍頭、馬桶樣式很多，可以根據(jù)需要進(jìn)行選擇。在 水龍頭上安裝流量控制閥門，這樣就能根據(jù)自來(lái)水壓力合理控制水 流，達(dá)到節(jié)約用水的目的。項(xiàng)目節(jié)電 培訓(xùn)樓除了要選擇節(jié)能型燈具外， 還可選擇使用調(diào)光開(kāi)關(guān)， 只要 一種燈具就能解決問(wèn)題， 它可以將燈光調(diào)節(jié)成滿足不同使用需要的狀 態(tài)，可以有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)能。合理設(shè)計(jì)墻面插座，盡量減少連線插板， 不宜頻繁插拔的插座可以選擇有控制開(kāi)關(guān)的； 衛(wèi)生間最好安裝感應(yīng)照 明開(kāi)關(guān)。第六章 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中勞動(dòng)安全防護(hù)6.1 勞動(dòng)安全管理6.1.1 勞動(dòng)安

53、全管理目標(biāo) 杜絕死亡、火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備等的重大事故。6.1.2 勞動(dòng)安全管理體系 明確勞動(dòng)安全第一負(fù)責(zé)人， 成立勞動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立完善的 勞動(dòng)安全保證體系，各崗位、各工種的安全職責(zé)和各項(xiàng)安全管理制度， 工程施工的進(jìn)場(chǎng)人員和作業(yè)班組簽訂勞動(dòng)安全責(zé)任書， 施工現(xiàn)場(chǎng)配備 專職安全員，負(fù)責(zé)全面的安全技術(shù)監(jiān)督檢查工作， 使工程始終按照“安 全第一、預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)” 。6.2 勞動(dòng)安全措施(1) 勞動(dòng)安全教育考核 每月組織管理人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)管理制度和各種法律法規(guī)； 做好新工人進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育、 轉(zhuǎn)換工種安全教育、 特殊工種 安全教育；制定日常安全教育計(jì)劃，做好工人日常安全教育；

54、項(xiàng)目對(duì)工人進(jìn)行危險(xiǎn)設(shè)備、區(qū)域防護(hù)、個(gè)人防護(hù)、消防設(shè)施安全技術(shù)知識(shí)的教育；抓住典型事故案例，做好安全教育；對(duì)教育的效果實(shí)施考核， 考核合格者方準(zhǔn)其上崗， 不合格者繼 續(xù)進(jìn)行教育，直到合格為止；做好教育考核記錄，建立健全安全教育資料臺(tái)帳。特殊工種作業(yè)人員管理單位特殊作業(yè)工種包括：架子工、起重工、信號(hào)工、電工、焊 工、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、起重機(jī)司機(jī)等十幾個(gè)工種；特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗；特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)， 并記錄上崗證號(hào)碼及年限， 另 附上崗證復(fù)印件一份存檔；特殊工種作業(yè)人員上崗前， 必須對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)教育和考核， 合 格后方可上崗；按照規(guī)定參加當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的培訓(xùn)考核， 當(dāng)上崗證超越規(guī)

55、定的 有效期限時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)審，否則視為無(wú)證上崗；特殊工種作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程， 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù) 交底，有權(quán)制止本工種其他作業(yè)人員違章作業(yè)；安全工程師駕駛對(duì)特種作業(yè)人員作業(yè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違章作業(yè)者及時(shí)處理，以防引發(fā)安全事故。勞動(dòng)防護(hù)用品管理特殊勞動(dòng)防護(hù)用品全部由項(xiàng)目部在有生產(chǎn)的廠商處買優(yōu)質(zhì)的 產(chǎn)品，并由相關(guān)職能部門及項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后方可發(fā) 放使用；一般的防護(hù)用品，應(yīng)選擇已取得國(guó)家有關(guān)部門檢測(cè)合格的產(chǎn)品；勞動(dòng)防護(hù)用品將根據(jù)實(shí)際需要，本著“同工種、同勞動(dòng)條件、 同標(biāo)準(zhǔn)”的原則發(fā)放；特殊防護(hù)用品定期進(jìn)行檢驗(yàn)， 不合格、失效的一律淘汰、 更換， 一般防護(hù)用品也按要求定期更換；

56、做好勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、 報(bào)廢管理臺(tái)帳；做好防護(hù)用品的“三證”收集臺(tái)帳；項(xiàng)目管理人員必須對(duì)防護(hù)用品的使用、 保管、發(fā)放情況進(jìn)行經(jīng) 常性檢查。設(shè)備、機(jī)械安裝工程安全保證措施所有機(jī)械、 設(shè)備的安裝必須按照廠家提供的安裝說(shuō)明或使用說(shuō) 明來(lái)操作；項(xiàng)目部將根據(jù)被安裝的設(shè)備安裝說(shuō)明書結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際 情況，組織編制安裝方案；對(duì)于特殊的機(jī)械、 設(shè)備的安裝， 聘請(qǐng)有關(guān)相關(guān)安裝資質(zhì)的隊(duì)伍 組織安裝；安裝前對(duì)工人進(jìn)行專項(xiàng)安全和技術(shù)交底， 講清安全及技術(shù)注意 事項(xiàng)；凡安裝過(guò)程中含有的電氣作業(yè)必須由電氣工程師指導(dǎo)專業(yè)電 工進(jìn)行作業(yè)。用電安全保證措施技術(shù)措施A、采用中性點(diǎn)接地的三相五線制

57、（TN-S）供電系統(tǒng)a、保護(hù)接零在電源中性點(diǎn)直接接地的低壓電力系統(tǒng)中， 將用電設(shè)備的金屬外 殼與供電系統(tǒng)中的專用零線直接做電氣連接。b、TN-S供電系統(tǒng)把工作零線N和專用保護(hù)線PE在供電電源處嚴(yán)格分開(kāi)（也稱三相 五線制），PE線不許斷線。在供電末端應(yīng)將 PE線做重復(fù)接地。c、在同一系統(tǒng)中不允許對(duì)不部分設(shè)備采取接地、而對(duì)另部分采 取接零。B、設(shè)置漏電保護(hù)器a、總配電箱和開(kāi)關(guān)箱應(yīng)至少設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)器，而且兩級(jí)漏 電保護(hù)器的額定動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)作合理配置， 使之具 有分級(jí)保護(hù)的功能；b、開(kāi)關(guān)箱中必須設(shè)置漏電保護(hù)器，所有用電設(shè)備除作保護(hù)接零 外，必須在設(shè)備負(fù)荷的首端處安裝漏電保護(hù)器；c、

58、漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在配電箱電源隔離開(kāi)關(guān)的負(fù)荷側(cè)和開(kāi)關(guān)箱 電源隔離開(kāi)關(guān)的負(fù)荷側(cè)；d、 開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于30毫 安，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于 0.1 秒；e、使用潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品， 其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于 15 毫安，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于 0.1 秒。C、電氣設(shè)備的防護(hù)a、高低壓線路下方，不得搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施，或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物；b、各種架具的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安 全操作距離。當(dāng)外電線路的電壓為 1千伏以下時(shí)， 其最小安全操作距 離為4米；當(dāng)外電線路的電壓為110千伏時(shí)，其最小安全操作距離

59、為 6 米；c、機(jī)動(dòng)車道與外電架空線路交叉時(shí)，架空線路的最低點(diǎn)與路面 的最小垂直距離應(yīng)符合以下要求： 外電線路電壓為 1 千伏以下時(shí)， 最 小垂直距離為 6 米；d、對(duì)于達(dá)不到最小安全距離時(shí)，必須采取保護(hù)措施，可以增設(shè) 屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并要懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。D電氣設(shè)備的使用與維護(hù)a、所有配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)每月進(jìn)行一次檢查和維修。檢查、維 修人員必須是專業(yè)電工， 工作時(shí)必須穿戴好絕緣用品， 必須使用電工 絕緣工具；b、檢查、維修配電箱、開(kāi)關(guān)箱時(shí)，必須將前一級(jí)相應(yīng)的電源開(kāi) 關(guān)分閘斷電，并懸掛停電標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)；c、配電箱內(nèi)盤面上應(yīng)標(biāo)明各回路的名稱、用途，同時(shí)要作出分 路標(biāo)記；d、

60、總、分配電箱門應(yīng)配鎖，配電箱和開(kāi)關(guān)箱應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)， 停止作業(yè) 1 小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)將動(dòng)力開(kāi)關(guān)箱上鎖；e、各種電氣箱內(nèi)不允許放置任何雜物，并應(yīng)保持清潔。箱內(nèi)不 得掛接其他臨時(shí)用電設(shè)備；f 、熔斷器的熔體更換時(shí)，嚴(yán)禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。職工健康及職業(yè)性疾病的控制對(duì)粉塵含量較高作業(yè)區(qū)、作業(yè)點(diǎn)的工人必須佩戴防塵口罩；噪聲分貝值超標(biāo)作業(yè)區(qū)、作業(yè)點(diǎn)的工人配備合適的護(hù)耳器；對(duì)長(zhǎng)時(shí)間從事某一作業(yè)容易引發(fā)某種職業(yè)病或影響員工健康 的作業(yè)應(yīng)定期換班或更換工種；天然石材應(yīng)選用無(wú)輻射或低輻射石材， 以避免輻射損害員工健 康；對(duì)有揮發(fā)性有毒氣體的作業(yè)點(diǎn)的工人要佩戴防毒面具；食堂工作人員須持健康證上崗， 食堂用的工