1、某某安置房項目建議書 III目錄 TOC o 1-5 h z 第一章項目概況1一、項目基本情況1二、項目提出的理由與過程3三、項目建議書編制依據(jù) 4四、問題與建議5 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章項目建設(shè)的背景及必要性 7一、項目建設(shè)背景7二、項目建設(shè)的必要性及意義 13 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 16一、九十九溪下游洪滯區(qū)安置房建設(shè)規(guī)劃 16二、項目用地現(xiàn)狀18三、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容19 HYPERLINK l bookmark6 o Current Doc

2、ument 第四章項目選址及建設(shè)條件分析 24一、項目建設(shè)地點24二、建設(shè)條件分析 24三、選址合理性分析28 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第五章項目實施進度安排 29一、項目建設(shè)周期29二、項目建設(shè)進度安排 29三、建設(shè)期工程質(zhì)量保證措施30四、項目實施建議31第六章投資估算及資金籌措 33一、投資估算的依據(jù)33二、估算范圍34三、投資估算 35四、資金籌措方案及使用計劃36 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第七章 社會效益分析 37一、社會影響分析 37二、社會適應(yīng)性分析38三、社會風(fēng)

3、險分析 39四、社會評價結(jié)論 39第八章結(jié)論及建議40一、結(jié)論40二、建議41附件：1、 某某市房屋建設(shè)開發(fā)有限公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、 某某市城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。附圖：1、某某市某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)用地規(guī)劃平面圖；2、項目鳥瞰圖。某某安置房項目建議書 第一章項目概況一、項目基本情況1、項目名稱某某市雙溝田美安置房項目（以下簡稱“項目”或“工程”）。2、項目承辦單位某某市房屋建設(shè)開發(fā)有限公司某某市城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司3、項目性質(zhì)新建項目。4、建設(shè)地點項目地處某某市某某街道雙溝社區(qū)，世紀大道以東，公園路以西。項 目安置小區(qū)即雙溝田美中片區(qū)，其中北地塊位于

4、田美路以南，雙溝東街以 北，南地塊位于雙溝南路以南，規(guī)劃路以北。5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項目總用地面積為 84,916.70m2，建筑總占地面積為 31,225.77m2,總建 筑面積為395,598.08m2，其中地上建筑面積為303,285.24 m 2，地下建筑面積（含人防）為 92,312.84m2。項目主體為 23幢多高層住宅建筑，主要建 設(shè)內(nèi)容包括住宅、沿街商業(yè)、會所，以及停車場、配電房、道路、綠化景 觀等公建配套設(shè)施。（1）北地塊項目北地塊安置房總用地面積45,903.31m2，建筑占地面積 16,432.90m2,總建筑面積 225,770.30 m2,其中地上建筑面積 170,83

5、1.13m2，地下建筑面積（含人防）54,939.仃m2。（2）南地塊項目南地塊安置房總用地面積39,013.39m2，建筑占地面積 14,792.87m2，總建筑面積169,827.78m2,其中地上建筑面積 132,454.11m2， 地下建筑面積（含人防） 37,373.67 m2。6、建設(shè)周期項目總建設(shè)周期為 30個月。7、總投資及資金籌措項目總投資為185,734.62萬元，其中建安工程費用118,582.59萬元，工程建設(shè)其他費用 46,122.23萬元，工程建設(shè)預(yù)備費8,235.24萬元，建設(shè)期 利息12,794.55萬元。其中，申請銀行貸款103,764.04萬元，業(yè)主自籌資金

6、 81,970.58 萬元。8、主要技術(shù)經(jīng)濟指標項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標如表1-1所示。表1-1 :項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號項目名稱單位主要技術(shù)指標備注1總用地面積m2 84,916.702建筑總占地面積2 一 m 31,225.773總建筑面積m2 39!),598.083.1按功能用途分列其中住宅總面積m2265,968.55商業(yè)總面積m226,469.62會所及配套公建面積m2 1,707.57其他公建面積m2101,452.343.2按地上、地下建筑分列其中地上建筑面積m2303,285.24地下建筑面積m292,312.843.3按計容與不計容分列其中總計容面積m2296,318.85總

7、不計容面積m299,279.23架空、騎樓及地下室4建筑密度% 36.85容積率3.496綠化率% 307單體幢數(shù)幢238層數(shù)層16239建設(shè)周期月3010總投資萬元185,734.62二、項目提出的理由與過程1、與迅猛的經(jīng)濟發(fā)展速度相比較，某某市的城市建設(shè)相對滯后某某是全國著名僑鄉(xiāng)，泉州“ 980”環(huán)灣建設(shè)的重要組成部分。縣域經(jīng) 濟基本競爭力位列全國百強縣（市）第 7位，綜合創(chuàng)新能力列全國縣級城 市第6位，經(jīng)濟實力多年居八閩縣級之首。被國家體育總局確定為國家體 育產(chǎn)業(yè)基地，被省政府列為福建省裝備制造業(yè)重點基地。近幾年，隨著海 峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推進，某某市社會經(jīng)濟更是實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，201

8、0年前11個月，全市工業(yè)總產(chǎn)值累計完成1,857.55億元，增長19.7%，財政總收入90.85億元，增長22.4%，主要指標繼續(xù)保持較快增長，多項主要經(jīng) 濟指標增幅均超過上級年度目標。經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高了某某的綜合經(jīng)濟實力，推進了其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的 轉(zhuǎn)型，增加了人均收入水平，實現(xiàn)了由溫飽型小康向富裕型小康的轉(zhuǎn)變， 也在此過程中進一步推動著市場化改革的進程。但與迅猛的經(jīng)濟發(fā)展形勢 相比較，某某城市建設(shè)卻顯得相對滯后。城區(qū)內(nèi)存在大量的“城中村”，普 遍存在住房基本功能不全、房屋抗震性能差、結(jié)構(gòu)和消防安全隱患嚴重等 問題，且區(qū)域內(nèi)道路、綠化、衛(wèi)生、市政等基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法滿足居民 生活的需要，同時也影

9、響了城市總體的交通組織和功能的提升。2、安置房的建設(shè)，對九十九溪下游滯洪區(qū)的改造具有積極的推動作用某某市某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)修整項目更是作為某某組團緊鄰 泉州的重要工程，代表某某北門戶的重要形象，因為大部分房屋建成較早，歷史久遠，存在著“失修老舊、布局不合理、功能不完善、安全隱患多” 等問題，且滯洪區(qū)內(nèi)存在生態(tài)環(huán)境不佳，滯洪能力不足的缺點，因此，對 該片區(qū)的改造迫在眉睫，這不僅是改善居民居住環(huán)境和城市形象的需要， 更是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，滯后的城市建設(shè)將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生阻礙，影響 長遠的發(fā)展后勁。城市建設(shè)和環(huán)境與先進地區(qū)的差距，將來會演變?yōu)榫C合 競爭力的差距。某某市雙溝田美安置房的建設(shè)是某

10、某組團九十九溪下游滯洪區(qū)修整項 目順序推進的重要保障，能夠解決建設(shè)拆遷安置問題，合理規(guī)劃土地，提 高土地利用率，改善居民生活居住條件，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的宜居城市，提升 某某城市形象和城市綜合競爭力，改善區(qū)域投資環(huán)境，促進地區(qū)經(jīng)濟跨越 式發(fā)展。三、項目建議書編制依據(jù)1、投資項目可行性研究指南（試用版）；2、某某市人民政府關(guān)于印發(fā)某某市“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃的通知（晉政文2011102號）；3、 某某市人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進危房改造實施意見的通知晉 政文2009350號;4、某某市人民政府關(guān)于印發(fā)某某市住房供應(yīng)體系建設(shè)試點工作方案的通知（晉政文2009291號）；5、某某市城市總體規(guī)劃修編（2002

11、2020）；6、 某某市人大常委會關(guān)于同意我市第一批15個城建項目的決定（晉 人大200937 號）;7、 某某市某某組團改建工程土地房屋征收拆遷補償安置實施方案；8、國家其他有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及行業(yè)規(guī)范與參數(shù)；9、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、問題與建議1、 建議相關(guān)部門給予支持，加快推進項目前期工作。擬建項目社會效 益顯著，對某某市全力推進某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)改造具有積極的推動作用，是某某市“十二五”發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容，項目的建設(shè)需求比 較迫切，建議政府相關(guān)部門給予配合，進一步做好項目的前期準備工作， 加快項目的早日建成。2、 發(fā)揮社會各方的力量，通力合作。項目為民生建設(shè)項目，

12、有助于提 高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，為使項目建設(shè)能順利進行，應(yīng)充分發(fā)揮社 會各民間組織的作用，發(fā)動鎮(zhèn)村兩級干部和群眾積極參與，通力合作，使 項目能盡快實施。3、 建議在后期設(shè)計進一步完善優(yōu)化。建議在下一步工作中對建筑方案 進行進一步優(yōu)化，確保功能合理的條件下，技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，既 實用又美觀的設(shè)計方案。4、加強建設(shè)期的項目管理工作。 項目承辦單位應(yīng)實時監(jiān)督施工的進度， 保證工程施工質(zhì)量和安全，定期如實上報工程進度統(tǒng)計報表，主動接受相 關(guān)部門的審計和監(jiān)督，將項目建設(shè)成為“高起點，高標準，高層次，高水平”的重點項目。5、 加強資金的落實、使用與監(jiān)督。工程關(guān)鍵問題是資金的籌措，資金 是否落實

13、，將直接影響工程進度和工程質(zhì)量，項目承建單位應(yīng)抓緊建設(shè)資金的落實，確保資金足額到位，切實加強建設(shè)資金的使用與監(jiān)督，工程資 金實行專戶存儲、專款專用，絕不允許出現(xiàn)擠占挪用、改變投向、滯留欠 款等現(xiàn)象。第二章 項目建設(shè)的背景及必要性一、項目建設(shè)背景1、某某市社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展某某是全國著名僑鄉(xiāng)， 泉州“ 980”環(huán)灣建設(shè)的重要組成部分。東瀕臺灣海峽，距金門僅 5.6海里，西和南安市接壤，南與金門隔海相望，北同 鯉城區(qū)、豐澤區(qū)毗鄰，東北與石獅相連。全市陸域649平方公里，三面臨海，海岸線長121公里。2001年被批準按中等城市規(guī)模建設(shè)，現(xiàn)轄6個街道、13個鎮(zhèn)，共388個行政村（社區(qū)）。戶籍人口

14、105萬，僑胞和港、澳、 臺同胞200多萬，外來人口 110萬左右。某某縣域經(jīng)濟基本競爭力位列全國百強縣（市）第 7位，綜合創(chuàng)新能 力列全國縣級城市第 6位，經(jīng)濟實力多年居八閩縣級之首。全省公共文明 指數(shù)測評名列縣級市第一。被國家體育總局確定為國家體育產(chǎn)業(yè)基地，被 省政府列為福建省裝備制造業(yè)重點基地。同時，還先后榮獲“世界茄克之 都”、“中國鞋都”、“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地”、“全國食品工業(yè)強縣”、“中國傘都”、“中國陶瓷重鎮(zhèn)”、“中國休閑服裝名鎮(zhèn)”、“中國內(nèi)衣 名鎮(zhèn)”、“中國織造名鎮(zhèn)”、“中國包裝印刷基地”等稱譽。2010年前11個月，某某全市工業(yè)總產(chǎn)值累計完成1,857.55億元，增長19.7%

15、，其中規(guī)模以上產(chǎn)值完成1,663.39億元，增長21.4%。各主要產(chǎn)業(yè)中，除玩具業(yè)規(guī)模產(chǎn)值下降外，其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均保持了兩位數(shù)增幅。固定資產(chǎn) 投資完成275.14億元，增長38.3%。商品出口交貨總值完成 66.57億美元， 增長15.1%。財政總收入90.85億元，增長22.4%，其中地方本級收入 41.19 億元，增長22.8%。11月末全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額760.87億元， 比上年末增長 9.5%。可見2010年某某全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要指標 繼續(xù)保持較快增長，多項主要經(jīng)濟指標增幅均超過年度目標。2、某某市城市建設(shè)相對滯后經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高了某某的綜合經(jīng)濟實力，推進了其經(jīng)濟

16、結(jié)構(gòu)的 轉(zhuǎn)型，增加了人均收入水平，實現(xiàn)了由溫飽型小康向富裕型小康的轉(zhuǎn)變， 也在此過程中進一步推動著市場化改革的進程。但與迅猛的經(jīng)濟發(fā)展形勢 相比較，某某城市建設(shè)卻顯得相對滯后。城區(qū)內(nèi)存在大量的“城中村”，普遍存在住房基本功能不全、房屋抗震性能差、結(jié)構(gòu)和消防安全隱患嚴重等 問題，且區(qū)域內(nèi)道路、綠化、衛(wèi)生、市政等基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法滿足居民 生活的需要，同時也影響了城市總體的交通組織和功能的提升。某某市某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)修整項目更是作為某某組團緊鄰 泉州的重要工程，代表某某北門戶的重要形象，因為大部分房屋建成較早，歷史久遠，存在著“失修老舊、布局不合理、功能不完善、安全隱患多” 等問題，且滯

17、洪區(qū)內(nèi)存在生態(tài)環(huán)境不佳，滯洪能力不足的缺點，因此，對 該片區(qū)的改造迫在眉睫，這不僅是改善居民居住環(huán)境和城市形象的需要， 更是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，滯后的城市建設(shè)將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生阻礙，影響 長遠的發(fā)展后勁。城市建設(shè)和環(huán)境與先進地區(qū)的差距，將來會演變?yōu)榫C合 競爭力的差距。2010年是某某城市建設(shè)年，某某組團是一號工程，扛鼎之作，得到某 某市委市政府的高度重視。某某市委書記、市長尤猛軍曾表示“把某某建 設(shè)成為跟我們的經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，跟我們的品牌之都相匹配的品牌城 市。”把某某組團建設(shè)成高端宜居城區(qū)，使其成為某某城市的新名片。某某 組團是某某的城市窗口和門戶，無論是從泉州大橋、刺桐大橋、泉州某某 大橋

18、，還是從即將建設(shè)的田安大橋跨江進入某某，首先看到的就是某某組 團的面貌，因此其形象直接代表著某某的形象。某某市某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)修整項目更是作為某某組團緊鄰泉州的重要工程，代表某某北門戶的重要形象，因為大部分房屋建成較早，歷史久遠，存在著“失修老舊、布局不合理、功能不完善、安全隱患多” 等問題，且滯洪區(qū)內(nèi)存在生態(tài)環(huán)境不佳，滯洪能力不足的缺點，對該片區(qū) 進行改造開發(fā)，通過科學(xué)的規(guī)劃和合理的布局來提高滯洪能力，提升城市 的形象和品位，既可改善片區(qū)生態(tài)環(huán)境、居民的生活環(huán)境和居住條件，又 可提高城市的對外形象和綜合競爭力，推動“舊村居、舊民房、舊廠房” 向“新城市、新產(chǎn)業(yè)、新社區(qū)”轉(zhuǎn)變，打造某

19、某城市標桿城區(qū)、宜居城區(qū)。3、某某市某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)改造規(guī)劃某某市某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)修整項目位于九十九溪和某某南 高渠的交匯處，東至世紀大道、西至泉廈高速公路及西園王厝、南接雙龍 路、北至池店新店村，涉及某某街道雙溝、許塘社區(qū)、西園街道王厝社區(qū) 及池店鎮(zhèn)新店村。項目規(guī)劃總用地195.55公頃，約2,933.25畝，擬在片區(qū)內(nèi)設(shè)置濱水商務(wù)辦公區(qū)、休閑服務(wù)區(qū)、中央湖區(qū)、綠化隔離區(qū)以及居住社 區(qū)等五個功能區(qū)。（1）規(guī)劃設(shè)計原則某某市某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)修整項目整體規(guī)劃注重合理確定 土地使用性質(zhì)及使用強度，合理確定功能布局與開發(fā)規(guī)模，從“自然、經(jīng) 濟、文化、和諧、科技、安全”六

20、大原則充分考慮規(guī)劃設(shè)計，堅持“以人 為本”的設(shè)計理念，為居民塑造都市中環(huán)境優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的 生活居住空間和商業(yè)服務(wù)空間。自然一一貫徹“尊重自然”與“可持續(xù)發(fā)展”的思想，在充分保持 原有地形地貌的前提下，貫徹生態(tài)原則、文明原則和效益原則，力求塑造 一個具有優(yōu)雅環(huán)境、豐富文化內(nèi)涵、經(jīng)濟效益顯著的湖景新區(qū)。經(jīng)濟一一堅持經(jīng)濟開發(fā)原則，建筑、道路、管線等都應(yīng)充分考慮地 形因素，盡量減小土方挖填量，利用高差進行整體合理設(shè)計。文化一一體現(xiàn)某某特有的文化底蘊，發(fā)展閩南文化，使之與現(xiàn)代生 活進行充分融合。和諧一一講求單體建筑與整體規(guī)劃布局的和諧，建筑與自然環(huán)境的 和諧，以及人與自然、人與人之間的和諧。

21、科技 強調(diào)高科技在建設(shè)、管理和生活中的運用， 以科技為向?qū)?貫徹節(jié)能減排的方針，實現(xiàn)科技與生活的完美融合。安全一一合理的人車分流，既消除人車混行的不安全因素，又避免 由此造成的時段性消極空間，確保車行與步行系統(tǒng)的利用率。加強物業(yè)管 理，確保居住的安全性。（2）平面布局規(guī)劃九十九溪下游滯洪區(qū)從“自然、經(jīng)濟、文化、和諧、科技、安全”六 大原則充分考慮規(guī)劃設(shè)計，堅持“以人為本”的設(shè)計理念。項目平面布置 圖見2-1。圖2-1 :平面布置圖某某市某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)修整項目以世紀大道、雙龍路和 沈海高速為用地邊界，人工湖為中心，呈現(xiàn)東西走向，規(guī)劃建設(shè)有生活住 宅、商業(yè)旅游、教育衛(wèi)生、商務(wù)辦公、公共

22、服務(wù)、市政設(shè)施等一應(yīng)俱全。 規(guī)劃設(shè)計通過充分協(xié)調(diào)環(huán)境、經(jīng)濟、實用、技術(shù)等方面的相互關(guān)系，發(fā)揮 創(chuàng)造力，深入細致地考慮建筑空間的組合、建筑風(fēng)格形式、內(nèi)在功能、外 部景觀構(gòu)成以及生活配套設(shè)施等方面因素，將該片區(qū)建成布局合理、用地 經(jīng)濟的生態(tài)濱湖新城。（3）功能分區(qū)九十九溪下游滯洪區(qū)擬將項目劃分為五大功能分區(qū)，即濱水商務(wù)辦公 區(qū)、休閑服務(wù)區(qū)、中央湖區(qū)、綠化隔離區(qū)以及居住社區(qū)。功能分區(qū)示意圖 見圖2-2圖2-2:功能分區(qū)示意圖濱水商務(wù)辦公區(qū)： 位于片區(qū)南側(cè)，緊臨雙龍路，以商務(wù)辦公為主導(dǎo), 集休閑、娛樂、購物于一體的城市商務(wù)辦公區(qū)；休閑服務(wù)區(qū)：位于片區(qū)東側(cè)，緊臨世紀大道，規(guī)劃構(gòu)筑具有優(yōu)良商 業(yè)價值的酒店

23、和休閑商業(yè)街等；中央湖區(qū)：位于片區(qū)中央地帶、地塊視覺中心，在沈海高速、雙龍 路以及世紀大道上視覺效果震撼；綠化隔離區(qū)：位于片區(qū)西側(cè)與沈海高速接壤處，充分利用綠化景觀 隔音降噪，形成一道綠化視覺通廊，美化環(huán)境；居住社區(qū)：位于片區(qū)西側(cè)，定義成為集居住、商業(yè)等功能為一體的 綜合居住社區(qū)。二、項目建設(shè)的必要性及意義1、改善居民生活居住條件，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的宜居城市隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的逐漸提高，人們對于居住條件的要 求也日漸提高。在滿足基本溫飽的基礎(chǔ)上，改善自身居住環(huán)境成了人們迫 切的愿望，也是各級政府推進城市建設(shè)的重要目標。項目處于九十九溪下 游滯洪區(qū)東部，而九十九溪下游滯洪區(qū)所在地除了廢舊企

24、業(yè)廠房，還有大 量的自建房等參差不齊的村莊建筑，由于年代久遠，危破房、人口老齡化、 基礎(chǔ)設(shè)施落后、空掛戶多、抗震性能差、結(jié)構(gòu)及消防安全隱患嚴重等矛盾 日益浮現(xiàn)和突出，如果不加以重視解決，將會嚴重影響居民的生活居住條 件和質(zhì)量，甚至是生命安全。因此，項目的建設(shè)可以使舊城區(qū)的空間得到 有效的梳理，解決居民的住房問題，改善該片區(qū)居民居住條件，提高居民 生活質(zhì)量，提升整個城市的環(huán)境質(zhì)量，有助于某某市構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的宜居 城市。2、合理規(guī)劃土地，提高土地利用率從規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀土地開發(fā)強度來看，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，土地開發(fā)價值尚未 得到充分體現(xiàn)。目前，片區(qū)內(nèi)含有危舊廠房、住宅等村莊建筑，布局極為 不合理，土地利用率低

25、，造成土地資源的浪費，不僅存在各種安全隱患， 而且嚴重制約了區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，成了該片區(qū)繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。通過對原 有的區(qū)域進行合理的布局規(guī)劃，不僅可以拉動周邊地區(qū)的經(jīng)濟，還可很好 的提高該片區(qū)的土地利用率，使土地得到最好的開發(fā)利用，成為某某新的 經(jīng)濟增長極。3、解決建設(shè)拆遷安置問題，推進九十九溪下游滯洪區(qū)改造建設(shè)某某組團九十九溪下游滯洪區(qū)涉及拆遷的建構(gòu)筑物面積總計約54.93萬平方米，拆遷范圍包括新店、草田尾、許塘、竹樹下、加沙、王厝、下 坂、雙溝等八個社區(qū)及村莊。為更好地解決拆遷安置問題，促進九十九溪 下游滯洪區(qū)改造建設(shè)， 該片區(qū)擬建設(shè)20處安置地塊按各自歸屬就近安置拆 遷居民，安置區(qū)主要分布

26、在片區(qū)北部、南部、西側(cè)和東側(cè)。項目位于九十 九溪下游滯洪片區(qū)東側(cè)安置區(qū)，為九十九溪下游洪滯區(qū)改造的重要項目之 一，項目的建設(shè)有助于解決該片區(qū)及周邊地塊建設(shè)的拆遷安置問題，減少 城市化進程帶來的社會副作用，既改善了片區(qū)居民的生活居住條件，又能 夠推進九十九溪下游洪滯區(qū)改造項目的建設(shè)，符合國家拆遷安置的有關(guān)規(guī) 定和城市化建設(shè)的目的。4、提升某某城市形象和城市綜合競爭力舊城區(qū)的改造，不僅是改善居民居住環(huán)境和城市形象的需要，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，滯后的城市建設(shè)將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生阻礙，影響長遠的 發(fā)展后勁。城市建設(shè)和環(huán)境與先進地區(qū)的差距，將來會演變?yōu)榫C合競爭力 的差距。某某組團是某某的城市窗口和門戶，無

27、論是從泉州大橋、刺桐大 橋、泉州某某大橋，還是從即將完工的田安大橋跨江進入某某，首先看到 的就是某某組團的面貌，因此其形象直接代表著某某的形象。把某某組團 建設(shè)成高端宜居城區(qū)，使其成為某某城市的新名片，不僅能夠改善某某市 的居民居住環(huán)境和城市形象，同時，能夠推進城市建設(shè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展， 提升某某市的城市綜合競爭力。5、改善區(qū)域投資環(huán)境，促進地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展由于歷史的原因和經(jīng)濟的制約，九十九溪下游洪滯區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施比 較落后，雖經(jīng)幾年建設(shè)，商業(yè)、文化等設(shè)施尚落后于其他地區(qū)，不利于人 才的引進和社區(qū)及企業(yè)的發(fā)展。項目通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理改造，建設(shè)一批 配套性的住宅、公園、市政設(shè)施等，對于進一步完善

28、片區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施 條件、道路交通網(wǎng)絡(luò)和改善區(qū)域商業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境有著重大意義。屆時 不但極大改善片區(qū)的人居環(huán)境，營造良好的商業(yè)氛圍，間接提升區(qū)域土地 價值，而且?guī)又苓吷虡I(yè)圈的繁榮發(fā)展，拓展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間，為新型 經(jīng)濟體的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。第三章 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、九十九溪下游洪滯區(qū)安置房建設(shè)規(guī)劃1、拆遷量預(yù)估九十九溪下游洪滯區(qū)內(nèi)涉及拆遷的建構(gòu)筑物面積總計約54.93萬平方米。拆遷范圍包括新店、草田尾、許塘、竹樹下、加沙、王厝、下坂、雙 溝等八個社區(qū)及村莊。拆遷內(nèi)容包括企業(yè)廠房、村莊建筑、學(xué)校等，其中， 變電站予以保留。具體拆遷量預(yù)估見表3-1。表3-1:總體拆遷量預(yù)估表（單位：平方

29、米）街道名稱社區(qū)、村預(yù)計拆遷量安置位置某某街道竹樹下5,640片區(qū)南側(cè)安置區(qū)下坂村99,446田美中片區(qū)加沙50,252片區(qū)西側(cè)安置區(qū)草田尾（世紀大道西側(cè)）16,851田美中片區(qū)田美（世紀大道東側(cè)）84654田美中片區(qū)許塘（雙龍路北側(cè)）30,572片區(qū)南側(cè)安置區(qū)許塘（雙龍路南側(cè)）85,106片區(qū)南側(cè)安置區(qū)池店鎮(zhèn)新店66,639片區(qū)北側(cè)安置區(qū)西園街道王厝 110,111片區(qū)西側(cè)安置區(qū)總計549,2712、安置量預(yù)估九十九溪下游洪滯區(qū)規(guī)劃將對片區(qū)內(nèi)所拆建筑居民進行就近安置，建 設(shè)安置區(qū)總建筑面積98.57萬平方米，其中住宅建筑面積72.1萬平方米,商業(yè)建筑面積7.2萬平方米，公建建筑面積1.57萬

30、平方米，地下建筑面積仃.7萬平方米。項目開發(fā)建設(shè)后，擬在人工湖北部、南部、西側(cè)建設(shè)三個 安置小區(qū)，在片區(qū)以東、世紀大道東側(cè)田美中片區(qū)建設(shè)兩個安置小區(qū)，共 五個安置地塊用于安置人工湖片區(qū)內(nèi)的拆遷居民。對于片區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠房給予貨幣補償。據(jù)不完全統(tǒng)計，本項目需安置住宅建筑面積約60萬平方米。具體安置情況統(tǒng)計見表3-2。表3-2 :總體安置量預(yù)估表（單位：萬平方米）街道名稱社區(qū)、村預(yù)計安置量規(guī)劃建設(shè)量某某街道竹樹下0.61528.84許塘（雙龍路北側(cè)）3.3許塘（雙龍路南側(cè)）9.192田美（世紀大道東側(cè)）9.14219.09草田尾（世紀大道西側(cè)）1.82下坂村10.7416.28加沙5.427西園街道

31、王厝11.892 18.68池店鎮(zhèn)新店7.197 15.69總計59.325 98.573、安置房分區(qū)規(guī)劃片區(qū)西側(cè)安置區(qū)用于安置王厝村居民；片區(qū)南側(cè)安置區(qū)主要用于安置許塘、竹樹下村莊居民；片區(qū)北側(cè)安置區(qū)主要安置新店及高速公路50米綠化隔離帶內(nèi)的居民；田美安置區(qū)位于世紀大道東側(cè)雙溝田美中片區(qū)，用于 安置包括草田尾、下坂及田美三個村（社區(qū)）的居民。各安置區(qū)規(guī)劃建設(shè) 指標見表3-3。表3-3：各安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)指標表 （單位：平方米）項目總用地面積總建筑面積其中住宅面積商業(yè)面積地上建筑面積地下建筑面積西側(cè)安置區(qū)44960.24 1867831516833510013175113620南側(cè)安置區(qū)68C8

32、9.8 2884292319185651120029125627北側(cè)安置區(qū)38729 1568681243976687雙溝田美中片區(qū) （南側(cè)）39013.39 169827.78 132454.1137373.67114572.7512430.40雙溝田美中片區(qū) （北側(cè)）45903.31 225770.30 1 70831.1354939.17151395.8014039.22合計236695.741027678.08819431.24208246.84722407.5572403.62二、項目用地現(xiàn)狀1、土地利用現(xiàn)狀項目周邊現(xiàn)狀用地主要由農(nóng)業(yè)用地、村莊用地、工業(yè)用地

33、、水域等組成。區(qū)內(nèi)地勢平坦，大部分地段坡度為1%左右，河岸坡度較陡，區(qū)內(nèi)大部分土地表面高程為海拔 45米。2、建筑現(xiàn)狀現(xiàn)狀建筑包括企業(yè)廠房、村莊建筑、變電站、小學(xué)校等，建筑質(zhì)量參 差不齊，建筑布局零散雜亂。3、規(guī)劃拆遷、安置量雙溝田美安置房屬于九十九溪下游洪滯區(qū)東側(cè)安置區(qū)，根據(jù)“各自歸屬就近安置拆遷居民”的原則，主要安置草田尾、下坂及田美三個村（社區(qū)）的居民。項目規(guī)劃拆遷、安置量詳見表3-4。表3-4：項目拆遷、安置量預(yù)估表單位：萬平方米項目名稱所屬片區(qū)預(yù)計拆遷量預(yù)計安置量規(guī)劃建設(shè)量雙溝田美安置房雙溝田美中 片區(qū)（包括草 田尾、下坂及田美社區(qū)）20.10 21.7029.92三、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

34、1、總體規(guī)模項目總用地面積 84,916.70m2,建筑總占地面積 31,225.77m2,總建筑面積395,598.08m2，為23幢建筑單體。總體技術(shù)經(jīng)濟指標見表3-5。表3-5：項目總體規(guī)模及技術(shù)經(jīng)濟指標序號項目名稱單位主要技術(shù)指標備注1總用地面積2八, m 84,916.702建筑總占地面積2 一 m 31,225.773總建筑面積2m 39),598.083.1按功能用途分列其中住宅總面積m2265,968.55商業(yè)總面積m226,469.62會所及配套公建面積m2 1,707.57其他公建面積m2101,452.343.2按地上、地下建筑分列其中地上建筑面積m2303,285.24

35、地下建筑面積m292,312.843.3按計容與不計容分列其中總計容面積m2296,318.85總不計容面積m299,279.23架空、騎樓及地下室4建筑密度% 36.85容積率3.496綠化率% 307單體幢數(shù)幢238層數(shù)層16232、各地塊建設(shè)規(guī)模（1）北地塊項目北地塊安置房總用地面積45,903.31m2，總占地面積16,432.90m2，總建筑面積225,770.30 m2,為13幢建筑單體。具體技術(shù)經(jīng)濟指標見表3-6。表3-6:雙溝安置小區(qū)北地塊建設(shè)規(guī)模及技術(shù)經(jīng)濟指標項目名稱單位主要技術(shù)指標備注總用地面積2 /廠 m 45,903.31建筑總占地面積m2 16,432.90總建筑面積

36、m2 225i,770.30苴丿、中地上建筑總面積m2 17(),831.13苴丿、中地上建筑總面積（計容）m2 16：574.63苴丿、中住宅建筑面積m2 151,395.80商業(yè)建筑面積m2 14,039.22社區(qū)物業(yè)面積m2 649).51社區(qū)居委會面積m2 199).73社區(qū)活動面積m2 295j.51社區(qū)醫(yī)療面積m2 15：120社區(qū)配套面積m2 776).14公共廁所面積m2 61.52架空面積（不計容）m2 2,124.80騎樓面積（不計容）m2 1,131.70地下建筑面積（含人防）m2 54,939.17停車位位1,115苴丿、中地面停車位位135地下停車位位980車戶比0.

37、86建筑密度% 35.80容積率3.55綠化率% 30.)0建筑層數(shù)層1623住宅戶數(shù)戶1,292商店間數(shù)間239（2）南地塊項目南地塊安置房總用地面積39,013.39m2,總占地面積14,792.87m2，總建筑面積169,827.78m2，為10幢建筑單體。具體技術(shù)經(jīng)濟指標見表3-7表3-7:雙溝安置小區(qū)南地塊建設(shè)規(guī)模及技術(shù)經(jīng)濟指標項目名稱單位主要技術(shù)指標備注總用地面積2 CC m 39,013.39建筑總占地面積2m 14,792.87總建筑面積m2 169),827.78苴丿、中地上建筑總面積m2 13：,454.11苴丿、中地上建筑總面積（計容）m2 1285,744.22苴丿、中

38、住宅建筑面積m2 114L,572.75商業(yè)建筑面積2 m 12,430.40社區(qū)物業(yè)面積m2 738L79社區(qū)居委會面積m2 310).17社區(qū)活動面積m2 26：L19社區(qū)醫(yī)療面積m2 68.92社區(qū)配套面積m2 290).68公共廁所面積m2 69.32架空面積（不計容）m2 1,648.35騎樓面積（不計容）m2 2,061.54地下建筑面積（含人防）m2 37,373.67停車位位829苴丿、中地面停車位位62地下停車位位767車戶比0.99建筑密度% 37.90容積率3.30綠化率% 30.)0建筑層數(shù)層1623住宅戶數(shù)戶964店面間數(shù)間2173、初步設(shè)計構(gòu)想安置小區(qū)內(nèi)高層住宅樓層

39、高低錯落有致，布局交叉重疊，富有動態(tài)美 感，輪廓清晰，線條分明，使外立面十分醒目、絢麗和壯觀；外墻的裝飾 和點綴，弧線形的凸窗和觀景臺，使得群體建筑呈現(xiàn)出現(xiàn)代與傳統(tǒng)和諧統(tǒng)一的美感，體現(xiàn)出獨特的建筑藝術(shù)價值和文化品位。樓型以簡潔大方的直線矩形體為主，通過高層住宅暖色飾面與金屬構(gòu) 架，玻璃等材質(zhì)的運用產(chǎn)生強烈的質(zhì)感對比、虛實對比、輕重對比，使人 產(chǎn)生一種優(yōu)美的視覺空間感受，在建筑的頂部設(shè)有輕型構(gòu)架，使住宅樓更 顯輕盈、舒展、清新脫俗，更顯示新區(qū)建設(shè)的欣欣向榮與蓬勃生機，使建 筑形象更具有標志性，同時能夠與周邊建筑尤其是周圍已建建筑取得一定 的協(xié)調(diào)，避免新的空間失衡，注入新的時代特征。安置小區(qū)戶型充

40、分結(jié)合相應(yīng)的景觀資源進行規(guī)劃建設(shè)，并提供相應(yīng)的 觀景陽臺、落地窗，轉(zhuǎn)角窗等，同時盡量使客廳、主人房布置在景觀最好 的位置上，房型配置上，考慮本地區(qū)人口的構(gòu)成，并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐幼×?xí)慣進 行建設(shè)，功能分區(qū)合理，達到動靜相宜，潔凈分開的目的。圖3-8:項目總體鳥瞰圖安置小區(qū)內(nèi)每座樓房均設(shè)有23部電梯供居民們上下，同時設(shè)有樓梯通道及安全緊急出口。小區(qū)內(nèi)設(shè)置停車場，按停車用地性質(zhì)分地上停車場和地下停車場，以地下停車場為主。其總體布局的要求是與外界交通、中心景觀區(qū)聯(lián)系方便，同時擁有安靜的環(huán)境，盡量避免外界的干擾，建筑布局與綠化景觀、步行系統(tǒng)相呼應(yīng)，形成內(nèi)部幽靜的綠化休閑空間。第四章 項目選址及建設(shè)條件分析一、

41、項目建設(shè)地點項目地處某某市某某街道雙溝社區(qū)，世紀大道以東，公園路以西。項目安置小區(qū)即雙溝田美中片區(qū)，其中北地塊位于田美路以南，雙溝東街以 北，南地塊位于雙溝南路以南，規(guī)劃路以北。某某九十九溪下游洪滯區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，片區(qū)距離福廈高速公路某某出入口 6公里，距某某動車站僅需15分鐘，距廈門特區(qū)僅需40分鐘車程。圖4-1 :項目區(qū)位圖二、建設(shè)條件分析1、地理位置某某地處福建東南沿海，位于北緯24 3044H24 5421,東經(jīng)1182456118 410。東瀕臺灣海峽，西和南安市接壤，南與金門隔海相 望，北同鯉城區(qū)、豐澤區(qū)毗鄰，東北與石獅相連，境內(nèi)陸地面積649平方公里；三面臨海，海岸線長122公里

42、，海域面積 6,345平方公里。2、自然條件氣象該區(qū)域?qū)倌蟻啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒。氣候溫暖濕潤，季風(fēng)顯著，臺風(fēng)活動頻繁。多年平均氣溫2021C,月平均氣溫11.9 C,極端最高氣溫 38.9 C，極端最低氣溫 0 C,極端最高地面溫度 69.6 C, 極端最低地面溫度-4.4 Co多年平均絕對濕度為 20hPa,最高絕對濕度 39.1hPa，最小絕對濕度為 20hPa,多年平均相對濕度 76%,最小相對濕度 8%。多年平均風(fēng)速為 3.5m/s, 最大風(fēng)速24m/s，多年平均雷暴 52天，多年平均霧 11天，霜6天。降水由于受季風(fēng)氣候影響，全年降雨集中在49月，尤其是79月的臺

43、風(fēng)暴雨季節(jié)，盛夏季節(jié)由于太平洋低緯度地區(qū)的熱帶風(fēng)暴挾帶大量暖濕氣流， 登陸后受地面摩擦和某某流域西北部高山阻擋，復(fù)合抬升，引起強烈暴雨。降水地區(qū)分布不均勻，總的趨勢是從西北向東南遞減，多年平均降水量9501,400mm之間。降水量年際和年內(nèi)分布不均勻，某某市多年平均降 水量1,146.6mm，多年平均徑流深 534mm，最大年徑流深 1,320mm，最小 年徑流深 135mm，多年平均水面蒸發(fā)量1,146mm，平均陸地年蒸發(fā)量612mm。地形地貌某某市三面臨海，地勢由西北向東南海面傾斜，呈波狀起伏梯級分布。主要山峰分布在西北和中部，系戴云山各東南沿海延伸余脈。西北邊境的 紫帽山，海拔5仃.8米

44、，為與鯉城、南安共有的界山。地貌以丘陵、臺地、 平原三類型為主。某某流經(jīng)北部于溜石江入海。湖光石鼓片區(qū)內(nèi)整體地形 較為平緩，總體南高北低。（4）地震依據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GBI8306-2001 ）福建省區(qū)劃一覽表，項目區(qū)抗震設(shè)防烈度為七度，地震動峰值加速度為 0.15g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.4s。3、基礎(chǔ)設(shè)施條件（1）交通某某市對外交通多元化和立體化，“陸、海、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成，市域公路通車里程 1,700.6公里，公路密度以每百平方公里262公里的通車里程名列全國前茅，福廈高速公路從城市的西北部切過，互通口離 城區(qū)約5 km，外接324國道、308省道等。4D級某某機場

45、成為初具規(guī)模的航空港，開辟了某某至北京、上海、廣州、深圳、杭州、舟山、成都及香港、馬尼拉、日本沖繩等20余條航線。客貨吞吐量躋身于全國通航機場的第37位，成為干線機場。全市擁有圍頭、深滬、東石、安平四大港區(qū)、19個50010,000噸級泊位碼頭。深滬港區(qū)成為國家開放口岸，圍頭港成為國家一類口岸，并開辟 20多條內(nèi)貿(mào)集裝箱班輪航線和至香港國際集裝箱班輪航線。項目區(qū)周邊有雙龍路和世紀大道等城市主要干道以及規(guī)劃合理的城市支路和輔助道路，陸地交通十分便利。供電全市建有50萬伏輸變電站1座，容量200萬千伏安；22萬伏輸變電 站7座，容量267萬千伏安；11萬伏輸變電站32座，容量328.9萬千伏安，

46、建有熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠 1座，發(fā)電容量為10萬千瓦；建有LNG燃氣電廠1 座，發(fā)電容量為 140萬千瓦；有垃圾發(fā)電廠 1座，容量1.5萬千瓦。某某 售電量占全省10%，成為福建省電網(wǎng)配套最完善、電力建設(shè)最超前的地區(qū) 之一。項目片區(qū)周邊有某某 220KV變電站，規(guī)模3X 120MVA ;池店110KV 變電站，規(guī)模2X 31.5MVA。電力供應(yīng)充足，可滿足施工及居民入住的需要。供水某某供水設(shè)施完善，水質(zhì)安全。引水工程全線貫通，建有市鎮(zhèn)兩級自來水廠17座，市域日供水105萬立方米。市區(qū)建有 25萬立方米/日現(xiàn)代化 自來水，現(xiàn)已投入使用。項目區(qū)周邊某某第二水廠設(shè)計規(guī)模為20萬噸/日，可滿足本項目的用水需

47、求。通信某某的電信、通訊事業(yè)水平，在全國處于領(lǐng)先地位。至2008年底，全市城鄉(xiāng)固定電話交換機總?cè)萘?5萬門，互聯(lián)網(wǎng)接入用戶 16萬戶，移動電話用戶140萬戶，電話(含固定電話、泉靈通、移動電話)普及率 4.8部/ 戶，成為全省首批“電話市”之一。項目區(qū)通訊服務(wù)由某某城區(qū)電信支局提供，某某移動電話實現(xiàn)無盲區(qū) 覆蓋，可以保證項目通信需求。可提供國內(nèi)國際電話服務(wù)以及各種現(xiàn)代化 的電報、電傳、特快專遞、無線通訊、互聯(lián)網(wǎng)等電訊郵政服務(wù)，可直通世 界150多個國家和地區(qū)。（5）建筑材料來源建筑材料主要為土、石、鋼材、水泥、砂石料等。某某市商品經(jīng)濟較 為發(fā)達，流通渠道暢通，建筑材料供應(yīng)鏈較為完整，當(dāng)?shù)厣笆?/p>

48、資源豐富， 可就近采購，項目區(qū)域臨近縣市有產(chǎn)水泥，可滿足供應(yīng)，區(qū)域周邊有鋼鐵 企業(yè)，所需鋼材可以到該廠或周邊地區(qū)購買。三、選址合理性分析1、 項目選址符合改造規(guī)劃關(guān)于 “各自歸屬就近安置拆遷居民”的原則， 能夠增加拆遷居民對于新居地的認同感。2、 項目的選址符合城市總體規(guī)劃和九十九溪下游洪滯區(qū)改造規(guī)劃，能夠滿足項目建設(shè)過程和外部環(huán)境條件的要求，也符合環(huán)境保護的相關(guān)要求，有利于城鎮(zhèn)化改造。3、 項目所處區(qū)域具備了實施項目的良好建設(shè)條件，氣候地質(zhì)條件和交 通及其他基礎(chǔ)設(shè)施條件已達到建設(shè)要求的基本工程條件。因此，項目選址具有較高的科學(xué)性和合理性，適宜項目的建設(shè)和某某 市城市建設(shè)與未來發(fā)展的需要。第五

49、章 項目實施進度安排一、項目建設(shè)周期根據(jù)項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項目實施須制定建設(shè)項目總體及分階段 工程進度計劃，保證建設(shè)項目的供水、供電、通訊等配套輔助設(shè)施與主體 工程同步建成，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。項目建設(shè)周期為30個月。二、項目建設(shè)進度安排1、項目前期工作項目可行性研究報告編制、項目立項審批工作：2個月初步設(shè)計、詳細規(guī)劃設(shè)計及審批：1個月項目施工圖設(shè)計，并通過審查、審批：1個月2、建設(shè)實施階段（1）項目施工準備工作：2個月準備工作內(nèi)容包括：（一）完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；（二）準備必要的施工圖紙；（三）組織招標投標（包括監(jiān)理、施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝等方面 的招標投標

50、）并擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂施工合同；（四）項目開工審批。（2）項目建設(shè)施工階段：24個月建設(shè)內(nèi)容包括拆遷安置房、綠化、消防、人防、停車位、配電房、社區(qū)服務(wù)用房等附屬配套設(shè)施。三、建設(shè)期工程質(zhì)量保證措施1、建立項目實施管理機構(gòu)建立項目實施管理構(gòu)，合理的安排職能及分工。2、項目前期的進度要進行合理的安排在項目立項之后需要對整個工程的進度做一個計劃，了解每一道工序 的時間，最合理地安排工作，進行一系列的工程施工準備工作。用地規(guī)劃 許可證申請，對施工現(xiàn)場臨時水電的申請， 對勘查單位及設(shè)計單位的審核, 工程項目的地質(zhì)勘查，充分了解規(guī)劃用地周邊的水、電、煤氣、蒸氣、網(wǎng) 絡(luò)通信等管線的接入點，合理布局項目地

51、塊的總平面圖。根據(jù)項目的生產(chǎn) 工藝要求，選擇幾家經(jīng)驗比較豐富的施工企業(yè)進行考察，主要是對施工企 業(yè)的資金、企業(yè)信用度、所建造的類似項目的質(zhì)量、業(yè)主對施工企業(yè)的評 價、施工企業(yè)項目經(jīng)理的經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)能力、配合能力的調(diào)查。以上工 序可以合理安排，有些工序可以同步進行，從而保證工程的設(shè)計、施工可 以在第一時間進行。3、合理確定設(shè)計階段的工作安排結(jié)合設(shè)計規(guī)劃在規(guī)定的合理時間內(nèi)讓選定的設(shè)計院設(shè)計出初步方案圖 紙，交給各相關(guān)部門審核確認，同時與政府各部門進行初步設(shè)計方案審核，審核通過后交給設(shè)計院設(shè)計并及時與設(shè)計院、各部門溝通變更，在規(guī)定的 合理時間范圍內(nèi)設(shè)計出完整的達到生產(chǎn)工藝要求和使用功能的施工圖紙，

52、 由消防、環(huán)保、規(guī)劃、圖紙審核部門進行審核。同時編制招標方案說明， 統(tǒng)一規(guī)定施工企業(yè)的報價范圍，應(yīng)提供的資料等。4、施工過程中的控制重點在整個項目的管理中，施工階段的項目管理是最復(fù)雜也是最重要的。主要是對工程施工的進度、質(zhì)量、安全上的管理。5、工程竣工后的必要工作在工程竣工移交前，由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位進行初步驗收，對施工 的質(zhì)量、外觀進行驗收、提出問題，要求施工單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)整 改完成。對竣工圖紙必須由施工單位針對現(xiàn)場施工變更進行更改后繪制。 竣工資料必須齊全滿足工程備案要求。工程竣工后必須由質(zhì)檢、消防、環(huán) 保、規(guī)劃等相關(guān)部門驗收并上報行政主管部門備案后方可正式使用。四、項目實施建議

53、1、項目建設(shè)擬采用代建制組織管理，通過直接委托的方式，選擇項目 管理單位，負責(zé)項目的投資管理和建設(shè)組織實施工作，項目建成后交付使用單位的制度。在確立項目代建單位后， 代建單位從項目可行性研究開始， 進行項目方案優(yōu)化、設(shè)計優(yōu)化和管理、設(shè)計、施工招投標、合同管理、施 工管理、組織驗收和保修等工程內(nèi)容，所有階段的工程管理都包括質(zhì)量、 投資、進度控制，同時，應(yīng)完成項目的各種審批、項目內(nèi)外部協(xié)調(diào)。為保 證代建單位的正常工作，業(yè)主的關(guān)鍵工作是保證項目資金到位；同時，為 了保證項目目標實現(xiàn)，必須制定一套適用的委托-代理合同，以及建立對代建單位的評價體系。2、勘察、設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計、任

54、務(wù)，應(yīng)按 照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和合同進行勘察、設(shè)計，建立健全質(zhì)量 保證體系，加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核會簽制度。建 設(shè)項目的施工圖設(shè)計文件（含方案設(shè)計）不得擅自變更。確因功能需要變更設(shè)計的項目，需報請原審批部門批準。3、 施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴格 按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標準、操作規(guī)程進行施工，對每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工藝及工序，并對施工的工程質(zhì)量負責(zé)。4、 建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制，對工程進行“三控制”、“兩管理”、“一 協(xié)調(diào)”，采用“事前、事中、事后”的工作程序，確保工程社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。5、施工單位的選擇：按公開、

55、公平、公正的市場競爭原則，項目將嚴 格按照國家有關(guān)招投標法律，采用公開招標方式選擇有資質(zhì)的施工單位。 施工單位必須具有信譽好、實力強、經(jīng)驗豐富等特點。第六章投資估算及資金籌措一、投資估算的依據(jù)1、估算依據(jù)（1） 福建省建筑安裝工程費用定額（2003版）；（2）泉建筑200510號、泉建筑200516號文；（3）泉州市2011年6月建設(shè)工程造價有關(guān)資料匯編；（4）項目承辦單位提供的相關(guān)資料；（5）類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標。2、相關(guān)取費標準（1 ）建設(shè)單位管理費：根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī) 定的通知（財建2002394號）計取；（2）施工圖設(shè)計審查費：依據(jù)福建省物價局關(guān)于重新規(guī)范建筑工程施工

56、圖設(shè)計文件審查收費的通知（閩價房2009168號）計取；（3）招標代理費：依據(jù)國家計委關(guān)于印發(fā)招標代理服務(wù)受費管理暫 行辦法（計價格20021980號）計取；（4）勘察設(shè)計費：根據(jù)國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計收 費管理規(guī)定的通知（計價 200210號）計取；（5）工程監(jiān)理費：國家發(fā)展改革委、建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相 關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定的通知（發(fā)改價格 2007670號）計取；（6）環(huán)境影響評價費按關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知 （計價格中2002125號）文計取；（7）白蟻防治費：依據(jù)福建省物價局、福建省財政廳關(guān)于重新核定房屋白蟻防治收費標準的通知（閩價 2002房572號）

57、計取；（8）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：依據(jù)泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知（泉政文2006396號）計取。以上費率計取標準在工程的實際運行過程中，還根據(jù)工程的具體情況進行適當(dāng)調(diào)整。二、估算范圍項目投資估算編制范圍按項目總用地面積為84,916.70m2，建筑總占地面積為 31,225.77m2，總建筑面積為 395,598.08m2，其中地上建筑面積為 303,285.24 m2,地下建筑面積（含人防）為92,312.84m2,進行投資估算。1、建安工程費用項目建安工程費用包括土建工程、裝飾裝修工程、設(shè)備安裝工程和室外工程。項目的建安工程費用合計約118,582.59

58、萬元。2、工程建設(shè)其它費用項目的工程建設(shè)其它費用包括前期工作咨詢費、勘察費、設(shè)計費、施工圖審查費、勘察成果審查費、建設(shè)單位管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、工程 造價咨詢費、招標代理服務(wù)費、抗震安全評價費、白蟻防治費、樁基檢測 費、建筑面積審核費、辦理用地紅線費用和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，各項費 用均按國家相關(guān)標準或福建省規(guī)定的費率和取費標準進行估算。項目的工 程建設(shè)其它費用合計約 46,122.23萬元。3、工程建設(shè)預(yù)備費用項目實施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用，根據(jù)對項目的調(diào)研情況，按工程費用和工程建設(shè)其它費用之和的5%估算，即基本預(yù)備費為8,235.24萬元。4、建設(shè)期利息經(jīng)估算，項

59、目總建設(shè)投資約 仃2,940.07萬元，通過銀行貸款103,764.04萬元，按一至三年銀行貸款利率6.65%計算，即項目建設(shè)期利息共計約12,794.55 萬元。三、投資估算經(jīng)估算，項目總投資為185,734.62萬元，其中建安工程費用118,582.59萬元，工程建設(shè)其他費用46,122.23萬元，工程建設(shè)預(yù)備費8,235.24萬元，建設(shè)期利息12,794.55萬元。項目具體投資估算見表6-1。表6-1 :項目投資估算表序號項目名稱單位數(shù)量估算指標（元 /m2）估算造價（萬元）備注-一一建筑安裝工程費用m2 395,598.08118,582.59（一）土建工程m296,756.641樁基

60、工程m2 31,225.77200624.52含地下基坑支護、土石方爆破2主體結(jié)構(gòu)工程2m2 395,598.0896,132.122.1地上部分m2 303,285.241,80054,591.342.1.1住宅建筑m2 265,968.551,80047,874.342.1.2商業(yè)建筑m2 26,469.621,8004,764.532.1.3公建及其他m2 10,847.071,8001,952.472.2人防地下室、地下 停車場m2 92,312.844,50041,540.78（二）安裝工程16,953.521強電工程m2 395,598.081807,120.772弱電工程m2 3