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文檔簡介
1、汽修廠應急救援管理制度一、預案制定(一)、應急救援預案和應急體系管理制度 1、預案相關說明(1)、本預案為維修廠處理廠內重大事故應急救援工作的基本程序和組織原則。(2)、事故應急處理工作,應當實行統一領導、分級負責、反應及時、區域為主、單位自救與外部救援相結合的原則。(3)、各生產部門應當建立嚴格的重大事故防范和應急處理責任制,切實履行各自職責,保證重大事故應急處理工作的正常進行。(4)、本預案所稱重大生產安全事故(以下簡稱大事故)是指在廠內從事生產經營活動的單位突然發生,造成或者可能造成重大人身安全和重大財物損失的事故。2、危險目標及影響根據確定的危險目標,明確其危險性主要是火災、爆炸等重特
2、大事故。一旦發生重大事故,將對車輛設備、人員、周圍的人員、財產帶來嚴重損失和生命安全。發生重大火災事故將嚴重影響職工群眾的生命、財產安全,企業車輛、設備的安全等。 3、安全防護設施分布辦公室、修理車間要配置足夠的消防滅火器具及設施。 4、應急處理機構和職責 維修廠設事故應急救援領導小組,由分管領導任組長,工段長、班組長為成員。 (1)、機構職責a、負責應急救援領導小組的日常工作;b、負責事故信息資料、數據的收集匯報工作。(2)、組長職責a、抓好應急救援辦公室的全面工作;b、負責應急救援物資、器材、技術等的協調工作;c、負責對生產各部門重點設備、重點情況的檢查,指導整改工作。(3)、成員職責a、
3、協助組長抓好全面的工作;b、負責事故的協調處理工作;c、參與應急預案與搶險方案的制定及現場搶險指導工作;d、負責本單位應急救援的各類資源的準備工作;e、組織開展現場應急救援工作;f、負責現場人員、資源配置、應急隊伍的調動,接受上級和地方政府的指揮調動;g、負責事故信息資料數據的上報工作。(4)、機構人員變化的處理 如是企業機構發生變化,相應的職能進行移交或調整;如應急救援領導小組、辦公室人員發生變化予以及時調整補充。 5、報警、通訊聯絡方式管理人員、值班人員保持24小時通訊暢通,企業與上級部門隨時保持有效聯系。外部聯系主要是與地方政府、消防部門、醫療機構、地方應急救援中心等。6、事故處理方案及
4、處理程序 事故發生后,根據事故類型,危險目標的不同而不同,分別采取相應的事故控制技術方案及措施。 本預案規定了發生重大火災事故應急救援的組織、職責、范圍、程序和要求。適用于企業范圍內突發重大火災事故應急救援的日常管理和緊急處置工作。 7、應急處置基本原則維修廠處置重大火災事故應急救援工作實行“統一協調、分級負責、反應及時,以快為主,就近求援”的工作原則。應急救援處置必須堅持以人為本,保護環境,盡量減少人員和財產損失原則。 8、組織機構和工作職責 成立處置重大火災事故應急救援工作指揮組,救援指揮組負責全面指揮,決策行動、協調工作。主要工作職責:(1)負責組織編制企業重大火災事故應急救援工作預案。
5、(2)負負責應急救援方案內的重大問題的決策,及人員裝備、資源配置調動等。(3)負責牽頭檢查廠內應急救援方案的落實,督促整改檢查中發現重大設備安全事故發生后立即搶救傷員,向廠領導報告。(4)火災事故發生后立即報告火警,關閉電、氣源措施,進行疏散人群,搶救人員、重點資料、重點設備,全力滅火。9、受傷人員現場救護、醫療救治程序事故發生后,立即對現場受傷人員進行清點,初步確定輕、重傷病員人數,進行現場臨時救護,采取就地就近原則,通知醫院,按傷病情況進行送院急救,如無救治能力時及時轉移。10、現場保護及事故處理后的恢復事故發生后,現場當事人或搶救人員必須進行事故現場保護工作,等待或協助事故原因的調查取證
6、。事故處理完畢后,應急救援領導小組組織相關單位和人員做好現場恢復工作。11、應急救援保障應急救援小組應及時準備救援裝備、物資、藥品等,并保證通信處于24小時暢通。12、應急培訓計劃應急救援應組織職工學習了解急救知識,讓職工工懂得事故情況下的自救、求救、互救知識。(二)、防汛應急預案汛期和“五一”期間安全生產工作方案為貫徹落實公司關于汛期和“五一”期間安全生產工作安排的通知精神,切實做好今年汛期和“五一”期間安全生產工作,確保我廠安全生產形勢穩定發展,根據我廠實際情況,特制定以下工作方案: 一、成立汽車維修廠安全生產領導小組組 長:副組長:成 員:二、汛期防洪搶險工作應急預案充分認識今年防汛安全
7、形勢的嚴峻性、緊迫性和任務的艱巨性,增強危機意識和責任意識,及時開展防汛安全自查,做到全面徹底,不留死角,嚴防防汛安全生產事故的發生。1、汛期或降長時間大雨、暴雨時,安全生產領導小組成員要保持通訊暢通。2、配合工段區地勢低洼,是防汛工作的重點,應引起高度重視,圍墻邊的水溝通向劍江河,要經常清理,保證水道暢通。3、廠值班人員要堅守崗位,不得擅離職守,發現險情,立即通知廠安全生產領導小組及總公司防洪搶險應急分隊??偣?4小時防洪搶險應急值班電話:三、“五一”期間安全生產工作應急預案1、危險源及應急工作處理辦法根據我廠實際生產情況,危險源有以下兩種類型:(1)火災;生產中使用乙炔、氧氣,電器線路,
8、洗件用汽油都是火災的危險源。發生火災,判斷火災起因,切斷氣,電源,使用滅火器滅火并向火警119求助。(2)安全生產事故;在車輛修理過程中,沒有嚴格執行操作規程而引發修理、駕駛人員傷、亡事故。根據實際情況,采取措施搶救受傷亡人員,并向120求助。(3)應急處置基本原則:發生安全生產事故、火災事故應當遵循發現災情,積極組織、服從指揮、快速處理、救護受傷人員、減少財產損失、防止災情擴大和漫延,2、危險源監控各生產部門針對本部門危險源要認真檢查,檢查滅火器是否可用,發現安全生產隱患問題,做好預防措施并及時向廠長報告處理,消除隱患。3、教育和培訓廠各部門在行管和公司、廠統一安排下,針對各部門實際生產情況
9、進行培訓,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應,正確處置。4、應急方案啟動災情就是命令,發生維修質量事故、施救任務、安全生產事故、火災事故時,全體生產值班人員應即向廠長報告,廠長、副廠長立即啟動應急工作方案,組織全廠職工到場參與搶救、自救工作,同時做好受傷人員醫療、包扎、搶救工作,并迅速通報公司安全處、公司領導。對擅離職守、不服從指揮的工作安排人員從嚴處罰。二O一二年四月二十二日(三)、應急預案報備制度當發生突發事件時,為了防止和控制突發事件進一步擴大,突發事件應急預案實行與當地政府預案保持溝通,并報當地有關部門備案,通報有關協作單位,使突發事件在最短時間內得到控制
10、,特制定本制度:1、突發事件發生后,應當及時、準確、完整地向有關單位報告,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2、事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應當于1小時向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級人民政府安全生產監督部門和報告。3、報告事故應當承包理下列內容(1)、事故發生單位概況。(2)、事故發生的時間、地點以及事故現場情況。(3)、事故的簡要經過。(4)、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步的直接經濟損失。
11、(5)、已經采取的措施。(6)、其他應當報告的情況。二、預案實施(一)、應急預案管理制度1、目的 為明確事故應急救援預案啟動級別劃分;主管及修訂部門職責;審批流程及預案格式,特制定本制度。2、適用范圍 本制度適用于各工段、班組。3、內容與要求 (1)、事故應急預案制定依據:生產安全事故應急預案管理辦法。(2)、事故應急預案制定要求:a、符合有關法律、法規、規章和標準的規定;b、結合本單位的安全生產實際情況;c、結合本單位的危險性分析情況;d、應急組織和人員的職責分工明確,并具體落實措施;e、有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;f、有明確的應急保障措施,并能滿足本單位的應
12、急工作要求;g、預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;h、預案內容與相關應急預案相互銜接。(二)、應急預案宣傳制度為強化和規范應急管理、應急知識的宣傳工作,提高全民危機意識和應對突發事件的自救、互救能力,增強快速反應、協同作戰和高效處置水平,結合我廠實際,制定本制度。1、宣傳原則 堅持“分級負責、形式多樣、注重實效”的原則。2、宣傳形式采取“應急宣傳、發放宣傳單、設置宣傳欄、應急演練”等多種形式。3、責任分工(1)每年至少組織一次應急知識和突發事件法律法規宣傳活動。(2)應組織人員對本部門進行應急知識宣傳,要采取多種多樣的形式。4、宣傳對象:全廠干部職工。5、宣傳內容(1)、應急管理
13、相關法律法規和規范性又件。(2)、總公司和維修廠應急預案;(3)、當前應急形勢、應急管理工作的措施和要求;6、宣傳程序(1)、制定方案。按照年度宣傳計劃,制定具體宣傳方案,包括:宣傳時間、地點、內容、對象等。(2)、宣傳準備。包括宣傳場地、宣傳資料等。材料準備包括宣傳方案、宣傳通知、宣傳總結等。 (3)、組織實施。按宣傳實施方案組織實施。(4)、宣傳總結。宣傳結束后,及時進行總結,整理相關宣傳資料,并上報領導。7、宣傳保障(1)、制定應急管理宣傳工作計劃,根據我廠的實際隋況,采取多種形式開展應急宣傳活動。(2)、將應急宣傳工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規劃。(3)、應急領導小組對廠部
14、各生產部門應急宣傳工作開展情況進行不定期檢查,加強指導督促。(三)、應急預案培訓制度由于重大事故往往突然發生,擾亂正常的生產、工作和生活秩序,如果事先沒有制定事故應急救援預案,會由于慌張、混亂而無法實施有效的搶救措施;若事先的準備不充分,可能發生應急人員不能及時到位、延誤人員搶救和事故控制、甚至導致事故擴大等情況。事先制定事故救援預案,事故發生前制定各種事故,特別是重大事故的應急方案,可以避免這種現象。但要做到事故突發時能準確、及時地采用應急處理程序和方法,快速反應、處理事故或將事故消滅在萌芽狀態,還必須對事故應急預案進行培訓和演練,使應急搶險隊伍、職工了解和熟悉事故應急的要求和自己的職責。只
15、有做到這一步,才能在緊急狀況時采用預案中制定的搶險和救援方式,及時、有效、正確地實施現場搶險和救援措施,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。1、 應急預案培訓及演練的目的(1)、測試應急預案和操作程序的充分程度;(2)、測試緊急裝置、設備及物質資源的供應情況;(3)、判別和改正應急預案的缺陷;(4)、提高職工的應急意識。2、應急預案的培訓(1)、應制定應急培訓計劃,采用各種教學手段和方式,如自學、講課、辦培訓班等,加強對各有關人員搶險救援的培訓,以提高事故應急處理能力。(2)、應急培訓的主要內容應急培訓的主要內容包括:法規、條例和標準、安全知識、各級應急預案、搶險維修方案、本崗位專業知識、應急救
16、護技能、風險識別與控制、基本知識、案例分析等。根據培訓人員層次不同,教育的內容要有不同的側重點。a、安全法規法規教育是應急培訓的核心之一,也是安全教育的重要組成部分。通過教育使應急人員在思想上牢固樹立法制觀念,明確“有法必依、照章辦事”的原則。b、安全衛生知識主要包括:火災、爆炸基本理論及其簡要預防措施;識別重大危險源及其危害的基本特征;重大危險源及其臨界值的概念;化學毒物進入人體的途徑及控制其擴散的方法;中毒、窒息的判斷及救護等。c、安全技術與搶修技術在實際操作中,將所學到的知識運用到搶修工作中,進行安全操作、事故控制搶修、搶險工具的操作、應用;消防器材的使用等。d、應急救援預案的主要內容使
17、全體職工了解應急預案的基本內容和程序,明確自己在應急過程中的職責和任務,這是保證應急救援預案能快速啟動、順利實施的關鍵環節。(3)、應急培訓的對象a、廠領導和管理人員他們要負責廠部的安全生產,負責制定和修訂維修廠的事故應急預案,在應急狀況下組織指揮搶險救援工作。因此,他們培訓的重點應放在執行國家方針、政策;嚴格貫徹安全生產責任制;落實規章制度、標準等方面。b、全廠職工由于員工的素質參差不齊,生產技術水平和安全知識、安全技術水平有高有低,必須加強培訓,以提高應急反應能力。對企業職工培訓的重點在于:樹立法律意識,遵章守紀;應急預案的基本內容和程序;嚴格執行安全操作規程;與維修有關的安全技術;自救和
18、互救的常識和基本技能等。所有的員工都應通過培訓熟悉并了解自己工作所在的崗位的應急預案的內容,知道啟動應急預案后自己所承擔的相應職責和工作。使他們能夠在實際操作中,應用所學到的知識,提高安全生產操作和處理、控制事故的技能。c、應急搶險人員應急搶險人員是發生事故時應急搶險的主力軍,因此要大力加強技術培訓工作。搶險人員要熟悉應急預案每一個步驟和自己的職責,切實做到臨危不亂,人人出手過得硬。對應急搶險人員培訓的主要內容包括:熟悉應急預案的全部內容,各種情況的維修和搶險方案;熟練掌握本單位或部門在應急救援過程中所應用器具、裝備的使用及維護,掌握和了解重大危害及事故的控制系統;有關安全生產方面的規章制度、
19、操作規程、安全常識;應急救援過程中的自身安全防護知識,防護器具的正確使用;廠內的管道線路、附屬設施及周邊自然和社會環境的相關信息;事故案例分析等。 應急救援人員需要進行定期培訓、定期考核,注重培訓實效。(4)、應急培訓的要求需要對全廠職工工進行應急預案相應知識的培訓,應急預案中應規定每年每人應進行培訓的時間和方式,定期進行培訓考核。學習和考核的情況應有記錄,并作為維修廠管理考核的內容之一。(四)、應急預案啟動制度 一旦事故識別并確認,應急預案立即啟動。由應急領導小組負責按事故分類分別啟動應急預案,并向上級部門說明事故發生的地點、事故現場狀況、現場即時處理措施等,并說明需要救援的內容:如政府部門
20、現場緊急協調、公安部門緊急圍控(安全警戒)和協助居民疏散、消防緊急布控(消防人員數量、消防車類型、人員救護所需設施等的增援)、醫護現場救護、交通管制區域及方位等。安全事故一旦發生,事故單位和個人均可撥打“110”,“119”、“120”求助;事故負責單位接到報警,應立即向有關行政主管部門報告,同時組織相關人員做好事故現場的搶險、疏散工作。三、應急隊伍應急救援人員訓練制度在處置災難事故和事件時,決策、組織、指揮失誤,預案形同虛設,方案考慮不周,或信息不靈,對情況不明,倉促應戰,或是協調不力,相互間配合不好,策應不及時等因素,都可能影響應急處置任務的完成,甚至造成人員不必要的傷亡和國民財產損失。處
21、置預案是否科學合理,是否符合實際,需要經過實踐檢驗,而訓練是最直接的途徑之一。因此要制定、建立應急處置人員的訓練目標、內容、方法,增強訓練的針對性、實戰性,達到提高應急隊伍的快速反應能力;提高應急領導小組的組織能力和協調能力;鞏固和提高訓練隊伍的技能與素質,密切協同;提高各種后勤保障能力,培養應急人員良好的作風及其心理素質;檢驗隊伍的訓練成果,促進訓練工作和訓練水平的落實與提高;檢驗隊伍的警戒水平,促進后勤工作的落實;驗證隊伍的編組、裝備、訓練內容、方法和組織形式的可行性;熟悉、修正、完善和優化預案,并在此基礎上探討新的對策措施。進一步提高對災難性事故與事件處置工作的整體能力。1、緊緊圍繞處置
22、災難性事故與事件整體能力的首要環節,必須加強應急處置人員的訓練著眼處理實際問題的能力和出現復雜情況的應變能力,應急處置人員的訓練要從當地災難性事故與事件的實際情況及其類型特點出發,明確“練為戰”的目的和思想;訓練應當從四個“實”出發,即“真實、踏實、實際、實用”,按照不同的訓練目的、訓練形式、訓練內容以及訓練方法,應抓好四個方面的訓練:一是一般訓練。即按照處置頂案的常規組織演習訓練;二是特殊訓練。就是針對遇到的特殊情況,如夜間停電、惡劣天氣中出現的事故與事件如何處置所進行的訓練;三是基礎訓練。是對預備參與災難性事故與事件的專職人員進行基本能力和基本素質的教育、學習和訓練。四是應用訓練。指開展模
23、擬、心理、快速反應和解決各種問題、排除困難能力的訓練。其著重點與好處在于:培養全體參與處置事件的人員在復雜的條件和情況下合理運用已經掌握的技能、技巧,提高隊伍處置災難性事故與事件的戰斗力。2、充分發揮處置災難性事故與事件的更大作用,必須加強兼職人員和志愿人員的訓練由于應急處置的組織文化還未形成,兼職人員和志愿人員的人數還較少。針對災難性事故與事件的特點,尤其是一些規模范圍較大的災難性事故和事件,僅依靠專職人員遠遠不夠,這就需要更多的兼職人員和志愿人員參與。兼職人員或其他社會力量參與,則需要加強對這些人的能力訓練,使他們在處置災難性事故和事件中發揮更大的作用,并充分保障自身安全。四、應急裝備(一
24、)、應急救援裝備使用、檢測和維護制度1、目的:為保障應急救援裝備、物品處于良好狀態,為發生突發事故救援時提供物質保障,制定本制度。2、范圍:應急救援裝備為消防器材和設施、標識等。物資包括搶險時所需的物品。3、職責:(1)、工段負責消防設施和器材、的日常管理。(2)、檢查與維護管理a、非火災或事故下,任何部門和個人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和物資。b、嚴禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態。c、嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,對破壞消防設施、器材和標示的行為予以嚴肅處理,造成嚴重后果的送交
25、公安部門處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設施的行為。d、按有關規范配備消防器材和消防設施。e、由工段對消防器材和設施等的使用情況進行定期巡檢,按照消防器材和設施的性能要求,每月進行一次檢查,對達不到標準的消防器材和消防設施及時更換或維修。4、維護管理:(1)、設備或設施、防護器材應由所在班組執行檢查,工段長為直接責任人,所在班組長主要負責人。檢查器材或設備功能是否正常。如發現不正常,應在登記表中記錄并及時處理。(2)、工段每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當保護狀態。5、消火栓系統定期檢查消火栓箱應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為(1)、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現象。(2)、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好。(3)、消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。(4)、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。6、滅火器材的定期檢查每月應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(1)、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后,要按規定要求充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。(2)、檢查壓力表
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