1、央企新聞傳播與輿情應對才能的相對滯后及對策央企新聞傳播與輿情應對才能的相對滯后及對策言論環境關乎企業公共形象與長遠開展，對于承當重要社會責任的央企而言更是如此。然而，近年來央企卻屢屢成為國內外言論爭議的對象，有人甚至認為央企在面對輿情時是弱勢群體。那么對于這類情況應該如何有效應對？如何提升傳播者的素質與沖力？事實上，從一些涉及央企的負面言論中可以看出，言論對央企的很多批評指責屬于不理解內情或過分夸張的誤傷。公眾對央企已經形成了某種負面的刻板印象，甚至在未理解事實真相之前就認定央企為負面輿情事件中的責任方。這種狀況極大地考驗著央企自身的輿情應對才能。央企新聞本文由論文聯盟搜集整理傳播與輿情應對四

2、大癥結癥結一：仇官仇富的社會言論生態環境使央企動輒得咎。作為掌握著巨量資源、有著宏大社會影響力的央企，其一舉一動不僅被社會公眾高度關注，也極為容易在輿情事件中被貼上官和富的標簽而成為眾矢之的。這樣的案例屢見不鮮，如中石化廣東公司被曝天價酒事件，中海油被曝人均38萬元年薪，中石油被爆為員工低價團購住房等。即使一些話題不直接涉官涉富，央企也難以防止被貼上這個標簽遭受言論指責。例如，微信收費本來只是一個利益再分配的商業話題，但在言論場中卻演變成央企濫用壟斷地位的社會話題，中國挪動飽受言論質疑。癥結二：社交媒體時代央企負面輿情的高度不確定性和不可控性。傳統媒體時代，央企負面輿情事件的來源是確定的，風險

3、也是可控的。而在人人都是記者的社交媒體時代，不僅負面輿情傳播主體多元化，論壇、博客、微博村村點火處處冒煙，且引爆和發酵的風險不可控。在鋪天蓋地的負面輿情面前，企業一方面不知道該跟誰打交道，向誰回應、解釋，另一方面，也擔憂這種回應、解釋被斷章取義，引發新一輪的負面輿情。于是，沉默應對加上不當刪帖，便是一種普遍的做法。例如，2022年2月底香港對內地限購奶粉，蒙?？偛脤O伊萍4月對此事的評論被斷章取義為香港限購奶粉對內地奶企是一個機遇，引發網絡的猛烈批評。其實，這個評論的原文是一個責任和機遇，社交媒體時代的言論為迎合刻板印象的需要，在傳播過程中將責任二字抹去。癥結三：個別、部分問題往往危及央企整體形

4、象。央企往往規模龐大，人員眾多，覆蓋地域廣泛，產品與效勞涉及老百姓生活的方方面面。而網絡時代的言論場是跨地域的，具有極強的放大效應和擴散效應，個別的、地方的、部分的問題往往容易危及企業整體形象，個別央企出現的問題那么容易危及全行業整體形象。根據人民網輿情監測室對2022年涉及央企的110件負面輿情事件的梳理，發現多數負面輿情事件主要發生在央企集團旗下的二、三級公司，但央企集團旗下企業的負面事件，對央企集團的整體形象同樣有較大沖擊。例如，2022年2月，四川中石化被曝非法放高利貸，大量注資房地產企業。而事實上，這家中石化四川銷售公司并不是中國石化的全資子公司，而是一家合資企業。此外，少數央企的壟

5、斷給整個央企造成壟斷的惡名和刻板印象。事實上，央企并非都是壟斷企業，競爭性的是大多數。癥結四：央企內部新聞傳播資源亟待整合，輿情應對制度建立相對滯后。經過幾十年改革開展，央企內部一般形成了較齊整的新聞宣傳隊伍，從央企總部到各級子、分公司，一般都有相關的新聞傳播管理、協調部門，并形成較為完備的報刊、電視、網站等內部媒體體系。但除人員素質和專業化程度參差不齊，與專業媒體尚存差距之外，央企內部新聞傳播管理體制不順成為新聞傳播資源整合的主要制約。詳細表達在，央企內部較為充足的新聞宣傳人力卻一般都分散在不同部門，如新聞宣傳部、信息管理部及各級子分公司的宣傳部、黨群部或辦公室；部分子分公司又辦有自己的報刊

6、、電視臺、網站，工作上各自為陣，協調與管理上存在一些困難。與此同時，央企與輿情應對的制度建立相對滯后，包括突發事件處置工作機制、日常輿情監測與研判、新聞發言人制度等。這種制度建立滯后詳細表達在輿情應對的理念、策略與技術上。例如，有研究發現大部分央企在負面輿情發生時，其信息發布渠道以新聞發布會或者媒體采訪為主，而較少使用微博、微信等網絡新媒體。此外，大部分央企未能有效地將內宣與外宣相結合，建立自主的、常態化的對外傳播渠道。對提升央企新聞傳播與輿情應對才能的幾點建議1央企指導應當重視新聞傳播與輿情應對才能建立央企的輿情應對才能建立既不能有病亂投醫，如聘請公關公司進展不當刪帖，也不能當作臨時性的、突

7、發性的事務，頭痛醫頭腳痛醫腳，而應當將提升新聞傳播與輿情應對才能置于企業開展的戰略高度來對待。只有這樣，央企內部的體制機制建立才能有保障和活力，所謂的負面輿情也并非難以化解。2理順管理體制，統籌央企內部新聞傳播資源央企內部新聞傳播資源的整合對于提升央企新聞傳播與輿性應對才能具有重要意義。這種整合的詳細做法是，將宣傳機構、網絡建立、子分公司報刊和電視等相關資源，通過專業劃分、責權分配，建成信息資源共享的管理調度平臺。以筆者所供職的央企神華集團為例，神華集團是中國乃至全球最大的煤炭消費與供給商，在世界500強企業中排名已升至第234位，42家子分公司的26萬員工遍布全國各地。它的新聞資源共享平臺建

8、在新聞宣傳部的新聞處，負責集團層面一報三刊一臺二網的總體運行，還要對下屬單位數十種內刊進展宏觀管控。通過理順管理體制，形成4+1的管理方式：即管制度、管質量、管采編、管發行加上管培訓，不管人財物及經營的垂直管理形式。整合后集團層面對新聞采集的信息資料進展共享制作，各媒體根據自身特點對資料、素材各取所需進展專業化加工，然后通過各自渠道發布。3統籌企業內部宣傳與外部宣傳，打造常態化新聞傳播渠道央企應當將內宣與外宣進展統籌協調，逐步將以對內宣傳為主的新聞傳播資源與信息發布機制移植到外部宣傳上去，以打造常態化的新聞傳播渠道。其中，微博等常態化的網絡新聞傳播渠道尤其應當引起重視。只有擁有自主可控的常態化新聞傳播渠道，才能在第一時間知曉負面輿情信息，并奪回對負面事件的定義權。4針對不同的目的、話題和人群制定不同的傳播戰略，變被動應對為主動傳播央企的輿情應對才能，一方面表達在應對詳細的突發事件，另一方面也表達在改變言論場對央企的偏見和隔膜。這就要針對不同的