1、消費者權益保護法論文我國消費者權益保護法現狀及完善對策姓名:石樾學號:2010517159班級:2010級金融(3)班我國消費者權益保護法現狀及完善對策【摘要】：消費者權益保護立法的狀況 如何，已經成為衡量一個國家社會文明發展的程度和法制建設完善程度的一個重要 標志。中華人民共和國消費者權益保護法作為一部與普通百姓日常生活最密切 聯系的法律，該法自1993年10月頒布實施以來，在完善社會維權機制、解決消費 權益糾紛、打擊侵害消費者權益違法行為、提高消費者依法維權意識以及促進消費 維權運動蓬勃發展等方面發揮了很大的作用。但是，隨著時間的推移，一些問題也逐漸顯現出來，充分暴露出現行的消費者權益保護

2、法存在著理論上的誤區和實 踐上的缺陷，加強這方面的理論研究和法律修訂已是迫在眉睫。【關鍵詞】：消費者權益 法制 維權意識【正文】：一、現行消費者權益保護法的不足（一）維權途徑雖多，但難以發揮實效。維權途徑是保護消費者權益的關鍵問 題。現行消費者權益保護法為消費者提供了五種維權途徑：“與經營者協商和 解”、“請求消費者協會和解”、“向有關行政機關申訴”、“根據與經營者達 成的仲裁協議提請仲裁機關仲裁”、“向人民法院提起訴訟”。但是實踐中往往 是協商不歡而散、調解難見分曉、申訴久拖不決、仲裁沒有依據、起訴筋疲力盡， 最后弄得消費者懶得奉陪，自認倒霉，嚴重地影響到消費者權益的落實。（二）權利保護范圍

3、過窄。由于消費者與經營者的地位不均衡，消費者處于弱勢 的地位，為實現雙方的地位平等，交易公平，國家對消費者給予了特別的保護。當 消費者的權利與其他權利保護發生沖突時，應當優先保護消費者的權利。但是，隨 著市場經濟的發展、營銷方式的變化，特別是網絡經濟的出現，消費者受到損害的 現象時有發生，其中非常突出的是消費者的隱私權。因此，擴大消費者權益保護 法保護消費者權利的范圍已是必然之舉。（三）行政執法主體多元，行政保護體制失衡。行政保護是履行保護消費者權益 的一項重要的法律制度。特別是在我國，國情決定了通過行政救濟途徑較司法等方 式更為方便且易于廣大消費者接受。但是，實際操作中矛盾很多:一是在制定消

4、費 者保護措施方面，由于各部門分工不夠明確，在一些方面主次難分，一個部門如果 制定保護消費者權益的規章有可能因涉及其他部門的權限而裹足不前，造成消費者 權益保護措施嚴重滯后;二是，在受理申訴方面，由于受理申訴的職責與處罰侵害 消費者權益違法行為的職責往往不屬于同一部門，也弱化了打擊違法行為、保護消 費者權益的力度。但是，目前消費者權益保護法缺乏對執法措施的明確規定。（四）民事責任難以落到實處。這一問題涉及維護消費者權益的核心問題。消費者的 權益一旦受到損害，向經營者提出承擔民事責任的合法要求時，經營者能否按照消 費者的要求履行民事責任就成為消費者最關心的問題了。但是，目前即使在法律義 務明確、

5、責任明確、賠償方式甚至具體賠償數額明確的情況下，經營者以種種理由 或借口故意拖延或者無理拒絕消費者要求的現象也普遍存在，造成消費者權益保護法規定的賠償責任難以 落實。二、完善消費者權益保護法的構想（一）在立法上明確保護消費者弱勢地位的立法宗旨。基于消費者的弱勢地位而 給予的特別保護，是由于消費者的弱勢性而決定的。基于消費者的弱勢地位，消費 者權益保護法在制訂過程中必然是以消費者利益為第一位的，維護消費者利益，保 護消費者的合法權益自然而然的成為了消費者權益保護法的基本精神。因此立法上 必須進一步完善，使之真正落到實處。（二）從立法上明確消費者的概念。所謂消費者，是指為生活消費的需要而購買 商品

6、或者接受服務的自然人。我國制定消費者權益保護法時，采用了不是消費者就 是經營者的“二分法”。我認為，消費者是以非生產消費需要而購買、使用商品或 接受服務的自然人。這就排除了生產消費的目的，把除此之外其他個人目的的消費 者全部納入消費者權益保護法的保護范圍，擴大了消費者概念的外延，消除了 司法實踐中的困惑，更有利于保護消費者的合法權益。（三）從立法上拓展消費者的權利范圍。消費者權益保護法主要包括:安全價值、公平交易價值、福利價值。消費者權利是消費者權益保護的核心問題，隨著入 世和市場經濟的發展，消費者享有的權利將會越來越多。簡單地說，就是以下幾個 方面:一是進一步尊重消費者的安全權，二是進一步尊

7、重消費者的知情權，三是進一步尊重消費者的隱私權，隱私權的保護應 當盡快列入法律保護的范疇。四是進一步尊重消費者的選擇權，特別是經營者進行 網上銷售、上門推銷，應當征得被訪問消費者的同意。五是進一步尊重消費者的尊 嚴權，六是進一步賦予消費者的后悔權，。我們還應隨著市場消費形式和內容的發 展，隨時擴展消費者的權利，以更好地適應現代社會消費者權益保護的需要。總之，消費者權益是關系到社會每一個人的權益，并隨著國家尊重和保障人權 的憲政以及經濟的發展、市場的繁榮會更加完善，對不法經營者侵害消費權益的懲 罰將更加法制化、制度化，而消費者的維權意識將不斷提高，維權途徑將會更多， 更高效，這些也將促進消費者權益保護立法的完善。【參考文獻】：1李昌麒、許明月著：消費者保護法，法律出版社，1997 年7月第一版，第24頁。2王利明：“消費者的概念及消費者權