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文檔簡介
1、河南四建股份有限公司河南四建股份有限公司曹門新城北院一期工程項目技術質量管理制度 .247各種材料、器具、設備出廠合格證明18.248分項、分部工程質檢評定(并入單位工程中去)18.2.4.9鋼筋砼壓力管水壓試驗記錄第十九章執行成品保護制度及竣工服務承諾制19.1項目施工管理部門應合理按排施工工序,減少工序的交叉作業。上下 工序之間應做好交接工作,如下道工序的施工可能對上道工序造成影響時,應 征得上道工序操作人員及管理人員的同意,并避免破壞和污染,否則,造成的 損失由下道工序操作者及管理人員負責。19.2嚴格按照防護交付控制程序的要求實施對產品的防護。19.2.1工程竣工后應在建筑物醒目位置鑲
2、嵌標牌,注明建設單位、設計單 位、施工單位、監理單位以及開竣工的日期,這是一種紀念,更是一種對質量 的承諾。19.2.2項目部應按公司服務控制程序的規定做好用戶回訪工作,并按有 關規定實行工程保修制度。第二十章重大質量隱患登記建檔制度重大隱患是指危險性大,可能造成人員傷亡或重大財產損失的隱患,需要投入大量人、財、物或治理時間長的隱患以及上級檢查限期治理的隱患。1、重大隱患的登記建檔。在日常生產安全隱患排查或專項隱患排查查出的重大隱患,除及時上報上級項目部領 導外,由施工安監科對隱患進行登記建檔。登記內容包括隱患類別、查出隱患時間、隱患地 點、發現人等,并立即停止重大隱患區域生產作業。2、重大隱
3、患掛牌督辦。重大隱患登記建檔后, 及時提交項目部質量領導小組,由項目工程師組織制定重大隱患治理方案,方案包括 責任、措施、資金、時限和預案 ”五落實。施工安監科根據制定的重大隱患治理方案在隱患公示欄中掛牌,由生產副經理根據治理方案組織相關單位整改, 質檢員督辦。施工安監科對隱患整改進行跟蹤。 重大隱患整改期間, 接受職工監督。對于一時難以治理的重大隱患,由項目工程師組織制訂治理計劃。3、重大隱患整改消號。重大隱患治理責任單位必須及時按治理方案組織整改。整改期間項目工程師帶班管理和質檢員要在現場督導整改, 整改結束后,由整改單位向項目部質量領導小組提出申請驗收,領導小組接到驗收申請后由項目工程師
4、或生產副經理組織相關人員進行驗收。驗收合格后,要形成驗收報告,參加驗收人員要在驗收報告上簽字,同時安監科對重大隱患進行消號,消號內容:整改單位、整改完成時間、驗收結果及驗收人。第二十一章質量考核獎懲制度一、總則第1條 為嚴明紀律,獎勵先進,處罰落后,調動員工積極性,提高工作效益和經濟效益,特制訂本制度。第2條 對員工的獎懲實行以精神鼓勵和思想教育為主、經濟獎懲為輔的原則。第3條 本制度適于本項目全體員工。第4條 經理部領導班子負責監督本制度的貫徹實施。第5條 本制度適用于未注明條款的其他各項規章制度。二、獎勵本項目經理部設立以下獎勵方法:1.大會表揚;2.獎金獎勵;3.晉升提級。對下列表現之一
5、的員工,應當給予獎勵:遵紀守法,執行經理部規章制度,思想進步,文明禮貌,團結互助,事跡突出;一貫忠于職守、積極負責,廉潔奉公,全年無質量出現事故;積極向經理部提出合理化建議,為經理部采納;全年無缺勤,積極做好本職工作;維護經理部利益,為經理部爭得榮譽,防止或挽救事故與經濟損失有功;維護財經紀律,抵制歪風邪氣,事跡突出;節約資金,節儉費用;|領導有方,帶領員工良好完成各項任務;堅持自學,不斷提高業務水平,任職期內取得中專以上文憑或獲得其他專業證書;11.其他對經理部作出貢獻,經理部應當給予獎勵的。三、處罰3.1員工有下列行為之一,經批評教育不改的,視情節輕重,分別給予扣除一定時期的 獎金、扣除部
6、分工資、警告、記過、降級、辭退、開除等處分:違反國家法規、法律、政策和公司規章制度,造成經濟損失或不良影響的;違反勞動法規,經常曠工、消極怠工,沒完成生產任務或工作任務的;不服從工作安排和調動、指揮,或無理取鬧,影響生產秩序、工作秩序的;拒不執行經理部決議及經理或部門領導決定的,干擾工作的;工作不負責,損壞設備、工具,浪費原材料、能源,造成經濟損失的;玩忽職守,違章操作或違章指揮,造成事故或經濟損失的;|濫用職權,違反財經紀律,揮霍浪費經理部資財,損公肥私,造成經濟損失的;財務人員不堅持財經制度,喪失原則,造成經濟損失的;貪污、盜竊、行賄受賄、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆,尚未達到刑事處分的;挑
7、動是非,破壞團結,損害他人名譽或領導威信,影響惡劣的;泄露經理部秘密,向他人或客索取回扣、介紹費的;散布謠言,損害經理部聲譽或影響股價穩定的;利用職權對員工打擊報復或包庇員工違法亂紀行為的;有其他違章違紀行為,經理部予以處罰的。3.2員工有上述行為,情節嚴重,觸犯刑律的,提交司法部門依法處理。3.3員工有上述行為造成經理部經濟損失的,責任人除按上條規定承擔應負的責任外, 按以下規定賠償經理部損失:造成經濟損失5萬元以下(含5萬元),責任人賠償 10%-50%;造成經濟損失5萬元以上的,報經理部決定責任人應賠償的金額。3.4給予員工行政處分和經濟處罰,應當慎重決定。必須弄清事實,取得證據,經過一
8、 定會議討論,征求有關部門意見,并允許受處分人進行申辯。3.5對員工進行處分,應書面通知本人,并記入檔案。3.6受處分的員工,能改正錯誤,積極工作,在1年內表現良好,經所在部門提議或本人要求,審核后呈報經理部批準,可酌情減輕或免除處分。第二十二章突發事件應急救援制度總則1.1目的提高對建設工程發生重大質量事故的快速反應與處理能力,采取切實可行 的措施,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急體 系,做好重大質量事故的預防和應急救援,確保國家和人民生命財產安全,將 事故損失降低到最低限度。1.2工作原則堅持 安全第一,預防為主,綜合治理。”的方針,以人為本,認真貫徹執 行中華人
9、民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程安 全生產管理條例等法律、法規,加強對安全生產工作的統一領導,按照誰主 管,誰負責、誰實施的原則明確職責,橫向到邊,縱向到底確保責任到人。整 合各責任部門的人力、物力資源,采取科學、及時、有效、切實可行的果斷措 施應對建設工程質量安全事故。1.3編制依據根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程 安全生產管理條例等有關法律、法規的規定為依據編制本預案。組織機構與職責2.1應急組織機構與職責2.1.1組織機構根據應急工作需要,成立重大質量安全事故應急工作領導小組。組長由項 目經理擔任;副組長由總工、畐U經理擔任;組員:技術質量科
10、、施工安監科、材 料設備科、綜合辦公室、資料室。當發生建設工程重大質量安全事故時,領導小組成員必須迅速到達指定崗位, 因特殊情況不能到崗的,由所在部門同志按職務依序遞補。2.1.2職責領導小組職責:負責指揮、協調和組織重大質量安全事故的應急救援工作。 解決事故救援及調查處理工作中的重大問題,按應急預案有效地開展工作,根 據救援工作實際檢查應急預案的落實情況,及時做出相應的重大決策。調度室職責:負責了解事故發生的基本情況,并及時向上級報告;協調各部門 開展應急救援工作,組織對事故現場進行人力、物力支援;協調指導有關部門 組織搶險和救援,消除險情;負責協調公安、消防、醫療救護等單位進行組織 救援工
11、作。施工安監科職責:迅速組織有關專業技術人員趕赴事故現場,及時提出消除 隱患的救援技術方案,事實求是、公正準確地查清事故原因、性質和責任,總結 事故教訓,提出整改措施。綜合辦公室職責:承擔工程重大質量安全事故應急救援及事故調查處理期間 的日常聯絡工作,了解事故發生后現場的人員傷亡、經濟損失情況和已采取措施 及事態的發展情況;負責發布事故新聞、編發事故調查情況簡報,負責救援車輛 的調配和通訊聯絡工作;負責提供現場救援人員的個人防護裝備和其他所需物 資;組織事故現場相關人員的撤離和受災群眾、工人的安置,并聯系提供生活必須品;負責傷亡家屬接待,處理善后事宜和事故調查工作等。2.2組織體系框架描述預測
12、:梁場根據國家有關法律法規、規范標準及建設行政主管部門、交通 主管部門的要求開展日常控制和檢查,隨時發現存在的隱患并及時整改。對存 在重大隱患的問題,應預測其可能發生的后果,并組織主管部門進行鑒定。預警:設24小時專人值班,隨時保證所有電話的暢通,保證發生事故后在 第一時間內通知有關人員。報警:事故發生后,應立即撥打110、119、120等,還應在第一時間內向領 導小組報告。接警:領導小組在接到通知后,由組長根據事故級別決定啟動應急預案, 并通知各部門迅速參與救援。處置:各部門在事故現場救援指揮中心的統一指揮下,各司其職,一切服 從命令。結束:應急狀態結束后,組織調查組進行調查事故原因,并進行
13、總結報告。善后和災后重建:根據事故結果及造成損失的情況,妥善做好人員安置、物資供應、現場清理等工作,并按上級要求進一步組織實施災后重建工作。2.3應急聯動機制應急搶險救援工作應由多部門配合,在組長統一領導下,及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。預測、預警3.1信息監測與報告3.1.1信息監測安質部定期研究工程質量安全事故應急工作,指導本部門管轄范圍內應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強工程質量安全的宣傳教育、監督 檢查工作,防患于未然。堅持 早發現、早報告、早處置”以及邊查邊整改”的 原則,加強日常監督檢查,對存在的隱患及時解決,對存在的重大隱患并可能 造成嚴重后果的應進行停
14、工、停用等措施,由技術人員分析原因,提出專項方 案進行解決,并隨時防止事態的擴大,做好事前有控制,事后有保障。安質部定期進行質量安全檢查,定期組織應急救援演練,并設專人對器材、設備等定期進行維護。信息監測機構及人員設置:工程事故信息監測工作由安質部負責。3.1.2信息報告3.121報告原則按照迅速、準確”的原則,及時上報建設工程重大質量安全事故或重大險 情情況。其中一次死亡3-9人的事故,12小時內逐級上報至建設部,一次死亡 10人及以上的事故,6小時內逐級上報至建設部,凡發生重傷和 2人以下死亡事 故的,24小時內逐級上報至建設部。3.1.2.2報告程序(1)發生建設工程重大質量安全事故或重
15、大險情后,立即將事故情況如實向 分部報告。(2)發生一次死亡3人以下(含3人)的事故,在事故處理結案后 10日內 向省監視廳匯報。死亡人數3人以上(含3人),傷亡總人數超過10人的事故, 或經濟損失巨大并產生重大社會、政治影響的事故,在事故處理結案10日內向省建設廳安全領導小組匯報。3.123報告內容發生建設工程重大質量安全事故或重大險情報告的內容包括:(1)事故或險情發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;(2)建設工程事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等 級情況,施工單位負責人、工程項目部經理、監理單位有關人員的姓名及職業 資格等情況;(3)險情基本情況,事故的簡要經過
16、,緊急搶險救援情況,傷亡人數、直接 經濟損失等;(4)原因的初步分析;(5)采取的措施情況;(6)事故報告單位、簽發人及報告時間。3.2預警工程重大安全事故發生后,應立即撥打 110、119、120救助外,還應立即 向領導小組報告,同時組織相關人員進入搶險狀態,力爭維持好事故現場的搶險、 疏散工作;應急領導小組接到重大安全事故報警后, 由領導小組主要負責人決定 是否啟動應急預案;應急領導小組成員電話由綜合辦公室統一公布,并嚴格執行24小時值班制度,保證緊急情況信息渠道暢通,運轉有序。應急響應4.1分級響應根據重大事故的等級標準,分別啟動不同級別的預案。發生特大事故時,啟動現場應急預案并在 2小
17、時內上報。發生重大事故時,啟動現場應急預案并在 1小時內上報。發生較大事故時,啟動現場應急預案并在 1小時內逐級上報至市政府,由 縣政府突發公共時間應急領導小組決定啟動相應級別的預案。發生一般事故時,啟動現場應急預案并在 1小時內逐級上報至市政府,由 市政府突發公共時間應急領導小組決定啟動相應級別的預案,由縣政府向再上級報告并請求支援。4.2信息共享和處理當發生重大質量安全事故時,信息采集員應迅速趕赴事故現場,進行信息采訪采集,做好記錄,及時上報。信息采集的范圍和內容:屬于本預案范圍的所有相關信息。包括上級有關精神要求、事故發生的時間、地點、傷亡情況、救援情況、事態發展、社會影 響等。信息采集
18、的方式方法:采用多種渠道、多種手段相結合的方式。包括電話 記錄、現場記錄、采訪、調查、計量、測量、統計、錄音、錄像等手段。信息傳遞渠道及要求:信息員根據反饋的信息,及時進行匯總并保證快速 傳遞給指揮中心及領導小組各成員,同時根據要求隨時通知采集員要求取得所 需信息。整個過程要保證迅速、準確、及時、高效。信息公開:按照上級的要求及國家有關法律法規的規定,及時向社會公開 發布有關信息。形式包括電視、廣播、簡報等。4.3基本響應程序4.3.1基本應急發生事故時,事故發生現場人員應立即了解事故發生部位、事故發生基本 情況,并立即撥打報警電話,同時由事故發生現場負責人啟動應急預案,組織 現場人員疏散、撤
19、離和撲救。在外部救援到達前,現場人員應采取正確有效的 隔離,如切斷電源、及時撤離危險區域的危險物品及貴重物品、根據情況靈活 選擇器具。如果險情重大,撲救不可能時,應及時組織撤退,避免不必要的傷 亡。同時保護好事故現場,以便事后的調查。4.3.2擴大應急事態難以控制或有擴大、發展趨勢時,要及時請求上一級應急機構參與應急 救援。要按程序逐級上報,不能越級上報。報告時應按上級要求的統一格式詳 細報告事故情況,要及時準確,不能有含糊不清的概念或數字等。4.4新聞報道工程重大質量安全事故的信息和新聞發布,由建設工程重大質量安全事故 應急領導小組按縣政府的要求實行集中、 統一管理,以確保信息正確、及時傳遞
20、, 并根據國家有關法律法規規定向社會公布。4.5應急結束(一)建設工程重大質量安全事故應急領導小組根據建設工程重大質量安全 事故搶險工作進展情況發布應急救援終止,并及時向上級部門報告。(二)應急狀態終止后,及時作出書面報告。書面報告的基本內容是:事故 發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟 損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓 以及對事故責任人的處理情況等。后期處置 5.1善后處置應急結束后,由善后處理組按上級的要求合理安排人員安置、補償、物資 和勞務的征用補償、災后重建、污染物收集、現場清理等一系列工作。5.2保險根據中華人民共和
21、國建筑法第四十八條要求和程序,明確保險機構的 職責和義務。5.3調查和總結應急結束后,組織調查組進行調查、技術鑒定、事故分析和財產損失的評 估。調查組根據對事故原因的分析,提出對事故責任人的處理意見,寫出調查 報告。報告應著重把事故的經過、原因、責任分析和處理意見以及事故的教訓 和改進工作的建議等寫成文字報告,經調查組全體人員簽字后報批。如調查組 內部意見有分歧,應在弄清事實的基礎上,對照政策法規反復研究,統一認 識。對于個別成員仍持有不同意見的,允許保留,并在簽字時寫明自己的意 見。調查結果應公開發布。保障措施6.1通訊與信息保障綜合部應隨時掌握各相關部門及人員的聯系方式,并進行公布,明確參
22、與 部門的通訊方式,分級聯系方式,保證緊急情況信息渠道暢通、運轉有序。6.2現場求援和工程搶險裝備保障施工現場要按建設工程質量安全監督管理站安全生產達標的要求配備電 話、急救箱、照明設施、警戒帶、各種標志牌、消防器材、工具、車輛等,并 按規定的位置、方式存放、懸掛,由專人管理,進行定期保養和調用,保證各 種裝備和設備的性能。6.3應急隊伍保障組織建立健全工程重大質量安全事故應急隊伍。6.4交通運輸保障配備應急車輛1輛,隨時聽從指揮中心的調遣。6.5物資保障保證各種應急物質的儲備,包括各種應急裝備、設施及其它物資。6.6技術儲備與保障由從事施工、質檢、安監等工作的技術人員,擔負事發現場的工程設施
23、安 全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。宣傳、培訓和演習7.1公眾宣傳教育建立完善應急組織體系和應急預案,組織開展事故應急技術研究、應急知 識宣傳教育工作,并進行宣傳。7.2培訓參加上級部門的安全知識培訓和教育,并組織梁場內部人員安全知識培訓 和教育,加強監管力度,提高安全防范意識。7.3演習根據應急預案,定期組織演練演習,并做好每次演練的記錄,隨時總結存 在的問題,不斷修訂完善預案。附則8.1監督檢查與獎懲將預案管理作為監督檢查的一項內容納入管理中去,隨時檢查預案的完善 和實施情況,并進行評比,獎優罰劣。8.2制定與解釋本預案由技術質量科負責制定與解釋。第二十三章分包單位
24、及人員管理制度為確保選擇合適的分包單位,保證分包單位施工人員具備完成分包工程的 能力,并能夠對分包單位進行有效控制,確保工程質量,特制定本制度。凡公 司采用分包方式管理的工程分包單位及業主指定的分包單位均適用于本制度。第一節分包單位管理、對工程分包單位資質驗證:1、審核分包單位營業執照中的施工承包范圍、注冊資金、執照的有效期限。2、審核企業性質。3、審核經營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工程量。4、審核資質等級證書、外省市施工隊伍進滬許可證及有效期限、施工人員核定數 量。5、審核安全資質證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調查。二、對勞務分包單位核驗:1、審核勞務分包單位的務工
25、人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、資 格證)。2、審核證件有效性,是否符合當地政府行業主管部門對勞務人員的持證要 求。三、分包合同簽訂要求:1、必須嚴格執行先簽合同,后組織進場施工的原則。2、審核分包方施工組織設計和施工方案、安全技術措施,驗證分包方的工 具、設施、設備的安全、完好。3、 簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關附件:安全生產協議書”、外勞 力施工隊伍治安、消防管理協議書”、文明施工協議書”等。4、合同應明確總包與分包的安全生產權利和義務,分包單位應對總包單位 負責,分包單位必須服從總包單位安全管理。四、分包隊伍進場:1、主管部門負責人組織有關人員向分包單位負責人及有關人員進行施工
26、安 全總交底。2、以分包合同為依據,交底內容包括施工技術文件、安全體系文件、安全 生產規章制度和文明施工管理要求。3、交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關人員簽字并保留交底 記錄。4、合同規定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護 用品,雙方必須辦理書面移交手續,簽字生效。五、分包隊伍施工過程安全控制:1分包隊伍施工人數超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員, 協助總包方對施工全過程執行監控。2、分包隊伍進入施工現場后,必須遵守總包各項規章制度,服從和接受總 包的監督管理。3、分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。4、分包隊伍各施工班組必須實
27、行班前、班后安全會議和周安全總結會議, 并設立臺帳記錄。六、建立分包方評價檔案:1主管部門對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積 累,為以后對分包方的業績評定提供證明材料。2、公司有關部門對分包方安全管理狀況和能力進行項目竣工后或年度安全 業績評定。3、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發,總包方將給予 處罰,或作清退處理。第二節分包單位人員資格管理一、分包單位人員資格要求:1、分包單位必須執行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。1.1分包單位項目經理、主管生產經理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后 辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。1.2分包單位的工長、技術員、機械、物資等部門負責人以及各專業安全管
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