1、第16頁共16頁2022年公路市政行業安全生產月活動方案根據區建交委“關于_開展_年奉賢區安全生產月活動_通知”滬奉建發_及市路政局_開展_年安全生產月活動_-滬路政建_的精神，切實做好安全生產宣傳，增進員工的安全意識，糾正日常工作中的不安全行為，創造安全生產的工作環境，開展各項安全生產宣傳活動。一、指導思想按照上級部門關于切實加強城市運行安全和生產安全的部署，以宣傳_市安全生產條例為重點，堅持“團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主”的工作方針，面向基層、面向企業、面向職工積極開展安全生產宣傳活動，以“防范和減少各類人身傷害事故”為目標，堅持“科學發展、安全發展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治

2、理”的方針，根據我署_月份工作實際情況，結合本行業采取多種形式，集中_開展一系列安全生產宣教活動和安全生產檢查活動及各類應急演練，提高本行業從業人員的安全生產意識和素質，提升安全生產管理水平。二、活動時間和主題活動時間：_月_日至_日活動主題：科學發展，安全發展三、重點活動安排：1.準備：成立“安全生產月”活動領導小組為了_好“安全生產月”活動順利展開，擬成立安全活動領導小組，其成員組成如下：組長：副組長：成員：領導小組下設辦公室于署工程監管科，負責領導小組日常工作聯系和協調工作。辦公室主任由_兼任，常務副主任由_兼任，副主任由署辦公室、設施管理科、鄉村公路管理科、路政管理科路政執法中隊負責人

3、及各相關企業安全分管領導兼任，成員由署各科室副職及_、_和相關企業安全部門負責人組成。安全生產月活動_職責：擬定本次活動的目標。_安全宣傳活動。_具體活動的展開活動一。利用安全橫幅、海報、標語、畫冊、網絡等各種方式進行“安全生產月”宣傳。時間：-_月_日內容。“科學發展安全發展”主題宣教；安全隱患識別與應急救援；消防安全、用電安全、交通安全系列的宣傳。負責部門：各單位辦公室、安全部門、各項目部活動二：安全生產大檢查時間：_年_月中下旬范圍：橋孔、署辦公區域安全檢查等檢查方式。各單位先自行檢查并整改，“安全生產月”活動領導小組_進行集中大檢查，并對整改情況進行監督。負責部門：署辦公室、安全部門活

4、動三：行業安全生產第二季度工作例會及觀摩安全生產警示教育片時間：_年_月下旬地點：署四樓大會議室負責部門：署辦公室、工程監管科活動四：應急演練1._鋼橋搭橋演練時間：_月_日下午_點地點：_大型居住區工地參加對象。市建交委、市路政局、區建交委、管理署、建發集團、各相關養護單位。負責部門：署_辦、工程監管科2.防汛防臺應急演練時間：_月中旬地點：_公路停車場參加對象。管理署、各相關養護單位。負責部門：工程監管科、設施管理科活動五：“安全生產月”相關活動報道及“我身邊的安全故事”征文時間：_年_月_號_年_月_號要求。各單位、署各科室活動報道及征文至少一篇。負責部門。署辦公室、信息管理科、工程監管

5、科。四、具體要求1.精心_、重在落實各單位、署各科室負責人要在思想上重視，積極參與、細致謀劃、精心部署，要在行動上落實，每一個人、每一個環節都要從我做起承擔起安全責任。確保“安全生產月”活動順利開展。2.部門聯合，共同提高“安全生產月”活動小組在_月份_相關單位、署有關科室以自查、互查等方式提高各自的安全管理水平，在檢查期間參與人員要提高認識切實的按照安全相關規范標準全面的、全方位的、全過程的進行檢查，對于查處的安全隱患及時監督整改。3.立足創新、增強實效。各單位在積極參與管理署_的“安全生產月”活動的同時，要加強各自項目安全生產月活動的_，堅持貼近實際、深入現場、結合各自特點，創新工作思路，

6、在形式和內容上突出特色，增強趣味性，確保“安全生產月”活動取得實效。五、總結_月底，由“安全生產月”領導小組總結本次活動。2022年公路市政行業安全生產月活動方案（二）安全生產管理規章制度安全生產管理規章制度1.安全教育制度(1)為貫徹安全第一、預防為主的方針，加強公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，制定本制度。(2)公司所有職工必須定期接受安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。(3)公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓。2.安全培訓制度公司新進場的職工，必須接受公司安全培訓教育，方能上崗。公司安全培訓教育的主要內容是：(1)國家和地方有關安全生

7、產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時。(2)工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于15學時。(3)本崗位的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。3.勞動用品發放和保健品發放管理制度為保障員工安全生產，加強勞動保護，合理使用勞動護品，特制定本制度：(1)各類勞動護品由公司統一購買并進行管理，發放部門要建立個人領用卡(或檔案)，領用者要在卡在簽名。(2)購買勞動護品要本著實用、耐用的原則，切實起到保護職工健康的作用。(3)嚴格按照公司制定的勞動護品配

8、備標準和時間發放。(4)勞動護品是保障員工健康安全的維護品，生產崗位必須嚴格按要求合理使用勞動護品，不得將勞動護品變為家庭福利。(5)如遇特殊情況，需用特殊勞動護品時，使用單位要提出申請，經總經理審批后配置。(6)生產部根據崗位不同或崗位調整情況，在規定的范圍內，靈活掌握發放崗位及標準。(7)新入廠員工試用期滿后可享受勞動護品，離職或被辭退員工要將崗位固用勞動護品上交，辦好各項交接手續后方可離廠。(8)對從業人員每月發放營養保健品或崗位津貼，盛夏季節發放降溫費。4.設備安全管理制度為保證各種施工機械設備的安全使用，必須達到安全生產，防止各類事故發生，特定本安全制度：(1)各種機械設備，必須設置

9、有專業技術的人員專人操作，專人看管，實行掛牌制度并有明確的安全操作規程，同時設備四周必須設置可靠安全防護裝置。(2)各種機械設備要實行定期進行檢測、維修、保養。設備使用完后要及時切斷電源，同時進行設備的衛生清理，保持設備的整潔。(3)購進的設備要進行驗收檢測，要按設備的說明書要求掌握操作要領，設備驗收時要有生產廠家的生產許可證書和產品合證書，通過驗收，要保證設備完好無損、資料齊全。并檢驗合格后方可投人使用。(4)要按規定不超齡使用設備，設備到期后立即報廢。(5)不向不具備相應資質的企業和生產廠家購買和出租各種機械設備。(6)設備的拆卸和_必須由具有相應專業資質的企業和單位進行拆卸和_，并由具有

10、相應專業資質的企業和單位進行檢測合格后方可使用。5.作業場所職業衛生管理制度(1)建立健全的個人防護用品發放制度，嚴格把好個人防護用品的購置關，根據各工序職業病危害因素的種類，制定個人防護用品的發放標準表，合理發放個人防護用品，做好發放個人防護用品的登記和管理。(2)必須做好職業病防治法律、法規及其相關衛生知識的培訓工作，并形成制度長抓不懈。(3)車間工人必須參加結合本單位職業病危害的特點而設的上崗前職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓，用人單位應設立考核管理和文字培訓資料。(4)產生有毒有害及其它有害因素的生產場所應采用密封、通風、吸塵、凈化等防護措施，并與生產設備同步運行。(5)建立健

11、全的有毒有害原材料的選購、運輸、貯存、使用及銷售管理制度，選購原材料應以無毒無害或者低毒低害為原則。6.安全檢查和隱患整改管理制度安全檢查制度：(1)工作區域的安全性：注意周圍環境衛生，工序通道暢通，地面平整。(2)使用材料的安全性。注意堆放或儲藏方式，材料有無毒性、污染或特殊要求，運輸、搬運手段等情況。(3)工具的安全性。注意是否齊全、清潔、有無損壞，有何特殊使用規定、操作方法等。(4)設備的安全性：注意防護、保險、報警裝置情況，控制機構、使用規程等要求的完好情況。隱患整改制度：(1)通過檢查所發現的安全隱患，責任部門應及時予以消除；(2)對不能當場改正的安全隱患，專兼職消防管理人員應當根據

12、本單位的管理分工，及時將存在的安全隱患向單位的安全責任人報告，提出整改方案。安全管理責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的人員。(3)隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送安全負責人簽字確認后存檔備查。(4)對于涉及其他單位而不能自身解決的重大安全隱患，以及分廠、車間確_力解決的重大安全隱患，應當提出解決方案并及時向安全部報告。7.安全作業證制度(1)加強安全作業證的管理，保證職工持證上崗率達_。(2)安全部負責安全作業證的發放、復核，特殊工種安全作業證由安全部統一到上級部門辦理。(3)凡是在生產崗位獨立上崗操作的所有人員，一律憑安全作業證上崗作業，無證嚴禁上崗獨立操

13、作。(4)熟知本崗位生產原理、工藝流程，懂得安全裝置、設施、個人防護用品的性能、作用，會正確使用，理論和實際操作考試考核合格。(5)安全作業證不準轉借、涂改和損壞，要妥善保存。(6)對安全作業證的檢查是各級安全檢查的重要項目之一，對持證者的安全檢查考核情況，由安全檢查人員及時填入安全作業證內。(7)本證若丟失，應由本人寫出書面申請材料，經本單位領導或安全員審核鑒定后，報安全部補發。(8)凡是具有下列問題之一者，則吊銷其“安全作業證”。在要害崗位工作剝奪政治權力、被管制、被判處緩刑或監外執行者。在要害崗位工作被開除廠籍留廠察看者。精神病患者。因責任心不強，違章操作而造成重大事故者。(9)凡是被吊

14、銷其安全作業證的人員，半年之后，需要復崗的，可由本人提出書面申請，按本制度規定的程序，予以核發。8.安措經費使用管理制度安全費用投入保障制度為了確保公司安全，本著“安全第一，預防為主”的方針，使公司安全費用投入得到保障，特制訂本制度：(1)安全費用類別本公司安全費用包括安全培訓費用、安全檢查費用、安全設施購置及維護費用、安全防護用品購置費用等，由財務部統一統籌安排。(2)安全費用的提取和保障措施企業的安全費用由安全部統一安排，經總經理審批后，各單位自行提取，由公司財務部應保障費用的落實。(3)投入年度計劃和檢查落實各單位在年初應對本單位的安全費用投入作出全年計劃，報總經理審批后實施，并由公司安

15、全部負責檢查落實9.事故報告與處理制度(1)凡發生事故，應立即向所在部門的領導報告，采取安全措施，重大事故就立即向公司領導報告。(2)發生事故的部門，應認真填寫“事故報告單”，按規定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間：一般事故不超過兩天，重大事故不超過五天。(3)發生重大事故，由生產部寫出“重大事故調查報告書”按規定逐級上報。(4)不論事故大小，事故單位負責人應在事故發生后，立即召開事故分析討論會，本著“三不放過”原則，對事故調查分析，一定要查明原因，分清責任進行教育，吸取教訓，制定出防范措施，對事故的責任者，提出處理意見。重大事故由調查組提出處理意見，經公司簽署意見后，上報有關部門。

16、一般事故由車間或部門提出處理意見，報公司批準。微小事故由車間部門處理，報生產部備案。(5)事故發生后查不出責任人時，由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時，由單位領導負擔一半責任。(6)發生事故后，視事故責任人對錯誤的認識態度及表現予以不同處理。對能主動承認錯誤，虛心檢討，領導批準，可以從輕處理，對隱蔽事故情節，推卸責任，嫁禍于人者，加重處分。(7)對事故責任者給予制裁，對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。(8)公司建立事故檔案，對所有事故調查分析的資料，如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記表、報告書等，應妥善保管。(9)發生事故，各生

17、產車間和各部門負責人不得隱瞞，并對事故調查報告的真實性和及時性負責。(10)各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭，若不予解決，或拖拉、遷就，有關人員將對后果負責。10.消防管理制度(1)貫徹公司防火安全小組的指示，規定，布置、檢查、落實本部門的消防安全工作，將防火安全管理工作列入本部門的日常管理工作之中。(2)嚴格遵守消防制度和有關的消防安全管理制度，知法懂法，認真履行職責、堅持原則，對違規行為敢于制止。(3)負責制定本部門的防火安全制度、安全操作規程和崗位責任制，并認真貫徹落實。(4)隨時向防火安全責任人匯報消防管理制度的執行情況，并提出合理化意見。(5)遇到火險、火災，迅速

18、及時_撲救及人員和物資的疏散與搶救，事后積極協助公安消防部門搞好火災事故的調查處理，做好善后工作。(6)建立義務消防隊，明確義務消防隊員職責。(7)定期對本部門、項目管轄區域進行安全檢查，要善于發現問題，如發現隱患，要立即采取措施整改，并報公司防火安全委員會備案。(8)發生火災后，立即_撲救，并協助有關部門追查火災事故原因。11.安全生產考核獎懲制度(1)公司各部門、處室、班組對黨和國家有關安全工作方針、政策法規和上級有關精神，必須認真貫徹執行，根據公司頒發的各崗位人員安全施工責任制精神，按照執行程度，在安全獎發放時給予考核，按人均獎額的_%_%進行獎懲，并按責任大小區別對待，或者隨時單獨獎懲

19、。獎懲部門及金額由安監處提報，由總經理批準后實施。(2)安全監察人員應對安全管理、施工、行車等負責，對黨和國家的安全方針、政策、法規及上級指示在本公司起到宣傳、貫徹、監察作用。對違法、違紀、違章的現象和行為必須堅決制止，辦事公正。反之，工作失職、感情用事，營私舞弊、信息失真根據情節輕重，對責任者每次扣罰_元。(3)公司各管理部門，按照本部門的職責做好安全管理的各個方面。對公司制定的各種安全制度自覺逐項逐條地落實。由于崗位失職而造成安全、文明施工影響，根據情節輕重，對責任者每次扣罰_元。(4)安全工作是技術工作的重要組成體、技術措施(包括工具材料、工藝、方法等)必須保證施工的安全。由于技術措施不

20、全、不善、不當、影響施工順利進行時，對責任人根據造成不良影響程度給予處罰。(5)技術資料必須完整、精確、校審批手續齊全；否則，不予認可，對責任者，每次扣罰_元。(6)工程施工前，必須全體施工人員進行技術、安全交底，未經技術交底的人員不應參加施工。違者每次扣罰隊、現場負責人或隊技術負責人_人。(7)發生事故，必須認真對待，未經具有決策職責的領導同意，不得破壞事故現場，必須保護好事故現狀，并積極配合如實提供發生事故的真實情況。同時以最快的速度，向上級報告，盡力搶救傷員。違反時追究隊長、安監等相關人員的責任，并予以從嚴處理。(8)現場負責人、安全員對發現違章作業不糾正，不制止者，與違章者等同對待，每

21、次扣罰_元。(9)在安全活動時如發現無故不參加或敷衍了事則由安全員視其態度進行處罰，并在當月工資中扣除。(10)安全習慣性違章滿三次(雖不造成事故)不管任何人取消半年獎金的_%，如超過三次則取消全年獎金的_%的考核辦法，采取累計方式，全年考核。(11)現場施工人員不按安全規范要求施工，每次扣罰50_元。12.安全交底制度(1)工程項目開工前，該項目的各級管理人員及施工人員必須接受安全生產責任制的交底工作。項目經理接受公司總經理的交底，項目其他人員接受項目經理的交底。(2)分包隊伍進場后，總包方項目經理必須向分包方進行安全技術總交底。(3)職工上崗前，項目施工負責人和安全管理人員必須做好該職工的

22、崗位安全操作規程交底工作，做好分部分項的安全技術交底工作，并做好危險源交底及監控工作。(4)項目安全管理人員必須做好工種變換人員的安全技術交底工作。(5)各項安全技術交底內容必須要完整，并有針對性。(6)各項安全技術交底內容必須記錄在統一印制的表式上，寫清交底的工程部位和工種及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。(7)各項交底表式一式二份，交底人和被交底人各執一份。13.動火管理制度(1)一級動火的范圍：禁火區域內。油箱、油罐、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備；各種受壓設備；危險性較大的登高焊、割作業；比較密封的室內、容器內、地下室等場所。(2)一級動火的申報程序

23、：a.申請應在一周前提出，批準最長期限為三天，期滿應重新辦證，否則視作無證動火。b.動火作業由所在單位主管防火工作的負責人填寫，并附上安全技術措施方案，報上一級主管及所在地區消防部門_，經批準后方可動火。申報二級審批動用明火作業的范圍及程序：(1)二級動火的范圍：在具有一定危險因素的非禁火區域內進行臨時焊割等明火作業；小型油箱等容器；登高焊割等動火作業。(2)二級動火的申報程序：a.申請人應在四天前提出，批淮最長期限為七天，期滿應重新辦證，否則視作無證動火。b.動火作業由所在工地負責人填寫，并附上安全技術措施方案，報本單位主管部門審批，經批準后方可動火。申報三級審批動用明火作業的范圍及程序：(1)三級動火的范圍：在非固定的，無明顯危險因素的場所進行焊割等明火作業。(2)三級動火的申報程序：a.申請人應在三天前提出，批準最長期限為十五天，期滿應重新辦證，否則視作無證動火。b.動火作業由所在班組填寫，經分公司或工地負責人_批準，后方可動火。節假日動火申報必須升級申報。14.特種作業管理制度1、每年年初，由項目部根據生產實際上報安全質量環保部需培訓的特殊工種的種類及數量。2、安全質量環保部