1、第9頁共9頁2022年煙花生產和儲存安全監管方案根據省、市的統一安排和部署，我縣李渡煙花集團榮幸地成為世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會煙花生產燃放的指定單位。為做好世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會焰火燃放用煙花(以下簡稱世界低碳大會)的生產和存儲安全監管工作，確保世界低碳大會煙花生產、儲存的安全，結合工作實際，特制定本方案。一、工作職責分工(一)專職監管。由縣安監局局長負責，分管副局長協助、抽調骨干力量組成工作組，對李渡煙花集團世界低碳大會煙花生產、儲存等各個環節實施全過程的安全監督，確保安全、按時、保質完成世界低碳大會煙花生產、儲存任務。(二)定期檢查。由縣安監局分管副局長帶隊，負責煙花

2、爆竹安全監管的局綜合信息科(_人)進行具體監管，重點是生產和儲存的現場監管。現場檢查，每星期一次。(三)駐廠監管。由李渡鎮政府負責李渡煙花集團世界低碳大會煙花生產儲存一線安全監管工作。確定由副科領導和駐廠安全監察員對生產企業全過程駐廠監管。對煙花生產、儲存安全生產情況嚴防死守，確保煙花生產、儲存安全。(四)企業責任。李渡煙花集團必須嚴格按上級要求，確保世界低碳大會煙花的安全生產和安全儲存，并根據任務特點，層層落實企業內部工作責任制，嚴格規范崗位操作規程，嚴防“三超一改”，切實制定并落實在特殊季節的安全保障措施和應急預案，_政治素質和思想覺悟高的熟練工人進行生產，堅決杜絕突擊生產和高溫時段生產，

3、切實加強對儲存倉庫的監管，杜絕使用一般煙花爆竹倉庫儲存_等a級產品和超量儲存。每天應由企業分管負責人牽頭，_安全監管人員進行一次安全生產管理自查自糾，并記錄在案。二、安全監督保障措施(一)加強領導。縣政府及相關部門要高度重視此項工作，切實加強領導，認真落實工作責任，專門成立工作機構，制定具體工作方案，周密部署安排，精心_實施，確保萬無一失。突出抓好“三個落實到位”。1.隱患排查治理落實到位。縣安監局、李鎮以及李渡煙花集團要切實做好隱患排查治理工作。企業是隱患排查治理的主體，必須建立健全隱患排查治理制度，對自查和上級部門監督檢查中發現的隱患要有記錄，并按“定時間、定資金、定措施、定人員”的原則制

4、訂隱患整改計劃，在隱患整改同時切實做好防范監控措施。鎮政府要認真落實一線監管工作責任，加強日常巡查，及時發現并督促企業按照要求進行隱患整改，建立隱患治理掛牌督辦制度，及時按要求進行驗收和銷號工作，對發現的重大安全隱患必須責令企業停產整改。縣安監局監管人員要加強定期巡查，對發現的隱患必須及時反饋給企業和一線監管部門，并督促企業和一線監管部門及時對隱患進行整改。2.應急預案和應急處置落實到位。李渡煙花集團要制訂完善事故應急預案，配備必要的應急救援設施，有針對性地_應急演練，加強應急處置能力。企業應急預案要報縣_備案。李渡鎮政府要制定相應的應急預案，并事前落實應急處置各項工作。縣安監局要進一步完善原

5、有的煙花爆竹安全生產應急預案。3.安全生產層級工作責任制落實到位。2022年煙花生產和儲存安全監管方案（二）_工作總結_工作總結_工作總結，在_省_和_市政府的正確領導和全市各級公安、檢察院、法院、工商、質監、商貿等部門的大力支持下，全市專賣管理工作按照卷煙打假打私工作要求，堅持以維護國家利益、維護消費者利益為指導，以構建和諧煙草為主題，以專賣法律法規為武器，以維護國家專賣體制為職責，以建立統一開放，公平競爭，誠信守法，規范有序的市場體系為目標，以卷煙打假打私為重點，上下齊心，真抓實干，進一步加大專賣管理工作力度，掀起了專賣管理工作的新_。各項工作均取得了顯著成效。據統計今年至今共查處假冒商標

6、卷煙案件_余起，其中案值在_萬元以上的假煙案件_起，除公安移交外所有_萬元以上案件做到移送率_%，查扣各類假冒商標卷煙_余件，標值_余萬元，查獲yj-14卷煙機一臺，接嘴機、熱合機、打碼器各一個，摧毀特大制售假冒商標卷煙網絡_個，刑事拘留_人，批捕_人，判刑_人。有效地凈化了卷煙市場，規范了經營秩序，促進了煙草經濟的健康發展和國家財政稅收的增收。一、工作情況為了更好地凈化_卷煙市場，擴大主渠道卷煙的銷量，為廣大卷煙消費者提供放心滿意的商品，為國家和地方做出貢獻，我們主要做了以下幾個方面的工作：領導重視，_嚴密，為卷煙打假打私工作提供強有力的_保證假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮，爭奪卷煙市

7、場，具有危害性大、隱蔽性強、難于肅清的特點。今年以來，根據國家局和省_建立專賣打假長效機制的要求，我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計劃，明確了各自的工作任務和工作目標；_月份，結合_市場實際情況與市公安局治安局會簽了_整頓規范賓館飯店、公共娛樂場所非法經營卷煙活動_通告；_月份，在總結上半年市場規范管理工作情況的基礎上，召開了卷煙市場清理整頓領導小組工作會議，制定了開展卷煙打假打私專項行動實施方案。這些工作的順利展開，為全市清理整頓卷煙市場工作經常化、規范化提供了制度保證，使整治工作措施環環相扣，力度層層加大，確保了市場整頓工作的深入推進。_市_把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質

8、量和水平的一個重要任務。市局多次召開黨委會，專題研究，成立了卷煙打假打私工作領導小組，市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔任組長，主管專賣的周亞清副局長擔任副組長，市局專_和全市各區縣局、各分局的負責人為領導小組成員，加強對此項工作的領導。為抓好責任落實，市局還把卷煙打假打私作為對全市各區縣專賣局考核的一項重要工作指標，明確職責，獎懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點和規律，年底前要破獲一兩個制售假冒商標卷煙的網絡，打掉一批制售假冒商標卷煙團伙。要求全市各區縣局、各分局的“_”要首先當好局長，要把打擊制售假冒走私卷煙網絡工作放在突出的位置，作為當前整頓和規范市場經濟秩序的首要內

9、容來抓。全市各級專賣管理部門積極按照市局的要求，堅持主要領導親自抓，主管領導重點抓，結合本部門本轄區的實際情況，制定了具體工作的實施方案，落實人員，落實任務，落實責任，落實經費，為全市打擊制售假冒商標卷煙網絡工作提供了強有力的_保證。依托長效管理機制，加強市場檢查，積極經營非法卷煙銷售網絡的線索長效管理機制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。幾年來，在市政府的正確領導和積極協調下，我們與市公安局、工商局、質監局、檢察院、中級人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場的長效管理工作機制。今年以來，為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，我們堅持守土有責，挖窩點、打源頭、破網絡，狠抓卷煙銷售終

10、端，借卷煙暢銷的有利時機，積極開展卷煙市場檢查活動。除按照屬地管理的原則認真扎實的搞好經常性的市場檢查工作外，市局還_各級專賣管理部門積極開展全市統一市場大檢查活動，堅持分片管理與開展活動相結合。各區縣局、各分局以守土有責的責任感，按照屬地管理的原則，劃分片區，落實人員，明確責任，認真扎實的搞好經常性的市場檢查工作，查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時，為了加大市場檢查力度，解決市場中階段性存在的突出問題，市局還_各級專賣管理部門，聯合公安和工商等執法部門，積極開展全市市場統一大檢查活動，做到了月月有活動、季季有_。元月和_月份，開展了元旦春節雙節整治活動;二、三、_月份，按照

11、市局黨委的要求，全市各級專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動，重點對“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城中村市場”公開擺買“假、私、非”卷煙經營戶進行了清理整頓;_月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動，制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務辦法；_月份開展了“國慶、中秋”雙節專項市場整治活動。在每次活動中，市局王萬勛局長和周亞清副局長都深入市場，一線指揮，極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣，有力的促進了活動的深入開展。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經營非法卷煙

12、這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運部、客運站和_個“城中村”的檢查力度。查處了一批違法經營行為，查獲了一批非法卷煙。市場凈化率達到_%以上。堵源截流，深挖窩點，破網斷線，查處違法卷煙案件今年是全國煙草的打假年，打擊制售假冒商標卷煙是今年工作的重頭戲。在打假破網防賣弄，我們主要采取了五項措施，一是立足市場檢查、廣泛發動群眾，經營違法卷煙案件線索。二是主動出擊，聯合公安、工商等部門，加強對交通運輸要道、周邊交界地帶、各貨運部等重點區域、重要環節的檢查，積極查找案源。三是打擊制售假冒商標卷煙網絡，查處網絡違法案件。四是建立目標責任制，給全市各級專賣管理部門每月制定

13、任務指標，把案件查處工作列為重要考核指標。五是保證辦案經費，加大資金投入，調動各方面的工作積極性。由于采取了以上五項工作措施，全市查辦卷煙違法案件工作呈現兩大特點：一是階段性工作_迭起，查處違法案件數量大、案值高，總體勢頭強勁。_月_日，接群眾_，在我市西萬路發現車號為豫a-_號大貨車，經依法檢查，當場在車內查獲軟_件、藍國賓件、窄版猴_件、軟紅_件、延安_件共_個品種件假冒商標卷煙，涉案標值高達_萬余元。_月_日，接群眾_，在繞城高速曲-_段將非法販運假煙的鄂a-86607東風康明斯加長大貨車截獲。經現場勘驗，在車內查獲假冒商標卷煙美猴王、醇和延安等_個牌號合計件，標值人民幣_萬余元。_月_

14、日，接群眾_，在我市未央區夾城村西源商務_西_號庫房內依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產卷煙軟猴王、白沙、嬌子等_個牌號合計_件，標值_萬余元。_月_日，我稽查人員接群眾_，經過三天三夜的蹲點守候，于_月_日凌晨_點，在西藍高速灞源收費站，依法截獲車號為鄂a-85793的紅巖廂式貨車一輛。經現場勘驗，在車內查獲假冒商標卷煙美猴王、軟中華、芙蓉王等_個牌號合計件，標值人民幣萬元。_月_日，在_市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號為陜d-1383的加長大貨車，經現場勘驗，在車內查獲假冒商標卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等_個品牌_件，標值人民幣_萬余元。二是打擊制售假冒商標卷煙網

15、絡工作取得階段性的勝利。繼張水行特大制售假煙網絡案件破獲，我市廣泛深入地開展了制售假冒商標卷煙網絡的查處和打擊工作，成功破獲了以蔡連成為首的“520”制售假冒商標卷煙網絡特大案件。根據我們掌握線索，在我市南郊一帶，_人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動，并與我市多名售假煙販有密切聯系，已形成一個特大制售假煙網絡，經過大量艱苦細致的摸排工作，我們基本掌握了“5。20”案件的網絡成員構成情況。_月_日凌晨_時，在市公安局經偵支隊的配合下抓獲以蔡連城為首的_名涉網_，查扣涉嫌非法運輸假冒商標卷煙的車輛_輛。市局稽查支隊充分發揮全市卷煙打假聯動機制的效能，案發后同市公安局經偵支隊、長安區_、長安區公安

16、局在長安飯店迅速成立了專案組現場辦公，據統計，這起特大假煙網絡案件共查獲假冒商標卷煙_多件，標值_萬余元，抓獲_人，刑拘_人，批捕_人，受到了省局的嘉獎。該網絡的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰，對有效遏制卷煙違法犯罪產生了強大的震懾作用。規范案件管理，打擊涉煙_全市各級專賣管理機關查獲卷煙違法案件都能在_小時以內按要求及時上報。制作統一的案卷文書。建立了卷煙違法分子檔案。按照查處分離的原則，市局每周召開一次專題會議，對全市上報的案卷進行研究，拿出處理意見。統一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。按照行政執法與刑事執法相銜接的有關要求，嚴格按時移交。主動聘請監察機關對全市的案卷進行監督檢查。對一些重大案件的辦理，請求公安機關提前介入，爭取做到人贓俱獲。積極聯合公安機關開展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷煙市場清理整頓領導小組召開了一次聯席會議，市局與公、