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文檔簡介
1、泓域/益生菌產品項目人力資源管理方案益生菌產品項目人力資源管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113148557 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113148557 h 2 HYPERLINK l _Toc113148558 二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113148558 h 3 HYPERLINK l _Toc113148559 三、 有利因素 PAGEREF _Toc113148559 h 4 HYPERLINK l _Toc113148560 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113148560 h 5 HYPER
2、LINK l _Toc113148561 五、 崗位工資或能力工資的制定程序 PAGEREF _Toc113148561 h 6 HYPERLINK l _Toc113148562 六、 薪酬管理制度 PAGEREF _Toc113148562 h 7 HYPERLINK l _Toc113148563 七、 崗位評價的概念 PAGEREF _Toc113148563 h 9 HYPERLINK l _Toc113148564 八、 崗位評價的特點 PAGEREF _Toc113148564 h 11 HYPERLINK l _Toc113148565 九、 崗位評價的基本功能 PAGEREF
3、 _Toc113148565 h 12 HYPERLINK l _Toc113148566 十、 崗位評價結果誤差的調整 PAGEREF _Toc113148566 h 13 HYPERLINK l _Toc113148567 十一、 崗位評價所需信息來源 PAGEREF _Toc113148567 h 15 HYPERLINK l _Toc113148568 十二、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc113148568 h 16 HYPERLINK l _Toc113148569 十三、 企業組織結構的調查 PAGEREF _Toc113148569 h 19 HYPERLINK l _
4、Toc113148570 十四、 用實耗工時來衡量 PAGEREF _Toc113148570 h 24 HYPERLINK l _Toc113148571 十五、 通過現行定額之間的比較來衡量 PAGEREF _Toc113148571 h 24 HYPERLINK l _Toc113148572 十六、 勞動定額修訂的內容 PAGEREF _Toc113148572 h 25 HYPERLINK l _Toc113148573 十七、 勞動定額的定期修訂 PAGEREF _Toc113148573 h 25 HYPERLINK l _Toc113148574 十八、 勞動能力鑒定 PAGE
5、REF _Toc113148574 h 26 HYPERLINK l _Toc113148575 十九、 工傷保險責任 PAGEREF _Toc113148575 h 32 HYPERLINK l _Toc113148576 二十、 最低工資 PAGEREF _Toc113148576 h 33 HYPERLINK l _Toc113148577 二十一、 最低工資標準的確定和調整 PAGEREF _Toc113148577 h 34 HYPERLINK l _Toc113148578 二十二、 員工滿意度調查的內容 PAGEREF _Toc113148578 h 36 HYPERLINK l
6、 _Toc113148579 二十三、 平等協商制度 PAGEREF _Toc113148579 h 38 HYPERLINK l _Toc113148580 二十四、 經濟收益分析 PAGEREF _Toc113148580 h 41 HYPERLINK l _Toc113148581 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113148581 h 42 HYPERLINK l _Toc113148582 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113148582 h 43 HYPERLINK l _Toc113148583 利潤及利潤分配表 PAGEREF _To
7、c113148583 h 45 HYPERLINK l _Toc113148584 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc113148584 h 47 HYPERLINK l _Toc113148585 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113148585 h 49 HYPERLINK l _Toc113148586 二十五、 投資方案分析 PAGEREF _Toc113148586 h 50 HYPERLINK l _Toc113148587 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113148587 h 52 HYPERLINK l _Toc113148588 建設期利息估
8、算表 PAGEREF _Toc113148588 h 53 HYPERLINK l _Toc113148589 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113148589 h 55 HYPERLINK l _Toc113148590 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113148590 h 56 HYPERLINK l _Toc113148591 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113148591 h 57 HYPERLINK l _Toc113148592 二十六、 項目規劃進度 PAGEREF _Toc113148592 h 58 HYPERLINK l _
9、Toc113148593 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113148593 h 58公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx集團有限公司2、法定代表人:田xx3、注冊資本:580萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2013-6-117、營業期限:2013-6-11至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx(二)公司簡介公司不斷推動企業品牌建設,實施品牌戰略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品
10、牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設,提高區域內企業影響力。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環?!钡脑瓌t,加強規劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流,發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發展環境。產業環境分析堅持做大總量與優化結構并重,傳統提升與新興壯大并舉,統籌全市產業布局。進一步培育壯大現代和新興產業,促進信息技術廣泛滲透,加快三次產業融合發展,推動產業邁向中高端,構建具有較強競爭力的新型產業體系。立足的資源稟賦,遵循產業發
11、展規律,以產業轉型升級為主線,通過優化產業布局和壯大產業集群,形成產業空間新格局。在優化空間布局的基礎上,形成“定位明確、產業明晰、優勢互補、錯位發展”的產業發展新格局。有利因素1、“健康中國”國家戰略為行業發展注入持久動力“十三五規劃”從維護全民健康和實現長遠發展出發,提出“推進健康中國建設”的新目標,將“健康中國”上升到國家戰略層面?!敖】抵袊鄙仙秊閲覒鹇院?,我國持續深化醫療衛生體制改革,加大對健康服務相關產業尤其是醫藥健康行業的支持和投入。國務院印發的“健康中國2030”規劃綱要中指出,到2020年,健康服務業總規模將超過8萬億元人民幣,到2030年達到16萬億元人民幣。2019年,
12、國務院、國務院辦公廳和健康中國行動推進委員會先后印發了關于實施健康中國行動的意見健康中國行動組織實施和考核方案和健康中國行動(2019-2030年),為“健康中國”戰略繪就了“施工圖”,為行業發展注入了持久動力。2、人口老齡化進程加快,帶來對疾病防御和治療需求的增加我國人口老齡化呈加速趨勢,根據國家統計局數據,我國65歲以上老年人口占總人口的比例由2009年的8.5%(約1.13億人)上升至2020年的11.97%(約1.91億人)。據世界衛生組織預測,到2050年,中國將有35%的人口超過60歲。而60歲以上人群是老年疾病及慢性疾病的高發人群,其人均消耗的衛生資源是總人口的1.9倍,60歲以
13、上慢性疾病患病率是總人口的3.2倍,傷殘率是總人口的3.6倍;老年人人均用藥水平高于人均水平,是醫藥健康產品最大的消費群體。故人口老齡化進程加速,將促使醫藥健康市場不斷擴容。3、居民可支配收入穩步增長推動醫藥健康需求增長社會經濟的持續健康發展,是我國醫藥健康產業發展的基礎。近年來,我國居民人均可支配收入呈上升趨勢。根據國家統計局數據,2016年至2021年我國居民人均可支配收入由23,821元增至35,128元,年均增長率為8.08%。在疫情推動的全民健康意識不斷提高背景下,大健康產品的剛需屬性得到提升。民眾健康意識和消費能力雙提高將推動行業的持續健康發展。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司
14、業務發展需求作為行業的領先企業,公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級,公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動,不斷研發新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的
15、領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業的競爭中獲得優勢,保持公司在領域的國內領先地位。崗位工資或能力工資的制定程序1、根據員工工資結構中崗位工資或能力工資所占比例以及工資總額確定崗位工資總額或能力工資總額。2、根據企業戰略等確定崗位工資或能力工資的分配原則。崗位分析與評價或對員工進行能力評價。3、根據崗位(能力)評價結果確定工資等級數量以及劃分等級。工資調查與結果分析。4、了解企業財務支付能力。5、根據企業工資策略確定各工資等級的等中點,即確定每個工資等級在所有工資標準的中點所對應的標準。6、確定每個工資等級之間的工資差距。7、確定每個工資等級的工資幅
16、度,即每個工資等級對應多個工資標準,工資幅度是指各等級的最高工資標準與最低工資標準之間的幅度。8、確定工資等級之間的重疊部分大小。9、確定具體計算辦法。薪酬管理制度薪酬管理制度屬于企業規章制度的范疇。企業規章制度是企業制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和,也稱內部勞動規則,是企業內部的“法律”。薪酬管理制度的實質是薪酬體系的制度化產物,它是讓員工和雇主都滿意的有關薪酬體系的設計理念、設計方法、薪酬水平、薪酬支付方式、支付方法等的規定性說明,其內容不僅包括薪酬的組成要素和結構,還包括薪酬理念、薪酬結構、薪酬等級等具體地說,薪酬制度體現為企業對薪酬管理運行的目標、任務和手段的選擇,包
17、括企業對員工薪酬所采取的競爭策略、公平原則、薪酬成本與預算控制方式等內容。基于以上定義,薪酬制度是一個比較寬泛的概念,它涉及企業的薪酬戰略、薪酬體系、薪酬結構、薪酬政策、薪酬水平以及薪酬管理等方面的內容。(一)薪酬戰略薪酬戰略是企業根據經營環境制定的以支付方式為主的專項戰略,這些支付方式對企業績效和有效使用人力資源產生很大的影響,具體內容包括薪酬的決定標準、薪酬的支付結構、薪酬的管理機制。形成一個薪酬戰略,需要評價企業文化、價值觀、全球化競爭、員工需求和組織戰略對薪酬的影響,使薪酬決策與組織戰略、環境相適應,設計-個把薪酬戰略具體化的體系,重新評估薪酬戰略與組織戰略、環境之間的適應性。(二)薪
18、酬體系薪酬體系是指員工從企業獲取的薪酬組合,一般包括基本薪酬、業績薪酬、加班薪酬、長期薪酬、福利、各類津貼等。(三)薪酬結構薪酬結構是指薪酬的各個構成部分及其比重,通常指固定薪酬和變動、短期薪酬和長期薪酬、非經濟薪酬和經濟薪酬兩兩之間的比例關系。選擇什么樣的薪酬結構取決于每一種結構的特征和具體的企業狀況。(四)薪酬政策薪酬政策是指企業為了把握員工的薪酬總額、薪酬結構和薪酬形式,所確立的薪酬管理導向和基本思路的文字說明或者統一意向。(五)薪酬水平薪酬水平是指企業內部各類職位和人員平均薪酬的高低狀況,它反映了企業薪酬的外部競爭性。這類戰略性決策無疑會對吸引和保留員工以及實現勞動力成本控制目標產生關
19、鍵影響。(六)薪酬管理薪酬管理是指對薪酬體系運行狀況進行控制和監督,以減少運行過程中的偏差。薪酬管理涉及兩方面內容:一是薪酬設計的科學化和薪酬決策的透明度,即薪酬決策在多大程度上向所有員工公開;二是員工參與度,即員工在多大程度上參與設計和管理薪酬制度。薪酬管理將會對員工滿意度和薪酬決策的參與性產生直接影響。崗位評價的概念崗位評價是在崗位分析的基礎上,按照預定的衡量標準,對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權限的大小、所需的資格條件以及勞動環境等方面所進行的測量和評價,并利用評價結果對企業中各種崗位的相對價值作出評定,以此作為薪酬管理的重要依據。崗位評價的實質是將崗位價值、崗位承擔者的貢獻與工資報
20、酬有機結合起來,通過對崗位價值的量化和比較來確定企業薪酬等級結構的過程。崗位評價是評定崗位的相對價值,確定崗位等級,以確定薪酬等級的依據。因此,崗位評價是崗位分析的邏輯結果。崗位分析主要包括崗位描述和崗位規范兩個方面的內容,而崗位評價是在前面兩個環節的基礎上進行的,其根本目的是衡量崗位的相對價值,為確定薪酬結構、等級和實現薪酬內部公平性提供依據。要把握崗位評價的概念,需從以下三個角度進行理解。1、崗位評價的中心是客觀存在的“事”和“物”,而不是現有的人員。以“員工”為對象的衡量、評價,屬于人事考核或員工素質測評的范疇而崗位評價雖然也會涉及崗位員工,但它是以崗位員工的工作活動為對象所進行的評價。
21、崗位的“事”和“物”是客觀存在的,是企事業單位生產或工作的重要組成部分。2、崗位評價是對企事業單位各類崗位的相對價值進行衡量的過程。在崗位評價的過程中,根據預先規定的衡量標準,對崗位的主要影響因素逐進行評價,由此得出各個崗位的價值量。3、崗位評價是對同類不同層級崗位的相對價值衡量評比的過程。崗位評價的最后結果不但為崗位的分類分級提供了前提,也為企事業單位構建具有公平公正性的薪酬制度奠定了基礎。崗位評價的特點1、崗位評價以崗位為評價對象。崗位評價的中心是“事”不是“人”。崗位評價雖然也會涉及員工,但它是以崗位為對象,即以崗位所擔負的工作任務為對象進行的客觀評比和估計。由于崗位具有一定的穩定性,它
22、能與企業的專業分工、勞動組織和勞動定員定額相統一,因此崗位評價能促進企業合理制定勞動定員和勞動定額,從而改善企業管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔的,雖然崗位評價是以“事”為中心,但它又離不開對勞動者的總體考察和分析。2、崗位評價是對企業各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價過程中,根據事先規定的比較系統全面反映崗位現象本質的崗位評價指標體系,對崗位的主要影響因素逐一進行測定、評比和估價,由此得出各個崗位的量值。這樣,各個崗位之間也就有了對比的基礎,最后按評定結果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價需要運用多種技術和方法。崗位評價主要運用勞動組織勞動心理、勞動衛生、環境監測、數理統計知識和
23、計算機技術,使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法,對多個評價因素進行準確的評定或測定,最終作出科學評價。崗位評價的基本功能1、為實現薪酬管理的內部公平公正提供依據。在企事業單位中,員工的勞動報酬是否能夠體現“效率優先、兼顧公平”原則,是否能夠實現“多勞多得、少勞少得、不勞不得”,是影響員工士氣及生產積極性、主動性的重要因素。當員工按時保質保量地完成本崗位的工作任務以后,獲得了相應的勞動報酬,他們可能會得到一定程度的滿足。因此,在企事業單位中,要使員工的薪酬能夠更好地體現內部公平公正的原則,就應當實現“以事定崗、以崗定人、以職定責、以職責定權限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量
24、化崗位的綜合特征。對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權限大小、所需要的資格條件等因素,在定性分析的基礎上進行定量測評,從而以量化數值表現出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價值。由于對性質相同相近的崗位制定了統一的測量、評定和估價標準,從而使單位內各個崗位之間,能夠在客觀衡量自身價值量的基礎上進行橫向縱向比較,并具體說明其在企業單位中所處的地位和作用。4、為企事業單位崗位歸級列等奠定了基礎。崗位評價的基本功能和具體作用的充分發揮,將使企事業單位各個層級崗位的量值轉換為貨幣值,為建立公平合理的薪酬制度提供科學的依據。也正是基于這一重要原因,目前世界上許多國家的企事業單位,為了建立起組織、員工
25、、工會三方滿意的公平合理的薪資報酬制度,廣泛推行了崗位評價的科學方法。崗位評價的結果可以是分值形式,也可以是等級形式,還可以是排順序形式,但最重要的是崗位與薪酬的對應關系,這種對應關系可以是線性關系,的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距,直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大,激勵作用大。崗位與薪酬的對應關系也可以是非線性關系,的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實際上,曲線M在企業比較常用:崗位等級低的工資水平低,提高比較少的工資就能產生激勵作用;而崗位等級高的,工資也高,需要增加較多的工資才能達到激勵效果。崗位評價結果誤差的調整按預先規定的標準,對崗位進行系統評價時,所獲
26、得的各種資料、數據以及匯總的最后結果,與客觀存在的事實之間總是存在著一定差距,即存在評價誤差。誤差存在于整個評價的全過程,需要認真加以解決。為了保證崗位評價結果的可靠性和有效性,在評價基本完成之后,應進行必要的信度和效果的分析與檢查。(一)評價信度的概念和檢查信度是指評價結果的前后一致性程度,即評價得分可信賴程度的大小。例如,評價人員在一段時間內對同一崗位進行了兩次評價,如兩次得分一致或基本接近,則說明其結果是可靠的;如兩次結果相差懸殊,缺乏一致性,那么它就是不可靠的。信度是保證崗位評價質量的基本條件之一,在設計、編制和實施評價時,首先應考慮如何保證和提高它的可靠性問題。信度的檢查,是通過信度
27、系數即兩次測評得分的相關系數來完成的。(二)評價效果的概念和檢查效果是指評價本身可能達到期望目標的程度,也就是評價結果反映被評價對象的真實程度。一般來說,評價的效果高,信度也高,但信度高的評價,其效果未必高。評價效果的實質是評價結果的客觀性、有效性問題。例如,某評定人員對某崗位存在偏見,雖然在相近的時間內,前后兩次評價一致,信度較高,但效果不高;如果他能糾正偏見,實事求是地按客觀衡量標準進行評價,其效果必然會提高。1、內容效果。它是指評價要素和評價標準體系反映崗位特征的有效程度。內容效果的檢查和評判主要依靠專家來完成,有時也可以采用一些數量化指標。檢查的具體內容包括評價要素的名稱與定義內容的吻
28、合程度,要素總體結構的完整、合理性,評價標準的標度與分等內容的吻合程度等。2、統計效果,也稱經驗效果。它是通過建立一定指標(簡稱效標)來檢查評價結果的效果。效標的建立須通過以下途徑。(1)崗位的生產工作記錄。(2)擔任上級崗位的人員對本崗位的評價。(3)其他有關崗位的信息。效標可以是另一種評定(與評價結果不同)的結果,也可以是標準測量的得分。它作為一種尺度用以衡量實際評價的結果。崗位評價信度、效果的檢查,通常以信度系數和效果系數為基礎進行鑒定,而這兩個系數都是以相關系數來表示。相關系數的計算多采用積差相關系數(r)的計算方法。崗位評價所需信息來源進行崗位評價時,必須收集有關的信息,否則無法對崗
29、位進行科學、合理的評價。崗位評價所需要的崗位信息可通過兩個渠道獲得。1、直接的信息來源,即直接通過組織現場崗位調查,采集有關數據資料。這種方法所獲得的崗位信息真實可靠、詳細全面,但需要投入大量人力、物力和時間。2、間接的信息來源,即通過現有的人力資源管理文件,如工作說明書、崗位規范、規章制度等,對崗位進行評價。采集間接的崗位信息,雖有節省時間、節約費用的優點,但所獲取的信息過于籠統、簡單,有可能影響崗位評價的質量。3、崗位評價所依據的各種相關信息絕大部分可以通過崗位調查、崗位分析和崗位設計等環節獲得,特別是崗位分析的各種結果如工作說明書、崗位規范等是崗位評價所需信息的主要來源。工作崗位分析(一
30、)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質任務、職責權限、崗位關系、勞動條件和環境,以及員工承擔本崗位任務應具備的資格條件進行系統研究,并制定出工作說明書等崗位人事規范的過程。(二)工作崗位分析的內容在企業中,每一個工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內容。1、在完成崗位調查取得相關信息的基礎上,首先要對崗位存在的時間空間范圍作出科學界定,其次對崗位內在活動的內容進行系統分析,即對崗位的名稱、性質、任務、權責、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關崗位之間的聯系和制約方式等因素,逐一進行比較、分析和描述,并作出
31、必要的總結和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內容后,應根據崗位自身的特點,明確崗位對員工的素質要求,提出本崗位員工應具備的資格和條件,如知識水平、工作經驗、道德標準、心理素質、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標準,以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎。通過工作崗位分析,掌握了工作任務的靜態與動態特點,能夠系統提出有關人員的文化知識、專業技能、生理心理素質等方面的具體要求,并對本崗位的用人標準作出具體而詳盡的規定。這就使企業人力資源管理部門在選人用人方面有了
32、客觀的依據,經過員工素質測評和業績評估,為企業招聘和配置符合崗位數量和質量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實現。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據。員工的評估、考核、晉級和升職,如果缺乏科學的依據,將會挫傷各級員工的積極性,使企業的各項工作受到嚴重影響。根據崗位分析的結果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標和標準,以及晉職晉級的具體條件,提高員工績效考評和晉升的科學性。3、工作崗位分析是企業改進工作設計、優化勞動環境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產和工作中的薄弱環節,反映工作設計和崗位配置中不合理不科學的部分,發現勞動環
33、境中有礙于員工生理衛生和勞動安全、加重員工的勞動強度和工作負荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設計,優化勞動環境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環境下工作,最大限度地調動員工的工作興趣,充分激發員工的生產積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規劃、進行各類人才供給和需求預測的重要前提。每個企業對于崗位的配備和人員安排都要預先制定人力資源規劃,并且要根據計劃期內總的任務量、工作崗位變動的情況和發展趨勢,進行中長期的人才供給與需求預測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業有效進行人才預測、編制企業人力資源中長期規劃和年度實施計劃提供了重要的前提。5、工作崗位
34、分析是工作崗位評價的基礎,而工作崗位評價又是建立健全企業薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業建立對外具有競爭力、對內具有公平性、對員工具有激勵性的薪酬制度準備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規范等人事文件,充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用,明確自己工作的性質、任務、職責、權限和職務晉升路線,以及今后職業發展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結合自身的條件制定職業生涯規劃,精神愉快地投身于本職工作??傊?,工作崗位分析無論對我國宏觀社會和經濟發展還是對企業單位的人力資源開發和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。企業組織結構的調查為了使企業適應外部
35、環境及內部條件的變化而順利地成長和發展,應當及時對企業的組織結構進行調整和改革,這往往是企業發展戰略中的關鍵性課題之一。而組織結構信息的采集是分析研究企業組織結構現存的問題、改進企業組織結構的設計、推進企業組織發展的重要前提和基礎。企業組織結構調查是企業為了提高組織機構的工作效率,采用各種科學有效的調查方法,全面掌握企業組織結構各種相關數據資料的活動過程。通過組織結構調查,可以揭示現存組織結構存在的各種缺陷和不足,分析查找各種問題產生的原因,提出解決問題的具體對策,不斷改進組織結構的設計,促進組織的發展與變革,全面提高組織的執行力和整體效率。(一)組織結構調查前需要掌握的資料在進行組織結構調查
36、前,首先應當系統收集反映企業組織結構各種相關情況的資料,通過閱讀這些資料,全面系統地了解企業現存組織結構之間的分工協作關系及各個部門之間的關系,主要需要掌握的資料包括四個類別。1、部門說明書。它包括基本資料、部門職能概述、部門工作職責、部門權限、部門之間的關系、部門內部的分工及各個崗位設置要求(包括部門的組織結構圖和部門內部各個崗位的工作職責)、崗位職務等級序列和工作崗位勞動定員標準。2、工作崗位說明書。它包括企業各類崗位的工作名稱、職能、權限、責任、薪金、級別,以及該崗位同其他崗位的關系等。3、組織結構圖。組織結構圖是指用圖形來描述企業各層級職能和業務部門分工與協作關系、領導和被領導關系、管
37、理和被管理關系,或某一部門的職責、權限及其相互關系,一般常采用金字塔式的體系圖。4、管理業務流程圖。管理業務流程圖是指用圖解方法來表示某一管理業務的工作流程,如物資采購流程、設備工具維修管理流程等。它主要包括:業務程序,即某項管理業務標準化的工作內容及順序;業務崗位,即根據程序和分工協作要求而設置的各個工作職位,以及它們之間的相互關系;信息傳遞,即崗位之間信息傳遞的形式(如申請單、說明書、明細表、計劃表、原始憑證等)、手續、傳遞路線等;崗位責任制,即各崗位的責任、權限及考核指標等。雖然借助上述各類資料能全面了解企業組織結構的模式以及組織結構設計的基本要求,但是這些資料反映的只是正式組織關系,而
38、無法全面深入地反映企業目前組織結構運行的實際情況,特別是不能反映“非正式組織關系”,即企業組織結構在運行過程中所出現的各種特殊的情況和問題。例如,各個部門之間職責銜接的部分出現空當即“有事卻無人負責”,或者需要密切協作的工作事項出現“相互推諉”,或者部門內部各個崗位人員之間出現“扯皮”“摩擦”等一系列問題。因此,必須把“死”的資料同“活”的情況緊密結合起來,采用各種組織結構調查的方法,搜集有關組織結構在實際運行中出現的各種問題,特別是相關部門、相關人員所提出的各種涉及組織結構的具體意見和建議。(二)組織結構調查方法組織結構調查一般可以采用四種具體的調查方法。1、會議調查法。會議調查法是指調查單
39、位或調查者邀請被調查單位的相關人員(一般控制在10人之內)在約定的時間,集中在某一地點,以會議的方式展開調查的方法,如座談會。這種方法的優點是:調查者可以直接傾聽被調查者的觀點;調研雙方有互動的機會;與當面調查法相比,花費的時間和費用較低,效率較高。這種方法的缺點是:受時間和地點的限制;與會人員較多,被調查者不能充分發表自己的見解;互動過程中,被調查者易受他人影響??傊?,會議調查法的效果在很大程度上取決于會議組織者的組織能力、業務水平和工作能力,因此,調查者會前要有充分準備,擬好調查提綱,才能使會議收到較好的效果。這種方法適用于對企業各個層級主管人員的調查。2、問卷調查法。該方法的具體程序是:
40、首先,調查者把事先設計好的企業組織結構調查問卷(表)(以下簡稱問卷)當面交給被調查者,并向其說明具體作答的方法和具體要求;其次,被調查者根據要求自行填寫問卷;最后,調查者定期收回問卷。該方法調查的項目多,涉及的范圍廣,回收的比率高,收集的資料全,獲得的數據準,投入的費用低。根據以往的經驗,該方法要提高組織結構調查結果的準確性、全面性和可靠性,一定要在問卷設計上下功夫,要精心設計,采用靈活多樣的提問方式,封閉性提問與開放式提問相結合。問卷的初稿設計完成后,應選擇若干主管人員先行考試,并在一定范圍內征詢對調查問卷的修改意見,根據發現的問題,對其經過幾次修改和驗證之后,再正式投入使用。3、日志調查法
41、。日志調查法也稱工作日志法,該方法是選擇若干個固定的被調查單位(這些單位既包括業績考評優秀的部門,也包括業績考評較差的部門)委托專人負責,在實際工作中采用逐日逐項登記的方法,記錄企業組織結構在運行中出現的問題,然后由調查人員負責定期進行整理、匯總。該方法適用于被調查的單位比較固定、需要采集的組織信息的范圍比較集中、所需回答比較簡單明確或要求不高、調查的時限也不太長等情況適用于解決企業組織結構運行方面存在的某一類問題而進行的組織結構調查。4、個別調查法。個別調查法也稱當面詢問法、個別面談法,是指調查者當面向被調查者展開詢問的方法,了解他們的觀點,觀察他們的反應。這種方法的優點是:機動靈活,不受時
42、間、地點的限制;調查者可以請被調查者針對企業組織結構現存的各種問題直接發表自己的意見,具體、深入地了解被調查者的真實看法,能夠采集到的資料比較全面、可靠。這種方法的缺點是:耗時長,成本高;調查結果易受調查者主觀因素的影響,對調查者的素質要求較高;調查范圍較窄,采集到的信息不具代表性。這種方法適用于采集內容比較復雜、要求比較細致的信息。為了揚長避短,該方法適用于對企業中高層主管人員的調查。用實耗工時來衡量和定額工時相比,實耗工時能反映生產員工實際完成定額的情況。如果對比的結果超過正常的界限,就說明現行定額和實際生產水平有較大的距離,由此可以判斷出定額水平的高低。這種方法和勞動定額的考核結合在起,
43、資料收集比較方便,也可以對班組、工種、車間的定額水平進行綜合分析。這種衡量方法的缺點是實耗工時統計的準確性、可靠性較難保證,甚至可能掩蓋部分損失工時。實耗工時在一定程度上會受到現行定額水平的牽制,因此其準確性較差。通過現行定額之間的比較來衡量與現行定額之間的比較,是指與條件(如生產技術組織條件、生產類型、生產的產品等)相同的企業的定額水平,或與本企業歷史上先進的定額水平相比較。這種方法可以進行工序定額的比較,但更多的是進行工種、零部件及產品定額水平的比較。它的優點是使用起來比較簡便,有利于同行業的企業之間開展競賽和評比。它的缺點是適用面比較窄。勞動定額修訂的內容隨著生產的發展和工藝技術的不斷提
44、高,產品的工時消耗總在不斷降低。因此,不論是產品現行勞動定額還是時間定額標準,執行一段時間后就會落后于生產水平。在這種情況下,現行定額就要作相應修改,以便給員工提出新的工作目標,使定額適合于生產發展的需要。企業只有通過不斷修改勞動定額,才能提高勞動生產率,降低產品成本,取得較好的經濟效益。但是,生產水平提高后不可能立即修改勞動定額,否則不僅會造成企業管理上的混亂,增加定額管理的工作量,而且會挫傷員工的生產積極性。所以,企業一般都使現行定額保持一段時期的穩定,采取定期修改的辦法,只是在特殊情況下,才采取不定期的修訂。勞動定額的定期修訂勞動定額修訂的間隔期不宜過短,也不宜過長。若長期不做修訂,定額
45、水平必然與生產實際達到的水平相差懸殊,使定額起不到促進生產發展的作用;若間隔期過短,頻繁修改,也會產生上文所提到的那些消極作用。定額修改期間隔的長短,主要根據定額完成情況、生產潛力大小以及定額的質量來決定。同時,也應考慮企業生產類型和產品制造的特點1、新產品的定額應在試制完成以后,隨著圖紙工藝等技術文件的整頓而進行必要修訂。修訂后的定額適于小批試制。2、在小批試制后轉入成批生產時,要隨著圖紙工藝等技術文件的定型再修訂一次定額。3、專業生產或成批輪番生產的產品,修改間隔期一般是一年。4、對某些工藝操作方法已定型、生產潛力不很大的老產品或標準件,以及質量較好、工時定額比較穩定的時間標準,可以每年定
46、期進行一次檢查,全面修改的期限可以適度延長。5、若定額制定質量不高或定額水平參差不齊,可先進行內部調整,這種調整也應列入定期修訂的計劃內。勞動能力鑒定職工發生工傷,經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的,應當進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級,即生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。勞動能力鑒定標準由國務院社會保險行政部門會同國務院衛生行政部門等制定。勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷
47、認定決定和職工工傷醫療的有關資料。勞動能力鑒定委員會由社會保險行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。勞動能力鑒定委員會建立醫療衛生專家庫。設區的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應當從其建立的醫療衛生專家庫中隨機抽取3名或者5名相關專家組成專家組,由專家組提出鑒定意見。設區的市級勞動能力鑒定委員會根據專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結論;必要時,可以委托具備資格的醫療機構協助進行有關診斷。設區的市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論,必要時,作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結論應
48、當及時送達申請鑒定的單位和個人。申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的,可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。勞動能力鑒定工作應當客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當事人有利害關系的,應當回避根據工傷保險制度的規定,我國工傷保險待遇分為工傷醫療待遇和工傷致殘待遇。(一)工傷醫療待遇職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的期間為停工留薪期,停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊經設區的市
49、級勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發原待遇,按照有關規定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續享受工傷醫療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責。1、醫療待遇。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的,從工傷保險基金支付。工傷職工治療非工傷引發的疾病,不享受工傷醫療待遇,按照基本醫療保險辦法處理。工傷職工到簽訂服務協議的醫療機構進行康復性治療的費用,從工傷保險基金支付。工傷職工因日常生活或者就業需要,經勞動能力鑒定委員會確認,可以安裝假肢、矯形器、假眼、
50、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費用按照國家規定的標準從工傷保險基金支付。2、工傷津貼。在停工留薪期內,工傷職工原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發給住院伙食補助費。經醫療機構出具證明,報經辦機構同意,工傷職工到統籌地區以外就醫的,所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責。工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個不
51、同等級支付,其標準分別為統籌地區上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。(二)工傷致殘待遇1、職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,享受以下待遇。(1)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標準為:一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資。(2)從工傷保險基金按月支付傷殘津貼,標準為:一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的5S%。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的由工傷保險基金補足差額。(3)工傷職工達到退
52、休年齡并辦理退休手續后,停發傷殘津貼,按照國家有關規定享受基本養老保險待遇?;攫B老保險待遇低于傷殘津貼的由工傷保險基金補足差額。職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數,繳納基本醫療保險費。2、職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇。(1)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標準為:五級傷殘為18個月的本人工資,六級傷殘為16個月的本人工資。(2)保留與用人單位的勞動關系,由用人單位安排適當工作。難以安排工作的,由用人單位按月發給傷殘津貼,標準為:五級傷殘為本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標
53、準的,由用人單位補足差額經工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系,由用人單位支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。3、職工因工死亡,其近親屬按照下列規定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工傷補助金。(1)喪葬補助金為6個月的統籌地區上年度職工月平均工資。(2)供養親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發給由因工死亡職衛生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職衛生前的工資。供養親屬的具體范圍由國務院社會保險行政
54、部門規定。(3)一次性工傷補助金標準為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20。(4)傷殘職工在停工留薪期內因工傷導致死亡的,其近親屬享受上述待遇。一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受上述第項、第項規定的待遇。傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費由統籌地區社會保險行政部門根據職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整。調整辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。4、職工因工外出期間發生事故或者在搶險救災中下落不明的,從事故發生當月起3個月內照發工資,從第4個月起停發工資,由工傷保險基金向其供養親屬按月支付供養親屬撫恤金。生活有困難的,可以預支一次性工傷補助金的50%。職工被人
55、民法院宣告死亡的,按照職工因工死亡的規定處理。5、工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險待遇。(1)喪失享受待遇條件的。(2)拒不接受勞動能力鑒定的。(3)拒絕治療的。工傷保險責任1、用人單位分立、合并、轉讓的,承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任;原用人單位已經參加工傷保險的,承繼單位應當到當地經辦機構辦理工傷保險變更登記。用人單位實行承包經營的,工傷保險責任由職工勞動關系所在單位承擔。職工被借調期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔工傷保險責任,但原用人單位與借調單位可以約定補償辦法。企業破產的,在破產清算時依法撥付應當由單位支付的工傷保險待遇費用。2、職工被派遣出境工作,依據前
56、往國家或者地區的法律應當參加當地工傷保險的,參加當地工傷保險,其國內工傷保險關系中止;不能參加當地工傷保險的,其國內工傷保險關系不中止。最低工資在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后,不得低于當地最低工資標準。1、延長工作時間工資。2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼。3、法律、法規規定的勞動者福利待遇等實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位,在科學合理的勞動定額基礎上,其支付勞動者的工資不得低于相應的最低工資標準。勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內未提供正常勞動的,不適用于最低
57、工資規定。用人單位違反支付給勞動者的工資低于最低工資標準的,由勞動保障行政部門責令其限期補發所欠勞動者工資,并可責令其按所欠工資的1-5倍支付給勞動者賠償金。最低工資標準的確定和調整(一)最低工資標準確定和調整的步驟由于我國幅員遼闊,地區之間經濟文化發展并不均衡,生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異,因而,國家不實行全國統一的最低工資標準,允許各地根據其具體情況確定當地最低工資標準。即使在省、自治區、直轄市的范圍內,不同行政區域也可以有不同的最低工資標準。最低工資標準的確定和調整采用“三方性”原則,即在國務院勞動行政主管部門的指導下,由省、自治區、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級
58、工會、企業家協會研究擬訂,并將擬訂的方案報送人力資源社會保障部。方案內容包括最低工資確定和調整的依據、適用范圍、擬訂標準和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見,若在方案收到后14日內未提出修訂意見的,視為同意。省、自治區、直轄市勞動保障行政部門應將本地區最低工資標準方案報省、自治區、直轄市人民政府批準,并在批準后7日內在當地政府公報上和至少一種全地區性報紙上發布。省、自治區、直轄市勞動保障行政部門應在發布后10日內將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業勞動
59、者。用人單位應在最低工資標準發布后10日內將該標準向本單位全體勞動者公示。(二)確定和調整最低工資應考慮的因素勞動法對確定和調整最低工資標準應考慮的因素作了原則性的規定,主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養人口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產率。4、就業狀況。5、地區之間經濟發展水平的差異。一般來說,最低工資標準應高于社會救濟金和失業保險金標準。人力資源社會保障部的最低工資規定對確定最低工資標準應考慮的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業率、經濟發展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標
60、準與小時最低工資標準,所以在確定和調整小時最低工資標準時,應在頒布的月最低工資標準的基礎上,考慮用人單位應繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費因素,同時還應適當考慮非全日制勞動者在工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異。最低工資標準發布實施后,如制定最低工資標準所應考慮的相關因素發生變化,應當適時調整。最低工資標準每兩年至少調整一次。(三)確定最低工資標準的通用方法確定最低工資標準應考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質,但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規定介紹了確定最低工資標準的通用方法。1、比重法。根據城鎮居民家計調查資料,確定一定
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