1、河道防洪治理規劃探討河道防洪治理規劃的實施，可有效提高區域內的防洪和治澇能力，保障社 會經濟的持續發展和人民的生命財產安全，同時也將改善地區水環境，有顯著的 防洪效益、環境效益和社會效益。因此做好河道防洪治理規劃工作意義重大。基 于此，本文對河道防洪治理規劃工作進行了研究。標簽：河道防洪治理規劃工作為了實現河道防洪治理規劃工作的有效性和科學性，必須對需要治理的水文 條件、河道特點等進行深人分析，并以此確定方案。首先，在河道流域范圍內退 牧、退耕還林，保持水土，有效攔截推移質及地面徑流;其次，采取上堵下排的 方法加強堤岸整治，“上堵”即在上游修建堤壩，“下排”則要求清除泥沙及阻水障 礙，確保河道

2、暢通。最后。應認識到改造規劃河道的同時不能忽略自然環境，維 護河道生態平衡，注重對天然河道的保護。河道的拓寬雖然可加大泄洪量，減少 上游的防洪壓力。但是也會給下游帶來抗洪壓力。因此，在對河道進行戳彎取直 或者拓寬處理時，必須認真研究決定，綜合結算水文水利數據。分析下泄流量及 可能產生的經濟損失，制定多種方案，充分論證、優化選擇。以實現防洪治理的 最佳效果。一、河道防洪治理規劃的重要性發達的經濟需要防洪安全保障，經濟越發達，洪災損失越大。洪水災害嚴重 影響著河流沿岸人民的正常生產、生活秩序。同時，隨著城鎮擴大，用水矛盾加 劇。城市發展，人口增加，城市土地日趨緊張，與河爭地的現象日漸突出，受短 期

3、經濟利益驅動，工廠、住宅不斷向河道發展，擠占河道，致使河道日漸萎縮， 水流紊亂、洪水宣泄不暢，從而加大了洪災損失。所以堅持人與自然和諧相處的 指導思想，處理好城市發展與河道治理這一矛盾，需要認真搞好河道防洪規劃， 確保河道暢通，為經濟發展保駕護航。二、河道防洪治理規劃原則堅持多功能協調的原則。隨著社會經濟的發展，城市河湖水系的功能越來越 多元化，在治理過程中必須綜合考慮各種功能需求，不可片面強調防洪、排水等 功能，忽略河湖水系的生態功能，也不可一味地強調生態維護，降低了城市的防 洪、排水安全要求。堅持規劃留有余地的原則。河道治理規劃是隨著社會經濟發展而不斷發展、 更新、完善的動態規劃，科學的規

4、劃應充分留有余地，為未來的規劃更新提供空 間，以適應將來的社會發展需求。堅持統籌規劃，綜合治理的原則。河湖水系建設是城市建設的一部分，河湖 水系治理規劃必須統籌考慮流域綜合治理規劃、城市發展規劃、土地利用規劃等 要求，合理確定規劃治理標準、原則、方法。通過全流域范圍內的雨洪控制、面 源污染控制、水源調度補給、水質凈化等工程、非工程措施，實現對河湖水系的 綜合治理。堅持人與自然和諧發展的原則。人類社會是在不斷地利用自然、改造自然的 過程中發展的，為了更好的發展，必須尊重自然，認知自然的發展規律。在河湖 水系的治理過程中，充分保護河流的自然景觀和生態系統，創造親水空間、水陸 過渡帶等，以維持生物多

5、樣性，同時也為人類提供良好的生活環境。三、河道防洪治理規劃中的要點1、統一規劃，明確重點一條河流大都在成百甚至上千公里。由于行政區劃的原因，容易導致各自為 政，自行規劃。要使河流治理規劃合理可行，水行政主管部門與河道主管機關必 須對河流進行流一規劃，兼顧上下游、左右岸的利益。再則，根據河流沿岸的政 治、經濟、地位的不同和歷年洪水成災的損失大小確定其重點。在瀟河河道的規 劃中，因瀟河流經晉中市區。故該段河道應為規劃治理的重點；而下游發生洪水 時主要是大片農作物受淹，規劃時可作為一般河段考慮;而昔陽、壽陽段屬山區 段。河段內洪水僅導致農作物短時受淹，損失不大，因此可以暫不設防。主要采 取調整農作物

6、品種結構，減少洪災損失。2、河道的平面布置規劃城市河道規劃治理中的平面布置，直接影響一個流域、一條河流的總體規劃， 甚至影響一個城市發展戰略的規劃，因此必須做到點、線、面、體的合理布局。點。點就是要確定治理的重要河段和重點部位，一般以城鎮、集鎮、村莊、 耕地面積集中成片的河段為重要河段，以易垮塌易沖刷一旦決口損失較大的地段 為重點部位。線。線就是對河道的岸線、堤線進行上下游、左右岸統籌布置，調整好河勢 和流向，充分發揮天然河道的作用。面。面是處理好整條河流的平面、斷面和擋水面之間的關系。平面上可實測 二千分之一以內的地形圖進行布置，以達到整體效果;斷面上既要確定河床斷面 即堤距，又要擬定河堤護

7、岸的斷面型式，還要提高堤防護岸迎水面的防沖能力。體。體就是要達到治理河道的整體效果，結合城鎮建設、生態環境建設、農 田改造項目，統籌規劃，協調布置，互不干擾，分步分項逐步實施，做到規劃中 與治理后的效果一致。四、清淤清淤要考慮沖淤平衡及河勢穩定。從河道現狀情況看，目前河道沖淤基本平 衡，故清淤重點在于深槽部分的污染底泥。這部分底泥對旱季基流污染較大，而 目前灘地上的淤積在旱季對河道水質影響不大，如全部清除，將會重新淤積，故 為保持河流河勢穩定及河流沖淤平衡，只對平灘水位以下影響水質的部分進行清 淤，平灘水位以上盡量少清淤，重點清除表面垃圾。再通過灘地邊拋石，固定淺 灘形態，以利河勢穩定。五、河

8、道防洪治理規劃工程的管理要點（一）堤壩及其配套工程嚴格做好河道確權范圍內堤身、穿堤、跨堤建筑物的管理，建立工程觀測制 度，做好水位、堤身沉降、位移、浸潤線、堤身表面觀側，一旦發現異常，及時 采取措施。建立一支堤壩養護維修隊伍，及時對堤壩進行養護、檢修，保證堤壩 完整。（二）節制閘、擋潮閘1、控制運用節制閘、擋潮閘控制運用遵照“局部服從全局，全局照顧局部，興利服從防 洪，統籌兼顧”的原則進行，綜合利用水資源，與上下游和相鄰有關工程密切配 合運用。根據工程蓄水情況和農田灌溉需要，適時調節上游水位和下泄流量，防 止對沿河土地造成次生鹽漬化。冬春季節控制遷宜于農業灌溉的閘上水位，汛期 開閘行洪。當流域

9、內發生澇災和洪水時，應及時排澇和泄洪。2、閘門控制運用（1）閘門啟閉嚴格按照啟閉程序、操作規程進行，同時啟閉時，應同時分 級均勻啟閉;不同時啟閉時，應由中間孔向兩邊依次對稱開啟，由兩邊依次向中 間對稱關閉。（2）過閘流量必須與下游水位相適應，使水躍發生在消力池內。（3）關閉或減小過閘流量時，應避免下游河道水位降落過快。（4）避免閘門停留在發生振動的位置上運用。3、檢查觀側（1）監視水情和水流形態、工程狀態變化和工作情況，掌握水情、工程變 化規律，為正確管理提供科學依據。（2）對水閘檢查應做到經常性、定期性，當遇到特大洪水、強烈地震和發生重大工程事故，還應對水閘進行特別檢查，及時發現異常現象，分

10、析原因，采 取措施，防止事故發生。（3）驗證工程規劃、設計施工及科研成果，為發展水利科學技術提供資料。六、總結河道的有效防洪治理規劃可提高區域防洪標準，確保區域防洪安全，消除洪 水隱患，保證正常的生產、生活秩序。伴隨著科學技術水平的提高，社會經濟的 不斷發展，河流的自然生態環境建設將成為河流建設的主體，通過制定建沒目標 及效果評價指標，將多方面知識、經驗加以綜合、貫通，在實際施工中使河流的 自然生態環境建設工作得以順利進行，為生物棲息和繁殖創造良好的生態環境， 造福子孫后代。參考文獻：李書建，楊宇棟.城市水系發展與保護的規劃控制探討J.人民長江.2009 （16）郭金燕.確定城市防洪標準與河道防洪標準的幾點認識J.北京