1、第7頁 共7頁2022清潔能展 【溫水鎮】農村清潔能替代工作施行方案2022-2022年按照縣政府辦關于隴縣農村清潔能替代工作施行方案的通知要求，結合我鎮實際就整村推進全鎮清潔能替代工作，特制定本方案。一、工作目的以清潔能利用為主線，以煤改電、煤改熱等為抓手，堅持政府主導、社會參與、精準治理、全民共治，形成“多能”互補的農村清潔能替代格局，推進空氣質量明顯改善，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。2022年，在穩固完善2022-2022年農村清潔能替代已完成的根底上，完成剩余量50%以上；2022年采暖季前完成全部工作任務，根本實現農村清潔能替代全覆蓋。二、施行標準煤改電：完成智能電表改造，

2、入戶才能到達4-6kw，裝備有電灶具，并裝備有必要的清潔取暖設施。清潔取暖設施指：新型碳晶、石墨烯發熱器件、碳纖維發熱電纜、電熱膜、燃氣壁掛爐、電炕、電暖扇、熱風機、電熱毯、電暖氣片、電輔熱板、空氣熱泵、空調、生物質成型燃料爐具等清潔取暖設備中的一種或多種。干凈煤含生物質成型燃料：燃料是經過加工處理的成型清潔燃料，到達商品煤質量民用散煤gb34169-2022商品煤質量民用型煤gb34170-2022技術要求；高效環保爐具要采用民用高效干凈煤爐具技術產品推廣目錄陜西省2022年版；干凈煤燃料必須與高效環保爐具配套使用。可再生能：太陽能、地熱能、沼氣等可再生能替代農村生活和取暖散煤嚴格執行國家行

3、業標準。上述替代措施都必須確保平安穩定運行。三、補貼政策一設備購置安裝補貼。對到達替代標準要求的初裝建立和設備購置費用給予一次性補貼，補貼標準為煤改電每戶1000元。對前期改造到達標準未享受補貼或補貼領取不到位的，按新標準補齊，但不得重復領取。煤改電補貼資金按省財政400元，市級財政300元，縣級財政300元分擔。補助標準和對象由各鎮負責在村組進展公示。二運行費用補貼。對完成農村清潔能替代改造，簽訂了農戶清潔能替代協議書，并實際運行的農戶，可選擇一種補貼方式，給予運行費用補貼。補貼標準為每戶每年300元。補貼資金按省財政120元、市財政90元、縣財政90元分擔，補貼時限暫定從2022年10月底

4、至2022年10月底止。違背協議使用非清潔能農戶要追回補貼資金。三對到達清潔能替代標準的農戶，可申請享受采暖季峰谷電價政策，根據市縣相關部門文件執行。四、重點任務一高效推進煤改電。各村積極對接鎮供電所，逐村逐戶排查電力設施，統籌做好變壓器、配電線路、智能電表等配電設施改造，全面推進農村電網晉級改造，滿足群眾采暖用電需求。充分利用峰谷電價，降低用戶費用。2022年9月30日前，全部完成2022年方案任務。其余任務在2022年底前全部完成改造，根本實現應改盡改。二推廣使用干凈煤和清潔能爐具裝置。在暫不具備煤改電等清潔能替代條件的遙遠山區按照清潔能替代標準要求，積極推廣使用干凈型煤+高效環保爐具、太

5、陽能+電、生物質+專用爐具取暖形式，用多能互補方式確保人民群眾溫暖過冬。對農村婚喪嫁娶等特殊情況確需使用燃煤的，須使用干凈型煤和環保爐具。三加大地熱能等可再生能供暖力度。加快開發利用地熱資，在地熱資較好地區，鼓勵具備條件的老舊小區、鎮黨政機構、企事業單位采用地熱能等可再生能供暖。建立一批可再生能供暖示范工程，引導清潔能取暖多元化。五、施行步驟結合電力保障實際，合理確定替代方式，堅持因地制宜、整村推進，宜電那么電、宜煤那么煤、宜熱那么熱，推進多能互補。詳細分四個階段:1.全面摸底階段2022年6月20日7月31日。一是各村對轄區內所有的農戶進展摸底。二是對2022年以來未在戶口所在地居住，且可能

6、長期不在戶口所在地居住的“空巢”農戶要確認登記，不納入替代任務范圍。三是對施行“五改”農戶全面摸底梳理。其中已到達清潔能替代標準確實定為已改農戶，不再納入此次改造范圍，逐戶造冊登記，錄入全省散煤治理在線平臺2022-2022年數據庫，其余未到達清潔能替代標準的農戶及未施行“五改”的農戶，一并納入2022-2022年施行對象，確定一種替代類型，分年度錄入全省散煤治理在線平臺。2.組織施行階段2022年8月1日2022年9月30日。在摸清底數的根底上，各村要區別類型，精準施策，細化工作任務，嚴格標準要求，全面部署發動。結合實際制定詳細施行方案，確保有方案、有步驟地組織施行。按照“突出重點、示范引領

7、、全面推進”的思路，每個村按照任務要求，確保完成年度任務，各村于每月15日前向鎮上報當月工作進展情況。3.開工驗收階段2022年10月1日-10月15日。按照“開工一個、驗收一個”的原那么，邀請縣發改局組織相關部門對完成清潔能替代工程的農戶進展開工驗收，同時農戶要出具協議書，防止改造后反復，冒領補助資金。驗收結果要及時在村組進展公示，承受群眾監視。經過省、市、縣驗收達標后，縣財政部門撥付補助資金。六、工作要求一強化工作職責。成立鎮農村清潔能替代專項工作領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，成員包括鎮紀委辦、財政所、環保、林業、發改分管業務同志。各村對本村農村清潔能替代工作負詳細責任，鎮、村散

8、煤治理在線平臺網格長、網格員負責農村清潔能替代日常監管；各村充分利用報刊、播送、電視、網絡等多種形式開展宣傳，營造良好氣氛。二嚴格工作程序。鎮全程參與工作指導，鎮紀委全程參與監視，各村要成立農村清潔能替代工作領導小組，對本村內的清潔能替代工作負詳細責任。對施行清潔能替代的戶，按照“開工一個驗收一個”，逐戶簽字，以村公示的程序，村組織相關人員進展開工驗收。對“煤改電”農戶要求出具協議書和設備購置票據，驗收合格之后，經村級逐戶造冊登記、農戶簽字，公示無異議后上報鎮政府，鎮政府對村級公示無異議的補貼農戶進展審核把關，將農村清潔能替代補貼發放清冊報縣發改局、縣財政局。三明確工作要求。堅持以供定改原那么

9、，宜電那么電、宜熱那么熱，拓寬清潔取暖渠道，合理確定替代方式。堅持民生為重，保障群眾平安溫暖過冬，在新的清潔供暖設施落實能供給、平安穩定運行之前，絕不允許撤除原有供暖設施燃煤鍋爐除外，用好煤、電、天然氣等各類能聯保聯供，對仍需使用煤炭取暖的農戶，實在做好干凈煤供給保障。對偏遠村等暫不能通過清潔供暖替代散煤供暖的，重點利用“干凈煤+節能環保爐具”等方式替代散煤。在施行過程中不能一刀切，遇到特殊情況，如停電、停氣、紅白喜事等確需用煤的，必須使用干凈煤，堅決杜絕散煤銷售及使用，對非法售賣散煤的要依法取締，對違規使用散煤的要予以處分、制止。在設備購置中原那么以農戶自行采購為主，基層組織推薦的產品設備，要以讓利群眾為出發點，嚴把質量關，防止使用質量不合格、存在平安隱患的產品，確保價格優惠，有保險公司擔保。要綜合考慮設備的穩定性、環境適應性、平安性、節能性等方面因素。四加強工作監管。各村在施行工程過程中，邀請“兩代表一委員”老干部、老黨員、群眾代表全程參與監視，確保廣闊群眾的選擇權、知情權、監視權。鎮、村逐級簽訂工作任務量化責任書