1、廉潔行醫第一條 為了加強各級醫療機構的行風建設，強化醫務人員職業道德意識和遵紀守法意識，改善和提高醫療服務質量，進一步解決群眾看病就醫問題，根據中共中央、省市委關于黨風廉政責任制的有關規定以及中組部、人社部、監察部事業單位工作人員處分暫行規定和衛生部、省衛生廳廉潔從業若干規定，結合我市實際，制定本規定。第二條 本規定適用于市、縣（市、區）衛生行政部門管理的各級各類醫療機構。第三條 醫療機構主要負責人是本單位廉潔行醫的第一責任人，各縣（市、區）衛生局負責轄區內廉潔行醫工作。市衛生局負責全市廉潔行醫工作。第四條 醫療機構必須嚴格執行國家醫療服務收費項目和收費標準，不得有下列行為：（一）自立服務項目

2、、自定價格標準；（二）擅自提高醫療服務價格標準；重復收費、無醫囑收費；（三）同一服務項目分解為若干項目收費；（四）藥品和醫用耗材隨意加價；（五）可重復使用的醫用耗材按一次性材料收費、屬自主選擇的服務項目和相關醫療用品未征得患者同意收費；（六）擅自推遲執行有關藥品降價政策。第五條 醫療機構必須嚴格控制藥品收入占業務總收入的比例，三級綜合醫院控制在40%以內，二級綜合醫院控制在45%以內。抗生素使用比例門診不得超過20%，急診不得超過40%，住院不得超過60%。第六條 醫療機構要嚴格執行藥品網上競價采購的相關規定，不得有下列行為：（一）不按要求網上采購藥品、使用替代藥品;（二）網上采購藥品金額低于

3、藥品采購總金額的90%；（三）備案藥品比例超過全部用藥量的10%；（四）不執行招標藥品中標價格和國家降價政策。第七條醫務人員不得收受患者及親屬的“紅包”或其他饋贈。醫療機構及其醫務人員應當向患者和社會公開承諾不收受“紅包”，特別是對新入院患者及家屬做好不收受“紅包”的宣傳，對需手術治療的患者，在進行術前談話時應當有2名醫務人員同時在場。醫務人員對患者饋贈錢物當時難以謝絕的，必須于24小時內退還患者或上繳醫療機構紀檢監察（或主管）部門，由紀檢監察（或主管）部門在三天內退還患者。第八條 醫療機構從業人員不得利用職務之便，接受醫療設備（器械）、藥品、試劑等生產、銷售企業的回扣和其他不當利益。不準通過

4、介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成。第九條 醫務人員不得違反診療常規提供醫療服務（開檢查單、用藥），CT、核磁等大型設備檢查陽性率必須大于60%。第十條 醫務人員必須做到對癥用藥、合理用藥，不得有下列行為：（一）不按照處方管理辦法規定為患者開具藥品；（二）不按照處方限價規定（三級醫院500元，二級以下醫院300元）開具藥品；（三）不按照診療規范合理開具藥品；（四）不按照抗菌藥物臨床應用指導原則、抗菌藥物臨床應用管理辦法、衛生部辦公廳關于進一步加強抗菌藥物臨床應用管理的通知、山西省抗菌藥物分級管理及分級使用辦法（試行）等規定開具和合理使用抗菌藥物。第十一條醫療機構從

5、業人員不得利用職務之便為商業目的進行統方，為藥品經銷商提供相關保密信息，謀取私利。第十二條醫務人員不得在診療期間接打移動電話、聊天，酒后上崗、在醫院工作區域內吸煙。第十三條 醫療機構違反國家醫療服務收費項目和收費標準規定亂收費，經群眾舉報或衛生、物價等部門檢查發現屬實的，醫療機構必須將亂收費用全部退還，同時給予有關責任人亂收費用10倍的經濟處罰（其中直接責任人承擔50%，科主任承擔30%，分管院長（主任）承擔15%，院長（主任）承擔5%）；對一年內發生兩次以上亂收費問題的醫療機構，上級主管部門要追究醫療機構院長、副院長、科室主任的管理責任，給予行政處分。第十四條 醫療機構違反規定未嚴格控制藥品

6、比例，給予醫療機構主要負責人戒勉談話，做出書面檢查，經整改仍不符合要求的，追究行政責任。第十五條 醫療機構違反規定不嚴格執行藥品網上競價采購相關規定，追究醫療機構相關人員的責任，對直接責任人從嚴從重給予行政處分。第十六條 醫務人員違反規定收受“紅包”或其他饋贈未及時退還或上繳，經舉報查實的，由所在單位責令當事人將所收“紅包”與饋贈全部退還，并給予10倍金額的處罰和警告處分；情節嚴重的，吊銷其執業證書。科室一年內有2人收受紅包，給予所在科室主要負責人免職處理。一年內有2個以上科室出現收受紅包現象，給予分管院長免職處理。第十七條 醫務人員違反規定亂檢查、收取回扣或提成，一經查實，給予當事人檢查費用

7、、收取回扣或提成金額10倍的經濟處罰，并給予警告處分，情節嚴重的，吊銷其執業證書；對所在科室主要負責人、醫院分管領導給予2倍經濟處罰；涉嫌商業賄賂的由衛生行政部門移送司法機關追究刑事責任。對存在不正當銷售行為的生產經營企業，采取暫停進藥、清退等措施，出現2次上述行為者列入黑名單、全市醫療機構一律不得與其發生購銷往來。第十八條 醫務人員不按照處方管理辦法及診療規范等規定為患者開具藥品，由所在單位給予所開藥品費用5倍的經濟處罰，情節嚴重造成嚴重后果的，市、縣（市、區）衛生局依照執業醫師法給予警告處分或者責令暫停6個月以上一年以下執業活動直至吊銷其執業證書。第十九條 醫務人員開具處方超過限價規定且無

8、正當理由的，由其所在單位給予警告處分，限制其處方權；限制處方權后，仍出現超常處方且無正當理由的，取消其處方權。第二十條 醫療機構從業人員違反規定利用職務之便為商業目的進行統方或違反本規定第六條相關內容的，由其所在單位給予行政處分，涉嫌商業賄賂的移送司法機關追究刑事責任。 第二十一條醫務人員違反規定在診療期間接打移動電話、聊天，酒后上崗，在工作區域內吸煙，情節輕微的，給予批評教育；情節較重造成不良影響的，給予通報批評；情節嚴重造成不良后果的，給予科室負責人及責任人行政處分；造成嚴重后果的，按照執業醫師法等法律法規進行處理。同一醫療機構有3人次違反規定，情節嚴重并造成嚴重后果的，對醫療機構分管領導給予行政處分。 第二十二條 舉報人舉報醫療機構亂收費、亂檢查、亂用藥以及醫務人員收受紅包、回扣、開單提成等問題，經查實，根據舉報線索的重要程度和對群眾造成的危害程度，由被舉報人所在單位給予舉報人（實