1、在線教務輔導網： :/教材其余課件及動畫素材請查閱在線教務輔導網QQ:349134187 或者直接輸入下面地址：第8章 信息產業管理本章導讀本章介紹信息產業的基本概念以及信息產業管理的基本知識，主要討論了信息產業的定義、特征、地位與作用；信息產業幾種典型的分類方法；信息產業管理的含義、內容，信息產業的運行機制及其決定因素；我國信息產業的發展現狀、問題及其對策等。通過本章的學習，讀者可以對信息產業管理的相關知識有一個整體的認識和了解。學習目標通過本章的學習，讀者應該能夠：熟悉信息產業的定義、特征與八大作用了解三種當今典型的信息產業分類方法掌握信息產業管理含義與六方面的內容理解信息產業運行機制與相

2、關保障措施了解我國信息產業發展現狀問題與對策內容簡介8.4我國信息產業現狀、問題與對策信息產業的概念信息產業是指國民經濟活動中從事信息技術設備和信息產品的開發、生產、流通與服務的產業群體。本節簡單介紹信息產業的基本概念，包括定義、特征、地位和作用。產業及其分類1產業的含義為了研究國民經濟各個組成部分的地位、相互聯系和數量關系，根據經濟活動及其組織在國民經濟系統中的功能或者根據勞動對象、勞動產品的特點，將這些經濟活動和組織劃分成不同的部分，每一個具有相同屬性的部分被稱為“產業”。 2產業結構的概念產業結構是指一個地區所具有的產業類型及各類產業在國民經濟中的比例關系。這種“比例關系”，一般可用兩類

3、指標來描述：一是各產業的就業人數及所占比例、各產業的資本額及所占比例等；另一是各產業所創國民收入及其在全部國民收人中的比重。 3產業的分類方法產業分類是通過分析各產業部門的經濟活動以及各產業部門的相互聯系和比例關系，對構成國民經濟的各種活動按照一定的標準進行分解和組合，以形成多層次產業門類的過程。 三種常用的產業分類方法（1）四大產業分類法四大產業分類法將國民經濟按產業結構分為四大產業，分別是：第一產業、第二產業、第三產業和第四產業。（2）標準產業分類法標準產業分類法是為了統一國民經濟統計口徑而設計的。例如，聯合國為了統一世界各國產業分類，曾頒布過“全部經濟活動的國際標準產業分類索引”，其中將

4、“全部經濟活動”分為以下十大類：農業、狩獵業、林業和漁業；礦業和采石業；制造業；電力、煤氣、供水業；建筑業；批發與零售業、餐館與旅店業；運輸業、倉儲業和郵電業；金融業、不動產業、保險業及商業性服務業；社會團體、社會及個人的服務；不能分類的其他活動。（3）密集度產業分類法密集度產業分類法是根據不同的產業在生產過程中對某種資源（如資金、勞動力、技術等）的依賴程度的差異（密集程度、集約程度）來進行劃分，將各產業分成勞動密集型產業、資金密集型產業、技術密集型產業三種類型。 信息產業的定義信息產業是指國民經濟活動中從事信息技術設備和信息產品的開發、生產、流通與服務的產業群體，是國民經濟結構的重要組成部分

5、。信息產業的發展基礎是信息資源和現代信息技術。其中，信息資源由人類社會活動中各類客觀的、真實的信息構成，它既可以滿足人類物質生活的需要，又可以滿足開發物質資源的需要；而現代信息技術則是一種以計算機技術和電信技術為基礎，對文字、數字、聲音、圖像和各種傳感信號的信息進行獲取、加工處理、存儲、傳播和使用的技術，它包括信息獲取技術、信息處理技術、信息傳輸技術和信息應用技術等四項技術。 信息產業的特征1. 信息產業是多功能的綜合型、先導性產業2信息產業是技術、知識、智力密集型產業3. 信息產業是高投入、高風險、高增值型產業4信息產業是受科技影響大、更新快、易變型的產業5信息產業是高滲透型和獨立型相結合的

6、產業6信息產業是低公害、省資源、可持續發展型產業7信息產業是高就業型產業8信息產業已經成為新興的戰略型產業信息產業的地位和作用1軟化作用2先導作用3替代作用4優化作用5推動作用6催化作用7倍增作用8改善作用信息產業的分類為了研究信息產業的方便，需要對信息產業進行分類。不過，由于人們對信息產業的認識目前還不統一，所以各個國家對信息產業的類型劃分和描述還不統一。美國波拉特的信息產業分類法8.2.2 日本的信息產業分類法中國的信息產業分類法1宏觀分類法信息產業的宏觀分類法就是將信息產業分為兩類：信息設備制造業和信息服務業。 2行業分類法從我國國民經濟活動的行業分布來看，我國信息產業應該包括以下6個行

7、業：（1）信息基礎設施業（2）信息生產開發業（3）信息報道分配業（4）信息傳播流通業（5）信息服務提供業（6）信息技術服務業3廣義分類法從廣義上來看，我國的信息產業大體上可以分成三個層次，分別是信息技術部門、信息商品化部門（直接信息部門）和準信息部門（間接信息部門），如下頁圖所示。信息產業管理及其運行機制信息產業管理的含義所謂信息產業管理，是指各級政府中的信息產業管理部門，為了滿足國民經濟和社會發展的需要，對信息產業中的各種活動進行計劃、組織、協調和控制的全過程。 從這個定義可以看出：信息產業管理的主體是各級政府中的信息產業管理部門，包括國家信息產業部和各省市的信息產業廳（局）；產業管理的客體

8、是信息產業中的各項社會活動，包括信息產業的規模和水平、信息產業的組織建構、信息產業內各行業活動的協調以及信息產業與其他產業之間的關系等；產業管理的任務，就是對內促進信息產業的發展，對外協調信息產業和其他產業之間的關系；完成信息產業管理任務的標準就是滿足國民經濟和社會發展的需要。信息產業管理的內容1信息產業發展的宏觀調控2信息產業政策管理3信息產業的信息市場監管4信息化的進程推進5信息企業的運營指導6信息產業的技術創新信息產業的運行機制1信息產業的運行機制圖2信息產業運行效率的評價指標在具體進行信息產業運行效率評價時，一般使用經濟效益中的利潤率。利潤率越高，說明信息產業滿足消費者信息需求的能力越

9、強，社會的信息資源得到了信息產業較高水平的開發和消費者較大程度的利用，也就是信息產業具有較高的運行效率。除了利潤率外，衡量信息產業運行效率時還經常用到下述的指標：產業內的企業規模（如：銷售額及市場份額。）產業組織(主要指產業內企業間的競爭)是否適度而具有活力。產業對整個社會就業的貢獻；產業對社會資源存量的開發利用(主要表現為對固定資產投資的吸引力)。產業對整個經濟增長的貢獻。產業創新的速度及其擴散的效果。 3提高信息產業運行效率的措施（1）刺激需求措施。 （2） 政策保障措施。（3）刺激對信息產業的投資。（4）推進信息技術的進步措施（5）提高信息人才素質措施我國信息產業的現狀、問題與發展策略我

10、國信息產業的發展現狀1國家重大信息工程取得較大進展2信息網絡基礎設施建設速度加快3信息服務業發展勢頭強勁4傳統產業信息化取得顯著進展5信息化人才隊伍不斷壯大6信息產業國際化發展步伐加快我國信息產業發展制約因素1發展信息產業的經濟基礎薄弱2信息資源的開發利用程度低3信息產業內部結構不合理4信息產業政策和法規不完善我國信息產業的發展策略1認真調研，充分論證，制定好戰略規劃2強化全民信息意識，增強全民信息能力3優化信息產業的發展環境4自主開發、銳意創造，發展現代信息技術5調整和優化信息產業的內部結構6積極促進信息咨詢服務業的發展7培養和造就一大批信息人才本章小結-1/21信息產業是指國民經濟活動中從

11、事信息技術設備和信息產品的開發、生產、流通與服務的產業群體。信息產業具有的特點包括：多功能、綜合型、先導性，技術、知識、智力密集，高投入、高風險、高增值，更新換代快，低公害、省資源、可持續發展，新興化、戰略型等。2信息產業具有軟化作用、先導作用、替代作用、優化作用、推動作用、催化作用、倍增作用和改善作用。3美國學者波拉特信息產業分為第一信息部門和第二信息部門。日本科技與經濟協會將信息產業分為兩個產業群及其下轄的十個分支產業。我國信息產業分類有三種方法：宏觀分類法（分為信息設備制造業和信息服務業兩類）；廣義分類法（分成三個層次信息技術部門、信息商品化部門和準信息部門）；行業分類法將其分為6個行業

12、（信息基礎設施業，信息生產開發業，信息報道分配業，信息傳播流通業，信息服務提供業以及信息技術服務業）。本章小結-2/24信息產業管理，是指各級政府中的信息產業管理部門，為了滿足國民經濟和社會發展的需要，對信息產業中的各種活動進行計劃、組織、協調和控制的全過程。其內容包括六個方面，分別是：信息產業發展的調控，信息產業政策的制訂，信息市場體系的監管，信息化進程的推進，信息企業的運營指導以及信息產業的技術創新。5信息產業運行機制可以用一個形象的汽車行駛圖來描述。其中衡量信息產業的發展狀況和綜合水平有三個要素： 利潤B（產業的贏利情況）；產業內部結構S（產業的利潤率及增長率的穩定情況、創新活動的有序情況）；產業內部組織O（產業內