1、PAGE PAGE 71海南省海海洋與漁漁業人才才公寓項項目工程建設設可行性性研究報報告海南正理理項目投投資顧問問有限公公司二一年十月月目 錄錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc18509 第一章 總 論 PAGEREF _Toc18509 1 HYPERLINK l _Toc27213 1.1項項目背景景 PAGEREF _Toc27213 1 HYPERLINK l _Toc25492 1.2項項目概況況 PAGEREF _Toc25492 4 HYPERLINK l _Toc20448 1.3結結論 PAGEREF _Toc20448 6 HYPERLINK l

2、 _Toc24774 第二章 項目目建設背背景及必必要性 PAGEREF _Toc24774 7 HYPERLINK l _Toc21029 2.1項項目建設設的背景景 PAGEREF _Toc21029 7 HYPERLINK l _Toc24966 2.2項項目建設設的必要要性 PAGEREF _Toc24966 11 HYPERLINK l _Toc22997 第三章 場址址選擇與與建設條條件 PAGEREF _Toc22997 16 HYPERLINK l _Toc19140 3.1場場址選擇擇 PAGEREF _Toc19140 16 HYPERLINK l _Toc17108 3.

3、2建建設條件件 PAGEREF _Toc17108 16 HYPERLINK l _Toc12475 3.3建建設條件件評價 PAGEREF _Toc12475 18 HYPERLINK l _Toc179 第四章 工程程方案 PAGEREF _Toc179 19 HYPERLINK l _Toc12275 4.1設設計依據據 PAGEREF _Toc12275 19 HYPERLINK l _Toc16427 4.2建建設規模模與內容容 PAGEREF _Toc16427 20 HYPERLINK l _Toc844 4.2規規劃設計計的基本本原則 PAGEREF _Toc844 20 HY

4、PERLINK l _Toc13694 4.3總總體規劃劃設計方方案 PAGEREF _Toc13694 21 HYPERLINK l _Toc26456 4.4建建筑設計計方案 PAGEREF _Toc26456 25 HYPERLINK l _Toc1768 4.5結結構設計計 PAGEREF _Toc1768 28 HYPERLINK l _Toc7569 第五章 公共共工程建建設方案案 PAGEREF _Toc7569 31 HYPERLINK l _Toc31615 5.1給給排水 PAGEREF _Toc31615 31 HYPERLINK l _Toc13866 5.2電電氣 P

5、AGEREF _Toc13866 33 HYPERLINK l _Toc6711 5.3建建筑防雷雷設計 PAGEREF _Toc6711 37 HYPERLINK l _Toc15763 5.4空空調通風風 PAGEREF _Toc15763 38 HYPERLINK l _Toc486 5.5消消防設計計 PAGEREF _Toc486 39 HYPERLINK l _Toc4836 5.6電電梯工程程： PAGEREF _Toc4836 42 HYPERLINK l _Toc19064 5.7停停車場、道路與與綠化 PAGEREF _Toc19064 42 HYPERLINK l _To

6、c5828 第六章 環境境保護 PAGEREF _Toc5828 43 HYPERLINK l _Toc180 6.1項項目場址址環境現現狀 PAGEREF _Toc180 43 HYPERLINK l _Toc7832 6.2環環境保護護建議 PAGEREF _Toc7832 43 HYPERLINK l _Toc6467 6.3環環境影響響評價結結論 PAGEREF _Toc6467 43 HYPERLINK l _Toc13806 第七章 節能能節水措措施 PAGEREF _Toc13806 45 HYPERLINK l _Toc23768 7.1編編制依據據 PAGEREF _Toc2

7、3768 45 HYPERLINK l _Toc18566 7.2建建筑工程程節能概概況 PAGEREF _Toc18566 45 HYPERLINK l _Toc7849 7.3節節能措施施 PAGEREF _Toc7849 46 HYPERLINK l _Toc24938 7.4節節水措施施 PAGEREF _Toc24938 49 HYPERLINK l _Toc22424 第八章 消防防措施及及安全措措施 PAGEREF _Toc22424 51 HYPERLINK l _Toc20461 8.1消消防措施施 PAGEREF _Toc20461 51 HYPERLINK l _Toc2

8、1437 8.2安安全措施施 PAGEREF _Toc21437 52 HYPERLINK l _Toc18834 第九章 項目目組織機機構 PAGEREF _Toc18834 53 HYPERLINK l _Toc19763 9.1組組織機構構 PAGEREF _Toc19763 53 HYPERLINK l _Toc6177 9.2人人力資源源配置 PAGEREF _Toc6177 54 HYPERLINK l _Toc26196 第十章 工程程招標 PAGEREF _Toc26196 55 HYPERLINK l _Toc7544 10.11項目建建設管理理要求 PAGEREF _Toc

9、7544 55 HYPERLINK l _Toc734 10.22招標依依據 PAGEREF _Toc734 56 HYPERLINK l _Toc31240 10.33招標方方式 PAGEREF _Toc31240 56 HYPERLINK l _Toc22489 10.44招標組組織形式式 PAGEREF _Toc22489 56 HYPERLINK l _Toc25450 10.55招標內內容和范范圍 PAGEREF _Toc25450 57 HYPERLINK l _Toc17628 第十一章章 項項目建設設實施進進度 PAGEREF _Toc17628 58 HYPERLINK l

10、_Toc31363 11.11 建設設工期 PAGEREF _Toc31363 58 HYPERLINK l _Toc22604 11.22 進度度安排 PAGEREF _Toc22604 58 HYPERLINK l _Toc23718 11.33項目建建設進度度計劃表表 PAGEREF _Toc23718 58 HYPERLINK l _Toc26787 第十二章章 投投資估算算與資金金籌措 PAGEREF _Toc26787 59 HYPERLINK l _Toc25338 12.11投資估估算 PAGEREF _Toc25338 59 HYPERLINK l _Toc7359 12.2

11、2資金籌籌措 PAGEREF _Toc7359 62 HYPERLINK l _Toc10757 第十三章章 效效益評價價 PAGEREF _Toc10757 63 HYPERLINK l _Toc29601 13.11 社會會效益 PAGEREF _Toc29601 63 HYPERLINK l _Toc7927 13.22宏觀經經濟效益益 PAGEREF _Toc7927 63 HYPERLINK l _Toc12068 13.33項目與與所在地地互適性性分析 PAGEREF _Toc12068 64 HYPERLINK l _Toc2046 13.44 社會會評價結結論 PAGEREF

12、_Toc2046 64 HYPERLINK l _Toc24954 第十四章章 研研究結論論與建議議 PAGEREF _Toc24954 66 HYPERLINK l _Toc26716 14.11研究結結論 PAGEREF _Toc26716 66 HYPERLINK l _Toc7016 14.22建議 PAGEREF _Toc7016 66附圖附件第一章 總 論1.1項項目背景景1.1.1項目目名稱海南省海海洋與漁漁業人才才公寓項項目1.1.2承辦辦單位 海南省省水產研研究所1.1.3編制制依據1、原國國家計委委與建設設部頒發發的建建設項目目經濟評評價方法法與參數數第三三版；2、國家家7

13、部門門聯合發發布經經濟適用用住房管管理辦法法（建建住房【20007】2258號號）；3、關關于加快快發展公公共租賃賃住房的的指導意意見（建保20110887號）；4、海海南省經經濟適用用住房管管理實施施辦法（瓊府府辦【20009】31號)；5、海南南省人民民政府關于解解決城鎮鎮低收入入家庭住住房困難難的實施施意見（瓊府府【20007】77號號）；6、關關于安排排市中低低級財政政供養人人員住宅宅小區項項目用地地的通知知（海海府220099500號）；7、海海口市城城市總體體規劃（2000520220）；8、本次次進行實實地調研研收集到到的項目目技術經經濟資料料；9、民民用建筑筑設計通通則（GB5

14、503552-220055）；10、建筑設設計防火火規范（GBB500016-20006）；11、建筑給給水排水水設計規規范（GB5500115-220033）；12、國國家建設設部有關關技術標標準、設設計規范范。1.1.4項目目提出的的理由自19998年我我國全面面終結福福利分房房制度以以來，房房地產市市場化大大步前行行，但住住房供應應體系的的種種問問題也逐逐步暴露露。今年年以來，旨在平平衡供需需的住房房調控政政策密集集出臺，土地供供應“藍圖”進一步步細化、保障房房建設“軍令狀狀”敲定等等一系列列的政策策鋪排預預示著，完全市市場化的的住房制制度正在在醞釀深深層次變變革。為為“住房民民生”計，

15、政政府在增增加土地地及商品品房供應應的同時時，必然然會加強強保障性性住房建建設，住住房與建建設部與與各地簽簽訂保障障房建設設責任書書，層層層落實保保障房建建設任務務。根據據目前的的規劃，國家發發行的地地方債將將重點向向保障性性住房項項目傾斜斜，廉租租住房將將集中建建設，并并在經濟濟適用房房、商品品房等項項目中進進行配建建。這意意味著，今后，各種政政策性住住房將逐逐步與商商品房“平分秋秋色”。海南省認認真落實實黨中央央、國務務院關于于加快保保障性安安居工程程建設的的決策部部署，把把保障性性安居工工程任務務列入政政府重要要的工作作日程，為確保保實現220100年海南南保障性性安居工工程的工工作目標

16、標，海南南省政府府已給各各市縣下下達各類類保障性性住房建建設任務務。并要要求各市市縣全面面落實保保障性住住房建設設用地，切實落落實資金金，抓緊緊項目開開工建設設，保證證工程進進度和工工程質量量，確保保完成目目標責任任書確定定的20010年年工作任任務。省委省政政府在海海南國際際旅游島島建設上上升為國國家戰略略之后，已決定定加大對對民生的的投入和和保障性性住房的的建設，把海南南島建設設成為老老百姓的的幸福家家園。海海南省海海洋與漁漁業廳是是主管全全省海洋洋經濟、海洋事事務和漁漁業行政政工作的的省政府府組成部部門。廳廳機關現現有編制制78名名，內設設服務中中心接待待室、辦辦公室、組織人人事處、政策

17、法法規處、發展計計劃處、海域與與海島管管理處、環保處處、捕撈撈處、養養殖處、市場與與質量監監管處、漁政漁漁監處、預報減減災處、行政審審批辦公公室等112個處處室。下下屬8個個單位：省漁業業監察總總隊（中中國海監監海南省省總隊）、省海海洋監測測預報中中心、省省漁業船船舶檢驗驗局、三三亞國家家級珊瑚瑚礁自然然保護區區管理處處、萬寧寧大洲島島國家級級海洋生生態自然然保護區區管理處處、省海海洋開發發規劃設設計研究究院、省省水產研研究所、省水產產技術推推廣站。在中共海海南省委委的正確確領導下下，我們們有效應應對國際際金融危危機的沖沖擊，保保持了經經濟平穩穩健康發發展，海海南國際際旅游島島建設上上升為國國

18、家發展展戰略，為海南南的科學學、可持持續發展展創造了了重大發發展機遇遇。一年年來，全全省上下下深入學學習實踐踐科學發發展觀，認真貫貫徹落實實中央應應對危機機的一攬攬子計劃劃，團結結拼搏，攻堅克克難，實實現了保保增長、保民生生、保穩穩定的目目標任務務，各項項指標好好于預期期。“十五”期間，全國海海洋標準準化工作作強化了了組織機機構建設設，成立立全國海海洋標準準化技術術委員會會，建立立海洋環環境、海海水（苦苦咸水）淡化與與綜合利利用、海海洋可再再生能源源等標準準體系，發布、實施110項海海洋國家家標準、57項項海洋行行業標準準，并進進行了宣宣傳、貫貫徹，推推動了標標準的實實施和應應用；培培訓了標標

19、準化工工作人員員、標準準編寫人人員，建建設了海海洋標準準化信息息咨詢服服務網，加大了了海洋標標準化宣宣傳力度度，加強強了與國國際、國國內海洋洋機構和和標準化化組織的的交流、合作，擴大了了海洋標標準化工工作影響響范圍，提升了了海洋工工作者的的標準化化意識，支撐、服務了了海洋管管理、經經濟發展展、科技技進步、國防建建設和環環保工作作。近年來，在省委委、省政政府的正正確領導導下，省省海洋與與漁業廳廳黨組團團結帶領領全系統統干部職職工，充充分發揮揮職能作作用，圍圍繞建設設海洋經經濟強省省的奮斗斗目標，解放思思想，勇勇于創新新，大力力發展海海洋經濟濟，不斷斷規范海海洋管理理，堅持持服務漁漁業和漁漁民，使

20、使全省各各主要海海洋產業業特別是是海洋漁漁業穩步步發展，海洋經經濟的地地位明顯顯增強，海洋與與漁業基基礎能力力進一步步夯實，海洋開開發逐步步走向規規范、有有序。220099年，全全省海洋洋生產總總值4667.77億元，占全省省生產總總值的228.44%，海海洋經濟濟正成為為全省經經濟增長長新的亮亮點。 全力抓抓好中央央新增投投資和重重點項目目建設，增強發發展后勁勁。搶抓抓中央擴擴內需的的重大機機遇，充充分發揮揮了擴大大投資上上項目對對保增長長的決定定性作用用。1.2項項目概況況1.2.1建設設地址本項目建建設用地地北側緊緊鄰白駒駒大道，東鄰城城市規劃劃道路，緊鄰白白駒大道道是海南南省海洋洋與漁

21、業業服務中中心的綜綜合樓。本項目目除了要要注重建建筑要素素、文化化品位和和生態環環境的有有機結合合，更要要做到與與城市規規劃及環環境整體體協調。1.2.2建設設規模與與建設內內容1、建設設規模本項目總總規劃用用地約225畝，約折合合166666.75平平方米。擬建海海南省海海洋與漁漁業廳人人才公寓寓，共2240套套，總建建筑面積積290000mm2。2、建設設內容建設內容容為海南南省海洋洋與漁業業廳人才才公寓小小區、給給排水、供電、綠化、停車場場等公共共配套設設施。設設計范圍圍包括保保障性住住房的建建筑、結結構、給給水排水水、供電電以及項項目范圍圍內的道道路廣場場及室外外管網等等公共配配套設施

22、施設計。1.2.3項目目投入總總資金與與資金籌籌措經估算，該項目目總投資資90771.665萬元元。其中中建安工工程費用用78117.995萬元元，占總總投資的的86.18%；工程程建設其其他費用用8211.711萬元，占總投投資的99.066%；預預備費4431.98萬萬元，占占總投資資的4.76%。本項目總總投資990711.655萬元，45338.449萬元元由財政政撥款扶扶持，其其余自籌籌。1.2.4項目目建設期期本項目建建設期限限為122個月。1.2.5項目目經濟技技術指標標表111 項目目經濟技技術指標標表項目單位設計指標標備注1、項目目用地面面積m2166666.775m225畝

23、2、總建建筑面積積m2290000m23、建設設總投資資萬元90711.6554、容積積率1.7445、綠化化率%456、機動動車停車車位位1108、居住住總戶數數戶2401.3結結論本項目建建設符合合海口口市城市市總體規規劃（22005520220）的文件件精神。項目建建成后，能有效效改善海海南省海海洋與漁漁業廳專專家人員員的居住住條件，是一項項民生工工程，必必將產生生較好的的社會效效益，項項目總體體可行。第二章 項目目建設背背景及必必要性2.1項項目建設設的背景景2.1.1國家家全面推推進保障障性住房房建設近年來，為了控控制高房房價，更更好地落落實房價價調整的的政策目目標，國國家對保保障性

24、住住房投資資力度不不斷加大大。經濟濟適用房房、廉租租房建設設成為在在應對國國際金融融危機的的背景下下擴內需需、惠民民生的重重要結合合點。20099年，政政府工作作報告提提出中央央財政安安排保障障性安居居工程資資金4993億元元，其中中就包括括加大對對廉租房房建設的的投資支支持力度度。來自自住房城城鄉建設設部的數數據顯示示，截至至20009年112月底底全國新新開工和和通過各各種方式式籌集廉廉租住房房1855萬套。其中，全國廉廉租住房房新開工工1588.4萬萬套，通通過購買買、改建建等方式式籌集226.66萬套。租賃住住房補貼貼戶數達達到2992萬戶戶，其中中新增租租賃補貼貼80萬萬戶。08-0

25、09年全全國主要要城市經經適房建建設面積積08-009年全全國主要要城市經經適房占占建設總總面積比比例今年，國國家針對對中低收收入群體體實行公公共住房房和公共共租賃住住房制度度，并建建立配套套的土地地供應制制度和房房屋建設設制度。在土地地供應方方面，國國土部門門制定了了龐大的的土地供供給計劃劃，在增增加商品品房供應應的同時時，也在在加大政政策性住住房的比比例。220100年度，全國住住房用地地計劃擬擬供應量量大約為為18萬萬公頃，與去年年全國住住房實際際供地77.655萬公頃頃相比，以及和和前五年年平均年年度實際際供地量量5.4465萬萬公頃相相比，均均有大幅幅度增加加。在全全國住房房供地計計

26、劃中，保障性性住房用用地為2244554公頃頃，與去去年相比比增加了了一倍多多。其中中，經濟濟適用房房用地占占保障性性住房用用地總量量的711%，另另外299%則是是廉租房房，與去去年相比比增加了了4.77倍。2.1.2海南南省明確確保障性性住房建建設任務務按照住建建部要求求，各省省要在今今年7月月底前全全面開工工建設保保障性住住房項目目。簽約約各省、自治區區、直轄轄市人民民政府以以及新疆疆生產建建設兵團團要在今今年共建建設各類類保障性性住房和和棚戶區區改造住住房5880萬套套，改造造農村危危房1220萬戶戶，這一一數字比比20009年有有大幅度度提高。為了確保保建設順順利進行行，由住住建部牽

27、牽頭的保保障性安安居工程程協調小小組將適適時對各各地落實實責任書書的情況況進行督督促檢查查，年底底將組織織驗收完完成情況況。20010年年4月119日，副省長長姜斯憲憲代表海海南，與與住房與與城鄉建建設部簽簽訂了保保障性安安居工程程責任書書，以確確保完成成20110年保保障性住住房建設設目標。20100年1月月份海南南省省長長羅保銘銘在政政府工作作報告中把改改善群眾眾住房條條件列為為今年民民生工作作的頭等等大事，要求在在解決低低收入群群眾、教教師、醫醫生、干干部職工工的住房房困難方方面，今今年要邁邁出更大大的步伐伐，并把把此項工工作列入入對各市市縣的考考核。報告提出要要新建廉廉租房778000

28、套、339萬平平方米，購、改改、租廉廉住房222000套、111萬平平方米。在島外外需求強強力拉動動海南房房價節節節攀升的的形勢下下，加大大保障性性住房的的土地供供給，強強化高效效優質服服務，加加快建設設經濟適適用房、“雙限”商品房房，讓住住房困難難的職工工群眾早早日受益益。2.1.3 我我省加快快推進保保障性住住房建設設保障性住住房建設設是我省省今年的的頭號民民生工程程。今年年省委、省政府府召開全全省保障障性住房房建設工工作會議議，專題題研究部部署在建建設國際際旅游島島背景下下全省保保障性住住房建設設工作。會議要要求，全全省各地地各有關關部門要要摸清底底數、下下定決心心，拿出出切實有有效的措

29、措施，確確保今年年全年新新建保障障性住房房10.07萬萬套的建建設計劃劃按時完完成，同同時要做做好2001020112年保保障性住住房建設設規劃，到20012年年底使全全省城鄉鄉居民的的居住水水平明顯顯提高，爭取用用三年左左右時間間集中解解決好中中低收入入群眾的的住房問問題。省保障性性安居工工程建設設工作領領導小組組辦公室室發出緊緊急通知知，要求求加快推推進保障障性住房房建設工工作，各各市縣必必須在44月300日前全全面落實實保障性性住房建建設用地地。通知要求求各市縣縣必須把把保障房房建設作作為當前前和今后后一個時時期的一一件大事事來抓，市縣主主要領導導要親自自掛帥、直接指指揮。保保障房項項目

30、要優優先立項項、優先先選址、優先供供應土地地。通知還要要求，要要做好信信息報送送和統計計工作，對保障障房建設設完成計計劃目標標作出總總結并對對存在問問題進行行分析匯匯總上報報。統計計工作將將列入省省政府對對市縣政政府住房房保障責責任目標標考核內內容。2.1.4海口口市近年年保障性性住房建建設全面面提速保障性住住房建設設是省委委、省政政府的“一號民民生工程程”，海口口市委、市政府府把這項項工作擺擺在重要要的議事事日程，高度重重視，結結合海口口市工作作實際，貫徹好好落實好好省委、省政府府的決策策部署，采取有有力措施施，扎實實有效地地推進這這項工作作。20110年，省發改改委和住住建廳下下達海口口市

31、保障障性住房房建設任任務35560套套，我市市根據實實際情況況提出了了建設448911套的目目標任務務，總建建筑面積積37.4萬平平方米，總投資資約7億億元。主主要包括括廉租住住房、經經濟適用用住房、公共租租賃住房房、城市市棚戶區區改造、限價商商品房、農村危危房改造造等六大大類。目目前，這這六大類類項目按按計劃目目標，正正在扎實實穩步推推進。海口口市從220088年開始始啟動惠惠安居廉廉租住房房項目建建設，建建設廉租租住房223幢111766套，總總建筑面面積近66萬平方方米，總總投資額額88550萬元元。目前前，200幢10008套套廉租住住房已完完工，其其余的已已進入收收尾驗收收階段。20

32、110年全全市計劃劃新建廉廉租住房房5000套，總總建筑面面積2.5萬平平方米，總投資資額37750萬萬元。20110年，海口市市計劃建建設經濟濟適用住住房23300套套，總建建筑面積積約200萬平方方米，總總投資額額約4億億元。主主要安排排各鎮、教育口口、衛生生口、政政法口、農口及及興隆農農場等單單位存量量土地上上組織建建設。目目前工程程已進入入主體工工程施工工階段，已完成成工程總總量的660%，完成投投資30000萬萬元，計計劃9月月底前封封頂，年年底前完完工交付付使用。今年年，海口口市還計計劃建設設6911套，建建筑面積積2.55萬平方方米，總總投資額額38000萬元元。8月月底前將將陸

33、續開開工建設設。計劃劃改造城城市棚戶戶區建設設5000套，解解決市陶陶器廠、汽車修修理廠、農機修修造廠、香料廠廠、電影影公司、影劇院院、瓊劇劇團等國國有企業業改革單單位職工工住房困困難問題題，爭取取8月底底前動工工建設。同時，限價商商品住房房和農村村危房改改造建設設也將在在近期全全部開工工建設。海口市還還專門制制定出臺臺了海海口市保保障性住住房項目目資金管管理暫行行辦法，對各各項保障障性住房房項目資資金實行行“專戶存存儲、分分帳管理理、單獨獨核算、專款專專用”，確保保了資金金的使用用安全和和使用效效率，同同時也確確保了項項目的順順利開展展。2.2項項目建設設的必要要性21世紀紀是海洋洋世紀。海

34、洋是是解決人人類面臨臨資源短短缺、環環境惡化化、人口口膨脹等等三大難難題的重重要領域域，隨著著聯合合國海洋洋法公約約的實實施，國國際海洋洋權益重重新瓜分分，競爭爭將更加加激烈，世界海海洋大國國紛紛把把開發與與保護海海洋列入入國家發發展戰略略。我國國也已把把海洋作作為實施施可持續續發展戰戰略的重重要領域域，海洋洋科技是是國家未未來高新新技術體體系的重重要組成成部分。海南是海海洋大省省，管轄轄了約2200萬萬平方公公里的海海域，占占全國海海洋面積積的三分分之二，成為全全國海洋洋面積最最大的省省份。遼遼闊的海海洋，蘊蘊藏著極極為豐富富的漁業業、油氣氣、礦產產、港口口、旅游游等多種種海洋資資源；地地處

35、熱帶帶，長夏夏無冬，淡水資資源豐富富等自然然條件顯顯示出海海南發展展海洋經經濟得天天獨厚的的優勢。20009年全全省水產產品總產產量1559.006萬噸噸，同比比增長114.00%，水水產品總總產值1168.5億元元、增加加值1224.33億元；水產品品出口量量達133萬噸，出口創創匯約 5 億億美元，居我省省地產產產品出口口額的首首位。海海洋經濟濟在我省省國民經經濟發展展和我省省發展中中具有舉舉足輕重重的作用用。20100年1月月1日，國務院院印發了了國務務院關于于推進海海南國際際旅游島島建設發發展的若若干意見見，提提出要建建設南海海資源開開發和服服務基地地、國家家熱帶農農業基地地，加強強海

36、洋科科研、發發展深水水網箱養養殖、遠遠洋捕撈撈，為我我省海洋洋經濟發發展指明明了方向向，同時時也提出出了更高高的要求求。省海海洋與漁漁業廳是是主管我我省海洋洋與事業業發展的的政府組組成機構構，擔負負著貫徹徹落實省省委省政政府建設設海洋經經濟強省省的戰略略部署，組織協協調海洋洋產業發發展。我省海洋洋水產事事業發展展的主要要制約因因素是科科技創新新隊伍不不能滿足足建設海海洋經濟濟強省的的需求。近年來來，省海海洋與漁漁業廳及及其下屬屬單位認認真貫徹徹落實省省委省政政府人才才強省戰戰略，引引進高學學歷、高高職稱人人才3000余人人，其中中博士330余人人，碩士士2000余人，科技隊隊伍正在在不斷發發展

37、壯大大，正在在為我省省海洋事事業發展展貢獻才才智。鑒于引進進的人才才，大多多數尚居居無定所所，為了了穩定人人心，調調動科技技人才隊隊伍的積積極性、創造性性，落實實省委省省政府關關于建設設保障性性住房的的規定，做到科科技人才才隊伍“住有所所居”，因此此建設海海南省海海洋與漁漁業人才才公寓。該項舉舉措是改改善民生生、促進進社會和和諧的重重要基礎礎，對于于促進我我省海洋洋經濟大大發展、保障社社會和諧諧穩定具具有十分分重要的的意義。1、項目目建設是是貫徹黨黨中央和和省委有有關民生生政策的的具體舉舉措住房作為為人的最最基本的的生活需需求，是是廣大人人民群眾眾最關心心、最直直接、最最迫切需需要解決決的實事

38、事難事之之一。建建設經濟濟適用住住房是貫貫徹落實實黨的十十七大精精神，構構建社會會主義和和諧社會會的重要要舉措，是省委委、省政政府關注注民生，以人為為本，執執政為民民的具體體體現，是關心心和維護護人民群群眾切身身利益的的實際行行動，是是貫徹落落實國國務院關關于解決決城市低低收入家家庭住房房困難的的若干意意見（國發【20007】224號）、建設設部、國國家發展展改革委委、國土土資源部部、中國國人民銀銀行關于于印發經濟適適用住房房管理辦辦法的的通知（建住房房【20004】17號號）、海南省省人民政政府辦公公廳關于于印發海海南省經經濟適用用住房管管理實施施辦法的的通知（瓊府府辦【220099】311

39、號）等等一系列列政策文文件的具具體舉措措。2、項目目建設是是擴內需需、保民民生、促促發展的的具體體體現當前，國國際金融融危機擴擴散蔓延延的勢頭頭依然沒沒有消除除，對世世界各國國的影響響也在不不斷加深深。為了了有效應應對危機機沖擊，按照黨黨中央、國務院院的部署署，我省省制定了了一系列列政策措措施，全全力保增增長、保保民生、保穩定定。保障障性安居居工程作作為擴內內需、保保增長的的重要內內容，其其產業關關聯度強強，不僅僅能夠促促進房地地產業、建筑業業、建材材業、服服務業等等眾多行行業發展展，而且且可以增增加諸如如房屋裝裝修、家家具家電電等輕工工業產品品的即期期消費，還可以以帶動大大量社會會資金投投入

40、，對對于拉動動經濟增增長的作作用十分分巨大。3、項目目建設是是政府履履行職責責的基本本要求全國保障障性安居居工程工工作會議議強調，保障低低收入住住房困難難群眾基基本住房房是政府府的重要要職責，必須切切實做好好這項惠惠民生、促發展展的工作作。從我我省的情情況看，現在居居住條件件仍然很很差的群群眾大多多數都是是低收入入群體，單純依依靠自身身的力量量沒有能能力解決決住房問問題，這這就需要要政府切切實履行行服務職職責，加加快建設設保障性性住房，切實為為低收入入住房困困難群體體提供住住房保障障和支持持。4、項目目建設是是改善民民生的重重大措施施雖然近幾幾年來通通過全省省上下的的共同努努力，改改善了部部分

41、群眾眾的居住住條件，但是，受經濟濟發展水水平等因因素的制制約，全全省仍有有一定數數量住房房困難群群體的居居住環境境沒有得得到真正正改善，在一些些城市、墾區、林區和和廣大農農村，仍仍存在低低矮破舊舊、亟待待改造的的危舊房房和泥草草房。居居住是人人民群眾眾的基本本需求，保障性性安居工工程是重重大的民民生工程程。黨的的“十七大大”明確提提出“五有”，其中中重要的的一條就就是“住有所所居”。低收收入群體體不具備備通過市市場購房房解決住住房問題題的能力力，必須須由政府府提供基基本保障障。這部部分群體體的基本本住房問問題如果果不能得得到妥善善解決，會影響響城市的的整體發發展和和和諧穩定定，影響響住房改改革

42、的市市場化方方向。各各級政府府要將住住房保障障作為政政府的重重要職責責，大力力實施保保障性安安居工程程，為低低收入住住房困難難群眾提提供基本本的住房房。綜上所述述，保障障性安居居工程建建設既能能拉動投投資，又又能促進進消費，既是民民生工程程，也是是民心工工程。毋毋庸置疑疑，保障障性住房房是具有有保險性性質的政政策性住住房，是是解決中中等偏下下收入家家庭住房房的重要要途徑，也是擴擴大內需需，拉動動經濟增增長的重重要政策策之一，能夠起起到“保增長長、保民民生、保保穩定”的支柱柱作用。第三章 場址址選擇與與建設條條件3.1場場址選擇擇本項目建建設用地地北側緊緊鄰白駒駒大道，東鄰城城市規劃劃道路，緊鄰

43、白白駒大道道是海南南省海洋洋與漁業業服務中中心的綜綜合樓。本項目目除了要要注重建建筑要素素、文化化品位和和生態環環境的有有機結合合，更要要做到與與城市規規劃及環環境整體體協調。3.2建建設條件件1、氣候候條件海口地理理位置在在熱帶北北緣（北北緯19932-20005）屬亞亞熱帶季季風氣候候，年平平均氣溫溫23.6，極端端最高氣氣溫388.9，極端端最低氣氣溫2.8，年日日照時數數22339.88h，年年平均降降雨量116911.7mmm，平平均相對對濕度881%，全年55100月為雨雨季，11144月為旱旱季，年年主導風風向夏季季東南風風，冬季季東北風風，全平平均年風風速3.2m/s，年年平均

44、大大風日數數1722天（六六級以上上）。臺臺風季節節699月，一一般風力力為7級級，最大大風力可可達100122級，年年臺風個個數2.5個。2、工程程地質條條件該地區海海口市美美蘭區，自然環環境優美美，場地地內土質質好，南南高北低低、標高高大多在在10mm以下，地形基基本平坦坦，即可可進行施施工建設設，項目目在做好好安全防防護措施施的前提提下即可可施工建建設。本項目用用地地質質情況屬屬海積階階地，土土質為沖沖擊砂土土。未發發現影響響場地穩穩定性的的不良地地質作用用，可進進行本工工程的建建設。3、供水水、供電電條件本項目用用地位于于海口市市美蘭區區的政府府儲備用用地，交交通相當當便捷，具有良良好

45、的區區位優勢勢。沿項項目用地地的市政政道路兩兩側均建建有市政政供電網網絡、給給水管網網、排水水管網和和電訊網網絡、燃燃氣等市市政設施施，完全全滿足本本工程建建設的要要求。社會經濟濟協作條條件海口口市是海海南省政政府所在在地，是是全省的的政治、經濟、文化、交通中中心。隨隨著改革革開放的的逐步深深化和城城市綜合合競爭力力不斷增增強，海海口國民民經濟實實現了持持續、快快速、健健康發展展，20009年年是海南南發展史史上非比比尋常的的一年。在中共共海南省省委的正正確領導導下，我我們有效效應對國國際金融融危機的的沖擊，保持了了經濟平平穩健康康發展，海南國國際旅游游島建設設上升為為國家發發展戰略略，為海海

46、南的科科學、可可持續發發展創造造了重大大發展機機遇。一一年來，全省上上下深入入學習實實踐科學學發展觀觀，認真真貫徹落落實中央央應對危危機的一一攬子計計劃，團團結拼搏搏，攻堅堅克難，實現了了保增長長、保民民生、保保穩定的的目標任任務，各各項指標標好于預預期。 4、原原材料供供應本項目施施工中所所需的碎碎石、沙沙、水泥泥、鋼材材、木材材等不需需外購，在海口口均容易易購得，原材料料供應有有保障。海口市是是海南省省政府所所在地，是全省省的政治治、經濟濟、文化化、交通通中心。隨著改改革開放放的逐步步深化和和城市綜綜合競爭爭力不斷斷增強，海口國國民經濟濟實現了了持續、快速、健康發發展，220066年全年年

47、國內生生產總值值為3550.006億元元，按可可比價格格計算，比上年年增長112.99%；全全年實現現財政總總收入770.008億元元，比上上年增長長15.2%。全年全全社會固固定資產產投資完完成1558.223億元元，比上上年增長長15.4%。全年對對外貿易易進出口口總值為為13.43億億美元，比上年年增長88.7%。該地地點附近近的學校校、郵局局、銀行行、商業業等公共共設施齊齊備，市市場繁榮榮，服務務業發達達，可以以為本項項目提供供完善的的后勤保保障，社社會配套套條件良良好。3.3建建設條件件評價綜上所述述，本項項目選址址于該區區域從各各個方面面（氣候候條件、運輸條條件、建建筑材料料的供應

48、應、水電電通信的的提供情情況等等等）來講講較為適適宜。由由此可見見，本項項目選址址得當，建設條條件基本本具備。第四章 工程程方案4.1設設計依據據 11、建設設用地紅紅線圖、建設設用地規規劃許可可證正正副本； 22、海南南省海洋洋漁業提提交的設設計招標標文件； 33、中中華人民民共和國國城市規規劃法； 44、城城市規劃劃編制辦辦法實施施細則； 55、海海口市總總體規劃劃； 66、高高層民用用規劃相相關防火火規范(GBB500045-95) (20005年版版)； 77、建建筑設計計防火規規范(GB5500116-220066)； 88、城城市道路路和建筑筑物故障障礙設計計規范； 99、民民用建

49、筑筑設計通通則（GB5503552-220055）； 110、汽車庫庫、修車車廠、停停車場、設計防防火規范范（JJGJ550-220011）； 111、人民防防空工程程設計防防火規范范（GGB5000988-988）； 112、人民防防空地下下室設計計規范（GBB50338-220055）； 113、地下室室工程防防水技術術規范（GBB501108-20001）； 114、建筑內內部裝修修設計防防火規范范（GGB5002222-955）； 115、汽車庫庫建筑設設計規范范（JJGJ1100-98）； 116、工工程建設設強制性性條文：城鄉規規劃部分分（20000年年版）、房屋建建筑部分分（20

50、002年年版）、人防工工程部分分（20005年年版）等等有關部部分； 177、國家家頒布的的各項規規范、規規定、標標準、指指導等文文件。4.2建建設規模模與內容容擬海南省省海洋與與漁業廳廳人才公公寓項目目，共2240套套，總建建筑面積積290000mm2。其中中，住宅宅建筑面面積2888000m2； 共共設計戶戶數2440戶。其中，1500.000m2戶型660戶；1200m2戶型1220戶；90mm2戶型600戶；運運動場所所2000m2。本項目北北側緊鄰鄰白駒大大道，東東鄰城市市規劃道道路，西西面和南南面是未未開發用用地，地地塊形狀狀接近長長方形，用地較較平整。該用地地交通方方便，周周邊自

51、然然環境較較好、是是辦公、住宅的的理想用用地。4.2規規劃設計計的基本本原則1、高起起點、大大視野原原則立足國際際旅游島島建設的的高起點點、高品品位、高高標準，以海口口市保障障性住房房建設規規劃實施施方案為為依據，結合場場地自然然環境，融入現現代設計計理念，使建筑筑風格獨獨樹一幟幟，并與與周圍環環境相融融合，成成為海口口市經濟濟適用房房建設的的精品。2、功能能第一，兼顧造造型原則則在建筑設設計上采采用創新新的設計計理念，結合項項目地點點的地理理、地形形特點，規劃為為“南北朝朝向”布局，既滿足足“戶戶坐坐北朝南南”的風水水要求，又營造造出公寓寓小區開開闊活動動空間和和恢宏的的綠化景景觀，具具有極

52、佳佳的通風風、采光光、觀景景效果，形成良良好的建建筑風格格與城市市空間地地域的融融洽關系系，成為為經濟適適用房建建設的樣樣板公寓寓小區。3、適用用性的原原則項目開發發建設主主要是為為了解決決海南省省海洋與與漁業系系統人才才住房問問題，在在設計時時應保護護好周邊邊環境品品質，充充分利用用現存資資源，發發揮場地地優勢。規劃設設計尊重重項目的的條件，在城市市輪廓線線上建設設高水平平的城市市景觀建建筑。4、以人人為本、天人合合一原則則注重人的的行為習習慣，充充分滿足足人的精精神需求求，把不不同層次次的文化化內涵，綠色生生態概念念滲透在在設計方方案中，創造一一個人與與自然、人與文文化充分分融合的的新型休

53、休閑公寓寓小區，構筑新新世紀的的理想家家園。5、舒適適性原則則充分考慮慮休閑旅旅游居住住的舒適適性、居居住空間間的適應應性、居居住建設設的經濟濟性、居居住環境境的安全全性、整整體性和和居住技技術的科科學性。6、多元元化、層層次化原原則在戶型設設計方案案上實現現多元化化、多層層次化，并大限限度地追追求合理理性、舒舒適性、適應性性，配套套設計充充分考慮慮和預留留提高生生活舒適適性的設設施。7、高效效節能原原則采用先進進、成熟熟的新技技術、新新工藝，采用先先進、高高效、節節能的新新產品、新設備備。4.3總總體規劃劃設計方方案4.3.1設計計依據1、中華華人民共共和國工工程建設設標準強強制性條條文城城

54、市建設設部分；2、城城市居住住區規劃劃設計規規范GGB5001800-933（20002版版）；3、住住宅設計計規范GB5500996-119999（20003版版）；4、民民用建筑筑設計通通則GGB5003522-20005；5、住住宅建筑筑規范GB5503668-220055；6、住住宅建筑筑設計標標準DDBJ008-220-998；7、建建筑設計計防火規規范GGB5000166-20006；8、高高層民用用建筑設設計防火火規范GB5500445-995（220011版）；9、國家家和海口口市有關關設計規規范及標標準。4.3.2總體體布局要要求本項目要要處理好好總體布布局與局局部細節節的關

55、系系，功能能上集中中合理布布局，集集中綠化化，造就就大面積積、高質質量的綠綠化休閑閑空間。住宅設設計上對對戶型合合理設計計，確保保良好的的采光和和通風，在平面面最大程程度上做做到了“明廚，明衛，明廳”。每個個單位都都能景觀觀良好。建筑立立面簡潔潔明快，體現熱熱帶建筑筑設計風風格。4.3.3總平平面布置置1、根據據本項目目所處的的地理位位置和周周圍環境境及海口口市規劃劃局規劃劃要求，住宅區區人行主主出入口口設在公公寓正面面朝向中中心處。住宅樓樓順沿用用地地形形均衡設設置，整整體布局局美觀大大方。2、住宅宅區主出出入口處處布置一一個休閑閑景觀綠綠化廣場場，在住住宅樓之之間設置置一個室室外專門門運動

56、場場所，為為需要進進行戶外外有氧運運動的住住戶提供供休閑、健身和和運動好好去處。3、消防防車通達達到每一一棟樓，滿足規規定的消消防間距距；局部部有步行行道寬33米；停停車場設設置在住住宅區東東西側，規劃設設計1110個車車位。如如此建筑筑布局有有效地將將不同人人流、車車流，水水平和垂垂直的交交通路線線分開，互不干干擾。 4、綠化、景觀設設置應體體現現代代園林特特色，同同時結合合車行道道與場地地地形布布置綠化化，植物物采用具具有熱帶帶特色的的椰子樹樹或以草草坪、盆盆景、涼涼庭等方方式。4.3.4空間間設計1、功能能分區結合地塊塊平坦的的用地現現狀以及及地塊外外圍配套套完善的的市政基基礎設施施，打

57、造造公寓小小區天際際線，建建筑基礎礎標高采采用平面面布置，為了集集約利用用土地，提高綠綠化率，建筑物物全部為為高層建建筑，采采用連排排的布置置方式。在功能能上分為為住宅區區、商業業服務區區和公共共活動區區三大區區域，做做到分區區明確、布局合合理、公公共資源源共享。在地塊中中央地帶帶布置中中心景觀觀活動中中心，提提供小區區人群聚聚會、休休閑、娛娛樂服務務。2、空間間劃分由于功能能區的劃劃分僅僅僅是對項項目功能能的定性性分析，各個功功能區的的面積大大小的分分配涉及及到定量量分析，需要運運用一定定的方法法進行估估計和計計算，從從而得出出面積分分配比例例和具體體的面積積分配數數字，在在項目進進行具體體

58、的規劃劃設計和和建筑設設計時可可以以此此作為參參考或依依據。隨著社會會的發展展和人民民生活水水平的提提高，對對現代住住宅小區區居住環環境提出出了更高高的要求求，促使使住宅建建筑形態態向舒適適和環保保方向發發展，因因單體建建筑與低低層住宅宅相比具具有良好好的通風風、采光光優勢，成為當當前和未未來最受受消費者者歡迎的的建筑形形態。建筑占地地面積估估算已知基地地地塊總總面積為為166666.75mm2，根據據海南保保障性住住房建設設實踐，住宅和和公建配配套設施施的占地地面積占占基地面面積的220.00%，則則可建住住宅商品品房和公公建配套套設施的的占地面面積合計計為：166666.77520%=33

59、333.35mm2（2）設設備房面面積估算算本項目擬擬獨立設設立設備備房一棟棟用于安安放區內內供電，消防設設備等，根據本本項目的的特點及及規模，初步確確定為3360mm2。（3）容容積率計計算根據本項項目經濟濟適用房房建設規規劃指標標，總用用地面積積約1666666.577平米，總建筑筑面積平平方米，容積率率為；290000/1166666.775=11.7440（4）入入住戶數數根據本項項目規劃劃指標，小區共共安排住住戶2440戶，其中，1500m2戶型660戶；1200m2戶型1220戶；90mm2戶型600戶。（5）室室外專門門運動場場所為了小區區內部日日常生活活、運動動健身的的需要，本

60、項目目設立550m22的籃球球場、羽羽毛球場場各一個個，少年年、老年年休閑活活動健身身場所1100mm2，擬設設立室外外運動場場所共2200mm2。（6）停停車場本項目設設立停車車位1110個。全部為為地上小小轎車車車位。每個車位位平面尺尺寸為22.5mm5m，占地面面積122.5mm2。則停停車場占占地面積積為：111012.5=113755m2。 （7）綠地率率本項目為為現代住住宅區建建設項目目，為改改善環境境，提高高生活質質量，除除建筑物物占地、道路場場地，地地面車位位，小區區居民活活動場所所外，其其余均植植以綠化化。整個個基地綠綠地率取取45%。綠化化面積為為：166666.775平方