1、危險化學品建設項目設立安全評價內容及要點一、基本要求報告格式符合安全評價通則（AQ8001-2007）、安全預評價導則（AQ8002-2007）、危險化學品建設項目安全評價細則（試行）等相關要求。二、項目概況1前言高度概括項目來源、性質及企業簡況，簡述項目評價對象、范圍、依據及工作經過，明確哪些產品（副產品、中間產品）。明確企業是屬于危化品生產單位還是使用單位。評價依據項目設立的依據（立項備案、環評批復、土地許可、規劃紅線圖、項目選址意見書）是否齊全，建設項目是否符合當前的產業政策和安全生產要求。引用的法律、法規、技術標準、規范、全面、準確、在有效期限內。3項目周邊情況項目的生產、儲存設施與居

2、住區、周邊相鄰單位、道路、江河、重要設施應表述清楚；改擴建項目與原生產、儲存裝置之間的相容性應表述清楚。4項目三圖報告中需附項目地理位置圖、總平面布置圖、周邊環境圖；項目周邊環境圖應明確地標注周邊相鄰的主要建構筑物的間距（圖示或文字）；總平面布置圖（可稱為規劃方案圖）中需標明建、構筑物及設施（裝置）之間的間距。5原料、產品和中間產品產品和使用的原料名稱、年產量（使用量）、最大儲存量、包裝及儲存地點、運輸方式等內容表述全面。提供產品、中間產品和原輔材料表和MSDS化學品安全說明書名稱須規范并符合化學命名原則，對混合物和使用商品名的物料必須清楚標明其主要成分，對于有保密要求的物料必須注明其是否屬于

3、危險化學品。6工藝建設項目的每個產品的工藝敘述和工藝流程圖及工藝參數敘述應準確一致（主要反應、主要副反應敘述清楚；反應物、主要生成物應無遺漏；重要反應條件無遺漏；高危工藝的辨識清楚；安全可靠性論證無誤；物料無嚴重失衡為符合）。如有首批重點監控的危險化工工藝（15種）、首批重點監控的危險化學品（60種）和形成重大危險源項目應按相關文件要求進行辯識和分級。有條件的，應對國內外同類建設項目水平進行對比設備設施主要設備一覽表中注明主要設備的規格、型號，數量、工況、材質等參數齊全、正確；特種設備在備注中明確或單獨列表注明。技改、搬遷項目的利舊設備應注明（遺漏重要設備、設施；主要設備清單多處謬誤與工藝簡述

4、不符，的均為不符合要求）公用和輔助設施與建設項目配套的公用和輔助工程設施（水、電、熱、氣、消防設施等）應表述清楚其能力或負荷、介質或物料來源；改、擴建項目應辨識其依托主體工程或已建工程的相容性、匹配性。危化品信息危化品不能遺漏；數據信息不能有明顯錯誤。“領取生產許可證”的危化品生產和使用企業辨識范圍根據危險貨物品名表、重點監控的60種危險化學品和危險化學品名錄（2002）。安全投入、安全設施、自動控制系統及危險工藝緊急停車系統的設置情況和重點監控的危險化學品的監控措施。三、評價單元劃分、危險有害因素辨識與分析評價危險危害因素辨識全面、正確，做到五不遺漏。（重要危險物質、重要生產儲存裝置、重要工

5、藝危險分析、選址與總平、公用工程）重大危險源按GB18218-2009辨識、計算、結果是否正確。按危險化學品重大危險源監督管理暫行規定（40號文）分級正確。評價單元評價單元劃分正確。應根據建設項目的實際情況和安全評價的需要進行劃分并說明劃分理由；評價單元的劃分應符合安全評價通則(AQ8001-2007)、安全預評價導則(AQ8002-2007)、危險化學品建設項目安全評價細則(試行)的要求。評價方法評價方法選擇正確、合理；并說明每個單元采用的評價方法的理由對于危險工藝、關鍵重點部位應盡量采用定量評價方法，并得出相應結論。對國內首次采用新技術、工藝的建設項目的進行安全性分析，除選擇其它安全評價方

6、法外，盡可能選擇危險和可操作性研究法(HAZOP)進行。定性、定量分析評價固有危險程度按細則6.4.2.3要求進行計算和分析評價,計算、分析評價不應有嚴重缺陷。風險程度按細則6.4.2.4要求進行計算和分析評價,計算、分析評價有嚴重缺陷的為不合格對于泄漏擴散速率、時間,有條件的應進行計算建設項目的安全條件評價建設項目的內在、周邊、自然安全條件的影響分析表述；應對項目周邊環境和建構筑、內部設施(裝置)的安全間距與相關規范條文相符性的分析(注明引用的規范條款)。工藝技術、方式和裝置、設備、設施的安全可靠性工藝技術來源安全可靠性方面：有工藝技術轉讓協議的為可靠；有國內外單位技術轉讓合同的為可靠；遷建

7、、擴建采用相同工藝技術的為可靠；自主研發的新產品新工藝通過小試、中試并經相關專家論證的為可靠；無技術轉讓合同的，但經同類項目專家技術論證的為可靠。建設項目選擇的主要裝置、設備或者設施與危險化學品生產或者儲存過程是否匹配，應得出分析結果，不匹配的應表述清楚并在后述安全對策措施中提出要求。建設項目為危險化學品生產或者儲存過程配套的輔助工程,與生產規模的匹配性，能否滿足安全生產的需要，應得出分析結果，不能滿足的應表述清楚并在后述安全對策措施中提出要求。8項目安全設施配置和安投入的符合性評價四、安全對策措施和結論1對策措施與建議結合項目可研、初設工藝裝置的特點提出可研、初設中的不足和不符合規范要求的內

8、容并有可靠的法律法規依據總平面布置圖，建筑物和場地防火防爆、泄壓面積、工藝裝置及管道、工藝控制；特種設備及安全附件設計要求；從業人員的要求；儲存和運輸；職業預防；安全管理；對建設項目必須配備的安全設施要提出明確要求。對策措施全面準確，具有針對性、可行性和可操作性；（未對工藝控制提出明確要求、未根據危險分析結果提出對策、或對策措施與項目嚴重不符的均為不符合要求）對危險工藝、連續化生產裝置，重要工藝參數、易燃易爆的重點儲罐、應提出自動控制、自動報警、自動泄壓、緊急切斷等安全聯鎖自動控制措施。2評價結論簡述各評價單元評價結果；明確企業是屬于危化品使用、儲存企業還是生產企業；工藝技術的安全可靠性、明確哪些產品（副產品、中間產品）需領取安全生產許可證；項目的儲存裝置（設施）的類別、是否需要設立批準或項目設立安全審查批準；高危工