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文檔簡(jiǎn)介
1、-. z.2010年*大學(xué)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐專題調(diào)研優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告申報(bào)表調(diào)查報(bào)告名稱*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告作者*王德維 邱巍學(xué)院專業(yè)年級(jí)水利學(xué)院,水文與水資源工程副修:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大三主要內(nèi)容:地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一個(gè)較為廣泛的概念,大意是指通過(guò)擺地?cái)偒@得收入來(lái)源的一種經(jīng)濟(jì)形式,由于其合法性存在爭(zhēng)論而被視為城市里的邊緣經(jīng)濟(jì)形式。 許多城市對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)展封殺,不允許擺攤,主要是由于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的外部本錢(qián)溢出效應(yīng)。縱使地?cái)偨?jīng)濟(jì)給城市開(kāi)展及居民生活帶來(lái)種種外部本錢(qián),但它的社會(huì)收益性亦不容無(wú)視。例如便利市民的就近生活購(gòu)物,降低交易費(fèi):迎合低收入階層的消費(fèi),是對(duì)城市消費(fèi)層次的有利補(bǔ)充:促進(jìn)低技能人員就業(yè):豐富城市文化等。經(jīng)
2、歷告訴我們,整治地?cái)偨?jīng)濟(jì),光取締不行,主要要靠引導(dǎo)與規(guī)*。只有通過(guò)合理的手段,規(guī)*地?cái)偨?jīng)濟(jì)的開(kāi)展才能夠皆大歡喜。目前我們應(yīng)該對(duì)小攤販們采取人性化管理,這樣地?cái)偨?jīng)濟(jì)才能朝著有序化的方向開(kāi)展。例如:加快城市立法,成認(rèn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的合法性; 對(duì)攤點(diǎn)設(shè)置進(jìn)展規(guī)*,限時(shí)限道,分區(qū)、分場(chǎng)所、分時(shí)間經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)衛(wèi)生、平安管理,提升地?cái)偨?jīng)濟(jì)素質(zhì)等。現(xiàn)代化城市對(duì)待地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)持寬容之心,作為政府和職能部門(mén)則應(yīng)更多地通過(guò)人性化科學(xué)管理,使地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益在抵消城市生活受影響的本錢(qián)后盡量最大化,從而實(shí)現(xiàn)多贏。學(xué)院團(tuán)委意見(jiàn)(蓋章) 年 月 日學(xué)院黨委意見(jiàn)(蓋章) 年 月 日*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告摘要地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一個(gè)較
3、為廣泛的概念,大意是指通過(guò)擺地?cái)偒@得收入來(lái)源的一種經(jīng)濟(jì)形式,由于其合法性存在爭(zhēng)論而被視為城市里的邊緣經(jīng)濟(jì)形式。 許多城市對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)展封殺,不允許擺攤,主要是由于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的外部本錢(qián)溢出效應(yīng)。縱使地?cái)偨?jīng)濟(jì)給城市開(kāi)展及居民生活帶來(lái)種種外部本錢(qián),但它的社會(huì)收益性亦不容無(wú)視。例如便利市民的就近生活購(gòu)物,降低交易費(fèi):迎合低收入階層的消費(fèi),是對(duì)城市消費(fèi)層次的有利補(bǔ)充:促進(jìn)低技能人員就業(yè):豐富城市文化等。經(jīng)歷告訴我們,整治地?cái)偨?jīng)濟(jì),光取締不行,主要要靠引導(dǎo)與規(guī)*。只有通過(guò)合理的手段,規(guī)*地?cái)偨?jīng)濟(jì)的開(kāi)展才能夠皆大歡喜。目前我們應(yīng)該對(duì)小攤販們采取人性化管理,這樣地?cái)偨?jīng)濟(jì)才能朝著有序化的方向開(kāi)展。例如:加快城市立
4、法,成認(rèn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的合法性; 對(duì)攤點(diǎn)設(shè)置進(jìn)展規(guī)*,限時(shí)限道,分區(qū)、分場(chǎng)所、分時(shí)間經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)衛(wèi)生、平安管理,提升地?cái)偨?jīng)濟(jì)素質(zhì)等。現(xiàn)代化城市對(duì)待地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)持寬容之心,作為政府和職能部門(mén)則應(yīng)更多地通過(guò)人性化科學(xué)管理,使地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益在抵消城市生活受影響的本錢(qián)后盡量最大化,從而實(shí)現(xiàn)多贏。關(guān)鍵詞:地?cái)偨?jīng)濟(jì);地?cái)偣芾恚灰?guī)劃;開(kāi)展;文明城市目錄引言1一、*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)研簡(jiǎn)介2二、*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀透析3三、地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的必然性分析7四、地?cái)偨?jīng)濟(jì)不*10五、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的利與弊分析11六、*市政府管理理念上存在的問(wèn)題及思考14七、國(guó)內(nèi)外對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的治理方法15八、地?cái)偣芾淼脑O(shè)想16九、結(jié)語(yǔ)21-. z
5、.-. z.-. z.引言:2010年2月21日,*市創(chuàng)立全國(guó)文明城市發(fā)動(dòng)大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議號(hào)召各區(qū)、各部門(mén)和全體市民迅速行動(dòng)起來(lái),積極做好今年創(chuàng)立全國(guó)文明城市工作,確保2011年創(chuàng)成全國(guó)文明城市,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。然而以往,在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的過(guò)程中,大多數(shù)城市都采取了取締地?cái)偟淖龇ǎ@不僅沒(méi)有取得良好的效果,還花費(fèi)了巨額的本錢(qián),導(dǎo)致地?cái)偵膛c城管的關(guān)系更加惡化,也使得社會(huì)更加不和諧。誠(chéng)然,地?cái)偞_實(shí)影響了我們的市容市貌,影響我們創(chuàng)立文明城市與構(gòu)建和諧社會(huì)。例如,在*些主次干道旁擺地?cái)偅瑖?yán)重影響了城市的風(fēng)貌,同時(shí)也阻礙了交通;在*些小區(qū)外擺攤,還造成了小區(qū)環(huán)境的污染、小區(qū)居民的不滿等。但是他們也
6、為我們帶來(lái)了很大的便利,例如為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝吮憷奖闼麄冑?gòu)置生活用品;也可以彌補(bǔ)大中商場(chǎng)的缺乏;還能解決就業(yè)問(wèn)題,緩解社會(huì)矛盾,減輕政府負(fù)擔(dān)。在一些興旺國(guó)家的大城市,無(wú)論美國(guó)的紐約,還是英國(guó)的倫敦,法國(guó)的巴黎,以及其他一些國(guó)際化大城市,都是不排斥地?cái)偟摹T诠帕_馬古城有一個(gè)大型的露天跳騷市場(chǎng),并且這個(gè)露天跳蚤市場(chǎng)已經(jīng)形成了羅馬城一道亮麗的風(fēng)景線。假設(shè)能夠正確處理好地?cái)偨?jīng)濟(jì)與地?cái)偣芾淼南嚓P(guān)問(wèn)題,到達(dá)地?cái)偵膛c市民和政府的共贏,將為*創(chuàng)立全國(guó)文明城市,構(gòu)建和諧社會(huì)提供重要幫助。一、調(diào)研簡(jiǎn)介:7月10日,調(diào)研活動(dòng)開(kāi)場(chǎng)。此時(shí)的主要工作是向市民采集關(guān)于地?cái)偨?jīng)濟(jì)及地?cái)偤戏ɑ膯?wèn)卷以及對(duì)流動(dòng)地?cái)偵特溸M(jìn)展個(gè)案訪
7、談。在調(diào)查的過(guò)程中我們團(tuán)隊(duì)先后在*閣附近廣場(chǎng)、文匯路、江陽(yáng)中路、水校西巷、荷花池附近等街道開(kāi)展市民問(wèn)卷調(diào)查和商販個(gè)案訪談。調(diào)查人群普及學(xué)生、公務(wù)員、企業(yè)職員、個(gè)體工商戶、交通人群、外地游客、環(huán)衛(wèi)工人和其他利益相關(guān)人群。到活動(dòng)完畢之日止,團(tuán)隊(duì)共采集了728份市民問(wèn)卷卷一376份,卷二352份,已到達(dá)了社會(huì)現(xiàn)象研究的問(wèn)卷數(shù)量要求。8月5日至8月7日是調(diào)研活動(dòng)的最后階段,我們來(lái)到*市城市管理行政執(zhí)法局開(kāi)發(fā)區(qū)分局與相關(guān)負(fù)責(zé)人深入訪談。龐文生主任熱情接待了我們,為我們講解了近幾年*城市管理的開(kāi)展情況,并詳細(xì)地答復(fù)了我們的提問(wèn)。至此,調(diào)研活動(dòng)全部完畢。二、*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀透析1、*市地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的構(gòu)成第一
8、類:以進(jìn)城務(wù)工為主的攤販人群城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的必由之路,由于中國(guó)人口眾多,而同時(shí)地區(qū)之間的開(kāi)展又極不平衡,因而,大量的各類人員涌入城市,并造成城市的擴(kuò)*,是不可防止的。清華大學(xué)公共管理學(xué)院于安教授描述發(fā)生在現(xiàn)代中國(guó)城市化進(jìn)城中出現(xiàn)的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)講究快速開(kāi)展,所以不同開(kāi)展地區(qū)政府開(kāi)展的力度不可防止的有所偏頗,地理的優(yōu)勢(shì)、交通運(yùn)輸?shù)臓顩r、當(dāng)?shù)匚幕瘜?duì)開(kāi)放觀念承受的程度、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展的背景都直接決定了一個(gè)城市是否被政府所重點(diǎn)開(kāi)展、是否興旺。為了快速開(kāi)展經(jīng)濟(jì),先讓一局部地區(qū)富起來(lái)在來(lái)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展以到達(dá)全局經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,然而由此也造城市農(nóng)村開(kāi)展不平衡。經(jīng)我們分析得,第一類人群以進(jìn)城務(wù)工為主的攤販人群
9、,并且是由于城市農(nóng)村開(kāi)展不均衡所造成的。第二類:以大學(xué)生為主的新型攤販人群越來(lái)越多的大學(xué)生參加攤販隊(duì)伍,開(kāi)場(chǎng)在校門(mén)前擺攤并以此鍛煉自己并為將來(lái)的工作累計(jì)珍貴的經(jīng)歷。對(duì)于這群地?cái)側(cè)藛T的新生軍來(lái)說(shuō),設(shè)攤的目的不在出于生存,對(duì)于他們來(lái)說(shuō)鍛煉更為重要。隨著這批年輕人血液的參加,地?cái)傌溬u物品也變的更時(shí)尚、更接近于年輕人的喜好,更易于被年輕人承受。作為攤販的學(xué)生群體來(lái)說(shuō),他們有更接近年輕群體的時(shí)尚品味,對(duì)于商品的挑選,他們更了解,而身在校園的他們可以用最少的本錢(qián)得到市場(chǎng)需求動(dòng)向的信息。第三類:以創(chuàng)業(yè)者為主的新型攤販人群類似第二類人群,第三類人群設(shè)攤的目的不是迫于生存的壓力,他們?cè)O(shè)攤的目的是為了累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷
10、,以防止沒(méi)有操作經(jīng)歷致使創(chuàng)業(yè)失敗。這類人群的特點(diǎn)是他們往往擁有良好的教育背景、文化水平,甚至他們當(dāng)中不乏有高薪的白領(lǐng)人士,他們?yōu)榉乐箘?chuàng)業(yè)所帶來(lái)的辭職風(fēng)險(xiǎn),而選擇在業(yè)余時(shí)間用入行本錢(qián)低的地?cái)倎?lái)練手。2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品類別通過(guò)調(diào)查,在商業(yè)街?jǐn)[地?cái)偟娜撕芏啵N類也很多,分布的*圍主要集中廣場(chǎng)、小區(qū)、學(xué)校、公園等人流量比擬大的地區(qū)附近。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,地?cái)偨?jīng)營(yíng)的商品類別主要集中在餐飲小吃、服裝飾品和瓜果蔬菜*疇。例如服裝皮包飾品類,主要經(jīng)營(yíng)時(shí)尚女裝,男裝,時(shí)尚女包,化裝包,運(yùn)動(dòng)包,戒指,手鏈,耳釘,耳墜,鑰匙鏈,一些小的裝飾品等,種類很多,也很齊全,能夠滿足消費(fèi)者的需求。注:共采集376份有效問(wèn)卷3、
11、地?cái)偟纳鉅顩r及運(yùn)營(yíng)模式 在與我交談過(guò)的地?cái)傊髦校蠖鄶?shù)反映自己的生意不錯(cuò),還可以,賺的錢(qián)雖不多,但能維持生計(jì)。 關(guān)于他們的運(yùn)營(yíng)模式也很簡(jiǎn)單,把一塊布鋪到地上,把東西一擺,就開(kāi)場(chǎng)賣了。在問(wèn)及他們從什么地方進(jìn)的貨時(shí),地方都不一樣,包括*本地、*等地,還有有一些是通過(guò)淘寶網(wǎng)淘來(lái)的。 4、光臨地?cái)偟娜巳褐饕菍W(xué)生、打工族、老年人為主,他們沒(méi)有收入或收入不高,還有就是他們的購(gòu)物習(xí)慣也會(huì)暗示著自己去從地?cái)傎?gòu)取。關(guān)于他們對(duì)于地?cái)偟南M(fèi)態(tài)度情況 我們也做了如下調(diào)研: 1是否愿意在地?cái)偵腺I東西?在我所調(diào)查的人中,大部人表示愿意在地?cái)偵腺I東西,因?yàn)榈財(cái)偵系漠a(chǎn)品價(jià)格比擬低,比擬實(shí)惠,比專賣店里賣的要廉價(jià)很多,這樣
12、對(duì)于沒(méi)有收入來(lái)源的大學(xué)生來(lái)說(shuō)是很有吸引力的;而且地?cái)傊鱾兌己軣崆椋袝r(shí)候你不買都不好意思。(2)對(duì)地?cái)傊餍趹B(tài)度的評(píng)價(jià)幾乎所有的消費(fèi)者都說(shuō)地?cái)傊鱾兊男趹B(tài)度很好,很熱情,都很會(huì)與消費(fèi)者溝通。這樣主要是地?cái)傊飨M鼙M快把自己的產(chǎn)品推銷出去,使自己每天都有收獲,都有錢(qián)賺,這才是最重要的。(3)對(duì)地?cái)偵纤u產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)價(jià)大多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為地?cái)偵系漠a(chǎn)品質(zhì)量還行,能夠承受,但也有人對(duì)地?cái)傊魉榻B的產(chǎn)品質(zhì)量持疑心態(tài)度。因?yàn)榈財(cái)傊鞯倪M(jìn)貨渠道都很分散,使消費(fèi)者很難判斷哪些產(chǎn)品的質(zhì)量是信得過(guò)的,因一旦產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題,他們很難維護(hù)自己的合法權(quán)益,因此都存有一定的顧慮,三、地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的必然性分析攤點(diǎn)的存在有它的必然性
13、,中國(guó)快速開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)直接導(dǎo)致了街頭攤販人員的產(chǎn)生,攤點(diǎn)的存在又間接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。在外來(lái)人口密集的大都市中,違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象的存在是有其特殊社會(huì)背景的,因此種經(jīng)營(yíng)方式的準(zhǔn)入門(mén)檻低、投資少、經(jīng)營(yíng)自主性較強(qiáng)等先天性優(yōu)勢(shì),而頗為一些困難、弱勢(shì)的外來(lái)群體青睞;同時(shí),它的小規(guī)模、流動(dòng)性強(qiáng)等經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),也決定了其間接形成了向消費(fèi)受眾和城市居民提供方便、快捷、到位的日常生活效勞的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的同時(shí)不僅為中國(guó)有志創(chuàng)業(yè)的人群提供了很好的市場(chǎng),也為他們提供了很好的場(chǎng)所。1、經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展導(dǎo)致地?cái)偨?jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展為地?cái)偟漠a(chǎn)生提供了市場(chǎng),對(duì)地?cái)側(cè)藛T的產(chǎn)生也發(fā)生影響。經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展帶來(lái)人們對(duì)物質(zhì)需求的增長(zhǎng),而隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快
14、速增長(zhǎng),直線上升的需求和政府提供的交易市場(chǎng)的供給則開(kāi)場(chǎng)發(fā)生了不均衡,而擺脫了方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的束縛的中國(guó)市場(chǎng)則不同于過(guò)去的,開(kāi)場(chǎng)發(fā)揮它配置資源的調(diào)解作用。經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展除對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生有積極作用外,對(duì)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生也有一定影響。被激活的中國(guó)市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的同時(shí),市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越劇烈,對(duì)于人才要求的也越來(lái)越高。由此致使了大量被閑置的勞動(dòng)力流入市場(chǎng),而那些流入市場(chǎng)、被閑置的勞動(dòng)力一局部則構(gòu)成攤販人群。2、市場(chǎng)的需求決定地?cái)偟某霈F(xiàn)不可否認(rèn)的,局部攤點(diǎn)影響了市容,阻礙城市管理,但從另一個(gè)角度來(lái)看它的存在也確實(shí)為市民提供便利、受到市民的歡送并且分流了些無(wú)業(yè)人員、緩解了就業(yè)壓力。攤點(diǎn)的小規(guī)模、
15、流動(dòng)性強(qiáng)等經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),決定了其間接形成向消費(fèi)受眾和城市居民提供方便、快捷、到位的日常生活效勞的特點(diǎn)。所以往往消費(fèi)受眾和城市居民需求大的地方就有規(guī)攤點(diǎn)的出現(xiàn),這一點(diǎn)對(duì)于消費(fèi)受眾和城市居民來(lái)說(shuō)是大大的方便了他們的生活購(gòu)物。而攤點(diǎn)又由于防止了原用于各環(huán)節(jié)的費(fèi)用,如在路途物資消耗的運(yùn)費(fèi)、損消耗等,往往攤點(diǎn)所賣的物品的價(jià)格相對(duì)于正規(guī)商店內(nèi)物品的價(jià)格更為低廉,更易受到消費(fèi)受眾和城市居民的歡送。3、新生代的創(chuàng)業(yè)者為市場(chǎng)注入活力隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的深化,攤販人群的構(gòu)造也開(kāi)場(chǎng)有所變動(dòng),從以前迫于生存的第一類人群到現(xiàn)今為了鍛煉社會(huì)經(jīng)歷、累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的第二類、第三類人群,攤販人群的構(gòu)造有了巨大的變化。這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的必
16、然趨勢(shì)所導(dǎo)致的結(jié)果人民富裕起來(lái)了,人民有更多的空閑的錢(qián)和時(shí)間來(lái)消費(fèi)。另外,隨著信息時(shí)代的到來(lái),人與人、城于城、國(guó)于國(guó)之間信息交流的日益頻繁,國(guó)人的眼界也變得開(kāi)闊,不在居于被動(dòng)的地位,由此產(chǎn)生一批創(chuàng)業(yè)者。此人群的一大特點(diǎn)就是有組織性且信息共享。查閱資料,我們得知,現(xiàn)今全國(guó)各地的地?cái)倓?chuàng)業(yè)者們已利用互聯(lián)網(wǎng)為媒介建立了一個(gè)號(hào)稱為中國(guó)地?cái)偮?lián)盟的QQ群,利用網(wǎng)絡(luò)互相溝通設(shè)攤經(jīng)歷、討論創(chuàng)業(yè)想法,他們?cè)谌褐薪涣鲃?chuàng)業(yè)感想、設(shè)攤地點(diǎn)等。 另外,近些年的大學(xué)內(nèi)也有很多大學(xué)生在校內(nèi)擺攤設(shè)店等。我們可以看到,第二、三類人群不同于上一代,他們對(duì)職業(yè)選擇的主動(dòng)性和積極性比上一代高了很多,他們擁有開(kāi)闊的思維、充滿激情、活力,
17、并且擁有較高文化程度。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的同時(shí),他們探索著創(chuàng)業(yè)、成功的道路,沒(méi)有人能預(yù)測(cè)到他們會(huì)不會(huì)成功。四、地?cái)偨?jīng)濟(jì)不* 我國(guó)公路法規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地*圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品。這一條使得很多城市地?cái)偱c法律規(guī)定相沖突。但是,地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)的一局部,一直以來(lái)是受國(guó)家政策鼓勵(lì)和支持的。正如何兵教授指出的:地?cái)偨?jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成局部。只要我們成認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不單單指高端和規(guī)模市場(chǎng),則我們就應(yīng)該成認(rèn)包括地?cái)偨?jīng)濟(jì)在內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一局部,并且賦予其應(yīng)有的市場(chǎng)地位。進(jìn)一步來(lái)看,是否解禁地?cái)偦蛟S存在爭(zhēng)議,但地?cái)偨?jīng)濟(jì)根本就不存在重新合法化的問(wèn)題。法無(wú)制止即可為,在公
18、路上及公路用地*圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)涉嫌違反法律規(guī)定,而活潑在每一條弄堂里的地?cái)偛](méi)有與國(guó)家相關(guān)法律沖突,由其所表現(xiàn)出來(lái)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)就是一種合法的經(jīng)濟(jì)形式和謀生手段。而且,法無(wú)外乎人情,弱勢(shì)群體以極低的本錢(qián)維持生存,亦符合道德、風(fēng)俗、社會(huì)秩序、生活常識(shí)這些人之常情。所以,必須明確的是:地?cái)偨?jīng)濟(jì)根本不存在法律瓶頸,所謂合法化也僅僅是擺攤設(shè)點(diǎn)位置的合法化。五、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的利與弊一地?cái)偨?jīng)濟(jì)有利的一面1.便利市民的就近生活購(gòu)物,降低交易費(fèi)用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大局部市民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在給與了肯定的態(tài)度。在居民小區(qū)的聚居地設(shè)置早市、夜市,在行人較多的路邊、道口、工棚區(qū)等售賣日用品,而且最正確銷售時(shí)段掌握得特別好,這些都大大方
19、便了消費(fèi)者。他們可以在晨練完畢或下班時(shí)以較低的價(jià)格順便買回蔬菜、瓜果、糧油及其他各種小商品。地?cái)偭魍ㄙM(fèi)用低,不需要購(gòu)置固定資產(chǎn),不用租店鋪,幾乎不用納稅,只需少量流動(dòng)資金就可靈活經(jīng)營(yíng)。同質(zhì)商品售價(jià)較正規(guī)商場(chǎng)低,消費(fèi)者可以較低的費(fèi)用獲得較大的效用,節(jié)省雙方的交易費(fèi)用。2.迎合低收入階層的消費(fèi),是對(duì)城市消費(fèi)層次的有利補(bǔ)充。地?cái)偨?jīng)濟(jì)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成局部,城市化開(kāi)展過(guò)程中收入差距拉大,低收入階層購(gòu)置力低,對(duì)商品的價(jià)格需求彈性較小,買東西時(shí)對(duì)價(jià)格精打細(xì)算,地?cái)偵唐废鄬?duì)較低的價(jià)格正好適應(yīng)了這局部人的需求。這也是地?cái)偨?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在的市場(chǎng)依據(jù)。3.促進(jìn)低技能人員就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)不太輕松的話題:窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)。也
20、就是研究如何幫助窮人擺脫貧窮的經(jīng)濟(jì)學(xué)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)一些既無(wú)資本又無(wú)技術(shù)的窮人來(lái)說(shuō),選擇到有市場(chǎng)前景的地方做小攤小販?zhǔn)菬o(wú)奈而又積極的生存行為。只要城市化進(jìn)程中有大量窮人存在,而*些窮人又不甘于貧窮,則現(xiàn)代興旺城市的地?cái)偨?jīng)濟(jì)就不會(huì)消失。允許城市存在地?cái)偨?jīng)濟(jì),實(shí)際上就是給低收入人群通過(guò)自身努力改變生存狀態(tài)的時(shí)機(jī)。它可以解決農(nóng)民工、下崗職工和一局部就業(yè)困難的大學(xué)畢業(yè)生的工作,拓寬了就業(yè)渠道,促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。4.豐富城市文化。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥指出,一些不入流的經(jīng)濟(jì)形式,卻是多姿多彩的經(jīng)濟(jì)馬賽克。攤販經(jīng)濟(jì)能營(yíng)造一種特殊的城市街頭文化,讓游客和市民感受地方的特殊風(fēng)味。、*等地興起的創(chuàng)意市集就是一
21、群有才華的藝術(shù)家在一個(gè)固定的地方集體擺地?cái)偅故境鍪圩约旱淖髌泛蛣?chuàng)意,就是地?cái)偽幕囊环N升華。二地?cái)偨?jīng)濟(jì)不利的一面1.影響市容、阻礙交通、造成環(huán)境污染。地?cái)偟牧鲃?dòng)性較強(qiáng),擺攤地點(diǎn)往往選擇在交通主干道兩側(cè)、人流量大的商業(yè)中心區(qū)或大型社區(qū)的門(mén)口。攤販占道經(jīng)營(yíng)會(huì)影響交通,攤點(diǎn)的隨意擺設(shè)也影響到城市的整體市容。擺地?cái)傔^(guò)程中會(huì)給環(huán)境造成污染。例如,塑料袋的白色垃圾隨地丟棄,燒烤濃煙肆意飄散在空氣中,小攤販的大聲叫賣響徹整個(gè)街道影響居民休息等,嚴(yán)重影響了城市的整潔和美觀。2.威脅社會(huì)治安,加大城市管理難度。南方日?qǐng)?bào)曾經(jīng)報(bào)道過(guò),兩位擺地?cái)偟男∩特湠榱苏紦?jù)有利位置而互相競(jìng)爭(zhēng)直至大打出手,兩人受傷的同時(shí)還傷及了
22、前來(lái)勸架和過(guò)路的市民。一些缺少法律意識(shí)的小商販對(duì)前來(lái)勸告的城管工作人員也以武力對(duì)抗。例如,買早餐的商販將翻滾的油潑到城管的臉上,烤羊肉串的用刀傷人等。類似圍繞擺地?cái)偘l(fā)生的暴力事件屢見(jiàn)不鮮,需要引起政府城管部門(mén)的格外重視。3.商品質(zhì)量得不到保障,侵害消費(fèi)者權(quán)益。在地?cái)偵鲜圪u的物品大多是一些較為低檔的廉價(jià)商品,其中不乏假冒偽劣、質(zhì)量低下的商品,會(huì)擾亂商品市場(chǎng)正常的運(yùn)行秩序。由于地?cái)偟牧鲃?dòng)性,商品售賣者對(duì)商品的質(zhì)量缺乏售后效勞意識(shí),使消費(fèi)者的權(quán)益得不到保障。六、*市政府管理理念上存在的問(wèn)題及思考據(jù)調(diào)查,絕大局部市民對(duì)*市政府關(guān)于地?cái)偟墓芾硎遣粷M意的,究其原因如下:1、政府重在整頓,而缺乏管理與效勞。
23、2、管理方法有缺陷,經(jīng)常采取游擊戰(zhàn),沒(méi)有長(zhǎng)久的政策和管理力度。3、管理部門(mén)的上下班時(shí)間恰好與出攤時(shí)間錯(cuò)開(kāi),導(dǎo)致無(wú)人管理。4、政府壟斷了違規(guī)攤販懲罰力度的供給,城管部門(mén)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。5、政府錯(cuò)誤且低效的城市管理模式和巨大的街頭攤販人數(shù)的刺激下,客觀上使城管隊(duì)伍盲目擴(kuò)大,并形成惡性循環(huán)。政府維護(hù)社會(huì)公平公正的各種職能是人民賦予政府的權(quán)力,政府應(yīng)效勞于人民,被動(dòng)于人民的需求,應(yīng)以一種效勞性質(zhì)的第三方來(lái)定位。作為人民的攤販不應(yīng)是弱勢(shì)群體,更不應(yīng)是種種暴力事件中被害卻無(wú)處申告的群體,人民有權(quán)維護(hù)自己正當(dāng)?shù)臋?quán)力,包括設(shè)攤權(quán)。錯(cuò)誤的游擊戰(zhàn)式的管理模式其背后給我們所帶來(lái)的反思是,政府工作人員作為公共管理性質(zhì)的
24、組織中的一員應(yīng)認(rèn)清政府人員自身的效勞性,政府應(yīng)加快效勞型政府的建立,完善政府的管理模式。當(dāng)然,在政府產(chǎn)權(quán)重新配置、制定相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),我們也需呼吁:攤販也是政府合法的效勞對(duì)象,政府作為管理者、效勞機(jī)構(gòu)不能以是否符合*些規(guī)*而把問(wèn)題簡(jiǎn)單地分為對(duì)與錯(cuò)。地?cái)倖?wèn)題出現(xiàn)后,政府應(yīng)該首先反思,而不是片面地為維護(hù)政策而將人民推到對(duì)立面。七、國(guó)內(nèi)外對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的治理方法綜觀世界各國(guó),許多國(guó)際化大都市并沒(méi)有消滅城市街頭的攤販。無(wú)論是紐約、倫敦,還是巴黎、羅馬,都有小攤販、集市、夜市、周末市場(chǎng)、跳蚤市場(chǎng)等各種不同的地?cái)倐€(gè)體經(jīng)營(yíng)形式。法國(guó)的跳蚤市場(chǎng)要求小攤販們定時(shí)、定地設(shè)攤,輪流舉辦,這樣可以減少擺地?cái)倢?duì)交通造成
25、嚴(yán)重的堵塞和對(duì)環(huán)境造成巨大的污染;在韓國(guó),地?cái)偙环Q為道路文化,很多韓國(guó)攤主將小卡車改造成包裝馬車,出售各種壽司、日用品、服裝等,成為韓國(guó)一道獨(dú)特的文化風(fēng)景線。韓國(guó)還成立了小攤業(yè)主協(xié)會(huì)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)展管制,同時(shí)解決一些小攤販們的問(wèn)題。小攤主們也自發(fā)成立了全國(guó)攤店業(yè)主聯(lián)合會(huì)并擁有自己的,互相交流經(jīng)歷。在我國(guó)*地區(qū),就有以九龍旺角、佐敦等地為代表的廟街夜市,每天都是人流不斷,并成為*的一大文化特色。據(jù)介紹,僅*地區(qū)就有攤販44萬(wàn)余人。*市在年前已采取措施對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)展管理。通過(guò)對(duì)流動(dòng)攤販采取十二分制考核,對(duì)于分?jǐn)?shù)被扣除者實(shí)行強(qiáng)制取締。在規(guī)*了地?cái)偨?jīng)濟(jì)的同時(shí),又使經(jīng)營(yíng)者有一種很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。八、地?cái)?/p>
26、管理的的設(shè)想經(jīng)歷告訴我們,整治地?cái)偨?jīng)濟(jì),光取締不行,主要要靠引導(dǎo)與規(guī)*。只有通過(guò)合理的手段,規(guī)*地?cái)偨?jīng)濟(jì)開(kāi)展才能夠皆大歡喜。目前已有很多地方政府開(kāi)場(chǎng)對(duì)小攤販們采取人性化管理,地?cái)偨?jīng)濟(jì)也朝著有序化的方向開(kāi)展。一、規(guī)劃地?cái)偸袌?chǎng)攤主通常會(huì)看準(zhǔn)人流量較多的地方進(jìn)展擺攤,這既方便顧客的需求,也能讓攤主獲取更多的利潤(rùn)。然而在繁華地段擺地?cái)倳?huì)給交通帶來(lái)不便,對(duì)于這種狀況,我們不是用趕盡殺絕的方法來(lái)制止攤主在人流量多的地方擺攤,因?yàn)檫@治標(biāo)不治本。攤主為了謀生,他們不可能放棄這些好地方,所以從攤主利益出發(fā),我們可慎重考慮一些人流量大且不阻礙車輛行駛的區(qū)域,把這些區(qū)域定為地?cái)倕^(qū),讓有需要擺地?cái)偟慕?jīng)營(yíng)者有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)
27、場(chǎng)地。確定大體的場(chǎng)地后,需進(jìn)一步劃分好區(qū)域,這就得視地?cái)偨?jīng)營(yíng)的性質(zhì)而定。在統(tǒng)一的地?cái)倕^(qū)規(guī)定*些區(qū)域經(jīng)營(yíng)一種類型的地?cái)偅硪恍﹨^(qū)域經(jīng)營(yíng)另外類型的地?cái)側(cè)纾簞澏ㄋ麉^(qū)、早餐區(qū)、日用品區(qū)和服裝區(qū)等。空間規(guī)劃要科學(xué)分析地?cái)偨?jīng)營(yíng)的性質(zhì)及經(jīng)營(yíng)的時(shí)間,合理安排攤主在適宜的地?cái)倕^(qū)域出售商品。經(jīng)調(diào)查分析得出:地?cái)偨?jīng)濟(jì)主要集中在廣場(chǎng)公園的門(mén)外,街道的兩旁,住宅區(qū)的附近,集市的外圍等。我們應(yīng)該多留意這些地方,在這幾塊地帶設(shè)地?cái)倕^(qū),針對(duì)場(chǎng)地的環(huán)境形勢(shì),分析各地區(qū)適合經(jīng)營(yíng)哪些性質(zhì)的地?cái)偅瑢?duì)這些地?cái)偩C合分類,以便確定地?cái)倕^(qū)的分區(qū)策略,讓同類性質(zhì)的地?cái)偰芗薪y(tǒng)一地經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)地?cái)倕^(qū)規(guī)劃1廣場(chǎng)公園的門(mén)外 廣場(chǎng)公園是人們晨練或晚上
28、散步的好場(chǎng)所。在門(mén)外兩側(cè)的空地適合經(jīng)營(yíng)早餐、宵夜及各類小食、日用品等,早餐和宵夜分別在上午和晚上經(jīng)營(yíng),各類小食可在白天或晚上經(jīng)營(yíng)。對(duì)此,在這帶地?cái)倕^(qū)安排*一地方為上午早餐區(qū)或晚上宵夜區(qū),剩余的地?cái)倕^(qū)可供攤主經(jīng)營(yíng)各類小食。劃分出具體攤區(qū)進(jìn)而規(guī)定好時(shí)間,可以規(guī)定上午早餐區(qū)在早上8點(diǎn)以前經(jīng)營(yíng);晚上宵夜區(qū)在晚上9點(diǎn)以后經(jīng)營(yíng);各類小食、日用品可整天經(jīng)營(yíng)。圖示: 綠化帶出口圖例:出廣場(chǎng)公園地?cái)倕^(qū) 出口2街道兩旁街道是交通繁忙的主要地段,車輛人往絡(luò)繹不絕,交通平安顯得十分重要,需嚴(yán)把這一關(guān)。街道的中心區(qū)供車輛行駛,故一律不得在這一帶擺地?cái)偂5財(cái)倕^(qū)只能設(shè)置在街道兩邊的綠化帶后面,嚴(yán)格限定好攤區(qū)的*圍。街道是許
29、多上班族和游逛人士經(jīng)過(guò)的地方,適合在此設(shè)水果、日常擺設(shè)品、報(bào)刊雜志、熟食小吃、修補(bǔ)鞋、修自行車及摩托車的地?cái)倕^(qū)。這些類型的地?cái)傇试S長(zhǎng)時(shí)間在劃定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng),但要維護(hù)好攤區(qū)的秩序。圖示:街綠化帶街 道圖例:道地?cái)倕^(qū)3、住宅區(qū)附近 在住宅區(qū)附近設(shè)水果、早餐、青菜、豬肉地?cái)倕^(qū),以方便時(shí)間觀念強(qiáng)的上班族的早點(diǎn)及水果的需求。舒適良好的環(huán)境是居民追求的,我們考慮既要滿足局部居民的需要,又不影響他們的作息,因此時(shí)間規(guī)劃顯得尤為重要。可以把時(shí)間劃為6:30am9:00am;7:30am11:30am,前者主要是供給早點(diǎn)、青菜等;后者主要是供給水果。 圖示: 住宅區(qū)圖例:出口地?cái)倕^(qū)4、集市外圍 集市主要是經(jīng)營(yíng)衣
30、食住行中的食,我們?nèi)粘I钪谐缘牟烁灸茉诩欣镔?gòu)置,這要求集市經(jīng)營(yíng)者盡量齊全菜的品種。集市里經(jīng)營(yíng)的菜絕大局部是經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一大量購(gòu)進(jìn),導(dǎo)致菜的類型*小異。*些攤主會(huì)挑來(lái)一些自種自養(yǎng)的青菜或雞鴨鵝進(jìn)入集市外圍的地?cái)倕^(qū)通常這些是廣受青睞的,不少市民覺(jué)得自種自養(yǎng)的產(chǎn)品更有質(zhì)量保證,同時(shí)適合在地?cái)倕^(qū)設(shè)早餐、水果、廚具、服裝點(diǎn),讓集市內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和來(lái)往顧客解決早餐問(wèn)題以及在服飾和廚具需求上得到滿足。集市外圍的經(jīng)營(yíng)頂峰期在早晨和黃昏,故地?cái)傇O(shè)定時(shí)間可為5:30am8:00am,3:00am6:00am。圖示:商店集 市圖例: 出口地?cái)倕^(qū)規(guī)劃地?cái)偨?jīng)濟(jì),總的原則是整齊有序。規(guī)劃好了地?cái)偸袌?chǎng),才能進(jìn)一步管理、開(kāi)展地
31、攤經(jīng)濟(jì)。二、管理地?cái)偸袌?chǎng)1、外部管理措施 我們強(qiáng)調(diào)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的消極作用,并不是要否認(rèn)或者限制地?cái)偨?jīng)濟(jì),而是為了能更好地促進(jìn)和推進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的安康開(kāi)展。針對(duì)存在的上述問(wèn)題,政府必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,加強(qiáng)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的引導(dǎo),以便充分發(fā)揮其積極作用,限制其消極作用,使地?cái)偨?jīng)濟(jì)走進(jìn)新時(shí)代。 正確對(duì)待和處理地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題,必須著重抓以下幾個(gè)環(huán)節(jié):1強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)視管理和行政執(zhí)法職能,打擊投機(jī)*經(jīng)營(yíng)活動(dòng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。2質(zhì)量監(jiān)視部門(mén)要定期對(duì)攤?cè)骸倕^(qū)進(jìn)展質(zhì)量衛(wèi)生檢查,查處偽劣產(chǎn)品,監(jiān)視地?cái)偟慕?jīng)營(yíng)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者的利益。3城管部門(mén)要在規(guī)劃和安排好攤?cè)骸倕^(qū)的前提下,查處破壞市
32、容市貌、亂設(shè)攤點(diǎn)、違章經(jīng)營(yíng)的攤戶。2、內(nèi)部管理措施由于地?cái)倲?shù)量多、涉及面廣、經(jīng)營(yíng)分散和攤主素質(zhì)不高,這就給政府的管理工作帶來(lái)了一定的難度。而地?cái)倲側(cè)旱淖晕夜芾恚軌蜓a(bǔ)充政府管理力量的缺乏,催促大家自覺(jué)遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則,增進(jìn)管理效率,從而更好地促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)安康開(kāi)展。具體方案如下:1每個(gè)攤?cè)夯驍倕^(qū)設(shè)立一個(gè)地?cái)倕f(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)宗旨是幫助攤戶排憂解難,協(xié)調(diào)處理交易糾紛,維護(hù)自身合法權(quán)益。該協(xié)會(huì)的組成人員應(yīng)從眾多攤主中*選出,而且這些攤主須是固定或經(jīng)常在攤?cè)褐袛[賣的、有責(zé)任感的經(jīng)營(yíng)者。政府可以從國(guó)民稅收中提取一小局部金額來(lái)作為協(xié)會(huì)成員的報(bào)酬。2協(xié)會(huì)要制定擺地?cái)偟慕?jīng)營(yíng)規(guī)則,由政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)。規(guī)則內(nèi)容應(yīng)包括:各攤戶
33、須互相監(jiān)視,對(duì)亂擺亂賣,超出界限的地?cái)偅冗M(jìn)展勸說(shuō),勸說(shuō)無(wú)效,由地?cái)倕f(xié)會(huì)強(qiáng)制進(jìn)展查處;假設(shè)在經(jīng)營(yíng)中,攤戶之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),地?cái)倕f(xié)會(huì)要進(jìn)展協(xié)商調(diào)解;對(duì)于地?cái)傂l(wèi)生,每個(gè)攤戶經(jīng)營(yíng)完后須清掃衛(wèi)生,對(duì)不執(zhí)行者進(jìn)展金錢(qián)懲罰。3協(xié)會(huì)要配合城管部門(mén)實(shí)施規(guī)劃方案,開(kāi)展好自我教育、自我管理的活動(dòng),發(fā)揮好自律作用。九、結(jié)語(yǔ)走進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)新時(shí)代現(xiàn)代化城市對(duì)待地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)持寬容之心,作為政府和職能部門(mén)則應(yīng)更多地通過(guò)人性化科學(xué)管理,使地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益在抵消城市生活受影響的本錢(qián)后盡量最大化,從而實(shí)現(xiàn)多贏。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在和開(kāi)展是必要的,它對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建立既具有積極的促進(jìn)作用,又具有一定的消極影響,因此,我們要正確認(rèn)識(shí)和
34、把握地?cái)偨?jīng)濟(jì)的雙重作用,用其所長(zhǎng),避其所短。用心保護(hù)、合理規(guī)劃、嚴(yán)格管理、創(chuàng)新開(kāi)展,使地?cái)偨?jīng)濟(jì)走進(jìn)新時(shí)代。附一:*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查問(wèn)卷一及統(tǒng)計(jì)您好!我們是來(lái)自*大學(xué)水利學(xué)院的暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),面對(duì)生活壓力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越多的學(xué)生、白領(lǐng)參加到了地?cái)傄蛔宓男辛兄衼?lái)。如今,城市中擺地?cái)偟娜巳黑呌诙鄻踊鞘械財(cái)偟墓芾硪渤闪艘淮髥?wèn)題。我們正在開(kāi)展對(duì)*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)和地?cái)偽幕恼{(diào)查研究,為的是加深社會(huì)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)和地?cái)偽幕恼J(rèn)識(shí),加深對(duì)城管等執(zhí)法部門(mén)的認(rèn)識(shí),讓社會(huì)了解這個(gè)問(wèn)題最真實(shí)的狀況,為*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)的開(kāi)展和城市管理提供一些建樹(shù)性依據(jù),希望讓政府和更多的人能以一個(gè)客觀公正的心態(tài)對(duì)待這個(gè)問(wèn)題和矛盾。 希望您
35、能協(xié)助我們完成這份問(wèn)卷,完成這份問(wèn)卷可能需要花費(fèi)您幾分鐘的時(shí)間,希望您能幫助我們,得到您最真實(shí)的想法。 本次調(diào)查為不記*,問(wèn)卷中所提問(wèn)題無(wú)所謂對(duì)或錯(cuò)。我們承諾對(duì)您填寫(xiě)的信息*,請(qǐng)您不必有任何顧慮。請(qǐng)按照您的實(shí)際情況和真實(shí)想法填寫(xiě)。注:對(duì)象為擺攤者。您的性別是?_A、男 B、女請(qǐng)問(wèn)您的第一職業(yè)是?_A學(xué)生 B農(nóng)、工 C失業(yè)人員 D白領(lǐng) E、其他請(qǐng)問(wèn)您的年齡是?A.20以下 B.2130 C.3040 D.4160 E.61以上 4.請(qǐng)問(wèn)您的受教育程度是? A.初中及以下 B.高中 C.大學(xué)專科或本科 D.研究生及以上 5.請(qǐng)問(wèn)您對(duì)*市城管執(zhí)法的公正嚴(yán)明滿意程度是? A很不滿意 B不滿意 C一般滿
36、意 D很滿意 6.您認(rèn)為地?cái)偸袌?chǎng)的優(yōu)點(diǎn)有哪些?可多項(xiàng)選擇 A.方便找到需要的產(chǎn)品,種類多 B.在家附近,方便 C.價(jià)格廉價(jià) D.可以淘到寶貝 E.其它7.您認(rèn)為目前地?cái)偸袌?chǎng)主要有哪些問(wèn)題?可多項(xiàng)選擇 A.貨物質(zhì)量良莠不齊 B.環(huán)境臟亂 C.缺乏管理,秩序混亂 D.影響周邊居民生活環(huán)境 8.請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為地?cái)偸袌?chǎng)對(duì)您的日常生活有何影響?可多項(xiàng)選擇 A.購(gòu)置日常物品更方便了 B.閑雜人員過(guò)多,平安感降低 C.過(guò)于吵鬧,影響休息 D.有個(gè)能淘廉價(jià)商品的去處 9.請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為地?cái)偸袌?chǎng)在管理上需要哪些方面的改良?可多項(xiàng)選擇 A.固定攤位位置 B.固定擺攤時(shí)間 C.設(shè)置市場(chǎng)監(jiān)察人員 D.市場(chǎng)化管理 其它 10.
37、請(qǐng)問(wèn)您開(kāi)場(chǎng)擺攤多久了? A.6個(gè)月以內(nèi) B.6個(gè)月1年 C.1年2年 D.2年4年 E.4年以上 11.請(qǐng)問(wèn)您參加這個(gè)行業(yè)的原因是?A.失業(yè)狀態(tài)謀生 B.業(yè)余賺取外快C.打發(fā)空閑時(shí)間,興趣 D.增加社會(huì)歷練 12.請(qǐng)問(wèn)您每天在地?cái)偵系墓ぷ鲿r(shí)間是多久? A.4個(gè)小時(shí)以內(nèi) B.46個(gè)小時(shí) C.68個(gè)小時(shí) D.810個(gè)小時(shí) E.10個(gè)小時(shí)以上 13.請(qǐng)問(wèn)您每周出攤的頻率為?A.如無(wú)特殊情況,每天出攤 B.近雙休日空閑時(shí)間 C.與朋友輪流交替 D.不固定14.請(qǐng)問(wèn)您的攤位啟動(dòng)本錢(qián)是? A.1000元以內(nèi) B.1000元2000元 C.2000元3000元 D.3000元以上 15、您經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是哪一類
38、?A.日用品 B.餐飲小吃 C書(shū)籍報(bào)刊雜志 D.服裝飾品 E.數(shù)碼產(chǎn)品 F、瓜果蔬菜16.請(qǐng)問(wèn)您選擇經(jīng)營(yíng)該產(chǎn)品的原因是?可多項(xiàng)選擇A.自己比擬了解該產(chǎn)品 B.具有優(yōu)勢(shì)的進(jìn)貨渠道 C.周圍有朋友在做同樣的產(chǎn)品 D.本錢(qián)低負(fù)擔(dān)小 E.流動(dòng)性強(qiáng),易于周轉(zhuǎn) 17.請(qǐng)問(wèn)您出攤的月收入為? A1000以下 B.10002000 C.20003000 D.3000以上 18.請(qǐng)問(wèn)您選擇這個(gè)地段經(jīng)營(yíng)的原因是? A.人流量大 B.同類經(jīng)營(yíng)者聚集 C.城管管不到 D.離住所比擬近 其它19.目前所在的市場(chǎng)是否有監(jiān)管人員?非城管 A.有 B.無(wú) 20.請(qǐng)問(wèn)您每天幾點(diǎn)出攤?_ 21.請(qǐng)問(wèn)您每天幾點(diǎn)收攤?_22.請(qǐng)問(wèn)您
39、對(duì)*地?cái)偖?dāng)前的管理,您有什么看法和建議?_再次謝謝您的參與和支持!摘錄局部看法和建議作為參考:還行,就是有點(diǎn)沒(méi)人情。很差,根本就沒(méi)把我們當(dāng)人看,想趕就趕。就會(huì)仗著勢(shì)力,欺負(fù)我們百姓。經(jīng)營(yíng)秩序比擬混亂,希望相關(guān)部門(mén)進(jìn)展規(guī)*和管理。對(duì)于地?cái)偛槐愎芾淼囊幻妫块T(mén)應(yīng)從提高為民效勞的能力入手,科學(xué)規(guī)劃擺攤場(chǎng)地,有序進(jìn)展集中管理,先大膽實(shí)踐,再?gòu)膶?shí)踐中探索出一套管理方法,規(guī)*地?cái)偟慕?jīng)營(yíng)秩序。如果僅僅因?yàn)椴环奖愎芾怼⒖赡芷茐氖腥莸仍颍桶褦[地?cái)倧氐字浦梗菍?duì)小商販兒是不公平的。我們靠流動(dòng)攤點(diǎn)養(yǎng)家糊口,希望能適當(dāng)放寬,我們會(huì)保持?jǐn)傸c(diǎn)周邊衛(wèi)生整潔。一些地?cái)傇浇缃?jīng)營(yíng)還是屢屢發(fā)生,請(qǐng)城管進(jìn)展有效管理。我們都是
40、社會(huì)最底層的人,沒(méi)有正式工作和收入,擺地?cái)偰芑煲活D飽飯,請(qǐng)政府給予幫助。又不是占道經(jīng)營(yíng),請(qǐng)不要在趕我們了。擺地?cái)偙緛?lái)就不容易,我也想擁有一個(gè)門(mén)面,可是沒(méi)這么多錢(qián),希望政府能規(guī)劃一塊地來(lái)給我們來(lái)擺地?cái)偅@樣也好管理。有能耐誰(shuí)還干這個(gè)啊?一天站6、7個(gè)小時(shí),收了攤連回家的勁都沒(méi)了。家里還有5口人都指著這個(gè)吃飯呢,不干這個(gè)就沒(méi)活路。誰(shuí)都想堂堂正正地做生意,誰(shuí)愿意成天東躲*的還挨罰。我也去辦過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可現(xiàn)在根本辦不下來(lái)。希望政府能也發(fā)給咱一個(gè)證。城管人員也要有素質(zhì),畢竟代表我們*的形象,希望政府對(duì)此加大力度。希望政府能給我們一批優(yōu)秀的城管我們*也應(yīng)學(xué)學(xué)*,他們已經(jīng)對(duì)地?cái)偨饨恕N覀円材苊阑鞘校o城
41、市添加一道亮麗的美食風(fēng)景線,請(qǐng)城府放寬,并大力支持,讓地?cái)偝蔀槲覀?的特色。有我在這,方便了多少人,我們又不是騙人,害人,請(qǐng)不要再纏著我們了。劃個(gè)地方來(lái)給我們經(jīng)營(yíng)地?cái)偅@樣對(duì)大家都好。我們就想在這里,這里人多,其他地方?jīng)]人買,請(qǐng)城管不要再攆我們了。不錯(cuò),很關(guān)心我們,很多方面都給予了大量幫助。有些地?cái)傊鹘?jīng)營(yíng)的商品質(zhì)量得不到保障,侵害消費(fèi)者權(quán)益。會(huì)擾亂商品市場(chǎng)正常的運(yùn)行秩序,也會(huì)影響我們地?cái)傄蛔宓穆曌u(yù),希望相關(guān)部門(mén)給予重視。附二:*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查問(wèn)卷二及統(tǒng)計(jì)您好!我們是來(lái)自*大學(xué)水利學(xué)院的暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),面對(duì)生活壓力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越多的學(xué)生、白領(lǐng)參加到了地?cái)傄蛔宓男辛兄衼?lái)。如今,城市中擺地?cái)偟娜巳黑呌诙鄻踊鞘械財(cái)偟墓芾硪渤闪艘淮髥?wèn)題。我們正在開(kāi)展對(duì)*市地?cái)偨?jīng)濟(jì)和地?cái)偽幕恼{(diào)查研究,為的是加深社會(huì)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)和地?cái)偽幕恼J(rèn)識(shí),加深對(duì)城管等執(zhí)法部門(mén)的認(rèn)識(shí),讓社會(huì)了解這個(gè)問(wèn)題最真實(shí)的狀況,希望讓政府和更多的人能以一個(gè)客觀公正的心態(tài)對(duì)待這個(gè)問(wèn)題和矛盾。 希望您能協(xié)助我們完成這份問(wèn)卷,完成這份問(wèn)卷可能需要花費(fèi)您幾分鐘的時(shí)間,希望您能幫助我們,得到您最真實(shí)的想法。 本次調(diào)查為不記*,問(wèn)卷中所提問(wèn)題無(wú)所謂對(duì)或錯(cuò)。我們承諾對(duì)您填寫(xiě)的信息*,請(qǐng)您不必有任何顧慮。請(qǐng)按照您的實(shí)際情況和真實(shí)想法填寫(xiě)。
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