1、河南省住房和城鄉建設廳關于公布河南省建設工程安全監理導則的通知2009 年 7 月 1 日起施行，原河南省建設工程安全監理導則（試行）廢止。豫建建200970號附件河南省建設工程安全監理導則- PAGE 5 -河南省建設工程安全監理導則目錄總 則5監理機構安全責任及要求6安全監理工作原則7安全監理工作程序8施工準備階段安全監理的主要工作9施工階段安全監理的主要工作11安全監理文件的編制13安全監理資料管理17安全監理相關事項1910附則21附件一：施工組織設計的安全技術措施專、項施工方案審查要點22 附件二：施工現場安全監理檢查要點26附件三：安全監理資料參考目錄34附件四：監理人員安全守則3

2、6附件五：建設工程安全監理責任劃分38附表：安表D1安全施工方案、安全技術措施報審表41安表 D2施工機械、安全設施報驗表42安表 D3安全監理通知單43安表 D4安全監理通知回復單44安表 D5安全監理工作聯系單45安表 D6檢查施工現場安全管理記錄表46安表 D7檢查專項安全施工方案、施工機械、安全設施 HYPERLINK l _TOC_250000 及安全交底情況匯總表471、總則為指導我省建設工程安全監理工作，加強和提高安全監理管理水平，進一步促進全省監理工作科學化規、范化，特制定本導則。本導則依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產管理條例（國務院令第 3

3、93 號）、住房和城鄉建設部關于落實建設工程安全生產監理責任的 若干意見（建市2006248 號）以及危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987 號），并結合我省實際而編制。在本省行政區域內從事建設工程監理活動的工程監理單 位、工程項目管理機構從事安全監理工作必須遵守本導則。本導則所稱建設工程，是指建設工程安全生產管理條例所規定的土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝及裝修工程。 其他工程可參照執行。對建設工程實施安全監理除執行本導則外，同時應符合國家現行安全生產的法律法規和建設工程強制性標準及本省有關安 全、文明施工的規定。建設工程安全監理法律責任的依據是建設工程安全生產管理條例

4、的第14 條、第57 條、第58 條所列的內容。河南省建設行政主管部門負責統一指導、監督全省建設工程安全監理工作。各省轄、市、縣（縣級市）建設行政主管部門 按照屬地管理原則，負責本行政區域內建設工程安全監理的監督 管理工作。2、監理機構的安全責任及要求建設工程安全監理，是指監理單位按照建設工程安全生產管理條例（以下簡稱安全條例）及有關法律法規和工程建設強制性標準的規定，對施工現場安全生產實施監督管理的活動。監理單位行政負責人對本企業監理項目的安全監理工作全面負責，并在企業內建立健全安全監理管理保證體系和各級人 員安全監理責任制。項目總監理工程師對工程項目的安全監理工作負總責并，根據工程項目特點

5、，確定施工現場專職（或兼職）安全監理人員， 明確其工作職責。安全監理人員在總監理工程師的領導下，從事施工現場日 常安全監督檢查工作，并對各自承擔的安全監理工作負責。監理工程師按照法律、法規和工程建設強制性標準實施安 全監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。3、安全監理工作原則建設工程安全監理，必須堅持“以人為本、”“安全第一、預防為主”的方針。實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。以國家現行安全生產法律、法規、規范、工程建設強制性標準及承包合同為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的 安全目標。建設工程安全監理屬于管理工作范疇，在實施安全監理時，根據安全條例要求，需遵守“該審

6、的審、該查的查、該 管的管、該報的報”的工作原則。對工程項目施工階段的人、機、料、環、法等因素進行全面的安全監理，監督施工單位的安全生產保證體系和安全責任制 落實到位。安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監 管，采用“事前預控，事中監督，事后總結”的工作方法。“安全生產，人人有責”，監理人員發現現場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不 準繼續施工。4、安全監理工作程序安全監理工作程序（框圖）1、施工單位與建設單位之間的安全生產責任書2、總包單位與分包單位之間的安全協議制定項目安全監理方案或實施細則監督簽訂安全生產責任書1、生產管理制度2、安全生產崗位責

7、任制3、安全生產操作規程核查安全生產保證體系4、安檢體系及人員到崗1、進場施工機械的完好狀況2、施工機械的安全防護和控制裝置3、垂直運輸設備裝拆作業的安全措施不整改通知整改審查安全生產技術措施檢查施工機械安全狀態檢查施工現場安全環境隱患日常現場巡視檢查隱患審查施工組織設計或專項施工方案1、臨時用電是否符合規范2、排水系統是否暢通3、“三寶”“四口”“五臨邊”的防護措施4、消防施是否齊全5、易燃、易爆物資的安全措施6、出入口及高危作業區的警示標識7、現場防雷措施等不合格報告建設單位對高危作業/易發生安全風險源重點檢查- 6 - PAGE 49 -指令停工整改合格整改復驗作好安全記錄施工單位拒不停

8、工不整改繼續施工報告上級安全監督主管部門安全監理總結5、施工準備階段安全監理的主要工作督促建設單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責任（或承諾）書。督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施 工協議。審查總包、專業分包和勞務分包單位的安全生產許可證（原件）或專業主管部門頒發的安全生產資質（原件。）督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系；督促施工總承包單位對分包單位的安全生產工作實行統一領 導、統一管理，并檢查分包單位的安全生產制度和安全管理措施 實施。審查施工承包單位編制的施工組織設計中的安全技術措 施、專項施工方案（詳見附件一）。審核施工單位負責人、項目負責人和專職安全生產管理人

9、員的資格證（原件），以及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格證（原件。）督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作監，理應參 與技術交底并記錄交底情況。督促檢查施工承包單位開展經常性的安全教育活動培、訓 工作和安全生產費用計劃落實情況。制定安全監理工作文件，建立崗位責任制,進行安全監理 工作交底。在會審施工圖紙時，發現不符合有關工程建設法律、法規、 強制性標準的規定，或存在較大施工安全風險時，應及時向建設 單位、施工承包單位提出。檢查施工承包單位是否有針對工程特點和施工現場實際 制定的應急救援預案和建立的應急救援體系。審核施工現場安全防護是否符合投標時承諾

10、和建筑施 工現場環境與衛生標準等標準要求情況。6、施工階段安全監理的主要工作檢查施工承包單位安全生產保證體系的運作及專職安全 生產管理人員的到崗和工作情況。監督施工承包單位按照國家有關法律、法規、工程建設強 制性標準和經審查同意的施工組織設計或專項施工方案組織施工，制止違規作業。對施工現場安全生產情況進行巡視檢查（詳見附件二，）監督施工承包單位落實各項安全措施。發現有違規施工和存在安 全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，由總 監理工程師下達工程暫停施工令，并報告建設單位；施工承包單 位拒不整改或者不停止施工的，應及時向安全監督部門進行書面 報告。檢查施工承包單位施工機械、安全設

11、施的合格證、檢測、驗收、準用手續（須持原件），對手續不完備的不準投入使用。督促施工承包單位定期進行安全生產自查工作（班組檢 查、項目部檢查、公司檢查）。監督施工承包單位做好“三寶”“ 、“四口”、“五臨邊”、高處作業等危險部位的安全防護工作，并設置明顯的安全警示標 志；檢查施工單位對現場的防洪、防雷、防滑坡、墜落物等的有 效控制，建立良好的工作環境。在定期召開的監理會議上，將安全生產列入會議主要內容之一，評述現場安全生產現狀和存在問題，提出整改要求，制定 預防措施，使安全生產工作落到實處。對危險性較大的分部分項工程，易發生安全事故源和薄弱環節等作為安全監理工作重點，定期巡視檢查，加大監督力度。

12、檢查安全文明施工措施費的使用情況，督促施工承包單位按安全文明施工措施費用規定正確使用，及時投入并必須用于安 全措施上。對未按照規定使用該費用的或挪作他用的，總監理工 程師應予以制止，并向建設單位報告。督促施工承包單位按照河南省建設工程項目安全生產 評價辦法（試行）通知的要求，分階段進行自查自評。工程監理單位根據現場安全實況和自查自評情況，認真、公正地進行審查評價，填寫有關報表，并報送當地建設行政主管部門或其授權的建設工程安全監督管理機構（部門）備案。發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達工程 暫停令，并督促施工承包單位立即向當地建設行政主管部門（安全監督部門）和有關部門報告；配合有關單位

13、做好應急救援和現 場保護工作；協助有關部門對事故進行調查處理。7、安全監理文件的編制安全監理文件的編制應根據國家安全生產法律法規我、省有關規定以及委托安全監理約定的要求，結合工程項目特點和施 工現場實際情況，明確項目監理機構的安全監理工作內容、方法、 制度和措施，并應作到有針對性、指導性、可操作性。安全監理方案項目監理機構編制的監理規劃應包含有安全監理的專 篇,或單獨編制安全監理方案。安全監理方案編制與監理規劃同時進行，并在項目開工 前報送有關單位。安全監理方案由總監理工程師主持編制，專職安全監理 人員和專業監理工程師參加，報監理單位技術負責人審批。安全監理方案應有以下內容：安全監理工作依據；

14、安全監理工作目標；安全監理工作內容；項目監理機構安全監理崗位、人員及職責；安全監理工作制度；須經監理復核安全許可驗收手續的施工機械和安全設施 一覽表；擬定的危險性較大的分部分項工程一覽表；擬定編制的專項安全監理實施細則一覽表；對新材料、新技術、新工藝及特殊結構施工編制防范安全 風險的監督措施。安全監理實施細則對達到一定規模的、危險性較大的、且需組織專家組進 行論證審查的分部分項工程，必須編制專項安全監理實施細則（詳見附件一第四項）。實施細則由專職安全監理人員或專業監理工程師編制， 經總監理工程師批準。實施細則應在施工開始前完成編制，并報送有關單位。實施細則應有以下內容： 1編制實施細則的依據；

15、危險性較大的分部分項工程特點、施工工藝和施工現場環境狀況；安全監理人員安排及職責；安全監理工作的方法及措施；針對性的安全監理檢查、控制點；相關過程的檢查記錄和資料目錄。對施工單位進行安全監理書面交底，內容包括安全監理范圍、工作程序、監督要點、工作制度、管理手段、使用表式以及 安全監理人員職責。召開安全生產專項會議或監理例會應作好會議記錄會，議 討論有關安全生產決定的事項應形成會議紀要。安全監理月報項目監理機構在施工現場實施的安全監理活動應載入 監理月報,設立安全監理專篇或單獨編寫安全監理月報。安全監理月報由專職(或兼職)安全監理人員編寫,經總監 理工程師審定。安全監理月報應有以下內容： 1當月

16、施工現場安全生產狀況簡介； 2施工單位安全生產保證體系運行情況及文明施工狀況評價；危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析（必要時附照片）；安全生產問題及安全生產事故的調查分析、處理情況；當月安全監理的主要工作和效果；當月安全監理簽發的監理文件和資料；存在問題及下月安全監理工作的計劃和措施；其他。安全監理工作總結工程監理項目結束時，項目監理機構編寫的監理工作總 結應有安全監理內容，或單獨編寫安全監理工作總結。安全監理工作總結由專職（或兼職）安全監理人員編寫， 經總監理工程師審定。安全監理工作總結應有以下內容： 1工程施工安全生產概況； 2委托安全監理約定執行情況； 3安全監理保證體系運行情況；

17、 4安全監理目標實現情況；對施工過程中重大安全生產問題，安全事故隱患及安全事故的處理和結論；安全監理工作效果及評價；必要的影像資料等。組織建設、施工單位共同協商，商討管理現場安全施工的 強制性措施，達成共識，制定現場安全管理獎懲辦法。現場監理機構每周組織施工單位進行一次安全施工檢 查，工地例會上講評，提出整改建議。每月組織三方共同進行一次安全大檢查，作好檢查記 錄，開會評比，獎優罰劣。8、安全監理資料管理項目監理機構應建立嚴格的安全監理資料管理制度使，用 統一安全監理表式，規范資料管理工作。專項安全施工方案（安全技術措施）報審使用安表D1。分包單位安全資質審查使用建設工程監理規范附錄A3 表，

18、特殊工種人員資格審驗使用建設工程監理規范附錄A9 表。施工機械、安全設施驗收使用安表D2。安全監理通知單使用安表D3。施工承包單位整改回復使用安表D4。情況嚴重的，要求施工承包單位停工整改時，使用建設 工程監理規范附錄B2 表。施工承包單位整改完成，申請復工時，使用建設工程監 理規范附錄A1 表。有關反映和溝通安全監理工作情況，使用安表D5。開工前檢查施工單位現場安全管理情況用安表D6。對危險性較大的工程或部位的安全措施檢查記錄用安表D7。在實施安全監理過程中，樹立嚴格的執業作風，應以文字 材料作為傳遞、反饋、記錄各類信息的憑證。安全監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產狀況、安全監理

19、的主要工作，并記錄發現的安全問題和處理措 施。總監理工程師應定期審閱。使用影像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安 全隱患，并摘要載入安全監理月報。安全監理資料應是文字書面形式，必須真實、及時、完整， 由專職安全監理人員或資料員負責管理，按來源和性質分類立卷， 建帳保管，存檔備查。安全監理資料參考目錄詳見附件三。9、安全監理相關事項工程監理單位對工程施工階段的安全監理是建設單位以 合同的形式委托監理單位的有償技術服務行為。實行安全監理制、監理單位、監理工程師和專職安全監理人員依法對建設工程的安全生產承擔監理責任（責任劃分詳見 附件五）工程監理單位履行安全監理責任，不能免除施工承包單位的建設

20、工程施工安全的法律主體責任，也不能免除建設單位，勘 察設計單位及其他與建設工程安全生產有關單位的安全生產責任。并要支持和配合監理單位做好安全監理工作。工程監理單位應加強安全監理人員的業務培訓和制訂監理人員安全守則（參考附件四），監理人員上崗前應通過安全監理業務培訓，并記錄在案；在崗人員要定期接受輪訓，提高安全 監理業務水平。專職安全監理人員須經省級有關主管部門組織的安全監理專業培訓，考核合格后，方準上崗執業。有關部門和單位在文明工地評比和施工安全評優活動中， 應征求工程監理單位及安全監理人員的意見。建設行政主管部門（安全監督機構）對施工現場進行監督、 檢查時，應檢查項目監理機構履行安全監理職責

21、的情況，查閱有關文件資料，聽取對現場安全生產的意見和建議，受理項目監理機構關于現場重大安全問題的報告，指導和支持項目監理機構的安全監理工作。對監理單位反映的施工承包單位拒不履行安全生產職責和不 進行整改的情況，要及時進行調查，并依法進行處理。10、附則本導則與國家有關規定不一致的，按照國家有關規定。本導則授權由省建設監理協會負責解釋。附件一施工組織設計的安全技術措施、專項施工方案審查要點一、施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險 性較大工程的安全專項施工方案，應在施工前向現場監理機構辦 理報審。二、審查施工組織設計中的安全技術措施內容應包括：施工現場安全生產保證體系、人員、職責及安全

22、管理目標；安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全施工技術交底制度、安全生產規章制度和操作規程、消防安全責任制、大 中型施工機械安裝拆卸驗收、維護保養管理制度、安全生產自檢 制度等；需經監理復核安全許可驗收手續的大中型施工機械和安全設施一覽表；需編制專項安全施工方案一覽表（包括須經專家論證、審查的項目）；對周邊建筑物、構筑物及地下管道、電纜、線網等保護措 施；現場施工用電方案和安全用電措施以及防火管理制度；冬季、雨季等季節性施工方案或措施；8、施工現場平面布置應附有說明：如施工區、倉庫區、辦公 區、生活區等臨時設施標準、位置、間距；現場道路和出入口； 場地排水和防洪；施工用電線路埋地或架空；

23、市區內施工的圍擋封閉等；9安全生產事故應急救援預案。三、審查專項施工方案內容應包括：工程概況、施工計劃、 施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關 圖紙等。四、危險性較大的工程應當單獨編制安全專項施工方案。依 據安全條例和住房和城鄉住房和城鄉建設部危險性較大的 分部分項工程安全管理辦法的規定，下列分部分項工程應予編 制：基坑支護及降水工程開挖深度超過3m（含 3m）或未超過3m 但地質條件和周邊環境復雜的的基坑（槽）支護、降水工程。土方開挖工程開挖深度超過3m（含 3m）的基坑、槽的土方開挖。3模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飛 模等工程。（

24、二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m 及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10KN/m2 及以上，集中線荷載15KN/m2；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的 混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系4起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN 及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。5腳手架工程（一）搭設高度24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工

25、程。（六）新型及異型腳手架工程。6拆除、爆破工程（一）建筑物、構筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。7其他危險性較大的工程：（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業工程。（五）預應力工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技 術標準的危險性較大的分部分項工程。五、根據住房和城鄉建設部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的規定，對下列超過一定規模的危險性較大的分部分項 工程專項施工方案，應由施工單位應當組織專家進行論證、審查。 專家組人數不得少于5 人，并提出書面論證審查報告。本項目參建各方人員不得以

26、專家身份參加專家論證會。（一）開挖深度超過5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方 開挖、支護、降水工程。模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m 及以上；搭設跨度 18m 及以上，施工總荷載 15kN/m2 及以上；集中線荷載20kN/m2 及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承 受單點集中荷載700Kg 以上。3、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量

27、在100kN 及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN 及以上的起重設備安裝工程；高度200m 及以上內爬起重設備的拆除工程。4、腳手架工程（一）搭設高度50m 及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m 及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m 及以上懸挑式腳手架工程。5、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有 毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構 筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、 構筑物安全的拆除工程。（四）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區

28、控制范圍的拆除工程。6、其它（一）施工高度50m 及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于 36m 及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m 及以上的網架和索膜結構安裝工程。（三）開挖深度超過16m 的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技 術標準的危險性較大的分部分項工程。六、在總監理工程師主持下對施工組織設計中的安全技術措 施或專項施工方案進行程序性、符合性、針對性審查。1、程序性審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項施工方案是否有 編制人、審核人、施工單位技術負責人簽認并加蓋單位公章；專 項施工方案須經專家認證、

29、審查的，是否執行；不符合程序的應 予退回。2、符合性審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案必須符合安 全生產法律、法規、規范、工程建設強制性標準及我省有關安全 生產的規定；必要時應附有安全驗算的結果；須經專家論證、審 查的項目，應附有專家審查的書面報告；安全專項施工方案還應 有緊急救援措施等應急救援預案。3、針對性審查安全技術措施或專項施工方案應針對本工程特點、施工工藝、 所處環境、施工管理模式、現場實際情況，具有可操作性。六、經專職安全監理人員、專業監理工程師進行審查后，應 在報審表上簽寫監理意見，并由總監理工程師簽認。經審查如有不遵守程序的、不符合有關規定的、缺乏針對性 的應予退回

30、，通知其重新編寫，或修改補充后再報審。附件二施工現場安全監理檢查要點一、安全管理安全生產崗位責任制、安全管理目標、施工組織設計中安全管理措施、施工安全技術交底、安全教育制度、新進場工人安全教育、安全管理機構及專職安全管理人員、安全生產操作規程、 班前安全活動制度、書面告知危險崗位的操作規程和違章作業的危害。現場安全警示標志：現場出入口、起重機械、高處作業、 吊裝作業、腳手架出入口、電梯井口、孔洞口、基坑邊、每個臨時用電設施。持證上崗人員：塔吊司機、卷揚機操作人員、施工電梯司 機、起重信號工、登高架設作業人員、爆破作業人員、電工、焊工。現場辦公、生活區與作業區的安全距離；臨時建筑應安全；不得用在

31、建工程兼做宿舍；在市區施工應圍檔封閉；工地出入口應符合交通管理要求；施工可能影響毗鄰建筑、構筑物、管道、高壓線路的防范措施。二、基坑施工基坑施工前必須編制專項施工方案，并應符合施工組織設計要求。基坑施工方案須經施工單位總工程師批準，并報項目監理機構審查同意。深度超過2m 的基坑，臨邊應設置防護欄桿，上下基坑應設有專用通道或登高設施。地下水位較高的基坑應有降水措施。對地質較差、深度較大的基坑，坑壁支護應有專項方案或 措施。對毗鄰基坑的建筑物、構筑物、管道、高壓線路等應有防 范保護措施。基坑上下周邊應設置有效的排水系統。未經驗算或采取保護措施，禁止在坑邊堆土、存放材料或 機械設備、通行車輛。進場施

32、工機械應經查驗，司機須持證上崗，作業區應設警 示標志。三 、 腳 手 架 1須有腳手架施工方案，經施工單位項目技術負責人批準，項目監理機構審查同意。搭前進行交底，搭后組織驗收。 2鋼管腳手架應用統一管徑，扣件連接，嚴禁鋼木混用、鐵絲綁扎。立桿應有墊木或底座基礎，并有排水系統。立桿間距不得大于2m，大橫桿間距不大于1.2m，小橫 桿間距不大于1.5m，立桿有縱橫掃地桿。架子高度在7m 以上或無法設支桿時，每高4m，水平每隔 7m，腳手架必須同建筑物連接牢固。剪刀撐：腳手架兩端、轉角處以及每隔67 根立桿應設剪刀撐和支桿。剪刀撐和支桿與地面的角度不大于60 度，支桿底端要埋入地下不小于30cm。外

33、 腳 手 架 距 電 力 架 空 線 間 距 ：電 壓 1KV 為 4 m，110KV為 6m。腳手板應滿鋪，板厚在5cm 以上，探頭板應捆牢。工作層外側應有18cm 高的擋腳板，要綁 1m 高的防護欄桿，下設安全網，架體外側應掛設防護立網。腳手架應設置登高斜道，斜道上設有防滑裝置。架體出入口和緊臨架體的通道，應在其上設置防護棚。卸料平臺不準與腳手架連接，并有限定荷載標牌。鋼管腳手架四角應設置保護接地和防雷接地裝置。四、模板及支撐體系模板工程應有施工方案，經施工單位技術負責人批準，并 報項目監理機構審查同意。對大跨度、大高度、大荷載模板及支撐體系施工方案應附 有支撐系統驗算計算書。支撐立柱應垂

34、直、穩定、下有墊木，立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應符合方案要求。支撐材質：鋼管外徑不得小于483.5mm；方木宜用100100mm，不得有腐朽或癤瘤占斷面的1/3 以上。制模施工是在2m 以上高處時，作業人員應有穩定可靠的作業環境。制模作業面上的孔洞和臨邊應有完善的防護設施。模板及支撐系統施工完畢，應組織分項工程驗收。 五、施工用電施工用電現場布置應按施工組織設計中用電平面布置規定進行。施工用電干、支線架設高度應符合：架空線高度大于4m，電纜高度大于2.5m（或埋地大于0.2m）。架線電桿、橫擔、絕緣子，電桿埋深等應符合規定。嚴禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜。施工照明應有專用回路，燈

35、具金屬外殼接零，室內燈高大 于 2.5 m，室外燈高大于3m，行燈使用安全電壓。施工用電變配電裝置應符合規范要求；三級配電、二級保護；供電采用三相五線制；配電室應有示警牌、配備滅火器、絕 緣墊、絕緣手套等用品。配電箱內有標記，下引出線整齊，有門、有鎖、有防雨措 施。動力開關箱應做到一機、一閘、一漏、一箱。用電開關箱應統一編號，安裝位置適當，周圍無雜物，箱 體下邊高出地面60 ，箱內閘具齊全，熔斷絲匹配。用電設備，機械設備應有可靠的接地裝置。施工用電統一管理，用電必須辦理手續，嚴禁擅自亂接 亂拉臨時用電。施工用電管理人員和接電、送電、架線作業人員必須持 證操作。六、“三寶”、“四口”及臨邊防護

36、1施工人員進入現場必須正確佩戴安全帽。22m 以上高處作業時必須系安全帶。在建工程外側應采用合格安全網封閉；卸料平臺兩側欄桿自上而下加掛立網；每兩層樓面四周掛平網；操作層下10m 有平網；洞口邊長1.5m 四周有防護欄桿，洞口下掛平網；電梯井內每隔兩層且10m 一道平網。樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口應有防護欄桿和踢 腳板。陽臺、洞口、通道、樓梯、樓層、屋面等臨邊有護欄（上欄桿 11.5m，下欄桿0.50.6m）。通道及出入口上有防護棚。七、龍門架及井架經有法定檢測資質機構檢驗合格，并辦理準用手續和產品備案。吊盤有安全門，二側有擋板。吊盤停靠裝置牢固可靠，并有超高限位裝置。鋼絲繩完好，預防

37、斷絲、磨損、銹腐、拖地，過路應有保 護。纜風繩豎向每20m 設一組，鋼絲繩9.3mm，4560角地錨。卷揚機要有地錨，固定可靠，繩筒保險裝置有效，并搭卷 揚機操作棚。架體垂直，連接牢固可靠，外包密目安全網。架體應有避雷裝置。八、塔吊塔吊安裝與拆卸必須使用具有安（拆）資質、安全許可證 的單位和專業安裝人員。塔吊驗收須經有法定檢測資質機構檢驗合格，并在建設主管部門辦理備案后，方可使用。塔吊安裝與拆卸應有方案，并經安裝單位技術負責人批準。力矩、重量限制器，回轉、變幅、行走、超高限位器以及 吊鉤保險、卷筒保險等均有效、可靠。塔吊與塔吊、塔吊與建筑物、塔吊與架空線路之間必須符 合安全距離。塔吊應有接地、

38、接零、漏電保護裝置。塔吊司機，指揮應持證上崗。塔吊工作時應有上指揮，下指揮和規定旗語。九、室外施工電梯施工電梯裝拆應有專項方案，須使用專業安裝人員裝拆。施工電梯須經市技術監督部門檢測驗收，并頒發準用證后方可使用。電梯吊箱超高限位器有效、可靠，嚴禁超重運載。電梯底層四周設置防護圍網，底層出入口上部應搭設防護棚。電梯司機必須持證上崗。電梯操作室與各樓層須設置信號聯系裝置。十、各類施工機械打樁機打樁機出廠證、準用證有效；設備完好，配置齊全，不準帶 病作業；超高限位裝置有效可靠；作業區上空無高壓線；電源線 路無破損，有專用電開關箱；機上控制系統有效可靠；鋼絲繩防 銹、潤滑良好；操作人員持證作業；機上掛

39、有安全操作規程。木工機械（平刨機、園盤鋸）安裝驗收手續；平刨機護手安全裝置；園盤鋸防護擋板、鋸 盤護罩；傳動防護罩；每臺機械有專用開關電箱，接地、漏電保 護；搭設防護棚；掛有安全操作規程牌。鋼筋機械（剪切機、成型機、冷拉、調直機、對焊機） 安裝驗收手續；傳動部分有防護罩；搭設防護棚；冷拉、對焊作業區設有防護；設有專用開關電箱及接地、漏電保護；掛有 安全操作規程牌。砼、砂漿攪拌機安裝驗收手續；操作手柄保險裝置；料斗保險掛鉤；傳動部 分防護罩；設有專用開關電箱及接地、漏電保護；搭設防護棚； 掛有安全操作規程牌。電焊機設備檢驗完好；一次線長度不得超過5m；焊把線接頭不超過三處；線路絕緣良好，不得有破

40、皮、漏電現象；焊機配有防雨罩； 設有專用開關電箱；外殼有可靠接地、防漏措施。潛水泵及手持電動工具設備工具檢驗完好，絕緣良好，設有專用開關電箱，有接零 裝置，漏電保護器。附件三安全監理資料參考目錄委托監理合同關于安全監理的約定；監理規劃中的安全監理方案；專項安全監理實施細則；安全監理保證體系、人員及職責；工地例會上安全監理工作交底內容；安全監理通知單；安全監理通知回復單；安全監理工作聯系單；有關安全生產的工程暫停令及復工令；檢查施工現場安全管理記錄表；檢查專項安全施工方案、施工機械、安全設施及安全交底 情 況 匯 總 表 ； 12專項安全施工方案、安全技術措施報審表；施工機械、安全設施報驗表；施

41、工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管 理人員，特種作業人員資格報審表；工地例會（或專項會議）紀要的安全監理內容；監理日記的安全監理內容；監理月報的安全監理內容；有關安全監理的專題報告；安全生產事故及其調查分析處理報告；安全監理工作總結。附件四監理人員安全守則進入施工現場工作的監理人員必須經過安全教育，樹立安全觀念和自我保護意識。認真學習國家、地方和行業有關安全生產的法律、法規、 規范、標準，掌握安全監理工作要點，嚴格履行安全監理責任。進入施工現場必須佩掛胸卡、戴安全帽，并正確使用個人 勞動保護用品。嚴禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、背心進入施工現場，不準穿 硬底或帶釘易滑的鞋登高。禁止攀爬腳

42、手架，上下腳手架，應注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意頭頂、腳下，防止碰頭、滑倒或墜落。6凡遇高處作業或吊裝區域不得停留或穿行。在現場巡視監理時應高度注意在建工程的電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口以及高處作業臨邊防護設施是否齊全，警 惕失足。現場巡視、跟蹤檢查過程中，進入暗處工作或夜間工作須 帶手電筒或照明工具。攀高作業或在高處旁站監理（如予應力張拉）應有防護措 施和個人保護用品。雨季監理時，不得在鋼管腳手架上、施工電梯內、塔吊 下避雷雨；冬季攀高監理時，應注意防滑防凍。重視現場安全防火，不在禁煙區內吸煙，不亂扔煙頭或 明火，不在辦公室內存放易燃、易爆物品。嚴禁辦公室內使用電爐，外出或下班

43、時應切斷所有用電 設備的電源。凡患有恐高癥、眩暈、嚴重貧血癥、高血壓、心臟病等 人員不宜從事施工現場監理工作。發生疾病，及時就醫，不應勉 強進入施工現場工作。附件五建設工程安全監理責任劃分一、工程監理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審查： 1經監理單位審查，簽署認可后，施工單位方可施工；監理單位在規定時限內未進行審查的，應承擔安全條例第 57 條規定的法律責任；未經監理單位審查簽署認可，施工單位擅自施工，監理單位應及時下達書面通知，予以制止，并將情況及時書面報告建設 單位；施工單位違背監理單位指令，繼續施工后發生安全事故，由施工單位承擔相應的法律

44、責任。二、監理單位在實施安全監理過程中，發現存在安全事故隱 患的：監理單位應按照安全生產法律法規有關規定，及時下達書面指令，要求施工單位整改或停止施工；監理單位沒有及時下達書面指令，要求施工單位進行整改或停止施工的，監理單位將承擔安全條例第 57 條規定的法律責任；監理單位已下達書面指令，同時又將情況報告了建設單位，施工單位違背監理指令，繼續施工后發生安全事故的，由施工單位承擔相應的法律責任。三、施工單位拒不按照監理單位的指令進行整改或停止施工： 1監理單位應及時將情況向建設行政主管部門（安全監督機構）報告；監理單位沒有及時將情況向建設行政主管部門（安全監督機構）報告，發生安全事故的，監理單位將按安全條例第57條承擔相應法律責任；監理單位已經履行了上述職責，施工單位的行為得不到有效制止，仍然我行我素，從而造成安全事故的，由施工單位承擔 相應的法律責任。四、監理單位和監理工程師發現施工單位未按照安全生產的法律、法規和工程建設強制性標準進行施工：監理單位和監理工程師應及時下達書面指令，要求施工單位進行整改或停止施工；監理單位和監理工程師未要求其進行整改，或者在無法制止上述行為時，未及時向建設行政主管部門（安全監督機構）報 告，監理單位和監理工程師將按安全條例第57 條，第5