1、第PAGE19頁共NUMPAGES19頁2022年檔案室管理制度范本主題詞：檔案管理制度試行起草：校對：簽發：類別：制度編號：_005一、目的。為加強公司檔案的管理，確保檔案信息完整、準確、系統、安全，有效地利用檔案信息資源，維護公司合法權益，特制訂本制度。二、范圍。從公司成立和現在的公司、各級部門及員工在從事生產、經營、管理、公關宣傳等活動中所形成的有保存價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、技術資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。第三條檔案資源是公司發展的重要戰略資源之一，其所有權歸屬本公司，由公司統一管理、調度和使用。第四條公司、各部門、員工都有提供和保護檔

2、案的義務。公司和部門負責人有責任加強對本單位檔案工作的領導，保障檔案工作正常開展；并按規定定期向公司檔案管理部門移交檔案。第五條檔案資源實行統一管理、信息共享、方便使用的基本管理原則。第二章檔案機構及管理模式第六條_公司行政部設立檔案室；在各部門設置檔案管理崗位。第七條工作職責公司檔案室：1、負責制定和完善相關管理制度、工作規范和標準，規劃檔案系統，確保檔案安全和方便利用。2、負責公司的檔案、收集、整理、管理工作，提供檔案。3、對部門的檔案業務工作進行指導、監督。4、向各級領導報送檔案及服務相關數據。5、推行檔案信息化管理，逐步提高檔案工作效率。6、收集保管體現公司發展歷程、標志公司重大事件的

3、相關資料。7、各部門檔案管理崗：1、負責本部門檔案材料的收集、整理及服務工作。2、負責向公司檔案室定期提供檔案收集、整理及利用相關數據。3、接受公司檔案室管理第三章接口關系及職責第八條公司分管領導、公司行政部經理為該部門檔案工作主要責任人。負責督促該單位檔案的收集、歸檔工作。第九條各部門按月收集、整理本單位在本月中形成的、有保存價值的各種文件材料。按規定的范圍、日期、要求將形成的檔案材料移交到檔案管理部門。負有保護公司檔案資源和未歸檔的文件材料的義務。對已移交的檔案材料的真實性負責。第十條各資源部門財務部門。基本建設工程項目、大型設備儀器檔案材料未移交到檔案管理部門即檔案管理部門未出具該項目檔

4、案材料交接清單不得結算。項目驗收鑒定_機構。在對項目責任單位的項目作結項驗收、鑒定時，其項目驗收資料應由檔案管理部門提供(項目責任單位應提前將項目檔案材料移交到檔案管理部門)，不得索取、接受非檔案管理部門提供的項目文檔。第十一條公司、部門、員工自覺維護公司利益，保護公司檔案資源。及時將工作中形成的檔案資源送交相應人員進行匯集、整理。保護好所借檔案材料，不得損壞、遺失、私自向第三方泄漏相關信息，自覺維護檔案的信息安全，并按時歸還。第四章檔案的管理第十二條管轄權凡是公司所屬檔案和有保存價值的材料都必須交由檔案管理部門管理，其他任何部門和個人不得私存、轉讓、銷毀。公司檔案室：公司所屬部門檔案的管理和

5、服務工作。公司對外簽署的投資、金融方面的合同、協議。體現公司發展歷程的重大事件的相關資料。非本制度規定，由公司領導指定由檔案室保管之檔案的管理與服務工作。各部門或檔案管理崗：本部門形成的檔案材料(公司檔案室管轄的除外)的管理與服務工作。第十三條檔案的分類公司檔案根據其形成內容分為如下九類：運作檔案(三會、投資、設立及變更材料等)行政管理檔案(行政事務、公關宣傳、資源配置等)經營管理檔案(計劃統計、財務金融管理、對外經濟活動形成的合同、協議)學術研究檔案(公司學術活動、科研項目、培訓資料等)基本建設檔案(合同、協議、驗收報告等)財務會計檔案(報表、帳簿、憑證及其它會計資料)人力資源檔案(人力資源

6、登記冊、個人檔案、培訓記錄等)教學檔案(各類培訓、教材、記錄、成績等)黨群工作檔案(黨務工作、共青團工作、協會工作等)第十四條檔案歸檔流程。由歸檔人員填寫移交清單，經檔案管理人員確認并在移交單上雙方簽字后接收。第十五條公司檔案材料歸檔要求：歸檔文件質量要求：1、應當歸檔的文件材料由相關責任人收集齊全，按歸檔要求初步整理后，填寫移交清單一式二份后向公司檔案管理部門移交歸檔。2、歸檔的文件材料必須保持其成套性和完整性。3、歸檔的文件材料必須文實相符，準確地反映公司各項活動的真實面貌和歷史過程。4、歸檔的文件材料必須層次分明，保持其有機聯系，符合其形成規律。5、對完整系統的歸檔文件材料，必須按序整理

7、。6、歸檔的文件材料必須簽署完備、印鑒齊全。7、歸檔的文件材料要求載體優良、格式統一、書寫清晰、字跡整潔、圖線清晰、裝訂整齊美觀。不得使用圓珠筆、鉛筆書寫檔案材料。8、基建檔案、以光盤、軟件等為載體的電子信息檔案，歸檔部門應編寫歸檔材料簡要說明。歸檔時間和數量要求：1、經營合同簽署完畢后即歸檔一份。2、工程項目必須先歸檔，后驗收。驗收后一周內補歸驗收過程中形成的文件材料。3、重要設備儀器開箱驗收后，其所屬資料立即全部歸檔。_驗收后，應立即將竣工報告、驗收報告等歸檔。4、文件材料每月頭五天內歸檔一份。5、會計檔案每年第二季度移交前一年檔案材料。6、人力資源檔案每季度第一個月_日前整理歸檔上季度檔

8、案。7、教學檔案形成后立即歸檔。8、部門撤銷。原部門負責人應做好文件材料的整理工作，移交檔案管理部門，任何個人不得帶入其他部門。第十六條監督。公司行政部定期或不定期地對各部門檔案工作進行檢查以監督其執行情況。第十七條銷毀。須報經公司總經理/董事長、檔案室負責人幾方批準，銷毀時應有兩人以上負責監銷，并在清單上簽字。第十八條檔案利用。提供利用是檔案工作的核心內容，檔案管理人員必須主動、積極了解公司、各項工作的需要，廣泛開展檔案利用工作，在提供服務中要嚴格把握檔案利用審批，以維護公司利益。檔案利用流程：申請人提出申請審批人審批檔案管理部門提供利用按時歸還。審批權限：一般檔案及_檔案部門負責人或其授權

9、人審批；_檔案公司負責人或其授權人審批；絕密及重要檔案公司總經理/董事長或其授權人審批。非公司人員原則上不允許直接借用或查看公司的任何檔案材料。如確需借用或查閱的，須取得公司檔案室負責人同意后報經公司總經理或其授權人批準。第十九條檔案庫房應該設在安全、防盜、防潮、防火、防光、防塵、防蟲的建筑內。第二十條檔案室應在內部辦公信息系統中公布并定期更新各類收藏檔案目錄和借閱管理辦法，方便檔案的有效利用。第二十一條檔案安全。所有檔案必須確保其信息安全并做好備份工作。第五章責任及其它第二十二條本規范適用于公司、部門和全體員工。第二十三條有下列行為之一，一經查實，視其情節輕重，給予記過失、停職反省，直至除名

10、處理；造成經濟損失的，據實賠償或并處罰款；觸犯法律的移交司法機關處理：毀損、丟失或擅自銷毀檔案。擅自向外界提供、抄摘檔案。涂改、偽造檔案。未及時上報歸檔或管理不善的部門或檔案管理者。未按手續就借閱、外帶者或越級查閱者(檔案管理者同處)。2022年檔案室管理制度范本（二）第一條為了規范行政審批行為，有效防范和及時糾正行政許可過錯行為，保護公民、法人和其他_的合法權益，維護公共利益和社會秩序，依據_行政許可法和有關法律法規，結合局工作實際，制定本制度。第二條本制度適用于本局所有執法人員。違反行政許可行為規則，需要追究責任的，參照本制度執行。第三條行政許可責任追究，堅持實事求是、依法有據、有錯必究、

11、懲處與責任相適應、教育與懲處相結合的原則。第四條法紀股必須嚴格依據_行政許可法，完善行政許可的各項配套制度，建立崗位責任制等各項工作規則，保證行政許可的實施主體合法、內容合法、程序合法。第五條行政許可責任分為直接責任、領導責任。第六條本制度所稱批準人，一般指局長或分管行政許可事項的副局長；審核人，一般指承辦股室負責人；承辦人，一般指具體承辦行政許可事項的工作人員。第七條承辦人未經審核人、批準人批準，直接作出具體行政許可行為，導致行政許可過錯的，承辦人負直接責任。第八條雖經審核人審核、批準人批準，但承辦人不依照審核、批準程序實施具體行政許可行為，導致行政許可過錯發生的，承辦人負直接責任。第九條承

12、辦人提出方案或意見有錯誤，審核人應當發現而沒有發現的，或者發現后未能及時糾正，導致行政許可過錯發生的，承辦人負直接責任，審核人負領導責任。未經承辦人擬辦，經批準人批準導致行政許可過錯發生的，審核人負直接責任。審核人不報請批準人批準直接作出決定，導致行政許可過錯發生的，審核人負直接責任。第十條兩人以上故意或者過失，導致行政許可過錯發生的，按個人所起的作用確定責任。第十一條行政許可責任追究方式分為：(一)責令作出書面檢查；(二)通報批評；(三)取消當年評先資格；(四)當年考評不合格；(五)調離工作崗位或停職離崗培訓；(六)給予行政處分。以上責任追究方式可以單處或并處。第十二條實施行政許可過程中有下

13、列情形之一的，應責令改正，并視情節輕重追究相關責任人員的行政責任；(一)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；(三)在受理、_、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；(四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；(五)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；(六)依法應當舉行聽證而不舉行聽證的。第十三條本制度第十三條所列情形中，工作中主動發現并及時糾正錯誤、未給機關和行政管理相對人造成損失或不良影響的，經批評教育，可免予追究行政許可責任。第十四條本制度第十三條所列情形中

14、，情節較輕，經責令改正后，給機關和行政管理相對人造成損害和影響較小的，對負直接責任的，單獨給予或者合并給予本制度第十二條第(一)、(二)項行政處理。對負領導責任者，給予本制度第十二條第(一)項行政處理。第十五條本制度第十三條所列情形中，情節嚴重，雖經責令改正，仍給機關和行政管理相對人造成損害和不良影響的，對負直接責任者，給予行政記過處分，合并給予本辦法第十二條第(四)項行政處理；對負領導責任者，給予行政警告處分，合并給予本制度第十二條第(三)項行政處理。第十六條實施行政許可過程中有下列情形之一的，應責令改正，對負直接責任和領導責任者，給予行政記大過處分，合并給予本制度第十二條第(五)項行政處理

15、。構成犯罪的，依法追究刑事責任。(一)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的；(二)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的；第十七條實施行政許可過程中有下列情形之一，尚不構成犯罪的，對負直接責任者，給予行政降級處分；對領導責任者，給予行政記大過處分，合并給予本制度第十二條第(五)項行政處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任；(一)辦理行政許可、實施監督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；(二)擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的；(三)截留、挪用、私分或者變相私分實施行政審批依法收取的費用的；(四)不依法履行監督職

16、責或者監督不力，造成嚴重后果的。第十八條有下列情形之一的，應當對相關責任人從重處理。(一)一年內出現兩次以上應予追究的行政許可過錯的；(二)干擾、阻礙、不配合對其行政許可過錯進行調查的；(三)對投拆人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的；(四)其他應當從重追究行政許可責任的情形。第十九條有下列情形的，不追究工作人員的行政許可責任：(一)行政管理相對人弄虛作假，致使工作人員無法作出正確判斷的；(二)法律、法規、規章和內部行政管理制度未作規定或者規定不具體，致使工作人員理解錯誤的；(三)因不可抗力因素致使行政許可過錯發生的；(四)批準人不采納或改變承辦人、審核人正確意見，導致行政許可過錯發生的；未經

17、承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出決定，導致行政許可過錯發生的；(五)其他不應追究行政許可責任的情形。第二十條因行政許可過錯侵犯了公民、法人和其他_的合法權益，造成損害并涉及賠償的，依據_國家賠償法的有關規定追究有關責任人的賠償責任，并追究行政責任。第二十一條行政許可責任追究，依照人事管理權限和行政處分審批權限的有關規定辦理。第二十二條行政許可責任人有陳述權和申辯權。行政許可責任人對行政處分決定不服的，參照_監察法和國家公務員暫行條例的有關規定處理。第二十三條本制度由法紀股負責監督實施，并納入行政執法責任制評議考核內容。第二十四條本制度自_年_月_日起實施。2022年檔案室管理制度范本（三

18、）第一條為推進規范化服務型機關建設，規范行政行為，提高行政效能，根據有關法律法規，結合移民工作實際，制定本制度。第二條本辦公務員在行政過程中不履行或不正確履行應盡的職責，有下列情形之一的，必須追究所在科室科長、直接責任人的責任。(一)超過規定時限或承諾時_結的；(二)公務時間擅自離崗的；(三)態度惡劣，故意刁難公民、法人或其他_的；(四)不按規定登記首問負責事項的；(五)不按規定接待、引導、協助公民、法人和其他_辦理有關事項的；(六)對把握不準或特別重大和緊急的事項，應當及時請示報告而不及時請示報告的；(七)應當當場辦結而不當場辦結的；(八)不一次性告知公民、法人或其他_所需要補正全部材料的；

19、(九)其他違反首問責任制度、限時辦結制度規定的。第三條有上述情形之一，情節較輕的，責令直接責任人作出書面檢查，并對科長進行批評教育；情節較重，造成不良影響和后果的，取消直接責任人、科長評優評先資格，對直接責任人予以告誡或限期調離工作崗位，并責令科長作出書面檢查或予以告誡；情節嚴重，造成惡劣影響或后果的，對該科室予以通報批評并取消直接責任人、科長評優評先資格，對直接責任人予以誡勉或降職，并可對科長予以誡勉或免職。第四條有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理：(一)主動賠禮道歉，公民或其他_已諒解的；(二)有效阻止不良后果發生的；(三)主動挽回損失的；(四)其他可以從輕、減輕或免予處理情形的。

20、第五條有下列情形之一的，應當從重或加重處理：(一)一年內出現兩次以上應予追究責任行為的；(二)干擾、阻擾責任追究調查、處理的；(三)打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調查人及其他相關人員的；(四)其他應當從重或加重處理情形的。第六條受到責任追究的人員，依法享有陳述權、申辯權；對責任追究不服的，可以向作出處理決定的部門提起申訴。第七條本制度所稱告誡是指對違反行政效能建設有關規定，但不夠紀律處分的人員，以書面形式進行批評教育的問責方式。第八條本制度由綜合科負責解釋。第九條本制度自公布之日起施行。2022年檔案室管理制度范本（四）為認真貫徹執行國家有關的法律、法規、規章，進一步規范海洋與

21、漁業行政執法行為，不斷提高海洋與漁業行政執法水平，根據行政執法工作總體要求，制定本制度。一、過錯責任的范圍1、經人民法院終審判決，裁定撤銷或變更的具體行政行為。2、經上述行政機關、復議機關撤銷或變更的具體行政行為。3、具體行政行為有下列情形之一的，視為過錯：違反審批、處理權限，作出具體行政行為的；違反規定應當立案受理而不予立案受理的；出于不法目的、擅自進行海洋與漁業檢查、處理或超越職權查處案件造成不良影響及后果的；為包庇違法單位或個人，利用職務之便隱匿或銷毀違法證據、更改案卷文書、不如實反映調查詢問筆錄的；辦案人員不如實報告案情，或領導人員把關不嚴，致使案件定性不準的；采取行政強制措施不當，造

22、成嚴重后果的；擅自變更已發生法律效力的處罰決定，不執行上級機關做出的復議決定的；私自侵吞吐或占用罰沒款的；對違法單位或個人的處罰或對單位或個人的依法征收不使用財政部門統一印制的票據。違反規定隨意減免罰沒款或征收標準的；不如實檢查，案件處理不當，給國家、企業和個人造成損失的；玩忽職守、徇私枉法，_，妨礙依法行政和公正執法的；其他違_律規定，應當追究執法過錯責任的。二、過錯責任劃分1、執法過錯責任由執法過錯人承擔。二人以上共同導致執法過錯的，依其責任大小分別承擔責任；2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會改變，造成過錯的，由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會承擔改變部分的責任；

23、3、應當經過審批而未經審批作出的具體行政行為，造成過錯的，由直接責任人承擔全部責任；4、經審批的具體行政行為或案件，造成過錯的，由審批人或審批部門承擔主要責任；5、由于案件承辦人匯報事實有誤，弄虛作假，隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會決策失誤，由案件承辦人負主要責任；6、辦主任辦公會_討論決定的案件，主持人依多數人意見形成決議。造成過錯的，由參加會議人員_負責；7、經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為。造成過錯的，復議機關承擔改變部分的主要責任。三、過錯責任追究方式過錯責任追究堅持實事求是、有錯必糾，區別對待、教育與處罰相結合的原則。過錯責任追究方式主要包括。批評教育、責令書面檢討、通報

24、批評、限期改正、取消評選先進資格、本年度考核定為不稱職(不合格)、給予紀律處分、調離原工作崗位、取消執法資格等。以上各項可以依據過錯發生的原因、性質、后果、及責任人的認錯態度，單處或并處；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。因過錯需要履行賠償責任的，責令過錯責任人承擔部分或全部賠償費用。行政決策過錯責任追究制度第一條為實現決策權和決策責任相統一，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他_的合法權益，根據_行政監察法和其他有關法律、法規，結合本局實際，制定本制度。第二條本制度所稱決策責任，是指縣局具有決策權的工作人員，對其在實施決策過程中，因決策錯誤應當承擔的責任。第三條決策過錯責任追究

25、應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。第四條決策人有下列行為之一的，因決策過錯給國家和人民生命財產造成重大損失，或產生惡劣影響的，應當追究決策過錯責任：(一)決策人未按決策程序進行決策的;(二)決策人超越法定職權實施決策的;(三)決策人明知決策錯誤，未及時采取措施加以糾正的;(四)決策人違_律、法規、規章及有關政策實施決策的;(五)對應由本人作出的決策進行推諉或者拖延，不作決策的。第五條決策過錯責任追究的方式：(一)責令改正;(二)責令作出書面檢查;(三)給予通報批評;(四)調離工作崗位或者停職;(五)給予行政處分;(六)涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。以上追究方式，可以

26、根據過錯情況單處或者并處。第六條決策責任分為。直接責任、主要領導責任和重要領導責任。第七條承辦人不履行或者不正確履行職責，導致決策過錯后果發生的，負直接責任;審核人、批準人應當發現而沒有發現，或者發現后未予糾正，導致決策過錯后果發生的，審核人負主要領導責任，批準人負重要領導責任。第八條審核人改變承辦部門負責人的正確意見，導致主要領導發生決策過錯的，審核人負直接責任，批準人負主要領導責任。審核人未經批準人批準直接作出決定，導致決策過錯后果發生的，審核人負直接責任。第九條未經承辦人擬辦，審核人審核，批準人直接作出決定或者改變承辦人、審核人正確意見，導致決策過錯后果發生的，批準人負直接責任。第十條擔

27、任領導職務的人員違規指令、干預，導致決策過錯后果發生的，指令、干預的領導負直接責任。第十一條_研究決定導致過錯后果發生的，決策人負主要領導責任。第十二條本制度所稱承辦人，一般指具體辦理決策事項的部門主要領導或部門內設機構的具體辦理人員;審核人，一般指縣局主抓決策事項的負責人;批準人，指縣局主要負責人及有批準權的主管領導。依照內部管理分工規定或者經授權，由其他工作人員行使審核權、批準權的，具體行使審核權、批準權的人員，視為審核人、批準人。第十三條根據情節輕重、損害后果和影響大小，決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。第十四條對于情節輕微，造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者，責令改正或

28、者給予通報批評;并可以責令負主要領導責任者和重要領導責任者做出檢查。第十五條對于情節嚴重，造成損害后果嚴重、影響較大的嚴重過錯的直接責任者，給予行政警告直至降級處分，并給予調離工作崗位或者停職處理;對負主要領導責任者，給予行政記大過處分;對負重要領導責任者，給予行政警告處分。第十六條對于情節特別嚴重，造成損害后果特別嚴重、影響重大的特別嚴重過錯的直接責任者，給予行政撤職或者開除處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理;對負主要領導責任者，給予行政降級以上處分;對負重要領導責任者，給予行政記大過處分。第十七條行政決策過錯責任追究，依照人事管理權限，由任免機關或者監察機關決定。第十八條決策過錯責任追究機

29、關經調查，對過錯事實清楚、證據充分的，應當做出決策過錯責任追究決定;對事實不清或者無過錯的，不予追究。決策責任追究決定，應當以書面形式做出，并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人。對檢查、執法監督機關要求調查或者上級機關指令、責令調查的，應當將結果報送該機關。第十九條責任人享有陳述權和申辯權。決策過錯責任追究機關在調查、處理中應當聽取責任人的陳述和申辯。第二十條責任人對行政決策過錯責任追究機關處理決定不服的，可自收到處理決定之日起三十日內向決策過錯責任追究機關及其上一級機關提出申訴。申訴受理機關應當在三十日內做出回復。第二十一條對責任人的行政處分，應當向上一級主管機關備案。行政執法過錯責任追究制

30、度第一條：為促進城管監察人員依法履行職責，正確行使權力，保證具體行政行為合法、規范、適當，防止和減少錯案發生，根據_行政處罰法、_行政監察法等有關法律、法規、規章，結合本大隊的工作實際，制定本規定。第二條。過錯責任的對象，是太康縣城市管理監察大隊(以下簡稱城管大隊)所屬機構(中隊)及監察人員。本規定所追究的過錯責任，是指具體行政行為超越法定職權、濫施行政處罰或違法程序法、實體法的規定，依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。第三條。過錯責任的追究，遵循實事求是，有錯必究，教育和懲罰相結合，自律與從嚴相結合的原則。第四條。過錯責任追究實行大隊長負責制，成立由正、副隊長和督查中隊和相關中隊主要領導組成的錯案責任追究的審理委員會，負責各類過錯的復核，認定，具體工作由城管大隊督查中隊承辦。第五條：具有下列情形之一的，按過錯追究責任：(一)人民法院判決、縣政府行政復議機構決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責令限期履行義務的；(二)各級執法監督機構檢查認定、城管大隊自行發現或者社會監督反映不合法、不規范、不適當的具體行政行為，以及行政處罰所依據的事實不清，適用法律、法規和規章錯誤或嚴重違_定程序的、超越或濫用職權的，經查證屬實的。(三)執法人員過錯行政行為