1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年隱患排查報告制度隨著改革的深入和社會發展，作為一名長期工作在地方安全監管一線的工作者，深深感覺到一些傳統的老辦法已不能適應當今現實工作的需要，其中之一就是在各地推行多年的隱患整改百分比管理方式，它在實際工作中的作用可以說弊多利少。弊表現在。第一，各基層單位出于自身利害關系的考慮，常常不敢、也不可能如實上報本單位的安全隱患情況，少報、小報、虛報、瞞報的現象司空見慣，目的是不讓未完成整改的百分比影響政績(成績)，使上級無從追究責任并在考核中扣分。第二，由于下級報喜不報憂，使得上一級政府或部門很難及時掌握和了解下屬單位安全生產的真實情況，特別是隱患存在的

2、情況，這勢必造成在部署總體工作時，無法將所屬單位安全生產中存在的隱患問題考慮和納入到計劃中，造成安全生產監督管理上的盲目性，無法在全局上對隱患整改和問題的解決進行指導協調。這樣，隱患(尤其是重大隱患)就會長期存在，久而久之，養患成災。為使“關口前移、超前預防”的工作思路落實下去，改變當前安全生產工作疲于事后處理的不利局面，彌補隱患整改百分比管理方式的嚴重不足，筆者認為，亟待建立一種安全隱患報告(備案)制度。具體做法是：1.改變目前以隱患整改的百分比為考核硬指標的做法，鼓勵各地、各單位及時如實上報安全隱患情況，并把它作為一種制度來執行。_把安全隱患報告(備案)列入安全責任狀考核當中，做出嚴格規定

3、，對不如實評估和上報本地本單位安全隱患情況的單位，一經查實或群眾_證實，就參照發生事故可能造成的后果予以嚴肅處理。3.建立安全隱患_制度，要求各級政府、部門和企業把安全隱患報告(備案)當作安全生產的長效工作來對待。通過年度檢查，把各類安全隱患分類排隊，評估、認定之后制定隱患檔案，并對重大安全隱患和重大危險源制定出應急處理預案。4.各級政府和生產經營單位應樹立安全生產主體意識，對本地本單位安全隱患情況應了如指掌，按照輕、重、緩、急來制定短期和長期的整改計劃，建立起隱患整改工作的自我管理，自我約束機制。建立安全隱患報告(備案)制度，不僅有利于如實掌握各地、各生產經營單位的安全隱患情況，而且有利于企

4、業單位確立自我管理、自我約束、自我整改的主體地位，有利于依法對重大安全隱患進行監控和整改。2022年隱患排查報告制度（二）_年編制第一章總則第一條為了建立我公司安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加大重大事故隱患督促整改力度，切實抓好安全生產重大隱患排查、管控和治理工作，有效預防生產安全事故。根據_安全生產法、安全生產事故隱患排查治理暫行規定(國家安全監管_號)和公司安全生產隱患排查治理與重大隱患管理辦法，結合我項目部安全生產實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱安全生產隱患(以下簡稱隱患)，是指各施工小隊違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和公司、礦安全生產管理制度的規定

5、，或者因其它因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條隱患的分類隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，通過整改即可排除的隱患或問題。重大隱患是指危害和整改難度較大，需長時間或持續整改治理方能排除或難以排除的隱患。第四條重大隱患的分類重大隱患分為類重大隱患和類重大隱患。類重大隱患是指項目部自身難以解決，需要公司協調解決的重大隱患或問題。類重大隱患是指各區隊可以自行解決的重大隱患或問題。第五條本辦法適用于_天鵬建設有限公司各項目部、區隊。第二章_與職責第六條為了使安全管理工作從“排查治理”轉向“消除隱患”，由“事中、事后管控”

6、向“事先預控”轉變，由“查隱患抓整改”向“預防隱患產生”轉變，實現從查現場隱患向查管理漏洞轉變。隊內成立隱患排查治理工作領導小組。組長：暴艷龍副組長：高鵬強、劉玉章、呂燕、梁小平成員：王強、范永成、劉玉偉以及各小隊班組長以上人員。領導小組下設隱患追查辦公室：辦公室設在隊內辦公室室(以下簡稱辦公室)，拓步新兼主任，全面負責隱患責任追究的日常工作。負責_協調各小隊開展隱患排查治理工作，督促各小隊結合實際制定重大隱患(系統性安全隱患)排查治理方案；跟蹤公司、礦和項目部掛牌督辦重大隱患的整改落實情況及各單位系統性隱患的排查治理情況。各專業組組長全面負責分管范圍內的隱患排查與治理工作，檢查指導分管專業組

7、隱患排查情況，_制定具體實施方案，掌握重大隱患整改進度，并負責_分析分管專業組隱患存在發生的原因，制定相應的安全防范措施，簽發實施，現場監督落實，并根據相關制度對隱患制造者追究處罰。各專業組副組長負責向_反饋月度隱患排查情況、月度工作計劃及負責的重大隱患整改進展情況及存在問題。(一)施工組組長：梁小平副組長：_勝平成員：隊內負責人、施工人員。職責。負責分管范圍內的隱患排查與治理工作，_開展所有施工方面一般隱患、系統性隱患的排查整治工作，制定需礦解決的重大隱患整改計劃，在施工方面重大隱患整改完畢后，_相關業務部門對類重大隱患進行驗收銷號以及對類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內施工方面的

8、隱患排查治理工作。(二)技術組組長：劉玉偉副組長：_強成員。各區隊負責人。職責。負責分管范圍內的隱患排查與治理工作，_開展頂板管理、各項施工等技術方面的一般隱患、系統性隱患排查整治工作，制定需礦解決的重大隱患整改方案，在技術方面的重大隱患整改完畢后，_相關業務部門對類重大隱患進行驗收銷號以及對類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內技術方面的隱患排查治理工作。(三)機電設備、輔助運輸組組長：呂燕副組長：呂兵兵成員。隊內負責人、電工、車輛管理人員。職責。負責分管范圍內的隱患排查與治理工作，_開展機電設備、輔助運輸方面的一般隱患、系統性隱患排查整治工作，制定需礦解決的重大隱患整改方案，在機電設

9、備、輔助運輸方面的重大隱患整改完畢后，_相關業務部門對類重大隱患進行驗收銷號以及對類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內機電設備、輔助運輸方面的隱患排查治理工作。第七條崗位職責。隊長對本單位隱患排查、治理和預控全面負責；小隊長是隱患排查治理的責任主體，帶班隊長是本單位隱患排查治理的第一責任人，班組長以上管理人員對所轄范圍的隱患排查治理和重大隱患督辦整改工作負責，每位員工對本崗位的隱患排查和整改負責；任何單位和個人發現安全隱患，均有權向礦安全管理辦公室或調度室報告。第八條各業務主管部門在重大隱患排查治理中，按照業務分管范圍，本著“誰主管，誰負責”的原則，負有類、類重大隱患認定、治理方案制定

10、和完成整改驗收_職責。第三章隱患認定第十條一般隱患認定一般隱患依據現行規程、規范和公司各項安全生產管理制度及本質安全管理各類考核標準認定。第十一條重大隱患認定各專業組及業務主管部門要及時按照業務分工，審核確認、類重大隱患。第四章隱患排查與治理第十二條一般隱患排查方式1.各單位每班帶班隊干負責對自己區隊責任區域進行一次自查，隊長每_天對自己區隊責任區域進行一次檢查。第十四條隱患治理1.各小隊要建立本區隊的隱患排查治理制度和隱患臺賬，要自查隱患，當班落實，現場無法整改的制定相應的管控措施，并錄入本安信息系統，限期整改，由檢查人督辦，整改完畢后銷號。第十五條重大隱患整改過程中，跟蹤責任區隊要按照跟蹤

11、周期及時將反饋信息錄入臺賬和本安信息系統，確保重大隱患處于受控狀態。對已消除的重大隱患，跟蹤責任區隊要及時銷號。第十六條重大隱患錄入本安信息系統或建立臺賬、報表時，隱患描述要清楚、認定依據要充分、現狀及原因要明確、整改意見及管控措施要完整。第十八條各小隊每月要對職責范圍內的隱患排查治理工作進行分析，追溯隱患產生的根源，按照隱患責任追究制度對相關責任人提出處理意見；評估隱患排查治理效果，提出改進意見。第五章隱患匯報管理第十九條所有被排查出的一般隱患均需通過本安信息系統進行上報。第二十條對已被認定的重大隱患，項目部需在認定后_小時內上報礦安全管理辦公室(特殊情況須立即上報)。第二十一條公司部門進行

12、的專業安全檢查和礦業務部門進行的安全檢查中發現及被專業組認定的重大隱患應該上報安全管理辦公室，進行登記備案。隱患的報告處理程序：1.發現安全隱患采用填寫安全網員信息卡的方式報安全管理辦公室，發現危及安全生產的重大隱患時可直接匯報礦調度室，調度接到匯報后，立即通知相關區隊落實整改，必要時采取停止生產等措施并做好記錄，次日匯報安全管理辦公室登記備案。2.在安全網員信息卡的填寫中，報告人要把隱患地點事故隱患內容擬采取措施建議報告人姓名報告時間等寫清楚，崗網員信息卡必須一式兩份，一份上交礦安全管理辦公室，一份區隊留底備案，以供備查。3.對匯報上來的安全隱患，安全管理辦公室根據隱患的性質，_礦業務部門按

13、“五定”(定項目、定整改措施、定整改責任人、定整改時間、定整改驗收人)原則進行落實整改，并根據責任單位錄入本安信息系統跟蹤督辦。4.對上報的安全隱患因條件、設備、施工等原因暫不能解決的，由安全管理辦公室匯總提交礦隱患排查治理領導小組討論確定，同時制定相應的安全技術措施，做好整改規劃，逐步解決。第六章獎懲第二十四條獎懲：一、處罰：1.重復隱患區隊辦公室匯總，列出各隊的重復隱患，每一條根據隱患等級處罰責任人_元，并制定相應的管控糾正措施，現場嚴格執行，以減少該類隱患發生的頻次。2.各小隊要嚴格執行隱患自查治理制度，沒有檢查到位而被礦領導及機關人員查出的安全隱患，除了本安信息系統中扣分外，每條根據隱

14、患等級對責任人處罰_元；被公司及上級單位查出的安全隱患，根據隱患等級對責任人處罰_元。_公司部門、礦領導、機關人員及安監員查出的安全隱患均要以“五定”原則落實，沒有按期、按要求整改的安全隱患，每條根據隱患等級處罰責任人_元/次，對沒有整改而虛假上報人員，每次處罰_元/條。4.不按規定期限整改重大安全生產隱患或不落實整改措施的，對責任單位罰款_元、對責任人罰款_元。5.對遲報、瞞報重大安全生產隱患的，對責任單位罰款_元，對責任人罰款_元。6.對安全隱患的整改情況，辦公室要_各區隊人員定期進行復查，對復查未整改的，對責任單位或責任人進行處罰。二、獎勵：隱患匯報獎勵：1.對發現重大安全隱患并及時上報解決，避免可能出現安全事故的人員，根