1、ICS13.100CCS C 75DB32江蘇省地方標準DB 32/T 39562020化工企業安全風險分區分級規則Specification for safety risk partition and classification of chemical enterprises2020 - 12 - 15 發布2021 - 01 - 15 實施江蘇省市場監督管理局發 布DB32/T 3956-2020 PAGE * ROMAN II目次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 范圍1 HYPERLINK l _bookmark2

2、規范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark3 術語和定義1 HYPERLINK l _bookmark4 總體要求2 HYPERLINK l _bookmark5 區域劃分2 HYPERLINK l _bookmark6 區域固有風險評估3 HYPERLINK l _bookmark7 區域控制風險評估4 HYPERLINK l _bookmark8 區域風險等級判定5 HYPERLINK l _bookmark9 區域風險等級校正5前言本文件按照GB/T 1.1-2020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則的規則起草。本文件由江蘇省應急管理廳提出。本文件由江

3、蘇省安全生產標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：江蘇省安全生產科學研究院、江蘇省應急管理廳。本文件主要起草人：李興偉、王曉明、陳正南、高岳毅、朱桂明、蔣俊、郁穎蕾、呂穎、施祖建、陳妍、李漾、賀鋼鋒、張斌、邢培育、楊海峰。DB32/T 3956-2020 PAGE 5化工企業安全風險分區分級規則范圍本文件確立了化工企業安全風險分區分級的總體要求，并規定了區域劃分、區域固有風險評估、區域控制風險評估、區域風險等級判定和區域風險等級校正的方法。本文件適用于化工生產企業、危險化學品倉儲經營企業和危險化學品經營帶儲存設施企業安全風險分區分級。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文

4、件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 18218 危險化學品重大危險源辨識GB 30000.18 化學品分類和標簽規范 第18部分：急性毒性GB36894危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準GB50016建筑設計防火規范GB50074石油庫設計規范GB50160石油化工企業設計防火標準GB51283精細化工企業工程設計防火標準術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1風 險 risk特指安全風險，即發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害、健康損害或財產損失的嚴重性的組合。

5、3.2風險點 risk point風險伴隨的設施、部位和場所，以及在設施、部位和場所實施的伴隨風險的作業活動，或以上兩者的組合。3.3區 域 region為開展安全風險分區分級工作，基于化工企業總平面布置圖劃分的相對獨立、界限清晰的范圍。3.4區域固有風險 regional inherent risk區域固有風險為區域的基本風險水平，由火災危險性類別、化學品急性毒性危害類別、化學品管控類別、危險工藝和操作、工藝壓力、工藝溫度、危險化學品重大危險源等級、區域及企業人數和周邊環境等指標綜合計算表征。3.5區域控制風險 regional control risk區域內風險點落實相應控制措施后的區域風

6、險水平。3.6區域風險 regional risk區域風險是區域內風險點存在風險的集合，通過區域固有風險和區域控制風險所構成的風險矩陣計算表征。3.7區域風險等級 regional risk level區域風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。總體要求成立由企業負責人、分管負責人、安全管理人員和專業技術人員組成的安全風險分區分級工作領導機構，按工藝單元或區域成立工作小組。建立健全安全風險分區分級工作制度，每年至少開展 1 次安全風險分區分級評估工作。在生產工藝、設備設施、作業環境、人員和管理體系等發生重大變化和企業發生事故后，應當重新開展

7、安全風險分區分級評估工作。從工程技術、管理、培訓教育、個體防護、應急處置等方面制定安全風險管控措施，措施的選擇應考慮可行性、安全可靠性、先進性、經濟合理性及經營運行情況。安全風險分區分級制度文件、安全風險分區分級記錄、教育培訓記錄等實行文檔管理。區域劃分區域劃分應覆蓋企業內所有的區域場所。宜按照生產設施或裝置、輔助生產設施、公用工程設施、倉儲設施、運輸設施、行政辦公及生活服務設施等劃分區域。以下情況必須獨立分區：獨立建構筑物，如廠房、倉庫、泵房、民用建筑、污水處理場等；危險化學品的生產、加工及使用等的裝置及設施，當裝置及設施之間有切斷閥時，以切斷閥作為分隔界；用于儲存危險化學品的儲罐區以罐區防

8、火堤為界限。區域固有風險評估根據區域內事故發生的可能性L值和事故后果的嚴重性S值，確定區域固有風險等級。L取值應符合表1的規定， S取值應符合表2的規定，區域固有風險等級確定應符合表3的規定。表1 區域內事故發生的可能性（L）取值序號項目取值LnL12341火災危險性類別丁、戊類及其他丙類乙類甲類L12化學品急性毒性危害類別類別 4、類別 5 及其他類別 3類別 2類別 1L2只涉及重點監管同時涉及重點監3化學品管控類別/危險化學品或特別管控危險化學管危險化學品和特別管控危險化L3品學品不涉及危險化工不涉及危險工藝涉及危險工藝和涉及危險工藝或4危險工藝和操作工藝和金屬有機物合成反應（包括格氏反

9、應），且采和金屬有機物合成反應（包括格氏反應），且采用間金屬有機物合成反應（包括格氏反應），且采用連續金屬有機物合成反應（包括格氏反應），且采用間歇L4用連續操作歇或半連續操作操作或半連續操作5工藝壓力(p，表壓)0MPap0.1MPa0.1MPap1.6MPa1.6MPap10.0MPap10.0MPaL56工藝溫度（t）t2020t150150t450t450L6注1：火災危險性類別判定，按照GB 50016、GB 50160、GB 51283和GB 50074執行。注2：化學品急性毒性危害類別判定，按照GB 30000.18執行。注3：重點監管危險化學品是指列入首批重點監管的危險化學品名

10、錄（安監總管三201195號）和第二批重點監管危險化學品名錄（安監總管三201312號）的危險化學品；特別管控危險化學品是指列入特別管控危險化學品目錄（第一版）（應急管理部 工業和信息化部 公安部 交通運輸部 2020年第1號公告） 的危險化學品。區域內不涉及此二類危險化學品的，該項不取值。注4：危險化工工藝是指列入重點監管危險化工工藝目錄（2013年完整版）（安監總管三20133號）的化工工藝。注5：工藝壓力和工藝溫度項取值僅限于涉及危險化學品的原料處理（不含儲存）、化學反應、產品精制等化工工藝過程。工藝壓力為常壓的，該項取值為1；工藝溫度為常溫的，該項取值為1。注6：區域內涉及多個取值時，

11、Ln（n=1，2，3，4，5，6）取最大值。無此項目時，Ln不取值。注7：按照實際取值項目數計算L值，L =（L1+L2+Ln）/n。L級差為1，當L大于1且小于等于2時，L取2，以此類推。表2 區域內發生事故后果的嚴重性（S）取值序號項目取值SnS12341區域與周邊相鄰區域（包括周邊企業）現場人數的最大值02 人39 人1029 人30 人及以上S1表2 區域內發生事故后果的嚴重性（S）取值（續）序號項目取值SnS12342所在企業任一裝置設施類區域最大現場人數02 人39 人1029 人30 人及以上S23區域內危險化學品重大危險源等級非危險化學品重大危險源三、四級二級一級S34企業邊界

12、外 500 米范圍內無防護目標僅涉及 1 個一般防護目標中的三類防護目標僅涉及 2 個一般防護目標中的三類防護目標涉及防護目標的其他情況S4注1：周邊相鄰限于區域周邊300m范圍。注2：第1、2項取值僅適用于裝置設施類區域，不適用于辦公區域。如不涉及項目內容的，Sn不取值。注3：裝置設施類區域人數，是指在區域內從事操作、巡檢的最多人數合計。注4：區域內危險化學品重大危險源等級按照GB 18218執行。注5：防護目標界定按照GB 36894執行，加油加氣站營業網點和其他非危險化學品工業企業不作為防護目標。注6：S取大值，即S=MAX（S1，S2，S3，S4）。表3 區域固有風險等級確定風險矩陣事

13、故后果的嚴重性（S）1234事故發生的可能性（L）1234注：區域固有風險藍色低風險等級用IV表示、黃色一般風險等級用III表示、橙色較大風險等級用II表示、紅色重大風險等級用I表示。區域控制風險評估風險點識別將區域內設備設施和作業活動劃分為若干個設備設施風險點和作業活動風險點，形成風險點清單。按照“一設備一風險點”的原則對區域內設備設施風險點進行確認，設備設施風險點清單涵蓋設備名稱、類別、所在區域、責任部門等內容。作業活動風險點宜覆蓋企業日常操作、異常情況處理、開停車、變更活動和特殊作業等作業活動。按照“一作業一風險點”的原則對區域內作業活動風險點進行確認，作業活動風險點清單涵蓋作業活動名稱

14、、作業活動內容、崗位/地點、實施單位、活動頻率等內容。風險點控制風險評估風險點分析評估方法包括危險與可操作性研究（HAZOP）、預先危險性分析法（PHA）、故障類型及影響分析法（FMEA）、風險矩陣法（LS）、作業條件危險性分析（LEC）、道化學（DOW）、蒙德法（ICI）、危險度評價法、火災爆炸數學模型計算等。應將不同風險分析評估方法的結果，由高到低分為 4 級：A 級：重大風險；B 級：較大風險；C 級：一般風險；D 級：低風險。區域控制風險應選取區域內風險點最高風險等級，確定為區域控制風險等級。區域風險等級判定區域風險等級判定準則見表 4。表4 區域風險等級判定區域風險等級（R）區域控制風險DCBA區域固有風險DCBADCBADCBADCBA區域風險等級用R 表示，當：R=D，區域風險等級判定為藍色低風險；R=D, C，區域風險等級判定為黃色一般風險；R=D, B, C, B，區域風險等級判定為橙色較大風險；R=A,