1、 1 一、建設項目基本情況建設項目名稱中山市泓溢薄膜科技有限公司技改擴建項目項目代碼2021-442000-29-03-060034建設單位聯系人聯系方式*建設地點廣東省中山市板芙鎮深灣村宏景路 (順景變電站側)地理坐標(N 22 度 22 分 46.521 秒，E 113 度 20 分 14.060 秒)國民經濟行業類別C2921塑料薄膜制 造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品業中的 (53) 塑料制品 業 292 對應的報告表-其他 (年用非溶劑型低 VOCS 含量涂料 10 噸以下的除外)建設性質新建 (遷建) 改建擴建技術改造建設項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年

2、重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批 (核準/ 備案) 部門 (選填)/項目審批 (核準/ 備案) 文號 (選填)/總投資 (萬元)8250 (擴建后整 體)環保投資 (萬元)30環保投資占比 (%)0.36施工工期/是否開工建設否是： 用地 (用海)面積 (m2 )22620.6專項評價設置情況無規劃情況無規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境 影響評價符合性分析無其他符合性分析1 、產業政策合理性分析根據產業結構調整指導目錄 (2019年本) ，項目從事雙向拉伸聚酯薄膜及其深 加工產品等的生產加工，項目生產產品不涉及聚氯乙烯 (PVC) 食品保鮮包裝膜，厚度 2 低于0.025毫米的超薄

3、型塑料袋、厚度低于0.01毫米的聚乙烯農用地膜，生產設備不屬于 無覆膜編水泥包裝袋生產線。生產的產品雙向拉伸聚酯薄膜，用作食品包裝，厚度為 0.02mm-0.5mm，項目不涉及使用淘汰類和限制類設備及工藝生產的產品，本項目所設工 藝和設備均不屬于限制類和淘汰類，因此與國家產業政策相符合。 (詳見附件)根據市場準入負面清單 (2022年版) ，項目不屬于禁止準入類或許可準入類， 符合相關規定。 (詳見附件)2 、根據廣東省人民政府關于印發廣東省“三線一單”生態環境分區管控方案的通 知 (粵府202071號) 指出：(1) 第 (二) 條區域布局管控要求。筑牢珠三角綠色生態屏障，加強區域生態綠核、

4、 珠江流域水生態系統、入海河口等生態保護，大力保護生物多樣性。積極推動深圳前海、 廣州南沙、珠海橫琴等區域重大戰略平臺發展；引導電子信息、汽車制造、先進材料等 戰略性支柱產業綠色轉型升級發展，已有石化工業區控制規模，實現綠色化、智能化、 集約化發展；加快發展半導體與集成電路、高端裝備制造、前沿新材料、區塊鏈與量子 信息等戰略性新興產業。禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組和企業自備電站，推進現有 服役期滿及落后老舊的燃煤火電機組有序退出；原則上不再新建燃煤鍋爐，逐步淘汰生 物質鍋爐、集中供熱管覆蓋區域內的分散供熱鍋爐，逐步推動高污染燃燒禁燃區全覆蓋； 禁止新建、擴建水泥、平板玻璃、化學制漿、生皮制革

5、以及國家規劃外的鋼鐵、原油加 工等項目。推廣應用低揮發性有機物原輔材料，嚴格限制新建生產和使用高揮發性有機 物原輔材料的項目，鼓勵建設揮發性有機物共性工廠。除金、銀等貴金屬，地熱、礦泉 水， 以及建筑用石礦可適度開發外，限制其他礦種開采。(2) 第 (三) 條環境管控單元總體管控要求。生態保護紅線內，自然保護地核心保 護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，在符合現行法 律法規前提下，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。 一般生態空間內，可開展生態保護紅線內允許的活動；在不影響主導生態功能的前提下， 還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建

6、設，以及生態旅游、畜禽養殖、基礎設 施建設、村莊建設等人為活動。飲用水水源保護區全面加強水源涵養，強化源頭控制， 禁止新建排污口，嚴格防范水源污染風險，切實保障飲用水安全，一級保護區內禁止新 建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；二級保護區內禁止新建、改建、 擴建排放污染物的建設項目。飲用水水源準保護區內禁止新建、擴建對水體污染嚴重的 建設項目。環境空氣質量一類功能區實施嚴格保護，禁止新建、擴建大氣污染物排放工 業項目 (國家和省規定不納入環評管理的項目除外) 。本項目不使用燃煤鍋爐、生物質鍋爐及分散供熱鍋爐，生產過程不需要使用到燃料。 項目不屬于水泥、平板玻璃、化學制漿、生皮制革

7、以及國家規劃外的鋼鐵、原油加工等 項目；項目生產過程使用到塑料，擠出過程需要加熱工作，故而產生非甲烷總烴，塑料 3 顆粒不屬于高揮發性有機物原輔材料。項目不在生態保護紅線和一、二級水源保護區范圍內；項目不在環境空氣質量一類 功能區范圍。因此，本項目符合廣東省人民政府關于印發廣東省“三線一單”生態環 境分區管控方案的通知 (粵府202071號) 。3 、用地規劃根據中山市規劃一張圖可知，項目用地為工業二類用地，詳見附圖。符合用地規劃。4 、地方環保準入文件(1) 根據中山市涉揮發性有機物項目環保管理規定 (中環規字2021 1號) 中 的：表1. 1 中山市涉揮發性有機物項目環保管理規定 (中環

8、規字2021 1號) 的相符 性分析一覽表序 號規劃/政 策文件涉及條款本項目是否符合1中山 市涉揮 發性有 機物項 目環保 管理規 定(中 環規字 20211 號)第四條中山市大氣重點區域 (特指東區、 西區、南區、石岐街道) 原則上不再審批 或備案新建、擴建涉VOCs產排的工業類項 目項目位于中山市板芙鎮深灣 村宏景路 (順景變電站側) ， 不在重點區域內。是2第五條 全市范圍內原則上不再審批或備 案新建、擴建涉使用非低 (無) VOCs涂 料、油墨、膠粘劑原輔材料的工業類項目。 中低 (無) VOCs原輔材料是指符合國家 有關低VOCs含量產品規定的涂料、油墨、 膠粘劑，如未作定義，則按

9、照使用狀態下 VOCs含量 (質量比) 低于10%的原輔材 料執行。無需加入有機溶劑、稀釋劑等合 并使用的原輔材料和清洗劑暫不作高低 歸類。本項目主要生產雙向拉伸聚 酯薄膜及其深加工產品，生 產過程不需要使用涂料、油 墨、膠粘劑的原輔材料。是3第十條 VOCs廢氣遵循“應收盡收、分質 收集”的原則，收集效率不應低于90% 。 由于技術可行性等因素，確實達不到90% 的，需在環評報告充分論述并確定收集效 率要求。科學設計廢氣收集系統，將無組 織排放轉變為有組織排放進行控制。采用 全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特 殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相 關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩 的，

10、距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組 織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒。 有行業要求的按相關規定執行。薄膜擠出廢氣1密閉收集后 經活性炭吸附器處理；薄膜 擠出廢氣2密閉收集匯入活 性炭吸附器處理；故收集效 率取90%。是4第十三條 涉VOCs產排企業應建設適宜、 合理、高效的治污設施，VOCs廢氣總凈 化效率不應低于90% 。由于技術可行性等 因素，確實達不到90%的，需在環評報告 中充分論述并確定處理效率要求。有行業 要求的按相關規定執行。薄膜擠出廢氣1密閉收集后 經活性炭吸附器處理；薄膜 擠出廢氣2密閉收集匯入活 性炭吸附器處理；生產過程 產生的有機廢氣濃度不高， 其處理效率按70%

11、計。是因此，本項目符合中山市涉揮發性有機物項目環保管理規定 (中環規字2021 1號) 的要求。 4 (2) 根據中山市差別化環保準入促進區域協調發展實施細則 (2020修訂版) 指 出：1 、第三條守住生態紅線，加強空間管制中 ( 一) 嚴格執行飲用水水源保護制度，禁 止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目， 禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。供水通道、 岐江河水環境生態一級和二級保護區內嚴禁新建廢水排污口。 (二) 五桂山生態保護區。 按照中山市五桂山生態保護規劃劃定的生態功能控制區控制等級實施差別化管理。 (三) 一類

12、空氣區。除非營業性生活爐灶外，一類空氣區禁止新、擴建污染源。 (四) 聲功能區。禁止在0 、1類區、嚴格限制在2類區建設產生噪聲污染的工業項目。 (五) 高 污染燃料禁燃區。嚴格限制高耗能和高污染燃料設施項目建設。新建燃料設施須符合關 于燃料使用及我市關于高污染燃料禁燃區的要求，嚴格控制鍋爐 (窯爐) 項目及涉燃料 工業項目審批。全市范圍內，禁止新、改、擴建燃用高污染燃料設施項目。2 、第四條、 優化產業布局，促進轉型升級中的 (三) 控制引導污染較重行業有序發展。全市禁止建 設煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料 (以處理城市廢棄物為目的的項目及依法設立定點基 地內已規劃建設的生產線除外) 、平板玻

13、璃 (特殊品種的優質浮法玻璃項目除外) 、焦 炭、有色冶煉、化學制漿、鞣革、陶瓷、鉛酸蓄電池項目。設立印染、牛仔洗水、化工 (日化除外) 、危險化學品倉儲、線路板、專業金屬表 面處理 (國家及地方電鍍標準及相關技術規范提及的按電鍍管理的金屬表面處理工藝) 等污染行業定點基地 (集聚區) 。定點基地 (集聚區) 外禁止建設印染、牛仔洗水、危 險化學品倉儲、專業金屬表面處理項目。涉及以上污染行業項目的建設，須符合相關規 劃、規劃環評及審查意見要求。項目所在地不在飲用水源保護區，為環境空氣二類功能區，項目東側為4a類聲功能 區域，其他區域為3類聲功能區。項目是從事生產雙向拉伸聚酯薄膜及其深加工產品，

14、不 屬于印染、牛仔洗水、化工 (日化除外) 、危險化學品倉儲、線路板、專業金屬表面處 理 (國家及地方電鍍標準及相關技術規范提及的按電鍍管理的金屬表面處理工藝) 等項 目，項目不涉及印染、洗水、化工、危險化學品倉儲等需進入定點基地 (集聚區) 無需 進入定點基地 (集聚區) 。項目生產過程不需要使用燃料，故本項目符合中山市差別 化環保準入促進區域協調發展實施細則 (2020修訂版) 。5 、根據揮發性有機物無組織排放控制標準 (GB37822-2019) 要求可知：(1) 第5 VOCS物料儲存無組織排放控制要求5. 1基本要求 5. 1. 1VOCS物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫

15、、料倉中。 5. 1.2盛裝VOCS物料的容器或包裝袋應存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設 施的專用場地。盛裝VOCS物料的容器或包裝袋在非取用狀態時應加蓋、封口，保持密閉。(2) 第6 VOCS物料轉移和輸送無組織排放控制要求6. 1基本要求 6. 1. 1液態VOCS物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉移 5 液態VOCS物料時，應采用密閉容器、罐車。(3) 第7 工藝過程VOCS無組織排放控制要求 7.2含VOCS產品的使用過程7.2. 1VOCS質量占比大于等于10%的含VOCS產品，其使用過程應采用密閉設備或在 密閉空間內操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理系統；無

16、法密閉的應采取局部氣體收集 措施，廢氣應排至廢氣收集處理系統。7.3.4工藝過程產生的含VOCS廢料 (渣、液) 應按照第5章 (VOCS物料儲存無組織排 放控制要求) 、第6章 (VOCS物料轉移和輸送無組織排放控制要求) 的要求進行儲存、 轉移和輸送。盛裝過VOCS物料的廢包裝容器應加蓋密閉。(4) 第9 敞開液面VOCS無組織排放控制要求9.2 廢水液面特別控制要求9.2. 1廢水集輸系統 對于工藝過程排放的含VOCS廢水，集輸系統應符合下列規定之一：a)采用密閉管道輸送，接入口和排出口采取與環境空氣隔離的措施；9.2.2廢水儲存、處理設施 含廢水儲存和處理設施敞開液面上方100mm處V

17、OCS檢測 濃度100umol/mol ，應符合下列規定之一：a)采用浮動頂蓋；b)采用固定頂蓋，收集廢氣 至VOCS廢氣收集處理系統；c)其他等效措施。(5) 第10 VOCS無組織排放廢氣收集處理系統要求10.2條廢氣收集系統要求中的10.2.2廢氣收集系統排風罩 (集氣罩) 的設置應符合 GB/T 16758的規定。采用外部排風罩的，應按GB/T 16758 、AQ/T4274-2016規定的方法 測量控制風速，測量點應選取再距排風罩開口面最遠處的VOCS無組織排放位置，控制風 速不應低于0.3m/s (行業相關規范有具體規定的，按相關規定執行) 。(6) 第10.3條VOCS排放控制要

18、求中的10.3.2收集的廢氣中NMHC初始排放速率 3kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；對于重點地區，收集的廢氣 中NMHC初始排放速率2kg/h時，應配置VOCS處理設施，處理效率不應低于80%；采用 的原輔材料符合國家有關低VOCS含量產品規定的除外。項目生產過程涉VOCs的原輔材料為PET聚酯切片，袋裝的，常溫狀態下是為片狀， 無揮發性的， 由供應商專車運輸到廠內，廠內設有專門的材料倉進行儲放。生產過程不 產生含VOCS廢水。飽和活性炭涉及有VOCs的危險廢物采用塑料包裝袋進行打包密封， 儲放在危廢倉中。本項目有機廢氣收集方式采用密閉收集，無使用外部排風罩。本項

19、目主要生產雙向拉伸聚酯薄膜及其深加工產品的生產加工，薄膜擠出廢氣1密閉 收集后經活性炭吸附器處理后引至20米煙囪有組織排放；薄膜擠出廢氣2密閉收集匯入活 性炭吸附器處理后引至25米煙囪有組織排放。故收集效率按照90%計， 由于本項目產生 6 的有機廢氣濃度不高，其處理效率按70%計。項目故本項目有機廢氣無組織控制措施與 揮發性有機物無組織排放控制排放標準 (GB37822-2019) 無組織控制措施是相符的。6 、根據中山市人民政府關于印發中山市“三線一單”生態環境分區管控方案的通 知 (中府202163 號) 指出：板芙鎮屬于重點管控單元 (ZH44200020019) ，詳見附 圖 10表

20、1.2板芙鎮重點管控單元準入清單管控 維度管控要求是否符合區域 布局 管控1- 1.【產業/鼓勵引導類】鼓勵發展光電、智能裝備、新 材料、醫療器械等產業。 1-2.【產業/禁止類】禁止建設煉油石化、煉鋼煉鐵、水 泥、平板玻璃、焦炭、有色冶煉、化學制漿、鞣革、陶 瓷 (特種陶瓷除外) 、鉛酸蓄電池項目。 1-3.【產業/限制類】印染、牛仔洗水、化工日化除外) 、 危險化學品倉儲 (C5942 危險化學品倉儲) 、線路板、 專業金屬表面處理 ( “C3360 金屬表面處理及熱處理加 工”中的國家、地方電鍍標準及相關技術規范提及的按 電鍍管理的金屬表面處理工藝) 等污染行業須按要求集 聚發展、集中治

21、污，推動資源集約利用。 1-4.【生態/限制類】單元內中山蛉蜞塘地方森林公園 范圍實施嚴格管控，按照廣東省森林公園管理條例 及其他有關法律法規進行管理。單元內屬五桂山生態 保護 區的 區域 按 照 中 山 市 五 桂 山 生態保護 規劃 (2020) 中的分區進行相應的分級管理。 1-5.【生態/綜合類】加強對生態空間的保護，生態保護 紅線、一般生態空間嚴格按照國建、省有關要求進行管 控。 1-6.【水/鼓勵引導類】飲用水水源保護區、重要水庫匯 水區等敏感區域要建設生態溝渠、污水凈化塘、地表徑 流集蓄池等設施，凈化農田排水及地表徑流。 1-7.【水/禁止類】蛉蜞塘水庫飲用水源一級保護區和 二級

22、保護區、長坑水庫二級保護區內，按照中華人民 共和國水污染防治法廣東省水污染防治條例等相 關法律法規條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護 區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建 設項目，禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、 擴建排放污染物的建設項目。岐江河全部水域劃為重 點保障水域，嚴禁新建廢水排污口，按照岐江河水環 境生態保護區水質保障行動實施方案實施分級分區管 控。 1-8.【水/限制類】嚴格限制重要水庫集雨區與水源涵養 區域變更土地利用方式。 1-9.【大氣/鼓勵引導類】鼓勵集聚發展，建設行業集中 噴涂等工藝“VOCS 共性工廠” ，推廣溶劑集中回收、 活性炭集中再生等，提

23、高 VOCS 治理效率。 1- 10.【大氣/禁止類】環境空氣質量一類功能區實施嚴格項目主要從事雙向拉 伸聚酯薄膜及其深加 工產品的生產加工，不 屬于煉油石化、煉鋼煉 鐵、水泥、平板玻璃、 焦炭、有色冶煉、化學 制漿、鞣革、陶瓷 (特 種陶瓷除外) 、鉛酸蓄 電池項目；印染、牛仔 洗水、化工 ( 日化除 外)、危險化學品倉儲、 線路板、專業金屬表面 處理(國家及地方電鍍 標準及相關技術規范 提及的按電鍍管理的 金屬表面處理工藝)等 項目。項目所在地不在 中山蛉蜞塘地方森林 公園范圍實施嚴格管 控、五桂山生態保護區 的區域、飲用水源一級 保護區和二級保護區、 長坑水庫二級保護區 內、岐江河的重點

24、保障 區域、環境空氣質量一 類功能區內、農田地優 先保護區域。本項目生產無使用涂 料、油墨、膠粘劑原輔 材料。符合區域布局管 控要求。 7 保護，禁止新建、擴建大氣污染物排放工業項目 (國家 和省規定不納入環評管理的項目除外) 。 1- 11.【大氣/限制類】原則上不再審批或備案新建、擴建 涉使用非低 (無) VOCS 涂料、油墨、膠粘劑等原輔材 料的工業類項目。 1- 12.【土壤/綜合類】禁止在農田地優先保護區域建設重 點行業項目，嚴格控制優先保護區域周邊新建重點行業 項目，已建成的項目應嚴格做好污染治理和風險管控措 施，積極采用新技術、新工藝，加強提標升級改造，防 控土壤污染。能源資源利

25、用2- 1.【能源/限制類】提高資源能源利用效率，推行清 潔生產，對于國家已頒布清潔生產標準及清潔生產評價 指標體系的行業，新建、改建、擴建項目均要達到行業 清潔生產先進水平。新建鍋爐、爐窯只允許使用天然 氣、液化石油氣、電及其他可再生能源。燃用生物質成 型燃料的鍋爐、爐窯須配套專用燃燒設備。項目生產過程不使用 燃料，僅使用電能源， 符合能源資源利用要 求。污染物排放管控3- 1.【水/鼓勵引導類】全力推進岐江河流域板芙鎮片區 未達標水體綜合整治工程，零星分布、距離污水管網較 遠的行政村，可結合實際情況建設分散式污水處理設 施。 3-2.【水/限制類】涉新增化學需氧量、氨氮排放的項目， 原則上

26、實行等量替代，若上一年度水環境質量未達到要 求，須實行兩倍削減替代。 3-3.【水/綜合類】推進養殖尾水資源化利用和達標排放。 3-4.【大氣/限制類】涉新增氮氧化物、二氧化硫排放的 項目，實行兩倍削減替代；涉新增揮發性有機物排放的 項目，按總量指標審核及管理實施細則相關要求實行倍 量削減替代。 3-5.【土壤/綜合類】推廣低毒、低殘留農藥使用補助試 點經驗，開展農作物病蟲害綠色防控和統防控治。實行 測土配方施肥，推廣精準施肥技術和機具。項目生產過程產生揮 發性有機物排放量符 合總量指標審核及管 理實施細則相關要求。 生產過程不產生生產 廢水，不涉及新增化學 需氧量、氨氮排放，不 涉及養殖尾水

27、，不涉及 新增氮氧化物、二氧化 硫排放，不涉及農作物 的種植，符合污染物排 放管控要求。環境風險防控4- 1.【水/綜合類】單元內涉及生產、使用、儲存危險 化學品或其他存在環境風險的企業事業單位應按要求 編制突發環境事件應急預案，需設計、建設有效防止泄 漏化學物質、消防廢水、污染雨水等擴散至外環境的攔 截、收集設施，相關設施須符合防滲、防漏要求。集 中污水處理廠應采取有效措施，防止事故廢水直接排入 水體，完善污水處理廠在線監控系統聯網，實現污水處 理廠的實時、動態監管。 4-2.【土壤/綜合類】土壤環境污染重點監控工業企業要 落實工礦用地土壤環境管理辦法 (試行) 要求，在 項目環評、設計建設

28、、拆除設施、終止經營等環節落實 好土壤和地下水污染防治工作。項目按照以下措施落 實：1 、化學品設置化 學品倉進行儲放，每種 化學品應分類分格儲 放，儲存位置進出口應 設置圍堰，若發生泄漏 可截留至車間內，避免 泄漏出去。2 、危險廢 物暫存區按危險廢物 貯存污染控制標準 (GB18597-2001) 及 其2013年修改單進行 建設，進出口設有圍 堰，防風防雨，硬底化 地面上方涂防滲漆，防 滲防漏。3 、項目廠房 進出口均設置緩坡、消 防沙袋，事故廢水可暫 8 存于廠房內。4、項目 于雨水總排口設置雨 水截斷閘閥，發生突發 環境事故時通過關閉 雨水閘閥將事故廢水 截留于廠內。符合環境 風險防

29、控要求。因此，本項目符合中山市人民政府關于印發中山市“三線一單”生態環境分區管 控方案的通知 (中府202163號) 要求。 9 二、建設項目工程分析建設內容一、環評類別判定說明表 2.1 環評類別判定表序號國民經濟行業類別產品產能工藝對名錄的條款敏感區類別1C2921 塑料薄膜制造年產雙向拉伸聚酯薄膜 5932噸投料、混料、薄 膜擠出、縱拉、 橫拉、收卷、分 切、破碎等工藝二十六、橡膠和塑料制品業中的(53) 塑料制品業292 對應的報告表-其他 (年用非溶劑型低 VOCS 含量涂料 10 噸以下的除外)/報告表二、編制依據(1) 建設項目環境影響評價分類管理名錄 (2021年版) (202

30、1年1月1日起實行) ；(2) 市場準入負面清單 (2022 年版) ；(3) 產業結構調整指導目錄 (2019 年本) ；(4) 國家危險廢物名錄 (2021 年版) ；(5) 一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準 (GB 18599-2020) ；(6) 關于發布的公告；(7) 廣東省用水定額 (第 3 部分：生活) (DB44/T1461.3-2021) ；(8) 廣東省人民政府印發廣東省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知 (粵府202071 號)；(9) 中山市環境空氣質量功能區劃 (2020 年修訂) ；(10) 中山市水功能區管理辦法 (中府200896 號) ；(11) 中

31、山市聲環境功能區劃方案 (中環201887 號) ；(12) 中山市涉揮發性有機物項目環保管理規定 (中環規字20211 號) 的要求；(13) 關于印發的通知 ( (2020 年修訂版)；(14) 環境空氣質量標準 (GB3095-2012) 及修改單； 10 (15) 地表水環境質量標準 (GB3838-2002) ；(16) 聲環境質量標準 (GB3096-2008) ；(17) 廣東省地方標準大氣污染物排放限值 (DB44/27-2001) ；(18) 廣東省地方標準水污染物排放限值 (DB44/26-2001) ；(19) 工業企業廠界環境噪聲排放標準 (GB12348-2008)

32、；(20) 合成樹脂工業污染物排放標準 (GB31572-2015) ；(21) 惡臭污染物排放標準 (GB14554-93) ；(22) 揮發性有機物無組織排放控制排放標準 (GB37822-2019) ；(23) 中山市人民政府印發中山市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知 (中府202163號) ；(24) 建設項目環境影響報告表編制技術指南 (污染影響類) (試行) 。三、項目建設內容1、企業歷年環保手續情況中山市泓溢薄膜科技有限公司新建項目建于中山市板芙鎮里溪大道南 (N222246 ，E113 2014) 。項目總用地面積為 22620.6m2 ，建筑面積為 10963m2 ，總

33、投資 250 萬元，主要從事雙向 拉伸聚酯薄膜及其深加工產品的生產 (只用作食品包裝，不含生產電子類有機薄膜) ，年產雙向拉伸 聚酯薄膜 4600 噸。表 2.2 本項目發展歷史及規模取得文件時間審批/驗收/排污 許可證情況建設/驗收內容2010 年 12 月 13 日中環建表 20100965 號主要從事雙向拉伸聚酯薄膜及其深加工產品的生產 (只用作食品包裝，不含 生產電子類有機薄膜) ，年產雙向拉伸聚酯薄膜 4600 噸。建設生產設備：1 條法國西利亞雙向拉伸聚酯薄膜生產線 (主要包括 1 個料斗、1 臺擠出機、1 個冷卻鼓、1 套縱拉輥、1 套平拉箱、1 臺收卷機、1 臺分切機) 、2

34、臺冷卻 塔、1 個循環水池 (30 立方米)2011 年 8 月 29 日中環驗表 2011000508 號驗收內容：針對中環建表20100965 號整體進行驗收。驗收設備有：1 條法國西利亞雙向拉伸聚酯薄膜生產線 (主要包括 1 個料斗、 1 臺擠出機、1 個冷卻鼓、1 套縱拉輥、1 套平拉箱、1 臺收卷機、1 臺分切機)、 2 臺冷卻塔、1 個循環水池 (30 立方米) 。 項目按照中環建表20100965 號已落實了相應治理措施。廢氣：擠出工序有機廢氣以無組織排放的形式排放，臭氣濃度達到惡臭污 染物排放標準 (GB14554-93) 二級排放限值要求。噪聲：該項目于 2011 年 6 月

35、 21 日晝間所監測的廠界噪聲達到工業企業廠 11 界環境噪聲排放標準 (GB12348-2008) 3 類區標準限值要求。固體廢物：生活垃圾交環衛部門處理，邊角料及包裝材料交廢品收購站回收 利用。2020 年 6 月 30 日9144200069978 36428001Y項目屬于排污登記類型，項目于 2020 年 6 月 30 日取得固定污染源排污登記 表項目投產至今未有環保投訴。2、基本信息技改擴建前項目： 中山市泓溢薄膜科技有限公司新建項目建于中山市板芙鎮里溪大道南 (N22 2246 ，E1132014) 。項目總用地面積為 22620.6m2 ，建筑面積為 10963m2 ，總投資

36、250 萬 元，主要從事雙向拉伸聚酯薄膜及其深加工產品的生產(只用作食品包裝，不含生產電子類有機薄膜)， 年產雙向拉伸聚酯薄膜 4600 噸。技改擴建項目：企業擬投資 8000 萬元在原廠區空地擴建廠房 B、廠房 C， 目前生產廠房 B 的主 體結構已建設好，需要安裝生產設備及相應的環保設施；廠房 C 已建好，作為倉庫使用。不增加用地 面積，原建筑面積有誤，現更正，擴建后整體的建筑面積 22372.52m2 。由于原有的地址名稱“中山市 板芙鎮里溪大道南”是早期命名的，現重新按照新的地址名稱“中山市板芙鎮深灣村宏景路 (順景變 電站側) ”進行修改。1) 、擴建內容：增加雙向拉伸聚酯薄膜的生產

37、，并增加相應的生產設備，擴 大雙向拉伸聚酯薄膜的生產。2) 、技改內容：將技改擴建前薄膜擠出廢氣處理方式由“無組織排放” 改為“密閉收集后經活性炭吸附器處理后有組織排放”。技改擴建后整體項目： 中山市泓溢薄膜科技有限公司建于中山市板芙鎮深灣村宏景路 (順景變 電站側) (N222246.521 ，E1132014.060) 。企業總投資 8250 萬元，環保投資 30 萬元， 主要從事雙向拉伸聚酯薄膜及其深加工產品的生產 (只用作食品包裝，不含生產電子類有機薄膜) ， 年產工雙向拉伸聚酯薄膜 5932 噸，用地面積 22620.6m2 ，建筑面積為 22372.52m2。3、項目工程組成1)

38、、廠內構筑物分布情況，詳見表 2.3表 2.3 廠內構筑物分布一覽表序號建筑物名稱用地面積建筑面積結構樓層層數功能1廠房 A(原有車 間)5635m26653.0m2鋼筋混凝土 結構2 層 (層高約為 18 米) 。廠房 A 的東側 為 2 層的辦公室，西 南側部分車間為 2 層，其他區域為單層 車間。薄膜擠出、縱拉、橫拉、 收卷、分切；成品倉庫； 辦公區。增加破碎。2廠房 B (擴建)5021.06m214999.52m2鋼筋混凝土 結構4 層 (層高約為 24 米) 。廠房 B 的西側 的車間為 4 層，其余 區域為 3 層。一樓為：破碎；成品倉 庫；原材料倉庫。二樓為：薄膜擠出、縱 拉、

39、橫拉、收卷、分切。 三樓- 四樓為投料混料 區。 12 3廠房 C (擴建)720m2720m2鋼結構1 層(層高約為 4 米)倉庫2) 、工程組成一覽表，詳見表 2.134、生產產品產能表 2.4 技改擴建前后主要產品產量情況序號產品名稱年產量技改擴建前增減量技改擴建后1雙向拉伸聚酯薄膜4600 噸+1332 噸5932 噸注： (1) 、雙向拉伸聚酯薄膜厚道為為 0.02mm-0.5mm。(2) 、根據擴建前法國雙向拉伸聚酯薄膜生產線的擠出能力重新核算，實際技改擴建前年產雙向拉伸聚酯薄膜約為1978 噸，技改擴建部分年產雙向拉伸聚酯薄膜約為 3954 噸，故技改擴建后年產雙向拉伸聚酯薄膜約

40、為 5932 噸。(3) 、符合產業結構調整指導目錄(2019 年本) ) 、市場準入負面清單 (2022 年版) 。5、生產原材料及年耗量表 2.5 技改擴建前后生產原材料及年耗量序 號名 稱年用量增減量最大儲 存量臨界量物態包裝方式是否屬于環境風險物質技改擴 建前技改擴建 后1聚酯切 片(PET)4620 噸5940 噸+ 1485 噸200 噸/片狀800- 1000kg/袋否2機油00.4 噸+0.4 噸0. 14 噸2500 噸液態140kg/桶是3紙管015 噸(3000米)+ 15 噸(3000 米)2 噸/圓管 狀5 公斤/卷，包裝膜包裝否注： (1) 、聚酯切片 (PET)

41、：為聚對苯二甲酸乙二醇酯。聚合生產得到的聚酯原料一般加工成約 4*5*2 毫米左右的 片狀顆粒，乳白色或淺黃色、高度結晶的聚合物，無毒、無味，衛生安全性好。(2) 、機油： 由基礎油 (烷烴、環烷烴、含氧、含硫有機化合物等) 和添加劑 (抗氧化劑、防銹劑等) 組成，起到 潤滑減磨，減少摩擦阻力，無揮發性。(3) 、紙管：作為薄膜的打包卷材。表 2.6 生產設備產能、產量核算一覽表序號生產設備數量單臺每小時擠出量年加工時間年加工原料用量1法國西利亞雙向拉 伸聚酯薄膜生產線1 套600kg3300 小時1980t2雙向拉伸聚酯薄膜 生產線 21 套1200kg3300 小時3960t3合計5940

42、t注： (1) 、擴建前重新按照法國雙向拉伸聚酯薄膜生產線的擠膠量重新核算，按照年加工時間 3300h 計算，年加工 原料用量為 1980t。(2) 、據企業介紹，生產過程會產生 1%的次品、邊角料，約為 60 噸；其中 90%是可回用的，約為 54 噸；10%是不 可回用的，約為 6 噸。可回用的次品、邊角料進行破碎后回用。(3) 、生產過程所用的原料用量為 5940t/a-不可回用次品、邊角料 6t/a-有機廢氣產生量 1.9602t/a產品產量 5932t/a。5、人員：技 改 擴 建 后 項 目 工 作 時 間 保 持 不 變 ， 工 作 時 間 段 為 8:0012:00AM ， 1

43、3:3017:30PM，18:3021:30PM，年工作時間約為 300 天，不設置食宿。 13 表 2.7 技改擴建前后人員變化情況序號技改擴建前技改擴建后整體增減量1100 人130 人+30 人6、主要生產設備：表 2.8 技改擴建前后主要生產設備表序號生產設備名 稱型號技改擴建前數量技改擴建后整體數量增減量所在工序備注環評審批 數量驗收數 量1法國西利亞雙向拉伸聚酯薄膜生產線包括料斗 1 個 (原料系統，投料、混料) 、擠出機 1 臺、冷卻鼓 1個、縱拉輥 1 套 (縱拉系統) 、平拉箱 (橫拉系統) 1 套、收卷機1 臺 (收卷系統) 、分切機 1 臺1 套1 套1 套0擠出、縱拉、

44、橫拉、收卷、分切位于車 間 A 南側2雙向拉伸聚酯薄膜生產線 2包括原料系統 1 套(投料、混料) 、擠出機 1臺、冷卻鼓 1 個、縱拉系統 1 套、橫拉系統 1 套、收卷系統 1套、分切機 1 臺001 套+1 套投料、混料、擠出、縱拉、橫拉、收卷、分切位于車間 B 的 2樓中部3冷卻塔配套的循環水槽 2.00.5m2 臺2 臺2 臺0輔助位于車 間 A 北側4循環水池30 立方米1 個1 個1 個0輔助位于車 間 A 北側5破碎機/002 臺+2 臺輔助位于車間 A 西側、車間B 西側6空壓機100p002 臺+2 臺輔助位于車 間 A 西側注： (1) 、法國西利亞雙向拉伸聚酯薄膜生產線

45、是利用配套的冷卻鼓對工件冷卻，冷卻水在冷卻鼓內部，間接冷卻聚 酯薄膜。雙向拉伸聚酯薄膜生產線 2 是利用冷風系統進行冷卻。(2) 、項目使用的空壓機不屬于 3W-0.9/7 (環狀閥) 空氣壓縮機、一般用途固定往復活塞空壓壓縮機 (驅動電動機功 率 560 千瓦及以下、額定排氣壓力 1.25 兆帕及以下) 制造項目。(3) 、本項目使用的設備不在產業結構調整指導目錄(2019 年本) ) 、市場準入負面清單 (2022 年版) 的淘 汰和限制類，符合國家產業政策的相關要求。7、給排水情況：本項目用水由市政自來水管網供給。技改擴建前：(1) 生活用水：項目設員工 100 人，員工均不在廠內食宿，

46、員工生活用水量為 12.5m3/d，年生 14 活用水量為 3750t/a。生活污水產生量按用水量 90%計算，則生活污水量為 11.25m3/d (3375t/a) 。 項目生活污水經化糞池預處理后，經市政污水管網排入板芙鎮污水處理廠進一步凈化處理后，最終排 入石岐河。(2) 生產用水：冷卻塔初次用水量 2.5 噸，循環使用不外排。補充冷卻塔補充用水量為 1m3/d (300t/a) ，損耗蒸發。注：擴建前未寫明初次用水量，現根據冷卻塔配套的循環水槽尺寸，有效水深 0.4m，2 臺冷卻塔進行計算。技改擴建項目：(1) 生活用水：項目增設員工 30 人，員工均不在廠內食宿，根據廣東省用水定額

47、(第 3 部 分：生活) (DB44/T1461.3-2021) 中的國家行政機構所對應的辦公樓“無食堂和浴室”通用值定額 計，即 28m3/(人a)，則員工生活用水量為 840t/a。生活污水產生量按用水量 90%計算，則生活污水 量為 756t/a。項目生活污水經化糞池預處理后，經市政污水管網排入板芙鎮污水處理廠進一步凈化 處理后，最終排入石岐河。(2) 生產用水：a、雙向拉伸聚酯薄膜生產線 2 的冷卻用水依托技改擴建前的冷卻水塔，使用會 加劇冷卻水塔的蒸發損耗，新增補充用水量約為用水量的 2.5%，故用水量為 0.06m3/d (18t/a) ，損 耗蒸發。技改擴建后整體項目：(1) 項

48、 目技改擴建后生活用水： 技改擴建前 3750t/a+技改擴建項 目 840t/a=技改擴建后為 4590t/a。技改擴建后生活污水：技改擴建前 3375t/a+技改擴建項目 756t/a=技改擴建后為 4131t/a。 項目生活污水經化糞池預處理后，經市政污水管網排入板芙鎮污水處理廠進一步凈化處理后，最終排 入石岐河。(2) 技改擴建后生產用水：a、冷卻塔用水量 2.5 噸，循環使用不外排。技改擴建項目雙向拉伸 聚酯薄膜生產線 2 冷卻水依托冷卻塔，冷卻塔補充用水量為 1.06m3/d (318t/a) ，循環使用不外排。 冷卻水塔的水是間接冷卻法國西利亞雙向拉伸聚酯薄膜生產線、雙向拉伸聚酯

49、薄膜生產線 2 上的工 件，故冷卻水循環使用是可行的。表2.9 技改擴建前后給排水情況一覽表項目技 改 擴 建 前 用 水量技 改 擴 建 前 排 水量技 改 擴 建 項 目 用 水 量技 改 擴 建 項 目排水量技 改 擴 建 后整體用 水量技 改 擴 建 后 整體排水量生 活 用 排 水 量 (t/a)3750337584075645904131冷 卻水 塔 用水 量 (t/a)302.50 ， 循環 使用180，循環使用320.50，循環使用合計4052.533758587564910.54131 15 新鮮用水4910.5生活用水4590生活污水4131冷 卻水 塔 用 水 320.5

50、損耗 459板芙鎮污水處理廠處理 4131損耗 318循環使用 2.5技改擴建后全廠水平衡圖 (單位：t/a )8、能源情況本項目用電均由市政電網供給。表 2. 10 技改擴建前后能源消耗情況項目年耗量增減量技改擴建前技改擴建后電能900 萬度1300 萬度+400 萬度9、廠區平面布置本項目位于中山市板芙鎮深灣村宏景路 (順景變電站側) ，距離最近敏感點為東北面的深灣村， 約為 60 米。本項目廠區東面為廠房 C；南面為廠房 B ；西面為廠房 B 、廠房A；北面為廠房 A 、停 車區。靠近東北面敏感點深灣村最近的車間為廠房 C，作為倉庫。項目設置的排氣筒位于廠房 A 的南 面，廠房 B 的南

51、面，故平面布局具有合理性。廠房 A 東面為辦公室；南面為成品倉庫、擠出、縱拉、橫拉、收卷、分切；西面為危廢倉、一 般固廢倉、破碎、混料；北面為冷卻水塔、空壓機、產品包裝區、成品倉庫。廠房 B 一樓東面為成 品區；南面為原料區；西面為破碎；北面為成品區。廠房 B 二樓東面為產品包裝區；南面為半成品 區、薄膜生產線2；西面為原料區；北面為半成品區、分切區、產品包裝區。10、四至圖項目東面隔宏景二路為石非梵石材店，南面為廣東長虹智能制造技術有限公司，西面隔金鐘涌為 空地，北面為中山市國鑫五金制品有限公司、中山市鼎盛家具有限公司、中山市蒂森堡家具有限公司。四至情況詳見圖 4。工藝流程和產排污環節1 、

52、聚酯薄膜生產工藝流程圖： 16 不可回用次品、 邊角料作為一 般固廢處理噪聲、有 機廢氣縱拉橫拉擠出收卷 分切 聚酯切片新 料 (PET)投料、混料包裝出貨可 回 用 次品、邊角料破碎注：1) 生產工藝說明：聚酯切片新料、破碎后薄膜投料、混料后經過管道到擠出機進行擠出成型，通過冷卻鼓進行冷卻，再進行縱拉、橫拉定型后，將薄膜收成卷狀的，分切成所需的薄膜，然后 包裝出貨。擠出、縱拉、橫拉過程產生的可回用次品、邊角料通過破碎機進行破碎后到投料、混 料工序；不可回用的次品、邊角料則作為一般固廢處理。2) 擠出工序的工作溫度約為 250-270 ，使用電能源。3) 破碎工序在密閉的工況下進行的，該過程不

53、產生粉塵。4) 分切工序是利用分切機上的刀片進行分切，其工作方式為物理切割，該過程不會產生粉塵。5) 聚酯切片新料使用的包裝袋為可循環使用，供應商提供，廠內不產生廢包裝袋。 各個產污工序作業時間詳見下表表 2. 11 各個產污工序作業時間表序號123產污工序年作業時間h薄膜擠出工序3300縱拉、橫拉、收卷、分切 工序3300破碎工序900與項目有關的原有環境污染問題噪聲、有 機廢氣縱拉聚酯切片新 料 (PET)收卷分切 擠出 1、與本項目有關的環境問題項目擴建前于 2010 年 12 月 13 日，取得環評批復中 (板) 環建表20100965 號。該項目于 2011 年 8 月 29 日通過

54、環保驗收，并取得環保驗收文件中環驗表2011000508 號。2、項目擴建前生產工藝流程次品、邊角料作 為一般固廢處 理橫拉包裝出貨注：1) 生產工藝說明：聚酯切片新料經擠出機進行擠出成型，通過冷卻鼓進行冷卻，再進行縱拉、橫拉定型后，將薄膜收成卷狀的，分切成所需的薄膜，然后包裝出貨。擠出、縱拉、橫拉過程產 生的次品、邊角料作為一般固廢處理。 17 2) 擠出工序的工作溫度約為 250-270 ，使用電能源。3) 分切工序是利用分切機上的刀片進行分切，其工作方式為物理切割，該過程不會產生粉塵。3 、項目擴建前的主要污染物治理、排放情況本項目驗收內容：針對中 (板) 環建表20100965 號整體

55、進行驗收。驗收設備有：1 條法國西 利亞雙向拉伸聚酯薄膜生產線 (主要包括 1 個料斗、1 臺擠出機、1 個冷卻鼓、1 套縱拉輥、1 套平拉箱、1 臺收卷機、1 臺分切機) 、2 臺冷卻塔、1 個循環水池 (30 立方米) 。根據原環評批復中 (板) 環建表20150016 號及環保驗收文件中 (板) 環驗表2011000508 號， 項目現有工程污染物治理及排放情況如下：(1) 廢水：生活污水，其產生量為 11.25m3/d ，合計 3375m3/a ，生活污水經三級化糞池預處理后由 市政管道排入板芙鎮污水處理廠處理，達到廣東省地方標準水污染物排放限值 (DB44/26-2001) 第二時段

56、三級標準后排放；(2) 廢氣：a 、擠出過程中產生的有機廢氣以無組織排放的形式排放，以臭氣濃度表征，臭氣濃度 達到惡臭污染物排放標準 (GB14554-93) 表 1 惡臭污染物廠界標準值。原環評報告表、環評批 復、驗收文件未寫明有機廢氣排放量，按有機廢氣排放量為 0 說明。(3) 噪聲：企業已做好相關減振、消聲和隔聲等降噪措施，減少對周圍聲環境的影響。根據環保 驗收文件項目邊界區域達到工業企業廠界環境噪聲排放標準 (GB12348-2008) 3 類標準。(4) 固體廢物：本項目產生的固體廢棄物有生活垃圾、一般固體廢物、危險廢物。表 2. 12 固體廢棄物產生及處理處置情況序號排放源固廢名稱

57、屬性產生量 (t/a )處置措施與去向1日常生活生活垃圾生活垃圾15環衛部門清運2生產過程次品、邊角料及包裝 材料一般固廢20交有一般工業固廢處 理能力的單位處理注：聚酯切片為1000kg/袋，包裝袋為可回用的，包裝材料主要為紙管上的包裝膜，擴建前未寫紙管使用量，擴建前包 裝材料按照0。4 、以新帶老治理措施(1) 、廢氣原有環評情況：a、擠出廢氣以無組織排放的形式排放；以新帶老措施：a、擠出廢氣密閉收集后進入活性炭吸附器處理后引至 20 米煙囪有組織排放。 (2) 、固體廢物：原有環評情況：a、一般固體廢物：次品、邊角料交廢品收購站回收利用；以新帶老措施：a、將部分可回用的次品、邊角料處理方

58、式改為破碎后回用；不可回用的次品、邊角 料則交有一般工業固廢處理能力的單位處理。b、危險廢物：廢機油、機油包裝物，擴建前未分析， 現補充。 18 (3) 、噪聲：項目現有廠界達到工業企業廠界環境噪聲排放標準 (GB12348-2008) 3 類標準。 現根據中山市聲環境功能區劃方案 (2021 年修編) 中的板芙鎮聲環境功能區劃圖可知項目所在 地屬 3 類區域。項目東面為宏景二路，屬于交通干線，交通干線相鄰區域為 3 類聲功能區，距離為 25 米區域為 4a 類聲功能區。項目距離宏景二路約為 5 米，項目東面的建筑物為單層建筑物保安室， 故項目東面執行工業企業廠界環境噪聲排放標準 (GB123

59、48-2008) 4 類標準，其他區域執行工 業企業廠界環境噪聲排放標準 (GB12348-2008) 3 類標準。項目投產至今無環保投訴。 19 表 2. 13 工程組成一覽表工程類別項目名稱技改擴建前建設內容和規模技改擴建項目建設內容和規模技改擴建后整體建設內容和規 模備注 (依托關系)主體工程廠房 A所在建筑物樓層為 2 層，鋼筋混 凝土結構 (約為 18 米高) 。廠房 東側為辦公室，西南側部分車間 為 2 層的。主要設有薄膜擠出、縱拉、橫拉、 收卷、分切等工序，建筑面積為 6653m2。在原車間增加 1 臺破碎機。建筑面 積保持不變。所在建筑物樓層為 2 層，鋼筋 混凝土結構 (約為

60、 18 米高) 。 廠房東側為辦公室，西南側部 分車間為 2 層的。主要設有薄膜擠出、縱拉、橫 拉、收卷、分切等工序，建筑 面積為 6653m2。在原車間增加 1 臺破碎 機。廠房 B/擴建廠房 B ，所在建筑物樓層為 4 層，鋼筋混凝土結構 (約為 24 米 高) 。廠房西側的車間為 5 層，其 余區域為 3 層。一樓為：破碎區；成品倉庫；原材 料倉庫。二樓為：薄膜擠出、縱拉、橫拉、 收卷、分切。三樓為：投料混料區。四樓為：投料混料區。建筑面積為 14999.52m2。擴建廠房 B，所在建筑物樓層為 4 層，鋼筋混凝土結構 (約為 24 米高) 。廠房西側的車間為 4 層，其余區域為 3 層