1、瑞金市 20112020 年果業發展規劃為深入實施建設“一個中心” 、推進“四個打造”發展戰略， 加快融入“海西”經濟區，樹立“大果業”發展理念，精心謀劃 和布局我市未來十年果業發展規劃，對果業再上臺階，再上水平 具有深遠意義。特制訂瑞金市 2011 2020 年果業發展規劃 。一、指導思想 樹立“大果業”的發展理念，充分發揮當地氣候、山地、社 會、政策等綜合優勢，進一步調優品種結構和布局，形成以臍橙、 贛南蜜柑為主，名特優水果為輔的發展格局，把瑞金建設成世界 著名的贛南水果主產區。二、規劃時段2011 2020年，與“十二五” 、“十三五”國民經濟規劃相銜 接。三、規劃依據1、贛州市果業產業

2、集群關于做好2011 2020 贛州市果業發展規劃縣級規劃編制工作的通知 。2、瑞金市人民政府 關于印發瑞金市十二五規劃編制工作方 案的通知。四、規劃原則 總體思路：按照優勢區域發展優勢產業的要求，做到以資源 和生態適應性為基礎，市場為導向，優勢產業為重點，科技為支 撐，效益為目的，因地制宜，統籌規劃，突出優勢。1、堅持發揮自然資源優勢的原則；2、堅持統一規劃、規模化種植，相當集中連片、專業化標準 化為生產的原則；3、堅持節本栽培、效益優化的原則；4、堅持突出重點、結構優化的原則；5、堅持政府幫扶、農民自愿發展的原則；6、堅持市場需求為先的原則；7、堅持需求性、可行性的原則；8、堅持產業發展與

3、紅色休閑旅游相結合的原則。五、發展目標 新開發贛南蜜柑 10 萬畝，全市柑桔類面積 30 萬畝，其中臍 橙面積 12 萬畝，贛南蜜柑面積 10 萬畝，加工橙面積 5 萬畝，其 它柑桔類面積 3 萬畝。六、主要規劃布局1、建設三個萬畝贛南蜜柑標準化示范基地。 主要是葉坪鄉大 勝、石崗基地，葉坪鄉洋坊、黃沙基地；萬田鄉茶亭、板倉基地。2、建設七十個千畝以上贛南蜜柑專業村，把壬田、謝坊、云 石山、九堡等鄉鎮建成 2 萬畝以上重點基地鄉鎮。3、把黃柏、武陽、沙洲壩等鄉鎮建成優質高效臍橙示范區； 把葉坪、謝坊、云石山、九堡、萬田等鄉鎮建成贛南蜜柑標準化 示范區；把象湖、澤覃、沙洲壩、葉坪等鄉鎮建成特色水

4、果示范 區；把葉坪、壬田、日東等鄉鎮建成落葉果示范區。七、主要工作措施1、強化組織領導。成立瑞金市果業產業發展領導小組，由市 政府主要領導任組長，市委、市政府分管領導任副組長，市委辦、 政府辦、組織部、紀檢委、農工部、發改委、財政局、農業和糧 食局、林業局、水利局、果業局、水保局、農業開發辦、扶貧和 移民辦等部門單位為成員，領導小組下設辦公室，設瑞金市果業 局，辦公室主任由市果業局局長兼任，各鄉鎮應成立相應領導機 構，確保各項工作的順利實施。辦公室應組織規劃設計隊，從水 利、林業等單位抽調懂業務、善操作的工程技術人員，圍繞基地 建設，鄉鎮基地開發搞好作業設計，以確保開發質量和水平。2、健全土地

5、流轉。新一輪的果業大開發，是贛州市委、市政 府打造“大果業、大產業”的戰略部署，是新農村建設工作中主 抓手，果業產業發展工作列為“十二五” 、“十三五”乃至長期常 抓工作，但在新的開發熱潮中，健全土地流轉機制是一項基礎工 作，必須做實做好。坡度 25以下山地應優先保證果業用地。山地流轉統一流轉到所屬地村委會， 村委會統一向外流轉， 在同等條件下，優先流轉給當地農民。流轉價格應征得大多數村民的意愿同意。允許社會法人、企業、自然人從事果業開發。從事果業開發的應重新核發果業用地經營證。3、健全科技服務。 一是大力提高果農的組織化程度，各級合作組織、社要用現 代企業的經營理念，謀劃合作社的運行和發展。

6、二是穩定、充實科技隊伍，構建市、鄉 +合作社、協會、示范 戶的科技推廣體系，市級選優選調 56 名專業技術人員，鄉鎮應 按發展重點，配強配足果技人員，做到有職、有位、有用。三是加快科技人員的創新步伐，各級黨委、政府要為科技人 員構筑良好的科技創新平臺，讓他們有一個施展才華的舞臺，讓 科技創新為當地經濟發展起到促進和推動作用。市里實行學科帶 頭人制度， 每年在市財政中安排一定經費用于果業技術創新項目。四是全面推行標準化栽培。臍橙生產要力創綠色基地3 5個，有機基地 23 個，綠色、有機產品占有率 60%以上。新開發 的基地要高起點、高標準，利用前沿科技武裝每塊基地，提高基 地的綜合效益。4、積極

7、籌措資金，加大開發力度。市財政每年安排 200 萬元主要扶持產業服務體系建設。每年涉農資金捆綁 500 1000 萬元，重點扶持連片 300 畝 以上基地，每畝獎扶 500 元。集中連片 3000 畝以上基地， 市里按規劃設計解決整地主干 道（沙石或水泥路面） ，輸電線路、 山塘或水壩等基礎設施的建設。開發所需的苗木，開發主自行解決 1元/株，其余部分由市 里統籌解決。積極開展果業招商引資，享受同等的扶持政策。5、夯實產業營銷體系。一是大力扶持龍頭企業，對覆蓋面廣、有發展后勁的企業， 合作社扶持政策給予傾斜，到“十三五”末，新增加工、貯藏、營銷企業 20 家，貯藏能力 10 萬噸以上。二是按照

8、“政府搭臺、企業主題”的工作思路，從主攻城市 省會大城市入手，地毯式向二線、三線城市推介，讓每位公民了 解、品嘗到來自江西瑞金的優質水平。6、加強部門協調。新一輪的果業大開發，是我市現代農業上 水平、上臺階的重大舉措，是加快新農村建設步伐的主題和途徑。 各級黨委、政府、部門單位要引起足夠重視，涉農部門要各司其 責，積極爭取項目，把項目與產業發展有機地結合起來，扶持方 向向果業方面傾斜。金融部門要廣泛開展信貸業務。宣傳部門要 利用各種媒體，加大開發宣傳力度，營造求發展、謀發展的濃厚 氛圍。7、督查與考核。果業開發實行“一把手”負責制，鄉鎮黨委 書記為第一責任人，市里每年對果業開發實行單項考核，列

9、入鄉 鎮綜合考核內容，督查和考核由市產業辦負責實施。市委、市政 府各部門、市直各單位實行掛村負責制。實施辦法另文下發。考 核不達標的鄉鎮當年取消評先評優資格，正副職當年不得調動、 提拔和重用。附： 1、瑞金市果園現狀表。2、瑞金市 20112020 年果業發展規劃表。二 O 一 O 年六月十八日附1:瑞金市果園現狀情況表截止2009年12月項目 數量果園總面積其中臍橙加工甜橙柚類其它果樹鄉鎮（畝）其匕柑桔類岡面鄉814.535610257.6192武陽鎮29488.2428961.14219137.04222.66謝坊鎮10993.354191.956467.541.7177.8114.4葉坪

10、鄉18079.213773.81000271.53522681.9大柏地鄉860544.17201.1日東鄉6431.1291145317.15678云石山鄉4410.53494.569167680丁陂鄉1088820壬田鎮6529.621781.8325213.54407.35象湖鎮963.4818.111.520113.8拔英鄉706.4508.41669.4112.6瑞林鎮204385610001011463萬田鄉17990.71727.516138101699.2澤覃鄉32322779.3369.7380沙洲壩鎮18099.515575.51913272106黃柏鄉3305128389

11、2400992511913九堡鎮8650.4665127113.652015.81合計162450.97110648.0927333925.72409.820980.8備注：其它果樹含桃、李、棗、板栗、葡萄、枇杷等。附2:瑞金市2011 2020年果業發展規劃表、萬畝果業基地鄉鎮鄉鎮主要村、 地點年度計劃“十二五”“十三五”2011201220132014201520162017201820192020合計葉坪鄉大勝、 石崗等 5個村300030002000200010000葉坪鄉洋坊、 黃沙等 5個村1000300030002000100010000萬田鄉茶亭、 板倉等 6個村3000300

12、02000200010000合計40006000800070003000200030000、千畝果業基地村鄉鎮主要村、地點年度計劃“十-二五”“十三五”2011201220132014201520162017201820192020合計九堡小陂、下宋、 沙隴、楊梅、 黃渡等8個村130013001300130013001300130013001300130013000云石山超田、梅坑、 石背、黃安、 田村、回龍等9個村130013001300130013001300130013001300130013000謝坊大嵊、樂村、 旋龍、逕橋等8 個村1300130013001300130013001

13、30013001300130013000壬田柏坑、中潭、 鳳崗等8個村130013001300130013001300130013001300130013000沙洲壩河坑、群峰、 七堡等3個村3003003003003003003003003003003000丁陂水溪等2個村1001001001001001001001001001001000瑞林瑞紅、元田、 龍臥等3個村3003003003003003003003003003003000拔英新逕村1001001001001001001001001001001000黃柏上段、柏村等3 個村3003003003003003003003003003003000日東湖陂村1001001001001001001001001001001000武陽羅石、珠坑、 陳布等4個村2002002002002002002002002002002000澤覃石水等2個村1001001001001001001001001001001000大柏地隘前、院溪等2 個村1001001001001001001001001001001000岡面渡頭、岡面等2 個村200200200