1、目錄1總則2基本情況3環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價4組織機構及職責5工作程序6應急保障救援7報警和通信聯(lián)絡方式8事故發(fā)生后的報告程序和注意事項9預案分級響應條件10.事故應急救援終止程序11.應急培訓計劃12.演練計劃13.獎懲14預案的評審、備案、發(fā)布和更新15.預案的實施和生效時間1 總則1.1 編制目的為貫徹中華人民共和國環(huán)境保護法等法律、法規(guī)，建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，確保在事故發(fā)生時能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序的實施救援，盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，最大限度的減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障公司員工和附近居民的健康、安全。1.

2、2 編制依據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案；市突發(fā)公共事件總體應急預案；危險物質(zhì)名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）；劇毒化學品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號）；國家危險廢物名錄；危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別（GB 5081-2007）危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩（GB 5082-2007）危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別（GB 5083-2007）危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別（GB 5084-2007）危險廢物鑒別標準 反應性鑒別（GB 5085-2007）危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別（GB 5086-2007）危險廢物鑒別技術規(guī)范（HJ/T 298-20

3、07）重大危險源辨識（GB 18218-2009）；建設項目環(huán)境風險評價技術導則（HJ/T 169-2004）；建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄；地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 3838-2002）地下水質(zhì)量標準（GB/T 14848-93）環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB 3095-1996）；大氣污染物綜合排放標準（GB 16297-1996）；污水綜合排放標準（GB 8978-2002）；惡臭污染物排放標準（GB 14554-93）；工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ1-2002）；工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2002）；1.3 適用范圍本應急預案適用于化工原料有限公司在使用、儲存危險化學品等過程

4、中突發(fā)環(huán)境事件的處置和應急救援。1.4 應急預案體系本應急救援預案由總則、公司基本情況、環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價、應急救援機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓與演練、獎懲、保障措施、預案的評審備案發(fā)布和更新、應急救援實施、附錄組成。1.5 工作原則1.堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.堅持統(tǒng)一

5、領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。3.堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務，在應急時快速有效。2 基本情況2.1單位概況金沙化工原料有限公司成立于2007年9月，公司位于小藍工業(yè)園區(qū)，占地面

6、積37畝，現(xiàn)有員工40人。主要從事基礎化工原料分裝貿(mào)易。 = 1 * GB2 企業(yè)名稱：市化工原料有限公司法定代表人： 生產(chǎn)地址：路號行業(yè)類別：貿(mào)易類組織機構代碼： 企業(yè)規(guī)模：小型企業(yè)產(chǎn)品方案：甲醇，乙醇，二甲苯勞動定員：40人2.2 地理位置公司位于金沙三路489號，西對食品，北接塑業(yè)，南鄰。三路直達廠區(qū)。距離西客站20公里，上距北站18公里，距離高速入口最近20公里。2.3自然條件地質(zhì)條件 公司在區(qū)域地質(zhì)構造上，區(qū)內(nèi)無斷層通過；地質(zhì)構造簡單，結構穩(wěn)定。氣象 市地處北半球亞熱帶內(nèi)，受東亞季風影響，形成了亞熱帶季風氣候。 氣溫地區(qū)(下同)氣候溫和，歷年平均氣溫在17.117.8之間，0積溫62

7、566530。氣溫變幅大，盛夏極端最高氣溫達40以上，隆冬極端最低氣溫低于-10。降水雨水充沛，歷年平均降雨量1567.71654.7毫米。降水分布不均勻，汛期46月雨量約占全年降水量的一半；年際間降水量差異較大，最大的可達1倍以上，雨量最多的是1954年達2356毫米，最少的1963年僅1046毫米。2.4公司環(huán)境風險源基本情況物料名稱數(shù) 量危險特性消防方式儲存條件等級二氯乙烷（儲罐）6,120遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。受高熱分解產(chǎn)生有毒的腐蝕性氣體。腐蝕塑料和橡膠。禁忌物：強氧化劑、酸類、堿類。大量水滅火應與氧化劑、酸類、堿類、食用化學品分開存放甲類異丙醇（儲罐）

8、14,407.5遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水滅火無效。 應與氧化劑分開存放甲類甲醇（儲罐）48,010易燃，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。滅火劑：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土儲存應與氧化劑、酸類、堿金屬等分開存放，切忌混儲。甲類無水乙醇（儲罐）32,636易燃，具刺激性。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。防止陽光直射。應與氧化劑分開存放。甲類95%乙醇（儲罐）27,286.35易燃，具刺激性。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化

9、學反應或引起燃燒。抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。防止陽光直射。應與氧化劑分開存放。甲類丙酮（儲罐）37,136遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。滅火劑：抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水滅火無效本品具高度易燃性，有嚴重火災危險，屬于甲類火災危險物質(zhì)。甲類環(huán)己酮（儲罐）21,272.5該品易燃，具刺激性滅火劑：泡沫，干粉，二氧化碳，砂土應與氧化劑、還原劑等分開存放乙類醋酸乙酯（儲罐）16,341易燃，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸會猛烈反應。抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水滅火無效。本品屬于一級易燃品，應與氧化劑、酸堿類等分開存放甲類醋酸丁酯（儲罐）15,

10、324易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。采用抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土滅火。用水滅火無效，但可用水保持火場中容器冷卻。儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30。保持容器密封。應與氧化劑、酸類、堿類分開存放，切忌混儲。甲類醋酸丙酯（儲罐）40遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。滅火劑：抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水滅火無效，但可用水保持火場中容器冷卻。應與氧化劑、酸類、堿類分開存放，甲類甲苯（儲罐）11,480易燃，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。滅火劑：泡沫、二氧化碳、干粉

11、、砂土。應與氧化劑分開存放甲類二甲苯（儲罐異構級）1,225易燃，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。滅火劑：泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。應與氧化劑分開存放甲類二甲苯（儲罐石油級）52,060易燃，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。滅火劑：泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。應與氧化劑分開存放甲類混合苯（儲罐）30易燃，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。滅火劑：泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。應與氧化劑分開存放甲類3.3環(huán)境風險評價我公司專業(yè)儲存銷售易燃化學品，由于數(shù)量小，儲存方式科學，沒有生產(chǎn)過程，所以風險小。周圍主要為工業(yè)園區(qū)，且較少勞動密集型企業(yè)，

12、沒有大型公共設施，沒有高密度住宅區(qū)。4 組織機構及職責4.1指揮機構設置成立環(huán)境污染事故應急處理領導小組，由公司董事長任組長，生產(chǎn)質(zhì)量部部長任副組長，小組成員由吳衛(wèi)斌、郎江萍等組成。應急救援辦公室設在生產(chǎn)質(zhì)量部，日常工作由生產(chǎn)質(zhì)量部兼管。應急處理領導小組組成如下：組 長： （董事長）副組長： （綜合業(yè)務負責人）成 員： 應急救援指揮成員職責及分工總指揮（組長）：負責指揮協(xié)調(diào)整體的應急救援；副總指揮（副組長）：具體負責搶險、搶修、救護、供應、事故通報、安置工作的指揮；行財部：協(xié)助副總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負責事故現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡和對外聯(lián)系；負責疏散、隔離工作的指揮。生產(chǎn)質(zhì)量部：

13、負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車工作；必要時可代表指揮部處理相關事宜。發(fā)生重大事故時，以事故應急救援領導小組為基礎，立即成立重大事故應急救援指揮部，負責現(xiàn)場應急救援工作的組織和指揮。協(xié)助救援組織：行財部、物流采購部、銷售部等相關部門。4.2應急救援領導小組和指揮部職責 領導小組（指揮部）負責受理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報告，調(diào)查事故原因，污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即作出應急處置措施反應；及時向上級領導報告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理；領導環(huán)境監(jiān)察應急小組的應急處理工作。

14、環(huán)境監(jiān)察應急小組由辦公室和安全科組成。負責應急事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證；提供應急處置措施建議；協(xié)助有關單位做好人員撤離、隔離、和警戒工作；立案調(diào)查事故責任；做好應急處理領導小組交辦的其它任務。具體職責組織制定環(huán)保事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動； 確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；明確事故狀態(tài)下各級人員的職責；事故信息的上報工作；接受公司董事長、總經(jīng)理的領導指令和調(diào)動，接受安監(jiān)與環(huán)保部門的監(jiān)督和指導；組織應急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。4.3專業(yè)隊伍的組成及職責搶險搶修隊隊 長： 組成人員： 職 責：搶修隊接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)

15、場，正確佩戴個人防護用具，切斷事故源；根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速搶修設備、管道，控制事故，以防擴大。有計劃、有針對性地預測管道泄漏部位，進行計劃性搶修，并進行封圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。消防隊 隊 長： 組成人員： 職 責： （1）消防隊接到報警后，消防隊人員佩戴好個人防護用具，趕赴事故現(xiàn)場。 （2）現(xiàn)場指導搶救被困人員，消除危險物品，切斷事故源，并開啟和使用現(xiàn)場消防裝置進行滅火。（3）按規(guī)定對消防器材、消防栓、滅火器進行定期檢測，確保其處于良好的備用狀態(tài)（4）有計劃的開展滅火預案演習，熟悉消防危險目標的滅火預案和消防器材的使用。 3.通訊聯(lián)絡隊隊 長： 組成人員： 職 責：（1）

16、 通訊隊接到報警后，立即通知廠指揮部及有關人員，確保電話暢通。保證指揮部處理事故所用電話迅速、準確無誤。（2）根據(jù)指揮部的指令下達應急預案處理事故的指令，采取緊急措施防止事故擴大。4.醫(yī)療救護隊隊 長： 組成人員： 職 責：（1） 熟悉氨、硫酸及其他物質(zhì)、粉塵對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施。（2）有計劃的開展對中毒、受傷人員的搶救演習。（3）儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用。（4）環(huán)境突發(fā)事故發(fā)生后，應迅速做好準備工作，根據(jù)中毒者的癥狀，及時采取相應的急救措施。（5）當本公司救援力量無法滿足救援需求時，向上級醫(yī)療單位請求支援并迅速轉(zhuǎn)移傷員。5.治安后勤隊隊 長： 組成人員：保安隊全

17、體人員職 責：（1）治安隊接到報警后，應立即設置禁區(qū)，加強警戒，維護廠內(nèi)秩序，引導外來救援力量有序進入。（2）指揮搶救車輛行駛路線，指揮群眾疏散。（3）根據(jù)現(xiàn)場實際需要、，提供搶救物資及工具、設備等。（4）控制事故現(xiàn)場，禁止外來人員進入、圍觀。5工作程序5.1任務受領及要求環(huán)境污染事故應急處理領導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后，應立即通知各應急小組趕赴現(xiàn)場，指揮應急救援工作。當出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件時，應立即報告園區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)保局、園區(qū)安監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局，報告時間最遲不超過1小時。報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因及已造成的污染范圍；污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)。事故危害程度、發(fā)展

18、趨勢、可控性及預采取的措施；經(jīng)濟損失、人員受害情況等其他需要清楚的情況。5.2趕赴現(xiàn)場環(huán)境污染事故應急處理領導小組應急人員和車輛趕赴現(xiàn)場時應明確聯(lián)絡方法。5.3應急處置應急小組到達現(xiàn)場后，應根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應急救援。要盡快弄清污染事故的種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時向領導小組提出科學的污染處置方案，經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工，按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報指揮部。現(xiàn)場污染控制立即采取有效措施，與相關部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散；及時通報或疏散可能受到污染危害的

19、單位和居民；參與對受危害人員的救治。實行通道控制，防止有毒、有害物質(zhì)擴散。應急處理工作人員在污染事故處理過程中，為保障公眾的健康和安全，應建議有關部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后，建議當?shù)亟M織果斷采取有效防護措施，疏散周圍群眾，以便控制可能被有毒有害及放射性物質(zhì)污染人數(shù)范圍。并及時向上級有關部門報告。現(xiàn)場調(diào)查與報告污染事故現(xiàn)場勘察；技術調(diào)查取證；配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。6.應急救援保障內(nèi)部保障為能在事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應

20、急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度，具體措施有：落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援專業(yè)隊伍應按照專業(yè)分工。本著專業(yè)對口，便于領導、便于集結和開展救援的原則建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。按照任務分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊、報警、搶修等器材，上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查、保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓練和學習，各隊按照專業(yè)分工每年訓練一次，提高指揮水平和救援能力。（4）完善各項制度1、值班制度：安排管理干部輪流值班。2、檢查制度：每月結合安全生產(chǎn)工作檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。3、例會制度：在月末的

21、安全總結中，匯報本月安全生產(chǎn)工作情況，布置下月救援防護工作。4、總結改進制度：與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵，對排查的隱患制定整改措施并有效落實。（二）外部救援事故發(fā)生后，應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，在自身救援條件受限，無力控制事故現(xiàn)場時，應及時向政府有關部門求援，由政府部門來協(xié)調(diào)政府救援力量。（三）運輸保障車輛的安排，運轉(zhuǎn)的確認和調(diào)度由應急領導小組實施。（四）其他保障1、醫(yī)療保障。應急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治。應急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。2、生活保障。由應急領導小組擬定計劃統(tǒng)一組織實施。7報警和通訊聯(lián)絡方式報警救

22、援信號主要使用電話報警聯(lián)絡：廠區(qū)報警電話：消防報警：119市區(qū)三峽中心醫(yī)院電話：120公安局：110市區(qū)環(huán)保局：市區(qū)經(jīng)開區(qū)環(huán)保局：市區(qū)安監(jiān)局：事故應急救援中心：8事故發(fā)生后的報告程序和注意事項8.1處置事件的組織主要是事件當事人、單位領導、后勤領導、各個部門領導。8.2報告程序（1）發(fā)生突發(fā)中毒事件，應立即向應急救援領導小組組長報告。（2）事故單位領導向分管領導和應急救援領導小組組長報告。（3）經(jīng)應急救援領導小組組長批準后，向上級部門報告。8.3注意事項（1）穩(wěn)定職工情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。（2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由有關部門做好思想工作和接

23、待工作。（3）事故發(fā)生后，要維護正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。9預案分級響應條件在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列情況時，應立即啟動事故應急救援預案。1、突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.發(fā)現(xiàn)中毒現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)投毒情況。10事故應急救援終止程序101當事故現(xiàn)場事態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴散污染的根源，警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險時，傷員撤離現(xiàn)場后，由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應急救援工作結束。10.2報告和發(fā)布信息由通訊聯(lián)絡人員通知本單位各相關部門，以及事故發(fā)生時所涉及的周邊社區(qū)，人員發(fā)布危險解除的信息，若事故發(fā)生時有請求政府協(xié)調(diào)程序時，由指揮人員向上級主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾妫ｋU解除。10.3事故調(diào)查事故調(diào)查報告和生產(chǎn)恢復工作按正常程序進行。11應急培訓計劃11.1應急救援人員的培訓本預案制定后實施后，所有應急救援指揮部成員，各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任和義務。由應急救援領導小組對救援專業(yè)隊成員每年