1、第10講 信息系統開發的項目管理信息管理學院學習目的 了解信息系統與項目管理 理解信息系統項目管理的目的和任務了解信息系統項目管理的基本內容了解信息系統項目管理的組織了解信息系統監理和審計了解信息系統的評價18.1 信息系統項目管理的目的和任務“對項目的管理是人類最古老、最值得尊敬的成就之一。我們敬畏地面對著古老奇跡創造的偉大成就，他們是金字塔的建造者，古老城市的建筑師，大教堂和清真寺的泥瓦匠與工匠，還有中國長城和世界其他奇跡背后的權力和勞動。” 彼得莫里斯，項目的管理18.1 信息系統項目管理的目的和任務項目是創造獨特的產品、服務和結果的一次性努力。 美國項目管理協會(Project Man

2、agement Institute,PMl)項目是有明確起始和結束日期，由一套需要相互協調和受控活動組成的獨特過程，以便在時間、費用和資源等約束條件下達到規定的目的。 IS0 10006項目的共性(1)明確的目標(2)獨特的性質(3)資源成本的約束性(4)項目實施的一次性(5)項目的不確定性 (6)結果的不可挽回性項目管理歐洲的國際項目管理協會(International Project Management Association，IPMA)和美國項目管理學會(Project Management Institute，PMI)。項目管理是指把各種系統、方法和人員結合在一起，在規定的時間、預算

3、和質量目標范圍內完成項目的各項工作。有效的項目管理是指在規定用來實現具體指標的時間內，對組織機構資源進行計劃、引導和控制工作。(PMBOK)如今，項目管理被廣泛應用于IT、通信、交通、能源、航空航天、國防、建筑、制造等行業。項目管理正成為社會發展的重要構成要素，“一切都成為項目”已經成為西方發達國家管理科學的新理念。費用高速度快目標任務多質量好項目管理三要素之間的關系項目管理信息系統項目的特點 ：信息系統產品是無形的沒有標準的軟件過程大型信息系統項目常常是“一次性的”信息技術快速發展及信息系統所處的內外環境的變化信息系統涉及的利益相關者多信息系統的項目管理18.1 信息系統項目管理的目的和任務

4、18.1.1 信息系統項目管理的目的 信息系統項目管理的目的：通過信息系統的項目管理，可以對項目實施最優化控制，并可以得到準確、一致、標準的文檔，盡可能地幫助信息系統開發成功。18.1信息系統項目管理的目的和任務18.1.2 信息系統項目管理的任務 開發管理的任務：制定文檔；預計需要的資源；費用估算；安排工作任務和日程；定期做評審；質量保證管理；開發總結報告；處理意外情況等。測試管理的任務：制定測試計劃；測試分析并報告；編制用戶手冊。運行管理的任務：人員的組織與管理；設備和資料管理；財政預算與支出管理；作業時間管理。 項目后評價管理的任務：技術水平與先進性評價；經濟與社會效益分析；系統的內在質

5、量評價；系統的推廣使用價值評價；系統的不足之處與改進意見等。18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.1 信息系統項目選擇和審批 信息系統項目的選擇方法經濟和財務方法多因素技術 數學規劃 18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.1 信息系統項目選擇和審批 指標財務指標 管理指標系統開發18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.2 信息系統項目的任務分解任務分解的一般內容 任務設置 資金劃分 任務計劃時間表 保證完成任務的條件18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.2 信息系統項目的任務分解任務分解的主要方法 按系統開發階段進行劃分按系統開發項目的結構和功能進行劃分將以上兩者結合起來

6、進行劃分 18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.3 信息系統項目的計劃安排開發計劃劃分 配置計劃應用軟件開發計劃 測試和評估計劃 驗收計劃 質量保證計劃 系統工程管理計劃 項目管理計劃等 18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.3 信息系統項目的計劃安排進度安排的圖形方法：甘特圖（Gantt Chart） 用水平線段表示任務的工作階段；線段的起點和終點分別對應著任務的開工時間和完成時間；線段的長度表示完成任務所需的時間。 18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.3 信息系統項目的計劃安排進度安排的圖形方法：CPM方法和PERT技術 CPM（Critical Path Method

7、）方法叫做關鍵路徑法，PERT （Program Evaluation & Review Technique）技術叫做計劃評審技術，它們都是安排開發進度，制定開發計劃最常用的方法。它們都采用網絡圖來描述一個項目的任務網絡，也就是從一個項目的開始到結束，把應當完成的任務用圖的形式表示出來。通常用兩張圖來定義網絡圖。一張圖給出某一特定項目的所有任務，也稱為任務分解結構，另一張圖給出應按照什么次序來完成這些任務，給出各個任務之間的銜接，有時稱為限制表（Restriction List）。18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.3 信息系統項目的計劃安排進度安排的圖形方法CPM方法和PERT技術1

8、8.2信息系統項目管理的基本內容18.2.3 信息系統項目的計劃安排進度安排的圖形方法CPM方法和PERT技術18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.3 信息系統項目的計劃安排進度安排的圖形方法CPM方法和PERT技術18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.4 經費管理與控制制定經費開支計劃和預測計劃經費開支計劃：包括完成任務所需的資金分配；確認任務的責權和考慮可能的超支情況；系統開發時間表及相應的經費開支；如果需要變動，及早通知項目經理。預測開支計劃：包括估計在不同的時間所需的經費情況；了解項目完成的百分比；與經費開支計劃相比較；允許項目經理做有計劃的經費調整。 對項目進行適當的審計

9、與控制 制定系統開發的工作制度制定審計計劃分析審計結果控制 18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.5 信息系統項目風險管理風險管理過程的步驟 辨識風險 風險分析風險駕馭 風險跟蹤18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.6 信息系統項目管理中的質量控制項目開發的質量保證的內容：保證完整正確需求的獲得 。在開發的每一階段結束時，要進行審查并確保該階段工作與系統相協調。采用可以進行質量控制的程序開發規范，如結構化設計，結構化程序設計等。規范的安裝調試。 事后審計評價。18.2.6 信息系統項目管理中的質量控制18.2信息系統項目管理的基本內容18.2.7 信息系統開發項目的文檔管理 系統文

10、檔在多次開發、運行與維護過程中不斷地按階段依次編寫、修改來完善的資料。因此，必須對文檔進行規范管理，它包括各開發、運行階段要提供的文檔，各種文檔的編寫規范，文檔的收、存、保管與借用制度等。 信息項目不但存在著因信息量不對稱引發的風險，還存在著因對策雙方信息處理能力不對稱引起的風險；不但有乙方引發的風險，還有信息項目同時又是管理工程從而由甲方引發的風險；不但有經濟風險，還有時間風險、心理風險等。 我們需要探索一種機制來回避這些風險。18.2.8 信息系統項目的監理與審計考慮第三方的監理機制？項目監理制是國際上確保工程項目質量和進度的一種通行慣例。我國于1986年開始探索、引入 項目監理制度并在建

11、筑工程建設中予以應用，收到了明顯的效果。咨詢和監理有助于降低風險 信息系統監理的含義依據信息產業部信息系統工程監理暫行規定，信息系統監理是指依法設立且具備相應資質的信息系統工程監理單位，受業主委托，依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同，對信息系統工程項目實施的監督管理。監理方的監理與開發方的項目管理的聯系與區別 聯系：都按照信息系統的開發規律與項目管理的思想進行管理。區別：主體不一樣：項目管理由開發方實施的，在成本、進度和質量三者中主要考慮前兩者，特別是成本，并且項目管理涉及信息系統建設的各個環節；監理是由第三方，即監理方實施的，在成本、進度和質量三者中主要考慮的是質量，其次是

12、進度，最后才是成本，并且監理的內容主要取決于監理方與用戶方簽訂的監理合同，不一定涉及信息系統建設的各方面。 監理的作用綜述 監理方不僅僅對乙方有約束，對甲方也有約束。對乙方而言，是監督和管理，重在監督；對甲方而言，是督促和助理，重在助理。信息系統監理的種類咨詢式監理里程碑式監理全程監理。18.2.8 信息系統審計“未來審計行業和審計技術的發展動力將主要來自于信息系統審計的發展”信息系統的審計1 信息系統審計的由來與發展信息系統審計最早稱為計算機審計或電算系統審計，是隨著計算機在財務會計領域的應用而產生的。20世紀80年代以來，隨著信息技術的進一步發展與普及，計算機對被審計單位各個業務環節的影響

13、越來越大，計算機審計的業務范圍已經覆蓋了一項審計業務的全過程，計算機審計這一概念已經不能反映這一業務的全部內涵，于是信息系統審計這一概念便應運而生了。信息系統審計的由來與發展信息系統審計的定義：目前國際上沒有統一的定義信息系統審計是一個獲取并評價證據，以判斷計算機系統是否能夠保證資產的安全、數據的完整以及利用組織的資源并有效地實現組織目標地過程。 -信息系統審計與控制協會（ISACA）搜集并評價證據，以判斷一個計算機系統（信息系統）是否有效的做到保護資產、維護數據完整、完成組織目標，同時最經濟的使用資源。- Ron Weber為了信息系統的安全、可靠與有效，由獨立于審計對象的信息系統審計人員，

14、以第三方的客觀立場對以計算機為核心的信息系統進行綜合的檢查與評價，向信息系統審計對象的最高領導層，提出問題與建議的一連串的活動-1996年日本通產省情報處理開發協會信息系統審計委員會信息系統審計的由來與發展美國是信息系統審計的主要推動者。美國在計算機進入實用階段就開始提出了系統審計（System Audit），1969年成立電子數據處理審計協會，即信息系統審計與控制協會的前身。信息系統審計與控制協會(Information System Audit and Control Association)即ISACA，總部設在芝加哥，目前在全球100多個國家設有160多個分會，是全球公認的在IT的管理

15、、控制和保證等領域的權威。我國信息系統審計工作目前處于探索和飛速發展階段。信息系統的審計含義首先是對信息系統支持的業務信息或業務數據審計，檢驗其正確性和真實性，可以簡稱為信息系統運行審計。其次是用計算機和信息系統做工具，輔助審計工作，市場上有專門的審計軟件包出售。最后是對信息系統的開發過程進行審計，可以簡稱為信息系統開發審計。信息系統審計內容系統開發審計 數據中心、網絡、通訊設施的結構審計支持其他審計人員的工作 為組織提供增值服務 推動風險自評估程序的執行 軟件及硬件產品及服務質量審計 18.3 信息系統項目管理的組織18.3.1信息系統項目組織的建立信息系統項目的人員組織 組織結構的模式 信

16、息系統的項目組18.3 信息系統項目管理的組織18.3.2人員配備配備人員的原則重質量 重培訓重提升對項目經理的要求把用戶提出的非技術性要求加以整理提煉 能說服用戶放棄一些不切實際的要求 綜合處理問題的能力善于溝通18.3 信息系統項目管理的組織18.3.3人員評價人員素質要求牢固掌握計算機軟件的基本知識和技能 善于分析和綜合問題，具有嚴密的邏輯思維能力 遵循標準和規范，具有嚴格的科學作風 工作中表現出有耐心、有毅力、有責任心 良好的團隊合作精神 良好的書面和口頭表達能力18.4 能力成熟度模型集成（CMMI）項目管理成熟度模型項目管理成熟度模型是一種非常恰當的類似基準比較( benchmar

17、king)的方法。項目管理成熟度表達的是一個組織具有的按照預定目標和條件成功地、可靠地實施項目的能力。項目管理成熟度模型作為一種全新的理念，為企業項目管理水平的提高提供了一個評估與改進的框架。美國卡內基梅隆大學軟件工程研究所(SEI)：CMMCMMICMMICMMl(capability maturity model integration)，能力成熟度模型集成。總目標，那就是組織的過程改進，是CMMI的愿景。多個子目標，子目標又分為特定目標和通用目標兩種；每一個子目標下設有不同的實踐對該子目標的實現進行支持；特定目標下的實踐被稱為特定實踐，通用目標下的實踐則被稱為通用實踐。CMMI的實施兩種

18、方法：連續型；階段型。連續型體現的是企業的能力度等級0不完整級；1執行級；2管理級；3 定義級；4量化管理級；5優化管理級。實施企業可選擇自己比較薄弱的，或是需要加強的一個或幾個過程域來實施。CMMI的實施階段型則是體現了企業的成熟度等級初始級管理級定義級量化管理級優化級CMMI一個企業要想改進其生產過程，應該采取如下策略和步驟確定軟件企業當前所處的過程成熟級別；了解對改進軟件生產質量和加強生產過程控制起關鍵作用的因素；將工作重點集中在有限幾個關鍵目標上，有效達到改進機構軟件生產過程的效果，進而可持續地改進其軟件生產能力。信息系統項目的關鍵成功因素信息系統項目所特有的復雜性、不確定性和高風險性

19、促使研究者從理論和實踐的不同視角，探索和分析影響信息系統項目成功實施的關鍵因素。其中典型的、對各種類型信息系統實施項目都適用的關鍵成功因素，具體可以分為三類：組織的因素：認同/參與項目的因素：用戶的參與人的因素：專業知識/成就動機/學習和溝通能力18.5 信息系統的評價 組織不重視信息系統評價的原因 自己對實施結果不滿意，擔心分析和評價會暴露出更多的問題，影響有關人員的業績；時間已經嚴重超期，上上下下已經把信息系統的開發看作是陷阱，希望早些結束項目實施，早日擺脫出來；比較公正和有經驗的分析評判者不多，評判的結果不一定科學；一般的分析和評判對企業的形象沒有直接的好處，可能還要花不少錢。信息系統的

20、評價對實施結果進行分析和評價是必要的：整個系統實施工作和計劃目標的吻合程度；系統的實施效果；系統還需要提高的方面；如果可能，還可從中總結出一套適合本企業信息系統的經驗教訓。信息系統的評價 信息系統評價的定義及主要內容 信息系統評價是對一個信息系統的性能進行全面估計、檢查、測試、分析和評審，包括用實際指標與計劃指標進行比較，以確定系統目標的實現程度，同時對系統建成后產生的效益進行全面評估。 我們所面對的信息系統是一個復雜的社會系統，它所追求的不僅僅是單一的經濟性目標。目標的多重性產生了對信息系統進行多指標綜合評價的必要性。所謂的信息系統多指標綜合評價，是指對信息系統所進行的一種全方位的考核或判斷，它具備以下特征：它的評價包含了多個獨立指標；這些指標分別體現著信息系統的不同方面，通常具有不同的量綱；綜合評價的目的是對信息系統作出一個整體性的判斷，并用一個總評價值來反映信息系統的一般水平。綜合評價指標體系信息系統多指標綜合評價工作主要包括三方面的內容：一是綜合評價指標體系及其評價標準的建立，這是整個評價工作的前提；二是用定性或定量的方法（包括審計的方法）確定各指標的具體數值，即指標評價值；三是各評價值的綜合，包括綜合算法和權重的確定、總評價值的計算等。 下圖是從以下3個方面出發，進行綜合考慮而建立起指標體系理論框架的：從信息系統的組成部分出發，信