生產(chǎn)線運(yùn)維管理云平臺(tái)項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/生產(chǎn)線運(yùn)維管理云平臺(tái)項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告生產(chǎn)線運(yùn)維管理云平臺(tái)項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111552150 一、 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)估的原則 PAGEREF _Toc111552150 h 3 HYPERLINK l _Toc111552151 二、 基本財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc111552151 h 4 HYPERLINK l _Toc111552152 三、 項(xiàng)目外匯效果分析 PAGEREF _Toc111552152 h 16 HYPERLINK l _Toc111552153 四、 項(xiàng)目清償能力分析 PAGEREF _T

2、oc111552153 h 17 HYPERLINK l _Toc111552154 五、 項(xiàng)目后評(píng)估的作用 PAGEREF _Toc111552154 h 23 HYPERLINK l _Toc111552155 六、 項(xiàng)目后評(píng)估的必要性 PAGEREF _Toc111552155 h 26 HYPERLINK l _Toc111552156 七、 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫要求 PAGEREF _Toc111552156 h 28 HYPERLINK l _Toc111552157 八、 我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的格式 PAGEREF _Toc111552157 h 31 HYPERLINK l _Toc

3、111552158 九、 評(píng)估參數(shù) PAGEREF _Toc111552158 h 35 HYPERLINK l _Toc111552159 十、 影子價(jià)格 PAGEREF _Toc111552159 h 42 HYPERLINK l _Toc111552160 十一、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用 PAGEREF _Toc111552160 h 52 HYPERLINK l _Toc111552161 十二、 環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111552161 h 54 HYPERLINK l _Toc111552162 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111

4、552162 h 60 HYPERLINK l _Toc111552163 十四、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111552163 h 63 HYPERLINK l _Toc111552164 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc111552164 h 64 HYPERLINK l _Toc111552165 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111552165 h 65 HYPERLINK l _Toc111552166 十七、 項(xiàng)目投資分析 PAGEREF _Toc111552166 h 67 HYPERLINK l _Toc111552167 建設(shè)投

5、資估算表 PAGEREF _Toc111552167 h 69 HYPERLINK l _Toc111552168 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111552168 h 70 HYPERLINK l _Toc111552169 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111552169 h 71 HYPERLINK l _Toc111552170 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111552170 h 72 HYPERLINK l _Toc111552171 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111552171 h 73 HYPERLINK l _T

6、oc111552172 十八、 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc111552172 h 74 HYPERLINK l _Toc111552173 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111552173 h 74財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)估的原則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作,在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過程中,我們必須遵循以下原則:(一)合法性原則在進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的估算時(shí),我們必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī),不應(yīng)以項(xiàng)目評(píng)估人員的主觀想象作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算的依據(jù)。這一原則的目的在于保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算工作的合法性和可行性。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)

7、濟(jì)法規(guī)也會(huì)不斷完善。因此,項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)該隨時(shí)注意收集和掌握有關(guān)的法規(guī)和制度。(二)真實(shí)性原則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算必須體現(xiàn)嚴(yán)肅性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,應(yīng)本著實(shí)事求是的精神,真實(shí)地反映客觀情況。對(duì)于比較重要的數(shù)據(jù)和參數(shù),評(píng)估人員應(yīng)該從不同的方面進(jìn)行調(diào)查和核實(shí),根據(jù)各種可靠的數(shù)據(jù),測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不應(yīng)以假設(shè)為測(cè)算的基礎(chǔ)。(三)科學(xué)性原則科學(xué)適用的估算技術(shù)和方法是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算順利進(jìn)行的基本要求。在財(cái)務(wù)估算中,我們既要保證估算的數(shù)學(xué)模型、計(jì)算公式、技術(shù)方法的科學(xué)性,又要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持簡(jiǎn)明適用的原則。(四)準(zhǔn)確性原則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)評(píng)估正確與否,因此,評(píng)估人員必須把握準(zhǔn)確性原則:在數(shù)

8、據(jù)的選擇上,要注意客觀性;在預(yù)測(cè)和分析時(shí),要注意防止主觀性和片面性;還應(yīng)考慮比較重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì),以保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性?;矩?cái)務(wù)報(bào)表預(yù)測(cè)(一)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)使用的方法一般為銷售百分比法。預(yù)測(cè)的時(shí)間范圍涉及預(yù)測(cè)基期和預(yù)測(cè)期?;谑侵缸鳛轭A(yù)測(cè)基礎(chǔ)的時(shí)期,通常是預(yù)測(cè)工作的上一年度。確定基期數(shù)據(jù)的方法有兩種:一種是以上年實(shí)際數(shù)據(jù)作為基期數(shù)據(jù)庫(kù),另一種是以修正后的上年數(shù)據(jù)作為基期數(shù)據(jù)。通過分析歷史財(cái)務(wù)報(bào)表,如果上年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有可持續(xù)性,我們則以上年實(shí)際數(shù)據(jù)作為基期數(shù)據(jù);如果上年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不具有可持續(xù)性,我們就應(yīng)適當(dāng)調(diào)整,使之適合未來情況。預(yù)測(cè)期數(shù)據(jù)按計(jì)劃期的長(zhǎng)短確定

9、,一般為35年,通常不超過10年。任何方法都是建立在一定的假設(shè)基礎(chǔ)上的,銷售百分比法也不例外。歸納起來,銷售百分比法的假設(shè)條件有以下幾個(gè):(1)資產(chǎn)負(fù)債表的各項(xiàng)目可以劃分為敏感項(xiàng)目與非敏感項(xiàng)目。凡是隨銷售變動(dòng)而變動(dòng)并呈現(xiàn)一定比例關(guān)系的項(xiàng)目,稱為敏感項(xiàng)目;凡不隨銷售變動(dòng)而變動(dòng)的項(xiàng)目,稱為非敏感項(xiàng)目。敏感項(xiàng)目在短時(shí)期內(nèi)隨銷售的變動(dòng)而發(fā)生比例變動(dòng),其隱含的前提是:現(xiàn)有的資產(chǎn)負(fù)債水平對(duì)現(xiàn)在的銷售是最優(yōu)的,即所有的生產(chǎn)能力已經(jīng)被全部使用。這個(gè)條件直接影響敏感項(xiàng)目的確定。例如,只有當(dāng)固定資產(chǎn)利用率已經(jīng)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),產(chǎn)銷量的增加將導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備、廠房等固定資產(chǎn)的增加,此時(shí)固定資產(chǎn)凈值才應(yīng)被列為敏感資產(chǎn);如果當(dāng)

10、前固定資產(chǎn)的利用率并不完全,則在一定范圍內(nèi)的產(chǎn)量增加就不需要增加固定資產(chǎn)的投入,此時(shí)固定資產(chǎn)凈值不應(yīng)被列為敏感項(xiàng)目。(2)敏感項(xiàng)目與銷售額之間呈正比例關(guān)系。這一假設(shè)又包含兩方面意義:一是線性假設(shè),即敏感項(xiàng)目與銷售額之間為正相關(guān);二是直線過原點(diǎn),即銷售額為零時(shí),項(xiàng)目的初始值也為零。這一假設(shè)與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活不相符,比如現(xiàn)金的持有動(dòng)機(jī)除了與銷售有關(guān)的交易動(dòng)機(jī)外,還包括投機(jī)動(dòng)機(jī)和預(yù)防動(dòng)機(jī),所以即使銷售額為零也應(yīng)持有一部分現(xiàn)金。又如存貨應(yīng)留有一定數(shù)量的安全庫(kù)存以應(yīng)付意外情況,這也導(dǎo)致存貨與銷售額并不總呈現(xiàn)正比例關(guān)系。(3)基期與預(yù)測(cè)期的情況基本不變。這一假設(shè)包含三重含義:一是基期與預(yù)測(cè)期的敏感項(xiàng)目和非敏

11、感項(xiàng)目的劃分不變;二是敏感項(xiàng)目與銷售額之間呈固定比例,或稱比例不變;三是銷售結(jié)構(gòu)和價(jià)格水平與基期相比基本不變。由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況總是處于不斷變動(dòng)之中,基期與預(yù)測(cè)期的情況不可能一成不變。一般來說,各個(gè)項(xiàng)目的利用不可能同時(shí)達(dá)到最優(yōu),所以基期與預(yù)測(cè)期的敏感項(xiàng)目與非敏感項(xiàng)目的劃分會(huì)發(fā)生一定的變化,同樣,敏感項(xiàng)目與銷售額的比例也可能發(fā)生變化。(4)企業(yè)的內(nèi)部資金來源僅包括留用利潤(rùn),或者說,企業(yè)當(dāng)期計(jì)提的折舊在當(dāng)期全部用來更新固定資產(chǎn)。但是,企業(yè)固定資產(chǎn)的更新是有一定周期的,各期計(jì)提的折舊在未使用以前可以作為內(nèi)部資金來源使用,與之類似的還有無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。(5)銷售預(yù)測(cè)比較準(zhǔn)確。銷售預(yù)測(cè)是銷售

12、百分比法應(yīng)用的重要前提之一,只有銷售預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,我們才能比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)資金需要量。但是,產(chǎn)品的銷售受市場(chǎng)供求、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等的影響,銷售預(yù)測(cè)不可能是一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。(二)預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表1、資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期全部資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況的會(huì)計(jì)報(bào)表,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靜態(tài)體現(xiàn),根據(jù)“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”這一平衡公式,依照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)和一定的次序,將某一特定日期的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的具體項(xiàng)目予以適當(dāng)?shù)呐帕芯幹贫伞K砻鳈?quán)益在某一特定日期所擁有或控制的經(jīng)濟(jì)資源、所承擔(dān)的現(xiàn)有義務(wù)和所有者對(duì)凈資產(chǎn)的要求權(quán)。它是一張揭示企業(yè)在一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的靜態(tài)報(bào)表。資產(chǎn)

13、負(fù)債表利用會(huì)計(jì)平衡原則,將合乎會(huì)計(jì)原則的“資產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益”交易科目分為“資產(chǎn)”和“負(fù)債及股東權(quán)益”兩大區(qū)塊,在經(jīng)過分錄、轉(zhuǎn)賬、分類賬、試算、調(diào)整等會(huì)計(jì)程序后,以特定日期的靜態(tài)企業(yè)情況為基準(zhǔn),濃縮成一張報(bào)表。其報(bào)表功用除了企業(yè)內(nèi)部除錯(cuò)、顯現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方向、防止弊端外,也可讓所有閱讀者在最短時(shí)間了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。資產(chǎn)負(fù)債表的作用如下:(1)反映企業(yè)資產(chǎn)的構(gòu)成及其狀況,分析企業(yè)在某一日期所擁有的經(jīng)濟(jì)資源及其分布情況,可以揭示公司的資產(chǎn)及其分布結(jié)構(gòu)。流動(dòng)資產(chǎn)方面,我們可以了解公司在銀行的存款及變現(xiàn)能力,掌握資產(chǎn)的實(shí)際流動(dòng)性與質(zhì)量;長(zhǎng)期投資方面,我們掌握公司從事的是實(shí)業(yè)投資還是股權(quán)債權(quán)投資及是否存在新的

14、利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn);通過了解固定資產(chǎn)工程物資與在建工程及與同期比較,我們可以掌握固定資產(chǎn)消長(zhǎng)趨勢(shì);通過了解無形資產(chǎn)與其他資產(chǎn),我們可以掌握公司資產(chǎn)潛質(zhì)。(2)可以反映企業(yè)某一日期的負(fù)債總額及其結(jié)構(gòu),揭示公司的資產(chǎn)來源及其構(gòu)成。根據(jù)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益之間的關(guān)系,如果公司負(fù)債比重高,相應(yīng)的所有者權(quán)益即凈資產(chǎn)就低,說明主要靠債務(wù)“撐大”了資產(chǎn)總額,真正屬于公司自己的財(cái)產(chǎn)(所有者權(quán)益)不多。我們還可進(jìn)一步分析流動(dòng)負(fù)債與長(zhǎng)期負(fù)債,如果短期負(fù)債多,若對(duì)應(yīng)的流動(dòng)資產(chǎn)中貨幣資金與短期投資凈額與應(yīng)收票據(jù)、股利、利息等可變現(xiàn)總額低于流動(dòng)負(fù)債,說明公司不但還債壓力較大,而且借來的錢成了被他人占用的應(yīng)收賬款與滯

15、銷的存貨,反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、產(chǎn)品銷路不好、資金周轉(zhuǎn)不靈。(3)可以反映企業(yè)所有者權(quán)益的情況,了解企業(yè)現(xiàn)有投資者在企業(yè)投資總額中所占的份額。實(shí)收資本和留存收益是所有者權(quán)益的重要內(nèi)容,反映了企業(yè)投資者對(duì)企業(yè)的初始投入和資本累計(jì)的多少,也反映了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)實(shí)力,有助于報(bào)表使用者分析、預(yù)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全程度和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。(4)可以解釋、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力和資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力主要指企業(yè)以全部資產(chǎn)清償全部負(fù)債的能力。一般認(rèn)為資產(chǎn)越多,負(fù)債越少,其長(zhǎng)期償債能力越強(qiáng);反之,若資不抵債,則企業(yè)缺乏長(zhǎng)期償債能力。資不抵債往往由企業(yè)長(zhǎng)期虧損、蝕耗資產(chǎn)引起,還可能是舉債過多所致。所以

16、,企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力一方面取決于它的獲利能力,另一方面取決于它的資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)通常指企業(yè)權(quán)益總額中負(fù)債與所有者權(quán)益,負(fù)債中流動(dòng)負(fù)債與長(zhǎng)期負(fù)債,所有者權(quán)益中投入資本與留存收益或普通股與優(yōu)先股的關(guān)系。負(fù)債與所有者權(quán)益的數(shù)額表明企業(yè)所支配的資產(chǎn)有多少為債權(quán)人提供,又有多少為所有者提供。這兩者的比例關(guān)系,既影響債權(quán)人和所有者的利益分配,又牽涉?zhèn)鶛?quán)人和所有者投資的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn),以及企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力。資產(chǎn)負(fù)債表為管理部門和債權(quán)人信貸決策提供重要的依據(jù)。2、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表編制程序預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表是依據(jù)當(dāng)前的實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債表和全面預(yù)算中的其他預(yù)算所提供的資料編制而成的總括性預(yù)算表格,可以反映企業(yè)預(yù)算期末的財(cái)務(wù)狀

17、況。編制預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的程序如下:(1)區(qū)分敏感項(xiàng)目與非敏感項(xiàng)目(針對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目)。所謂敏感項(xiàng)目是指直接隨銷售額變動(dòng)的資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目,如現(xiàn)金、存貨、應(yīng)付賬款、應(yīng)付費(fèi)用等項(xiàng)目。所謂非敏感項(xiàng)目是指不隨銷售額變動(dòng)的資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目,如固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、短期借款、長(zhǎng)期負(fù)債、實(shí)收資本、留存收益等項(xiàng)目。(2)計(jì)算敏感項(xiàng)目的銷售百分比=基期敏感項(xiàng)目/基期銷售收入。(3)計(jì)算預(yù)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益。預(yù)計(jì)資產(chǎn):非敏感資產(chǎn)不變,敏感資產(chǎn)=預(yù)計(jì)銷售收入x敏感資產(chǎn)銷售百分比。預(yù)計(jì)負(fù)債:非敏感負(fù)債不變,敏感負(fù)債=預(yù)計(jì)銷售收入x敏感負(fù)債銷售百分比。預(yù)計(jì)所有者權(quán)益:實(shí)收資本不變,留存收益=基期數(shù)+增加留存收益。(4

18、)預(yù)算需從外部追加資金=預(yù)計(jì)資產(chǎn)預(yù)計(jì)負(fù)債預(yù)計(jì)所有者權(quán)益。(三)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表1、現(xiàn)金流量表現(xiàn)金流量表是財(cái)務(wù)報(bào)表的三個(gè)基本報(bào)告之一,所表達(dá)的是在一固定期間(通常是每月或每季)內(nèi),一家機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金的增減變動(dòng)情形。作為一個(gè)分析的工具,現(xiàn)金流量表的主要作用是決定公司短期生存能力,特別是繳付賬單的能力。它是反映一家公司在一定時(shí)期現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出動(dòng)態(tài)狀況的報(bào)表。其組成內(nèi)容與資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表相一致?,F(xiàn)金流量表可以概括反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流入流出的影響,對(duì)于評(píng)價(jià)企業(yè)的實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)管理,要比傳統(tǒng)的利潤(rùn)表提供更好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)金流量表提供了一家公司經(jīng)營(yíng)是否健康的證據(jù)。如果一家公司經(jīng)

19、營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流無法支付股利與保持股本的生產(chǎn)能力,從而它得用借款的方式滿足這些需要,那么這就給出了一個(gè)警告,這家公司從長(zhǎng)期來看無法維持正常情況下的支出?,F(xiàn)金流量表通過顯示經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量的不足和不得不用借款來支付無法永久支撐的股利水平,從而揭示了公司內(nèi)在的發(fā)展問題。一個(gè)正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),還應(yīng)創(chuàng)造現(xiàn)金收益,通過對(duì)現(xiàn)金流入來源分析,就可以對(duì)創(chuàng)造現(xiàn)金能力做出評(píng)價(jià),并可對(duì)企業(yè)未來獲取現(xiàn)金能力做出預(yù)測(cè)?,F(xiàn)金流量表所揭示的現(xiàn)金流量信息可以從現(xiàn)金角度對(duì)企業(yè)償債能力和支付能力做出更可靠、更穩(wěn)健的評(píng)價(jià)。企業(yè)的凈利潤(rùn)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)被計(jì)算出來的,而現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流量表是以收付實(shí)現(xiàn)制為

20、基礎(chǔ)的。通過對(duì)現(xiàn)金流量和凈利潤(rùn)的比較分析,我們可以對(duì)收益的質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。投資活動(dòng)是企業(yè)將一部分財(cái)力投入某一對(duì)象,以謀取更多收益的一種行為,籌資活動(dòng)是企業(yè)根據(jù)財(cái)力的需求,進(jìn)行直接或間接融資的一種行為,企業(yè)的投資和籌資活動(dòng)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān),因此,對(duì)于現(xiàn)金流量中所揭示的投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出信息,我們可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量信息和企業(yè)凈收益進(jìn)行具體分析,從而對(duì)企業(yè)的投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)做出評(píng)價(jià)。2、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定期間現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的一種財(cái)務(wù)預(yù)算。它是從現(xiàn)金的流入和流出兩個(gè)方面,揭示企業(yè)一定期間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金

21、流量。預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表是按照現(xiàn)金流量表主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容和格式編制的反映企業(yè)預(yù)算期內(nèi)一切現(xiàn)金收支及其結(jié)果的預(yù)算。它以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算為基礎(chǔ),是其他預(yù)算有關(guān)現(xiàn)金的匯總,主要作為企業(yè)資金頭寸調(diào)控管理的依據(jù),是企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本保障預(yù)算。編制預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表可以彌補(bǔ)編制現(xiàn)金預(yù)算的不足,有利于了解計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)狀況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,而且能突出表現(xiàn)一些長(zhǎng)期的資金籌集與使用的方案對(duì)計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的影響。預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表的編制以銷售收入的收現(xiàn)數(shù)為起算點(diǎn),然后分別列出其他收入與費(fèi)用項(xiàng)目的收現(xiàn)數(shù),付現(xiàn)數(shù),以直接反映最終的現(xiàn)金凈流量。(四)預(yù)計(jì)利潤(rùn)表1、利潤(rùn)表利潤(rùn)表是反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表。利

22、用利潤(rùn)表,我們可以評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和投資效率,分析企業(yè)的盈利能力及未來一定時(shí)期的盈利趨勢(shì)。利潤(rùn)表屬于動(dòng)態(tài)報(bào)表。利潤(rùn)表反映的會(huì)計(jì)信息,可以用來評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)成果,評(píng)估投資的價(jià)值和報(bào)酬,進(jìn)而衡量一個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上的成功程度。具體來說有以下幾個(gè)方面的作用:(1)利潤(rùn)表可作為經(jīng)營(yíng)成果的分配依據(jù)。利潤(rùn)表反映企業(yè)在一定期間的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、各項(xiàng)期間費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外收支等項(xiàng)目,我們據(jù)此最終計(jì)算出利潤(rùn)綜合指標(biāo)。利潤(rùn)表上的數(shù)據(jù)直接影響許多相關(guān)集團(tuán)的利益,如國(guó)家的稅收收入、管理人員的獎(jiǎng)金、職工的工資與其他報(bào)酬、股東的股利等。正是由于這方面的作用,利潤(rùn)表的地位曾經(jīng)超過資產(chǎn)負(fù)債表,成為

23、最重要的財(cái)務(wù)報(bào)表。(2)利潤(rùn)表能綜合反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,可以有助于考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的工作業(yè)績(jī)。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、籌資等各項(xiàng)活動(dòng)中的管理效率和效益都可以從利潤(rùn)數(shù)額的增減變化中綜合地表現(xiàn)出來。通過將收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,我們可以考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的完成情況,進(jìn)而評(píng)價(jià)企業(yè)管理當(dāng)局的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和效率。(3)利潤(rùn)表可用來分析企業(yè)的獲利能力、預(yù)測(cè)企業(yè)未來的現(xiàn)金流量。利潤(rùn)表揭示了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外的收支凈額的詳細(xì)資料,我們可據(jù)以分析企業(yè)的盈利水平,評(píng)估企業(yè)的獲利能力。同時(shí),報(bào)表使用者關(guān)注的各種預(yù)期的現(xiàn)金來源、金額、時(shí)間和不確定性,如股利或利息、出售證券的所

24、得及借款的清償,都與企業(yè)的獲利能力密切相關(guān),因此,收益水平在預(yù)測(cè)未來現(xiàn)金流量方面具有重要作用。2、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表預(yù)計(jì)利潤(rùn)表是以貨幣形式綜合反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果(包括利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn))計(jì)劃水平的一種財(cái)務(wù)預(yù)算。該預(yù)算需要在銷售預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、應(yīng)交稅金及附加預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、銷售費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算和財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算等日常業(yè)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上編制。(1)預(yù)計(jì)利潤(rùn)表中,營(yíng)業(yè)成本這部分內(nèi)容是編制的重點(diǎn),包括耗用的主要材料、輔助材料、直接人工、制造費(fèi)用。每一部分內(nèi)容根據(jù)企業(yè)成本費(fèi)用的特點(diǎn),列示出其重要項(xiàng)目。(2)在預(yù)計(jì)利潤(rùn)表中加入每個(gè)項(xiàng)目占銷售收入的比例,簡(jiǎn)稱銷售百分比。在生產(chǎn)比較穩(wěn)定,產(chǎn)品品種比較穩(wěn)

25、定的情況下,每個(gè)項(xiàng)目占銷售收入的比例是基本保持不變的,企業(yè)在剛開始編制預(yù)算時(shí)需根據(jù)歷史水平做一個(gè)合理的估計(jì),之后再根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)逐月更新,一般取最近半年或三個(gè)月的平均數(shù)。比如,關(guān)于原材料部分,如果當(dāng)前管理層覺得原材料價(jià)格偏高,可以加入對(duì)采購(gòu)部業(yè)績(jī)的考核指標(biāo);如果當(dāng)前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,可以加入對(duì)某個(gè)原材料的考核指標(biāo)等。關(guān)于直接人工部分,生產(chǎn)員工的排班情況將影響直接人工中加班費(fèi)的數(shù)據(jù),任何對(duì)員工的福利變動(dòng)或整體薪資的變動(dòng)都會(huì)影響直接人工。因此,這些重要因素都可以作為考核指標(biāo)被加在調(diào)整項(xiàng)里。關(guān)于制造費(fèi)用部分,固定資產(chǎn)的投資會(huì)影響折舊總額,生產(chǎn)能力的不足會(huì)影響外發(fā)加工的成本,生產(chǎn)線的大修理或保養(yǎng)支出會(huì)影

26、響修理費(fèi)等,廠房或大型設(shè)施的維修會(huì)影響設(shè)施維修費(fèi),還有水、電的價(jià)格及日常消耗性物資的使用量或價(jià)格都會(huì)影響制造費(fèi)用。因此,根據(jù)企業(yè)的費(fèi)用特點(diǎn),我們可以將需要進(jìn)行重點(diǎn)管控的內(nèi)容加進(jìn)來作為月末考核各項(xiàng)業(yè)績(jī)的指標(biāo)。(3)數(shù)據(jù)的填列。一個(gè)企業(yè)開始編制預(yù)算利潤(rùn)表時(shí)首先必須確定每一項(xiàng)目占銷售收入的比例,這個(gè)比例正如上文所說先根據(jù)歷史水平做一個(gè)合理的估計(jì)之后,再根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)逐月更新,一般取最近半年或三個(gè)月的平均數(shù)。如果產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)更新或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大影響比例時(shí),我們需對(duì)預(yù)期比例做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。確定了這個(gè)比例之后,我們根據(jù)公式可以很快計(jì)算每一項(xiàng)目的金額并得出一個(gè)初步的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。如果此營(yíng)業(yè)利潤(rùn)沒有達(dá)到企業(yè)

27、的預(yù)計(jì)利潤(rùn)目標(biāo),我們?cè)賹?duì)相關(guān)項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。每一個(gè)調(diào)整項(xiàng)都是企業(yè)成本控制的目標(biāo),月末時(shí)企業(yè)將調(diào)整項(xiàng)分解到具體項(xiàng)目上與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比,分析預(yù)算與實(shí)際的差異從而評(píng)價(jià)每一個(gè)執(zhí)行部門的業(yè)績(jī)。通過此方法編制的滾動(dòng)預(yù)計(jì)利潤(rùn)表,不僅可以反映企業(yè)預(yù)期最近一年的利潤(rùn)目標(biāo)及公司的戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)也可以反映企業(yè)成本控制的內(nèi)容。項(xiàng)目外匯效果分析(一)財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目壽命期內(nèi)各年的凈外匯流量用設(shè)定的折現(xiàn)率(一般取外匯借款綜合利率)折算到第零年的現(xiàn)值之和。它是分析、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)國(guó)家外匯狀況影響的重要指標(biāo),用以衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)家外匯的凈貢獻(xiàn)。(二)財(cái)務(wù)換匯成本項(xiàng)目財(cái)務(wù)換匯成本是指項(xiàng)目投產(chǎn)為換取一個(gè)貨幣單位的

28、外匯所需要的以人民幣計(jì)量抵償?shù)拇鷥r(jià),亦稱換匯率。評(píng)估生產(chǎn)出口產(chǎn)品的項(xiàng)目是否值得興建,其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上是否有競(jìng)爭(zhēng)能力,必須做項(xiàng)目財(cái)務(wù)換匯成本的預(yù)測(cè),即計(jì)算項(xiàng)目整個(gè)壽命期內(nèi)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所投入的國(guó)內(nèi)資源(包括投資、原材料、工資及其他投入)的現(xiàn)值與產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的凈現(xiàn)值之比。在評(píng)估時(shí),評(píng)估人員將項(xiàng)目的換匯成本與法定匯率比較。一般說,低于或等于法定匯率的項(xiàng)目才是可取的。不然,除非項(xiàng)目必不可少,國(guó)家要采取相應(yīng)的保護(hù)措施以外,項(xiàng)目將是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和不合算的。項(xiàng)目清償能力分析(一)項(xiàng)目資金流動(dòng)性分析在企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,反映項(xiàng)目資金流動(dòng)比率的主要指標(biāo)有:資產(chǎn)負(fù)債比率、流動(dòng)比率和速動(dòng)比率,評(píng)估人員可根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表中

29、的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。1、資產(chǎn)負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債率又稱舉債經(jīng)營(yíng)比率,是用以衡量企業(yè)利用債權(quán)人提供資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力,以及反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度的指標(biāo)。這項(xiàng)指標(biāo)不僅在項(xiàng)目籌集資金時(shí)具有重要作用,也是衡量投資者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度的尺度。這一比率越小,則說明回收借款的保障就越大;反之,投資風(fēng)險(xiǎn)程度就越高。因此投資者希望這一比率接近于1。這項(xiàng)指標(biāo)不僅能衡量企業(yè)利用債權(quán)人提供的資金進(jìn)行投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力,而且也能反映債權(quán)人發(fā)放借款的安全程度。關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,首先要看企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)是否較上年同期有所增長(zhǎng),利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度是否大于資產(chǎn)負(fù)債率的增長(zhǎng)幅度。如果大于,給企業(yè)帶來的是正面效益,這種正面效益

30、使企業(yè)所有者權(quán)益變大,隨著所有者權(quán)益的變大,資產(chǎn)負(fù)債率就會(huì)相應(yīng)降低。其次要看企業(yè)凈現(xiàn)金流入情況。當(dāng)企業(yè)大量舉債,實(shí)現(xiàn)較高利潤(rùn)時(shí),就會(huì)有較多的現(xiàn)金流入,這說明企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)有一定的支付能力,能夠償債和保證債權(quán)人的權(quán)益,同時(shí)說明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是良性循環(huán)的。2、流動(dòng)比率流動(dòng)比率是流動(dòng)資產(chǎn)對(duì)流動(dòng)負(fù)債的比率,用來衡量企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期以前,可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還負(fù)債的能力。一般說來,比率越高,說明企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力越強(qiáng),短期償債能力亦越強(qiáng);反之則弱。一般認(rèn)為流動(dòng)比率應(yīng)在2以上,表示流動(dòng)資產(chǎn)是流動(dòng)負(fù)債的2倍,即使流動(dòng)資產(chǎn)有一半在短期內(nèi)不能變現(xiàn),也能保證全部的流動(dòng)負(fù)債得到償還。項(xiàng)目能否償還短期債務(wù),

31、要看有多少債務(wù),以及有多少可變現(xiàn)償債的流動(dòng)資產(chǎn)。因此流動(dòng)比率越高,償債能力越強(qiáng)。一般認(rèn)為,生產(chǎn)項(xiàng)目合理的最低流動(dòng)比率是2。這是因?yàn)榱鲃?dòng)資產(chǎn)中變現(xiàn)能力最差的存貨總額約占流動(dòng)資產(chǎn)總額的一半,余下的流動(dòng)性較大的流動(dòng)資產(chǎn)至少要等于流動(dòng)負(fù)債,企業(yè)的短期償債能力才會(huì)有保證。這項(xiàng)指標(biāo)也有其缺點(diǎn):流動(dòng)性代表企業(yè)運(yùn)用足夠的現(xiàn)金流入以平衡所需現(xiàn)金流出的能力,而流動(dòng)比率各項(xiàng)要素都來自資產(chǎn)負(fù)債表的時(shí)點(diǎn)指標(biāo),只能表示企業(yè)在某一特定時(shí)刻一切可用資源及需償還債務(wù)的狀態(tài)或存量,與未來資金流量并無因果關(guān)系。因此,流動(dòng)比率無法用以評(píng)估企業(yè)未來資金的流動(dòng)性。3、速動(dòng)比率速動(dòng)比率又稱酸性測(cè)驗(yàn)比率,是指企業(yè)速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率。速

32、動(dòng)資產(chǎn)是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)減去存貨和預(yù)付費(fèi)用后的余額,主要包括現(xiàn)金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等項(xiàng)目。它是衡量企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中可以立即變現(xiàn),用于償還流動(dòng)負(fù)債的能力,可以在較短時(shí)間內(nèi)變現(xiàn)。而流動(dòng)資產(chǎn)中存貨及1年內(nèi)到期的非流動(dòng)資產(chǎn)不應(yīng)計(jì)入。計(jì)算速動(dòng)比率時(shí),流動(dòng)資產(chǎn)中扣除存貨,是因?yàn)榇尕浽诹鲃?dòng)資產(chǎn)中變現(xiàn)速度較慢,有些存貨可能滯銷,無法變現(xiàn)。至于預(yù)付賬款和待排費(fèi)用根本不具有變現(xiàn)能力,只是減少企業(yè)未來的現(xiàn)金流出量,所以理論上也應(yīng)加以剔除。但實(shí)際中,它們?cè)诹鲃?dòng)資產(chǎn)中所占的比重較小,計(jì)算速動(dòng)資產(chǎn)時(shí)也可以不扣除。傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,速動(dòng)比率維持在1:1較為正常,表明企業(yè)的每1元流動(dòng)負(fù)債就有1元易于變現(xiàn)的流動(dòng)資產(chǎn)來抵償,

33、短期償債能力有可靠的保證。速動(dòng)比率過低,企業(yè)的短期償債風(fēng)險(xiǎn)較大;速動(dòng)比率過高,企業(yè)在速動(dòng)資產(chǎn)上占用資金過多,會(huì)增加企業(yè)投資的機(jī)會(huì)成本。但以上評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)并不是絕對(duì)的。實(shí)際工作中,我們應(yīng)考慮企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)。例如,商品零售行業(yè)采用大量現(xiàn)金用于銷售,幾乎沒有應(yīng)收賬款,速動(dòng)比率大大低于1,也是合理的;相反,有些企業(yè)速動(dòng)比率雖然大于1,但速動(dòng)資產(chǎn)中大部分是應(yīng)收賬款,并不代表企業(yè)的償債能力強(qiáng),因?yàn)閼?yīng)收賬款能否收回具有很大的不確定性。因此,在評(píng)價(jià)速動(dòng)比率時(shí),我們還應(yīng)分析應(yīng)收賬款的質(zhì)量。速動(dòng)比率的高低能直接反映企業(yè)短期償債能力的強(qiáng)弱,是對(duì)流動(dòng)比率的補(bǔ)充,并且比流動(dòng)比率反映得更加直觀可信。如果流動(dòng)比率較高,但流動(dòng)資

34、產(chǎn)的流動(dòng)性卻很低,則企業(yè)的短期償債能力仍然不高。在流動(dòng)資產(chǎn)中有價(jià)證券一般可以立刻在證券市場(chǎng)上被出售,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等項(xiàng)目,可以在短時(shí)期內(nèi)變現(xiàn);而存貨、預(yù)付賬款、待排費(fèi)用等項(xiàng)目變現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng),特別是存貨很可能發(fā)生積壓、滯銷、殘次、冷背等情況,其流動(dòng)性較差。因此,流動(dòng)比率較高的企業(yè),償還短期債務(wù)的能力并不一定很強(qiáng),速動(dòng)比率就避免了這種情況的發(fā)生。速動(dòng)比率一般應(yīng)保持在100%以上。(二)借款償還期借款償還期是指在有關(guān)財(cái)稅規(guī)定及企業(yè)具體財(cái)務(wù)條件下,項(xiàng)目投產(chǎn)后可以用作還款的利潤(rùn)、折舊及其他收益償還建設(shè)投資借款本金和利息所需要的時(shí)間,一般以年為單位表示。該指標(biāo)可由借款償還計(jì)劃表推算。不足整年

35、的部分可用線性插值法計(jì)算。指標(biāo)值應(yīng)能滿足貸款機(jī)構(gòu)的期限要求。項(xiàng)目?jī)斶€借款的方式有以下幾種:1、等本償還等本償還是指每年償還的本金相同、利息遞減的一種償還方式。等本償還時(shí),應(yīng)在投產(chǎn)開始年份將借款本息總額(包括建設(shè)期利息)平攤到預(yù)計(jì)的償還年限中,每年償還的利息以年初的本息合計(jì)為基數(shù)結(jié)合年利率計(jì)算。2、等額償還等額償還是指每年償還的總金額相同,本金遞增,利息遞減的一種償還方式。與選擇等本償還方式一樣,選擇等額償還方式也要根據(jù)項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際還款資金來源,確定償還的開始年和償還的年數(shù)。3、最大可能還款最大可能還款是指每年償還的金額等于企業(yè)每年所有可以用來還款的資金來源,償還總額中超過利息的部分是本年償

36、還的本金。按照最大可能法,借款償還期是不固定的,要根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的不同而有所變化。由于最大可能還款會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的收益情況改變還款期,對(duì)借款銀行不利,因此現(xiàn)在一般使用前兩種方法,由借款雙方協(xié)商確定還款期。(三)項(xiàng)目投資回收期分析1、靜態(tài)投資回收期投資回收期是以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資(包括建設(shè)投資與流動(dòng)資金)所需的時(shí)間。投資回收期是反映項(xiàng)目投資回收能力的重要指標(biāo)。全部投資回收期的計(jì)算假定了全部投資都是由投資者的自有資金完成的,因此所有的利息,包括固定資產(chǎn)貸款利息與流動(dòng)資金利息都不被考慮。投資回收期的計(jì)算也要以全部投資的現(xiàn)金流量表為基礎(chǔ)。計(jì)算靜態(tài)投資回收期方法有公式法和列表法。(1)公式法。如果某一項(xiàng)

37、目的投資均集中發(fā)生在建設(shè)期內(nèi),投產(chǎn)后一定期間內(nèi)每年經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量相等,且其合計(jì)大于或等于原始投資額。(2)列表法。列表法指通過列表計(jì)算“累計(jì)凈現(xiàn)金流量”的方式,來確定包括建設(shè)期的投資回收期,進(jìn)而再推算出不包括建設(shè)期的投資回收期的方法。因?yàn)椴徽撛谑裁辞闆r下,我們都可以通過這種方法確定靜態(tài)投資回收期,所以此法又稱為一般方法。該法的原理是:按照回收期的定義,包括建設(shè)期的投資回收期滿足以下關(guān)系式,即:這表明在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的“累計(jì)凈現(xiàn)金流量”一欄中,包括建設(shè)期的投資回收期恰好是累計(jì)凈現(xiàn)金流量為零的年限。靜態(tài)投資回收期的優(yōu)點(diǎn)是能夠直觀地反映原始總投資的返本期限,便于理解,計(jì)算也比較簡(jiǎn)單,可以直接利用回收

38、期之前的凈現(xiàn)金流量信息因方式不同對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響;缺點(diǎn)是沒有考慮資金時(shí)間價(jià)值因素和回收期滿后繼續(xù)發(fā)生的現(xiàn)金流量,不能正確反映投資項(xiàng)目是否具有財(cái)務(wù)可行性。2、動(dòng)態(tài)全部投資回收期動(dòng)態(tài)投資回收期也稱現(xiàn)值投資回收期,指按現(xiàn)值計(jì)算的投資回收期。動(dòng)態(tài)投資回收期法克服了傳統(tǒng)的靜態(tài)投資回收期法不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的缺點(diǎn),即考慮時(shí)間因素對(duì)貨幣價(jià)值的影響,使投資指標(biāo)與利潤(rùn)指標(biāo)在時(shí)間上具有可比性條件下,計(jì)算投資回收期。項(xiàng)目后評(píng)估的作用從項(xiàng)目后評(píng)估的定義、特點(diǎn)及其與前評(píng)估的對(duì)比中可以看出,項(xiàng)目的后評(píng)估對(duì)于提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平、改進(jìn)項(xiàng)目管理水平、監(jiān)督項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、降低投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和提高投資效益水平等方面發(fā)揮非

39、常重要的作用。具體地說,項(xiàng)目后評(píng)估的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)總結(jié)投資建設(shè)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高項(xiàng)目管理水平投資項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性的工作活動(dòng),涉及計(jì)劃和主管部門、銀行、物資供應(yīng)部門、勘察設(shè)計(jì)部門、施工單位、有關(guān)地方行政管理部門等較多單位。項(xiàng)目能否順利完成并取得預(yù)期的投資經(jīng)濟(jì)效果,不僅取決于項(xiàng)目自身因素,而且還取決于這些部門能否相互協(xié)調(diào)、密切合作、保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和工作。項(xiàng)目后評(píng)估通過對(duì)已建成項(xiàng)目的分析研究和論證,較全面地總結(jié)項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指導(dǎo)未來項(xiàng)目的管理活動(dòng)。不僅如此,通過投資項(xiàng)目后評(píng)估,評(píng)估人員可以針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際效果所反映出來的項(xiàng)目建設(shè)全過程(從項(xiàng)目

40、的立項(xiàng)、準(zhǔn)備、決策、設(shè)計(jì)實(shí)施和投產(chǎn),經(jīng)營(yíng))各階段存在的問題提出切實(shí)可行的、相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議,可以促使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況正?;鬼?xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益和效果目標(biāo),更好地發(fā)揮其效益。同時(shí),對(duì)于一些因決策失誤,或投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)管理不善,或環(huán)境變化造成生產(chǎn)、技術(shù)或經(jīng)濟(jì)狀況處于困境的項(xiàng)目,也可通過后評(píng)估為其找出生存和發(fā)展的途徑,這也會(huì)對(duì)現(xiàn)有投資項(xiàng)目起到一定的監(jiān)督作用。(二)提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平項(xiàng)目前評(píng)估是項(xiàng)目投資決策的依據(jù),前評(píng)估所用的預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確,需要后評(píng)估來檢驗(yàn)。建立完善的項(xiàng)目后評(píng)估制度和科學(xué)的方法體系,一方面可以增強(qiáng)前評(píng)估人員的責(zé)任感,促使評(píng)估人員努力做好前評(píng)估工作,提高項(xiàng)目評(píng)估的準(zhǔn)確性;另一方面

41、可以通過項(xiàng)目后評(píng)估的反饋信息,及時(shí)糾正項(xiàng)目決策存在的問題,從而提高未來項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平,并對(duì)相同類型或相似的投資項(xiàng)目決策起到參考和示范作用。(三)為國(guó)家制訂投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)提供重要依據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的投資管理工作起著強(qiáng)化和完善作用,能夠發(fā)現(xiàn)宏觀投資管理中存在的某些問題,從而使國(guó)家及時(shí)地修正某些不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,修訂某些已經(jīng)過時(shí)的指標(biāo)參數(shù)。同時(shí),國(guó)家還可以根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估所反饋的信息,合理確定投資規(guī)模和投資流向,協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)、各部門之間及其內(nèi)部的各種比例關(guān)系。此外,國(guó)家還可以充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段,建立必要的制度和機(jī)構(gòu),促進(jìn)投資管理的良性循環(huán)。(四)

42、為銀行部門及時(shí)調(diào)整信貸政策提供重要依據(jù)我國(guó)的銀行部門除自身作為投資主體外,還是國(guó)家投資資金的供應(yīng)部門和投資的監(jiān)管部門,擔(dān)負(fù)回收國(guó)家投資的職責(zé)。通過開展項(xiàng)目后評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)資金,在使用過程中存在的問題,分析貸款項(xiàng)目成功或者失敗的原因,從而為銀行部門調(diào)整信貸政策提供依據(jù),并確保投資資金的按期回收。(五)對(duì)項(xiàng)目自身改進(jìn)有重要意義,促使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)正?;?xiàng)目后評(píng)估是在運(yùn)營(yíng)階段進(jìn)行的,因而可以分析和研究項(xiàng)目投產(chǎn)初期和達(dá)產(chǎn)時(shí)期的實(shí)際情況,比較實(shí)際情況與預(yù)測(cè)狀況的偏離程度,探索產(chǎn)生偏差的原因,提出切實(shí)可行的措施,從而促使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的正?;?,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、交付使用后

43、,通過進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估,評(píng)估人員針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際效果反映的從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)階段存在的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施的意見,使項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更好地發(fā)揮效益。對(duì)于決策失誤或者環(huán)境改變致使生產(chǎn)、技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)等方面處于嚴(yán)重困境的項(xiàng)目,通過進(jìn)行后評(píng)估,評(píng)估人員可以為其找到生存和發(fā)展的途徑,并為主管部門重新制訂或優(yōu)選方案提供決策的依據(jù)。此外,把項(xiàng)目后評(píng)估納入基本建設(shè)程序,決策者和執(zhí)行者預(yù)先知道自己行為和后果要受到日后的評(píng)估和審查,就會(huì)意識(shí)到責(zé)任的重大,將促使決策者和執(zhí)行者在主觀上認(rèn)真努力地做好工作。從這一點(diǎn)上說,后評(píng)估對(duì)項(xiàng)目建設(shè)也有監(jiān)督和檢查作用。項(xiàng)目后評(píng)估的必要性開展項(xiàng)目后評(píng)估對(duì)項(xiàng)目決

44、策科學(xué)化、管理現(xiàn)代化及對(duì)提高項(xiàng)目投資效益有著重要作用。其必要性如下。(一)建立和完善項(xiàng)目評(píng)估體系目前,我國(guó)投資項(xiàng)目的評(píng)估工作,主要側(cè)重項(xiàng)目前評(píng)估,對(duì)保證項(xiàng)目決策的正確性及搞好項(xiàng)目前期工作起到了非常重要的作用。但我們只憑前評(píng)估,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能把項(xiàng)目搞好。一些項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施和投產(chǎn)后均會(huì)發(fā)生問題,足以說明僅有前評(píng)估還是不夠的,還必須有后評(píng)估,以建立和完善項(xiàng)目評(píng)估體系。項(xiàng)目評(píng)估體系應(yīng)有前、中、后三個(gè)評(píng)估,才能對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程的控制,保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。(二)建立和完善項(xiàng)目工作責(zé)任制度項(xiàng)目投資效益的好壞是項(xiàng)目管理各階段、各環(huán)節(jié)、各相關(guān)單位和部門綜合作用的結(jié)果。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)失誤都會(huì)給整體帶來?yè)p失。后評(píng)

45、估、整體控制和審評(píng)可以加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的工作聯(lián)系,有利于建立和完善項(xiàng)目工作責(zé)任制。(三)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行過程最優(yōu)控制從理論角度看,項(xiàng)目后評(píng)估是經(jīng)濟(jì)控制論在項(xiàng)目管理上的具體應(yīng)用,即對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行全過程及其實(shí)施結(jié)果進(jìn)行跟蹤、反饋、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和調(diào)控,使項(xiàng)目的運(yùn)行過程處于優(yōu)化狀態(tài)。任何一個(gè)項(xiàng)目在決策、實(shí)施建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,必然受到各種因素的制約,各種因素的不確定性將影響預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和實(shí)施結(jié)果。例如,投入物或產(chǎn)出物價(jià)格變化、貸款利率變動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步及市場(chǎng)需求的變化等必然會(huì)使項(xiàng)目運(yùn)行偏離預(yù)定目標(biāo)。我們通過后評(píng)估不斷地、及時(shí)地反饋和調(diào)控信息,就會(huì)使項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)控制。(四)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

46、體制的建立及投資體制和金融體制的深化改革,使銀行貸款管理工作由過去側(cè)重前評(píng)估,向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,隨后加強(qiáng)后評(píng)估,重視企業(yè)的償還能力,從而保證銀行貸款被及時(shí)償還,同時(shí)也提高了銀行資金的效益性、安全性和流動(dòng)性。影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和因素多而繁,從而影響項(xiàng)目預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和實(shí)施結(jié)果。例如,價(jià)格變化、利率浮動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)供需關(guān)系的變化等必然會(huì)使得預(yù)測(cè)情況和實(shí)際情況產(chǎn)生偏差。因此,只有進(jìn)行后評(píng)估,根據(jù)市場(chǎng)的變化預(yù)測(cè)目標(biāo)的程度,我們才能調(diào)整方案,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)合理有序進(jìn)行。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫要求項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是由擔(dān)當(dāng)評(píng)估任務(wù)的單位及其成員根據(jù)評(píng)估的目的與要求,在評(píng)估工作完成后,向決策部門提供項(xiàng)目主要情況和評(píng)估結(jié)果的綜

47、合性技術(shù)文件。評(píng)估報(bào)告是項(xiàng)目評(píng)估的最終成果,是決策部門進(jìn)行投資或貸款決策的技術(shù)性文件,因而應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容格式與要求撰寫。一般來說,撰寫評(píng)估報(bào)告的基本要求有以下幾個(gè)方面。(一)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),真實(shí)反映項(xiàng)目狀況評(píng)估報(bào)告要真實(shí)地反映項(xiàng)目狀況,就要以事實(shí)為依據(jù),從以下幾個(gè)方面反映項(xiàng)目評(píng)估和得出項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論。1、如實(shí)反映項(xiàng)目的基本情況評(píng)估報(bào)告反映的內(nèi)容必須全面而不夸張,保證資料的真實(shí)性、可靠性和充分性是其根本。評(píng)估報(bào)告要對(duì)資料進(jìn)行“去粗取精,去偽存真”的篩選,進(jìn)行“由表及里,由此及彼”的分析,從而具體、生動(dòng)地反映項(xiàng)目的真實(shí)面貌。2、如實(shí)反映評(píng)估工作的過程評(píng)估工作的過程一定程度上反映了項(xiàng)目評(píng)估的真實(shí)性,所

48、以,項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映評(píng)估工作的過程,包括評(píng)估人員結(jié)構(gòu)、評(píng)估活動(dòng)方式與過程、分歧意見、使用的評(píng)估方法等。3、如實(shí)反映利弊項(xiàng)目評(píng)估既不能站在建設(shè)單位的角度,只講項(xiàng)目有利的一面;也不能直接站在投資決策者角度,尋找項(xiàng)目的弊端。而應(yīng)從更大的范圍客觀地評(píng)估項(xiàng)目,既講項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn),也講項(xiàng)目的弊端,使評(píng)估報(bào)告真正體現(xiàn)科學(xué)性、公正性和客觀性。(二)評(píng)估報(bào)告要進(jìn)行比較研究對(duì)可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行比較是項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的特點(diǎn)之一,比較研究是項(xiàng)目評(píng)估的重點(diǎn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)在以下幾個(gè)方面反映比較研究的過程和成果。1、評(píng)估資料來源的比較研究可行性研究要收集資料,項(xiàng)目評(píng)估也要收集資料,只是項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)

49、行的。所以,項(xiàng)目評(píng)估除了使用可行性研究提供的資料之外,還有其他來源的資料,應(yīng)比較這些資料,確定影響項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究不同結(jié)論的決定性資料。2、數(shù)據(jù)的比較研究評(píng)估報(bào)告是反映評(píng)估過程和結(jié)論的,因而數(shù)據(jù)是最具說服力的。評(píng)估人員要運(yùn)用數(shù)據(jù)說明問題,最好的方式是進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較。這既說明了可行性研究報(bào)告的說服力,又說明了項(xiàng)目評(píng)估的深度和可信性。3、方案的比較研究項(xiàng)目評(píng)估實(shí)際上是方案的比較,因而,比較不同方案的優(yōu)劣是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵。對(duì)可行性研究報(bào)告的方案與項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告方案進(jìn)行比較,也是得出項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論的依據(jù)。(三)結(jié)論要科學(xué)可靠項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)、公正的態(tài)度,實(shí)事求是地評(píng)估項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總評(píng)估

50、,提出科學(xué)的結(jié)論??茖W(xué)的結(jié)論,主要表現(xiàn)為評(píng)估的結(jié)論應(yīng)該與項(xiàng)目進(jìn)展的結(jié)果保持一個(gè)較小的偏差。(四)建議要切實(shí)可行項(xiàng)目評(píng)估人員提出的建議對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展要有一定的價(jià)值,并且在實(shí)際中能夠操作,不會(huì)流于形式。(五)對(duì)關(guān)鍵問題要重點(diǎn)分析在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí),某些關(guān)鍵性內(nèi)容的正常實(shí)施與投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)具有十分關(guān)鍵的作用。對(duì)于這些內(nèi)容,評(píng)估人員要特別注意,進(jìn)行重點(diǎn)分析,并分析其變化對(duì)項(xiàng)目的影響程度。(六)評(píng)估報(bào)告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評(píng)估報(bào)告是一種論說性應(yīng)用文體,重在反映情況、說明問題,因此,項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。(1)報(bào)告的層次應(yīng)清晰。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告在敘述情況時(shí),必須條理清楚,簡(jiǎn)明扼要,使決策者一目了然;切忌堆

51、砌材料,令人不得要領(lǐng)。(2)報(bào)告的態(tài)度應(yīng)鮮明。項(xiàng)目結(jié)論應(yīng)明朗,理由應(yīng)清晰,不可含含糊糊、模棱兩可。(3)報(bào)告的邏輯要強(qiáng)。報(bào)告要有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯,前后分析應(yīng)有可比性,分析應(yīng)盡可能保持一致性,特別要防止相互矛盾的說法。(4)報(bào)告的文字要精練。報(bào)告應(yīng)在文字表達(dá)上達(dá)意、精練,避免不必要的重復(fù)和冗長(zhǎng),從而保持報(bào)告的可讀性。正式的評(píng)估報(bào)告要由承擔(dān)評(píng)估任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)、專家和評(píng)估小組成員簽名蓋章后報(bào)有關(guān)決策部門,并將報(bào)告副本連同評(píng)估過程收集整理的資料和計(jì)算表等一并立卷存檔,供以后參考。我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的格式(一)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的正文評(píng)估報(bào)告正文之前應(yīng)該有一個(gè)提要,簡(jiǎn)要說明評(píng)估報(bào)告的要點(diǎn),包括企業(yè)和項(xiàng)目概況、項(xiàng)目

52、建設(shè)必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、總投資和貸款額、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目建議書的批復(fù)時(shí)間和文號(hào)等,以300500字為宜。在提要之后,評(píng)估人員一般應(yīng)該按照如下順序編寫報(bào)告:(1)企業(yè)概況。企業(yè)概況包括企業(yè)基本情況(在項(xiàng)目所處行業(yè)中的地位與信譽(yù)、地理環(huán)境條件、管理功能、現(xiàn)有主要產(chǎn)品、人員結(jié)構(gòu))、近三年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和擬建項(xiàng)目的關(guān)系等。(2)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目概況內(nèi)容包括項(xiàng)目提出的背景、投資建設(shè)的必要性、項(xiàng)目基本內(nèi)容、產(chǎn)品與生產(chǎn)方案、規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)、前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)行到的階段。(3)市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求與供給的預(yù)測(cè)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力

53、分析、市場(chǎng)范圍分析、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景與外銷主要對(duì)象國(guó)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期國(guó)際市場(chǎng)份額的策略等。(4)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備。生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱與種類、工藝流程、技術(shù)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備價(jià)格、進(jìn)口設(shè)備與國(guó)內(nèi)配套設(shè)備的協(xié)調(diào)。(5)工廠設(shè)計(jì)。工廠設(shè)計(jì)內(nèi)容包括廠址選定、廠房建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境影響與污染治理。(6)投入物。投入物內(nèi)容包括項(xiàng)目主要投入物的名稱、耗用量、價(jià)格、來源與供應(yīng)的保證程度。(7)人員與培訓(xùn)。人員與培訓(xùn)內(nèi)容包括工人與技術(shù)人員的基本構(gòu)成比例、培訓(xùn)計(jì)劃等。(8)投資計(jì)劃。投資計(jì)劃內(nèi)容包括總投資額與投資構(gòu)成、投資分年使用計(jì)劃、投資總額的來源與籌措。(9)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容包括產(chǎn)品銷

54、售收入、銷售稅金、經(jīng)營(yíng)成本的預(yù)測(cè),對(duì)可行性研究報(bào)告中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正的理由。(10)財(cái)務(wù)效益分析。靜態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)包括投資利潤(rùn)率、投資利稅率、貸款償還期等,動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)包括財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率等。(11)經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)濟(jì)效益分析是指對(duì)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析,計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(12)不確定性分析。不確定性分析是指進(jìn)行盈虧平衡分析、敏感性分析與概率分析,明確項(xiàng)目的主要影響因素,指出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該主要防范的方向。(13)總結(jié)與建議。總結(jié)與建議是指提出項(xiàng)目能否批準(zhǔn)、能否貸款等意見及對(duì)項(xiàng)目正常進(jìn)行有益的一些建議。(二)詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的主要附表(1)

55、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算預(yù)測(cè)表。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算預(yù)測(cè)表包括投資成本與來源表、銷售收入與稅金預(yù)測(cè)表、銷售成本預(yù)測(cè)表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、貸款還本付息表等。(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益分析表。項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益分析表包括項(xiàng)目(自有資金、全部投資)現(xiàn)金流量表、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表、敏感性分析表等。(三)詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的附圖詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的附圖主要包括工廠平面布置圖、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展計(jì)劃圖等。(四)詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的附件詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的附件主要包括項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件(影印件)、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件(影印件)、與外貿(mào)部門簽訂的工貿(mào)協(xié)議書(影印件)及償還貸款擔(dān)保函(影印件)等。對(duì)于小型項(xiàng)目評(píng)估人員可以編制簡(jiǎn)要項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容較

56、為簡(jiǎn)單,包括項(xiàng)目評(píng)估簡(jiǎn)表、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明與附件。評(píng)估參數(shù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基礎(chǔ)。正確理解和使用評(píng)估參數(shù),對(duì)正確計(jì)算項(xiàng)目的效益、費(fèi)用和評(píng)價(jià)指標(biāo),以及比選優(yōu)化方案具有重要作用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)包括計(jì)算、衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的各類計(jì)算參數(shù)和判定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的判據(jù)參數(shù)。它主要可分為兩大類:一類是通用參數(shù),如影子匯率(口岸價(jià)格綜合轉(zhuǎn)換系數(shù))、社會(huì)折現(xiàn)率等,由國(guó)家行政主管部門統(tǒng)一測(cè)定并發(fā)布,在各類投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng),濟(jì)評(píng)估中必須使用。另一類是貨物影子價(jià)格等一般參數(shù),如影子工資換算系數(shù)和土地影子價(jià)格等,由行業(yè)或者項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員測(cè)定,在各類投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中可參考使用。需要說明的是,這些參數(shù)

57、僅僅供投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)及決策使用,并不在任何意義上暗示現(xiàn)行價(jià)格、匯率及利率的變動(dòng)趨勢(shì),也不作為國(guó)家分配投資、企業(yè)間進(jìn)行商品交換的依據(jù)。另外,由于在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,各方面的經(jīng)濟(jì)情況是在發(fā)展變化的,所以從理論上講,參數(shù)具有一定的時(shí)效性,我們應(yīng)根據(jù)具體情況隨時(shí)調(diào)整,但是在實(shí)踐過程中只能做到階段性調(diào)整。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)是用來計(jì)算和衡量項(xiàng)目投入費(fèi)用和產(chǎn)出效益,并判斷項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)合理性的一系列數(shù)值依據(jù)。其目的是保證各類項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評(píng)價(jià)結(jié)論的可比性。所以,項(xiàng)目評(píng)估工作人員在評(píng)價(jià)參數(shù)的取值時(shí)一定要注意其合理性,并能反映、符合客觀實(shí)際情況。一般地,項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)主要有以下幾種:(一)社會(huì)折現(xiàn)率1、社

58、會(huì)折現(xiàn)率的含義項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估主要采用費(fèi)用效益分析方法或者費(fèi)用效果分析方法。在費(fèi)用效益分析方法中,主要采用動(dòng)態(tài)計(jì)算方法,計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值或者經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。在計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值指標(biāo)時(shí),我們需要使用一個(gè)事先確定的折現(xiàn)率,而在使用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)時(shí),需要用一個(gè)事先確定的基準(zhǔn)收益率做對(duì)比,以判定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。為此,現(xiàn)實(shí)中通常將經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值計(jì)算中的折現(xiàn)率和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率判據(jù)的基準(zhǔn)收益率統(tǒng)一起來,規(guī)定為社會(huì)折現(xiàn)率。社會(huì)折現(xiàn)率是資金的影子價(jià)格,也是資金的機(jī)會(huì)成本,反映國(guó)家對(duì)資金時(shí)間價(jià)值的估量和資金稀缺程度,是社會(huì)對(duì)項(xiàng)目占用資金所要求達(dá)到的最低獲利標(biāo)準(zhǔn)。它是項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的重要通

59、用參數(shù),作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率,并作為衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值,是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性和方案比優(yōu)的主要判據(jù)。在宏觀上,社會(huì)折現(xiàn)率是國(guó)家調(diào)節(jié)控制投資活動(dòng)的主要手段之一,可以起到控制投資規(guī)模、調(diào)節(jié)投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高投資效益等作用。社會(huì)折現(xiàn)率低,滿足經(jīng)濟(jì)要求的項(xiàng)目多,投資規(guī)模就會(huì)大;社會(huì)折現(xiàn)率高,滿足經(jīng)濟(jì)要求的項(xiàng)目少,投資規(guī)模就會(huì)小。由于社會(huì)折現(xiàn)率的高低會(huì)影響整個(gè)國(guó)家的投資規(guī)模,從而影響整個(gè)國(guó)家的積累與消費(fèi)比例,影響整個(gè)國(guó)家的總投資效果。因此,適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)折現(xiàn)率有利于正確引導(dǎo)投資,改變整個(gè)國(guó)家的資源配置情況,達(dá)到社會(huì)資源的最佳配置,調(diào)節(jié)資金的供求平衡。2、社會(huì)折現(xiàn)率的測(cè)定目前公布的社會(huì)折現(xiàn)率

60、,是以資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本與費(fèi)用效益的時(shí)間偏好率二者為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算的結(jié)果。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中,社會(huì)折現(xiàn)率既代表了資金的機(jī)會(huì)成本,也是不同年份之間費(fèi)用效益的折算率。理論上,如果社會(huì)資源供求在最優(yōu)狀態(tài)平衡,資金的機(jī)會(huì)成本應(yīng)當(dāng)?shù)扔诓煌攴葜g的折算率,但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)投資資金總是表現(xiàn)出一定的短缺,資金的機(jī)會(huì)成本總是高于不同年份之間的費(fèi)用效率折算率。同時(shí),由于投資風(fēng)險(xiǎn)的存在,資本投資所要求的收益率總是要高于不同年份折算率。因此,按照資金機(jī)會(huì)成本原則確定的社會(huì)折現(xiàn)率總是高于按照費(fèi)用效益的時(shí)間偏好率原則確定的數(shù)值。社會(huì)折現(xiàn)率的測(cè)定主要有以下兩種方法:(1)用投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率排隊(duì)的方法測(cè)定。用投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部

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