1、PAGE PAGE 20重大傳染病疫情處置應(yīng)急預(yù)案 為了有效預(yù)防和控制重大傳染病疫情的發(fā)生和流行，保護(hù)廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。1 適用范圍本預(yù)案適用于在本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大傳染病疫情（以下簡(jiǎn)稱重大疫病）的預(yù)防和控制工作。2 基本原則2.1 預(yù)防為主 堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與

2、治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制重大疫病在我市的傳播和蔓延。2.2 依法防控為有效切斷傳染病的傳播，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合重大疫病的流行特征，在采取預(yù)防控制措施時(shí)，對(duì)留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例依法實(shí)行隔離治療，對(duì)疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者依法實(shí)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。2.3 及時(shí)處置預(yù)防和控制重大疫病要堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針，對(duì)留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例，要做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療、及時(shí)控制”。同時(shí)，對(duì)疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。2.4

3、 屬地管理重大疫病的監(jiān)督監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制、疫情分析預(yù)報(bào)、疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、實(shí)施隔離和醫(yī)學(xué)觀察等工作實(shí)行屬地管理，各單位和全體公民必須服從市政府和市衛(wèi)健局統(tǒng)一指揮。3 預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估3.1 預(yù)警 根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，重大傳染病疫情分為特大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）四個(gè)級(jí)別。并相應(yīng)采取紅色（級(jí)）、橙色（級(jí)）、黃色（級(jí)）、藍(lán)色（級(jí)）四級(jí)預(yù)警控制措施。3.2 報(bào)告重大疫病發(fā)生后，各醫(yī)療單位、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)及其工作人員必須按照中華人民共和國(guó)傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和程序進(jìn)行報(bào)告。市衛(wèi)生健康局在接到重大疫病報(bào)告后要迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查與

4、核實(shí)。3.3 評(píng)估市衛(wèi)生健康局組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立重大疫病專家評(píng)估委員會(huì)，對(duì)重大疫病調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，判定重大疫病的預(yù)警級(jí)別，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市人民政府和市衛(wèi)生健康局。4 預(yù)案的啟動(dòng)與終止 4.1 啟動(dòng)預(yù)案當(dāng)所發(fā)生的重大傳染病疫情達(dá)到黃色預(yù)警（級(jí)疫情）時(shí)，市衛(wèi)生健康局提出啟動(dòng)本預(yù)案建議，報(bào)市政府決定啟動(dòng)本預(yù)案。4.2 分級(jí)管理發(fā)生級(jí)疫情時(shí)，由市政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)；發(fā)生級(jí)疫情時(shí)，由市衛(wèi)生健康局、疫情所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；發(fā)生級(jí)、級(jí)疫情時(shí)，由市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照本預(yù)案所確定的工作任務(wù)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好我

5、市重大疫病的預(yù)防和控制工作。4.3 終止預(yù)案根據(jù)重大傳染病疫情與群體性不明原因疾病應(yīng)急處理工作的進(jìn)展情況和市重大疫病專家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估建議，市衛(wèi)生健康局適時(shí)向市人民政府提出預(yù)案終止建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后終止預(yù)案。5 組織體系 5.1 指揮體系市政府成立防病領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室；在重大疫病發(fā)生時(shí)，市防病領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為重大疫病防控指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大疫病預(yù)防、控制、治療工作。指揮部各成員單位職責(zé)： 市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制重大傳染病疫情的各項(xiàng)技術(shù)方案；負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)組建專家組；組建、培訓(xùn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救

6、隊(duì)伍，做好患者的調(diào)查和救治工作；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出并落實(shí)控制措施；開(kāi)展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散；協(xié)調(diào)市政府各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展應(yīng)急處置。必要時(shí)，提請(qǐng)市政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。市公安局：及時(shí)封鎖可疑區(qū)域，負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作；搞好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)；對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，協(xié)助采取強(qiáng)制隔離治療措施。市財(cái)政局：確保我市應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情所需資金，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資專款，撥付應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件病人的應(yīng)急診療費(fèi)用。市委宣傳部：把握宣傳報(bào)道口徑，確保正確輿論導(dǎo)向，保證社會(huì)透明度；督促做好群眾防病知識(shí)宣傳，提高

7、市民自我防范能力。市發(fā)改局：負(fù)責(zé)全市處置重大傳染病疫情應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)；配合有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)秩序的整頓。貫徹執(zhí)行中央、省、市下發(fā)的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施，負(fù)責(zé)對(duì)重大傳染病疫情發(fā)生時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制物價(jià)上漲，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)重大傳染病疫情的處置，做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作；負(fù)責(zé)做好并落實(shí)學(xué)校內(nèi)重大傳染病疫情的預(yù)防控制措施。市科技局：開(kāi)展對(duì)防治重大傳染病疫情相關(guān)科學(xué)研究；鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)等方面的交流。市交通局：負(fù)責(zé)對(duì)乘坐公路、水路交通工具的

8、人員進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播；承擔(dān)全市處置重大傳染病疫情所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急處理物資的緊急運(yùn)輸任務(wù),確保應(yīng)急處理物資及時(shí)運(yùn)送到位。市文化廣播旅游局：負(fù)責(zé)制訂全市旅游行業(yè)處置重大傳染病疫情工作標(biāo)準(zhǔn)和措施；堅(jiān)決防止傳染病疫情通過(guò)旅游途徑擴(kuò)散；督促星級(jí)賓館、飯店有關(guān)工作措施落實(shí)到位。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：在職責(zé)范圍內(nèi)組織開(kāi)展食品安全重大事故的調(diào)查；負(fù)責(zé)全市處置重大傳染病疫情所需醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序，依法打擊各種違法行為,確保醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械安全有效。依法開(kāi)展對(duì)重大傳染病疫情所需物資市場(chǎng)的監(jiān)管，把好市場(chǎng)準(zhǔn)

9、入關(guān)，維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。負(fù)責(zé)對(duì)除藥品、醫(yī)療器械以外的其它應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量。市農(nóng)業(yè)（水利）局：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病（包括陸生和水生動(dòng)物）的防治工作，開(kāi)展與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè)和管理工作。市住建局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理，配合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生水平；指導(dǎo)組織全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處理的監(jiān)督管理工作。市民政局：做好對(duì)社區(qū)居民的安撫工作；負(fù)責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的生活醫(yī)療救助工作。市醫(yī)保局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受傷的參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或工傷保險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救費(fèi)用。市應(yīng)急

10、局：依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故隱患，及時(shí)責(zé)令排除。 5.2 日常管理機(jī)構(gòu)市衛(wèi)生健康局設(shè)立疾病預(yù)防控制科（市重大傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），負(fù)責(zé)全市重大傳染病疫情應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和日常管理工作。 5.3 專家委員會(huì)市衛(wèi)生健康局組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的市重大疫情處置專家委員會(huì)。專家委員會(huì)成員名單由市衛(wèi)健局確定，委員會(huì)日常管理工作由市衛(wèi)健局疾病預(yù)防控制科負(fù)責(zé)。重大傳染病疫情發(fā)生后,市衛(wèi)健局組織專家委員會(huì)對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷

11、重大傳染病疫情的危害程度分級(jí)，向市突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，或啟動(dòng)哪一級(jí)預(yù)警機(jī)制的建議。 5.4 疫情處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)各類醫(yī)療衛(wèi)健機(jī)構(gòu)是處置重大傳染病疫情的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合本單位職責(zé)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。重大傳染病疫情發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)健機(jī)構(gòu)要服從市衛(wèi)健局的統(tǒng)一指揮和安排，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。5.4.1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測(cè)樣本采集，配合進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。5.4.2 市疾病預(yù)防控制中心主要負(fù)責(zé)重大傳染病疫情報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理（包括對(duì)有關(guān)人員采取觀察和隔離措施，采

12、集病人和環(huán)境標(biāo)本，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等），開(kāi)展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè)。5.4.3 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重大傳染病疫情發(fā)生后，對(duì)全市的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)健機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。6 監(jiān)測(cè)與控制 6.1 建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：市疾病預(yù)防控制中心(一級(jí))；各監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (二級(jí))；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和村衛(wèi)生室(三級(jí))。6.2 設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)根據(jù)重大疫病的流行特征及防治工作需要，暫定市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和各中心衛(wèi)生院為重大疫病的監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院，根據(jù)疫情發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院要根據(jù)重大疫病的疾病分類

13、及診斷標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展病例監(jiān)測(cè)，每日定時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況及收治病人的動(dòng)態(tài)情況，執(zhí)行零報(bào)告制度。其它各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照重大疫病的疾病分類及診斷標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展病人篩選，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的病人要及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。6.3 工作程序6.3.1 信息報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心、各監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各級(jí)防保站要開(kāi)展重大疫病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，及時(shí)對(duì)重大疫病醫(yī)學(xué)觀察病例數(shù)、疑似病例數(shù)、臨床診斷病例數(shù)、實(shí)驗(yàn)室確診病例數(shù)、疑似轉(zhuǎn)為臨床診斷病例數(shù)、死亡病例數(shù)、治愈病例數(shù)、仍隔離治療數(shù)、排除病例數(shù)、排除疑似病例數(shù)有關(guān)信息進(jìn)行收集、匯總、分析、評(píng)估，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。有關(guān)情況要同時(shí)報(bào)告市衛(wèi)健局和市疾病預(yù)防控制中心。6.3.2 流行

14、病學(xué)調(diào)查流行病學(xué)調(diào)查工作由市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)，流調(diào)信息要及時(shí)向病人收治醫(yī)院反饋，為臨床診斷和治療提供參考。臨床診斷病例、疑似病例由市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查，必要時(shí)請(qǐng)求市疾病預(yù)防控制中心派專業(yè)人員協(xié)助進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查，調(diào)查工作原則上要由兩名流調(diào)專業(yè)人員共同完成。調(diào)查時(shí)，要追蹤調(diào)查該病例的所有密切接觸者，掌握密切接觸者與患者的關(guān)系、與病人接觸的時(shí)間、地點(diǎn)、接觸方式等，并做好記錄，同時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀察。流行病學(xué)調(diào)查的質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)由市衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。6.3.3 隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)留院觀察病例要就地隔離治療，疑似病例及臨床診斷

15、病例由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。對(duì)疑似病例、臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者，要實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。6.3.4 消毒處理醫(yī)院門(mén)診、急診、病房和放射科、轉(zhuǎn)運(yùn)病人的專用救護(hù)車、病人住所、公共場(chǎng)所等的消毒處理工作按照有關(guān)消毒規(guī)定執(zhí)行。6.3.5 疫點(diǎn)疫區(qū)確定及控制措施疫點(diǎn)、疫區(qū)的確定及采取的控制措施按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。7 醫(yī)療救治在重大疫病發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即開(kāi)展醫(yī)療救治工作。建立醫(yī)療救治調(diào)度指揮中心和專門(mén)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，確保病人及時(shí)得到接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)，全力救治重癥病人，提高治愈率，降低病死率。7.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)和非監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不能排除為重大疫病的病例或疑似病例時(shí)

16、，應(yīng)立即請(qǐng)市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，不能排除可疑的，由市疾病預(yù)防控制中心和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行調(diào)查會(huì)診。對(duì)重大疫病的疑似病例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例，由市120急救中心專用救護(hù)車轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療；經(jīng)會(huì)診屬留院觀察病例的，監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就地隔離治療，非監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用專用救護(hù)車將病人轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療。7.2 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市人民醫(yī)院為重大疫病的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要收治重大疫病的疑似病例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例。同時(shí)參與組成專家組負(fù)責(zé)全市重大疫病的會(huì)診工作。根據(jù)疫情的發(fā)展，市衛(wèi)健局可隨時(shí)指定有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為擴(kuò)充的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，被指定的定點(diǎn)醫(yī)院須按要求設(shè)置床位

17、及其它必備設(shè)施。7.3 診治及出院標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大疫病的臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)、推薦治療方案和出院標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；若國(guó)家尚未出臺(tái)，則按照省、市衛(wèi)健行政部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.4 病情動(dòng)態(tài)報(bào)告定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治重大疫病疑似病例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例后，病人救治情況要向市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行日?qǐng)?bào)告；病人病情發(fā)生明顯變化時(shí)，要隨時(shí)報(bào)告。監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治重大疫病留院觀察病例后，也要按上述方式向市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行日?qǐng)?bào)告和隨時(shí)報(bào)告。8 保障措施8.2 經(jīng)費(fèi)保障市財(cái)政局要?jiǎng)潛軐？畋Ｕ霞膊☆A(yù)防控制所需藥物、醫(yī)療器械、消毒藥械、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查以及病人診斷、治

18、療、醫(yī)學(xué)觀察等有關(guān)費(fèi)用。 醫(yī)保部門(mén)要協(xié)助落實(shí)參保病人在診斷、治療、醫(yī)學(xué)觀察期間的醫(yī)療費(fèi)用。8.2 強(qiáng)制隔離措施在對(duì)病人隔離治療、對(duì)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察時(shí)，若病人、密切接觸者拒絕合作的，應(yīng)參照中華人民共和國(guó)傳染病防治法第二十四條第一款的規(guī)定，由公安部門(mén)協(xié)助有關(guān)單位采取強(qiáng)制隔離措施。8.3 工薪待遇保障密切接觸者經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除為非病人的，其隔離和接受醫(yī)學(xué)觀察期間的工資福利待遇，由勞動(dòng)保障、人事部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。8.4 技術(shù)保障重大疫病的科學(xué)研究涉及多部門(mén)、多學(xué)科，市科技局、市衛(wèi)生健康局要組織各方力量，集中技術(shù)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展病因?qū)W、流行病學(xué)、防治對(duì)策、臨床治療、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方面的科學(xué)研究

19、工作。8.5 物資保障市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)要相互配合，做好重大疫病預(yù)防、治療等工作所必須的治療、搶救藥品、器械、疫情控制所需的消毒藥品、現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備工作。8.6 人員保障醫(yī)療救護(hù)、疫情處理、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等重大疫病的應(yīng)急處理隊(duì)伍要經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)工作要自上而下、逐級(jí)進(jìn)行，使每位參與重大疫病應(yīng)急處置工作的人員都能熟悉業(yè)務(wù)、掌握技術(shù)、勝任工作。 附件重大傳染病疫情分級(jí)表 疫情及事故一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)鼠疫在本市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫病例。在本市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫疑似病例，以及發(fā)生動(dòng)物間鼠疫。轄區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)鼠類動(dòng)物進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鼠疫陽(yáng)性。在一個(gè)局部

20、范圍短時(shí)間內(nèi)，發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠，有鼠類動(dòng)物間鼠疫可疑。霍亂在本市范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20例以上霍亂帶菌者和病人，并有擴(kuò)散的趨勢(shì)，或有1例以上死亡病例。在本市范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)6?19例霍亂帶菌者和病人。在本市范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)2-5例霍亂帶菌者和病人。在本市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)霍亂帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。 傳染性非典型性肺炎在本市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)非典病例或疑似病例 人感染高致病性禽流感在本市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感病例或疑似病例 甲型或戊型肝炎在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)50例以上病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)3049例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)1029例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)59例病例傷寒和副傷寒在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)50例

21、以上病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)3049例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)1029例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)59例或5天以后又有續(xù)發(fā)病例腸出血性大腸桿菌o157 ：h7感染性腹瀉在本市范圍發(fā)現(xiàn)腸出血性大腸桿菌o157 ：h7感染性腹瀉病例在本市范圍發(fā)現(xiàn)腸出血性大腸桿菌o157 ：h7感染性腹瀉疑似病例 其他感染性腹瀉 在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)100例以上病例，且地區(qū)分布較集中；或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)30例以上病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)5099例病例，且地區(qū)分布較集中；或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)2029例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)2049例病例，且地區(qū)分布較集中；或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)519例病例流行性腦脊髓膜炎

22、在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)30例以上病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)2029例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)1019例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)39例病例流行性感冒跨市（市、區(qū)）范圍內(nèi)出現(xiàn)較大流行或發(fā)現(xiàn)新亞型流行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)流行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)流行，涉及該鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部門(mén)村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)局部爆發(fā)疫情。細(xì)菌性和阿米巴性痢疾在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)300例以上病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)200299例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)100199例病例或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)30例以上病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)4099例病例或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)1029例病例流行性出血熱在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)10例以上病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)69例病例在本市范圍5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)35例病例在本市范圍發(fā)現(xiàn)12例