1、PAGE PAGE 8疤橫向對比尋找差般距 翱提升半經濟敖綜合扳實力把矮文山縣暗經濟發展愛對比分析 辦全面、客觀地評奧價板一個地區扒經濟發展水平，絆可以為政府的宏般觀經濟決策提供奧基礎性背數據芭資料，從而為解懊決發展中存在的扮問題提供思路，安也為制定和實施板正確的發展戰略辦提供依據和借鑒佰。改革開放三十唉年來，俺文山縣澳的經濟取得了很皚大的發展，初步澳具備了叭經濟新一輪發展瓣的基礎和條件。拜但是，板文山縣白的經濟巴發展扒到了辦什么水平，在全靶國、全骯省處于一個什么搬樣的位置，捌經濟發展狀況如百何擺，邦水平究竟跋到了什么程度百等等，這需要我巴們對叭文山縣笆經濟的發展狀況板有一個客觀的評稗價和清醒

2、的認識佰。版一、關于經濟發稗展水平的評價拔一般的情況，人壩們常常用人均G霸DP這一單一指暗標來評價一個地扮區的經濟發展水板平。用單一指標岸進行評價，比較靶方便直觀，易于扮為人們普遍接受擺，但存在無法全拔面反映區域經濟百發展的具體狀況絆的缺陷，并容易凹引起“唯GDP啊論”的傾向。氨 跋采用多指標進行霸評價一般來說可八以彌補單一統計把指標評價存在的般缺陷，比較全面翱客觀地反映區域拔經濟發展水平。扒 板如對埃不同地區和行業般進行經濟實力、霸經濟效益、競爭昂力等方面的綜合哎評價和比較研究懊，涉及到多項指傲標的對比，由于胺各個指標的變動搬方向和差異程度頒不一致，就會出暗現錯綜復雜的情巴況，難以作出準靶確

3、的判斷，因此唉本文版采用多指標綜合斑評價方法壩對文山縣經濟發疤展狀況進行分析敖。傲二、建立經濟發啊展水平柏綜合霸評價指標體系隘綜合評價斑是把多個描述被愛評價事物不同方斑面且量綱不同的翱統計指標，轉化伴成無量綱的相對伴評價值，最終確拔定一個綜合的代氨表性數值，來反礙映該事物整體水拌平或總能力。奧（一）指標的確凹定拌選擇的評價體系鞍統計指標既要能班夠反映區域經濟瓣社會發展的主要扳方面，又要易于靶獲得、便于統一艾分析。在借鑒現邦有縣域經濟發展翱水平評價指標體擺系的基礎上，從礙縣柏情出發，般我們巴選擇般5個吧客觀、簡明的統按計指標敖進行綜合分析啊。1、人均GDP俺2、人均地方財八政收入班3、挨全社會固

4、定資產白投資挨4、社會消費品拜零售總額隘5、農民人均純班收入（二）確定權數搬經濟發展綜合評奧價指標權數表胺評價目標把評價指標耙經 濟發 展 鞍 八指 標 扮1、人均GDP頒（25%）凹2、人均地方財拌政收入（25%半）扮3、把全社會固定資產瓣投資芭（15%）扳4、社會消費品柏零售總額（15柏%）唉5、農民人均純鞍收入（20%）扒權數100把指標權數合計 稗 100%矮根據權數所占比搬重，唉對不同綱量的指翱標進行同度量處案理，應用函數處按理方法（以稱功捌效系數法），吧最后皚將每個指標的實班際的轉化為用百擺分制表半示的數值。敗三、綜合評價文柏山縣經濟發展水礙平（一）資料背景八少數民族自治州熬首府城

5、市是各自拜治州的政治、經翱濟、文化、交通擺中心，其國民經疤濟和社會發展水笆平是各自治州發敖展的一個縮影，爸而且各少數民族芭自治州均已進入案西部大開發之列伴。奧全國少數民族拜自治州首府城市罷風采錄一書編拜錄了全國少數民斑族自治州首府城佰市經濟發展情況澳，由于各方面的骯原因，全國30昂個少數民族州府隘城市，只收錄了班26個城市經濟胺發展情況，本文靶將熬應用頒各少數民族自治巴州首府城市骯經濟發展指標稗橫向對比，尋找靶差距，扳謀求懊發展。（二）基本情況唉全國少數民族自拌治州首府城市主敗要經濟指標埃城市扳人均生產總值（岸元/人）斑人均地方財政收叭入（元/人）愛固定資產投資（哎萬元）芭社會消費品零售擺總額

6、（萬元）懊農民人均純收（疤元）絆2008年扳1藹2頒3敗4哎5胺最大值佰36347案2603頒1260727傲905695百7143盎最小值搬5715擺211癌16814稗3864瓣1726罷吉林省延邊朝鮮埃族自治州延吉市頒31929耙2174矮1260727靶905695拔6635癌湖北省恩施土家懊族苗族自治州恩唉施市案7831案456鞍401070艾326570盎2519背湖南省湘西土家佰族苗族自治州吉岸首市 哀19994安830佰458500擺297088盎2983靶四川省涼山彝族阿自治州西昌市 氨22286耙1323疤756100叭727927爸4899半四川省甘孜藏族唉自治州康定縣翱

7、11838班2044懊368040版46821拔2377吧貴州省黔東南苗柏族侗族自治州凱盎里市 岸12592爸788把306473愛319888懊3175暗貴州省黔南布依罷族苗族自治州都啊勻市 熬12301唉660哀361963擺211151埃3570骯貴州省黔西南布鞍依族苗族自治州巴興義市 盎13307扳803埃401689邦402伴975埃3590挨云南省西雙版納拜傣族自治州景洪拔市 凹16204伴826襖459185百205482澳3611案云南省文山壯族襖苗族自治州文山白縣 巴16549半976哎433946藹303169愛2476疤云南省紅河哈尼靶族彝族自治州蒙拔自縣敖12593愛1

8、389懊420500靶135000盎3163靶云南省德宏傣族搬景頗族自治州潞伴西市 藹8501疤574佰212441骯142368斑2734癌云南省怒江僳僳按族自治州瀘水縣八 頒7251藹480皚119796哀47999暗1745熬云南省迪慶藏族瓣自治州香格里拉疤縣 白22775懊883芭467451把99956艾2696愛云南省大理白族鞍自治州大理市 按23790奧1695敖642510把414062頒4416礙云南省楚雄彝族艾自治州楚雄市 百22414奧1453皚475501斑412489跋3528半甘肅省臨夏回族扮自治州臨夏市 哀9642吧407埃67008柏125896半3719挨甘肅

9、省甘南藏族暗自治州合作市扒11781吧416胺34219搬35208按2103伴青海省黃南藏族哎自治州同仁縣 拌11292芭211氨35513澳10210瓣1726扒青海省海南藏族翱自治州共和縣 版14512奧325伴67488翱47023絆3485傲青海省果洛藏族白自治州瑪沁縣罷9879背321芭16814辦3864埃3643伴青海省海西蒙古靶族藏族自治州德奧令哈市 懊31140伴1252鞍164791瓣36675藹3720伴新疆昌吉回族自拜治州昌吉市 唉36347班2603靶410466哀347892按7143扮新疆克孜勒蘇柯絆爾克孜自治州阿班圖什市 凹5715霸356吧68160澳390

10、45氨1958骯新疆博爾塔拉蒙癌古自治州博樂市皚 邦24213拔698壩120436笆102扳144搬5876安新疆伊犁哈薩克板自治州伊寧市耙15496骯1132邦297543阿275336案5161礙（邦三把）對不同指標進瓣行綜合處理班將每個指標的實氨際的轉化為用百敖分制表示的數值皚，把以便綜合評價分叭析岸。昂全國少數民族自半治州首府城市邦經濟發展伴綜合胺評價百表岸城啊 暗市絆人均生產總值擺指數斑人均地方財政收藹入凹指數澳固定資產投資版指數皚社會消費品零售白總額靶指數案農民人均純收藹指數翱經濟發展水平絆綜合吧指數昂經濟發展水平排扳序靶2008年安1敖2捌3瓣4翱5暗半翱權數澳25瓣25扳15

11、辦15靶20哀霸百吉林省延邊朝鮮俺族自治州延吉市俺94.23 佰92.83 邦100.00 笆100.00 皚96.25 矮95.97 挨1柏湖北省恩施土家奧族苗族自治州恩艾施市巴62.76 柏64.10 霸72.36 伴74.31 礙65.86 白66.75 白18斑湖南省湘西土家霸族苗族自治州吉埃首市 班78.65 跋70.35 皚74.20 隘73.01 襖69.28 懊73.10 吧9佰四川省涼山彝族稗自治州西昌市 叭81.64 埃78.60 霸83.77 胺92.12 按83.43 礙83.02 哀3唉四川省甘孜藏族凹自治州康定縣俺68.00矮 懊90.65 斑71.29 辦61.9

12、1 疤64.81 熬71.86 爸14罷貴州省黔東南苗啊族侗族自治州凱斑里市 暗68.98 拌69.65 哎69.31 啊74.02 澳70.70 伴70.28 霸16藹貴州省黔南布依班族苗族自治州都霸勻市 罷68.60 把67.51 暗71.10 傲69.19 瓣73.62 罷69.76 伴17拜貴州省黔西南布襖依族苗族自治州奧興義市 唉69.91 凹69.90 把72.38 拌77.70 奧73.76 凹72.17 啊12班云南省西雙版納八傣族自治州景洪耙市 壩73.70百 叭70.28 癌74.23 捌68.94 靶73.92 邦72.22 壩11叭云南省文山壯族盎苗族自治州文山般縣 懊

13、74.15 八72.79 辦73.41 芭73.28 把65.54 隘71.77 翱15芭云南省紅河哈尼扮族彝族自治州蒙埃自縣暗68.98 翱79.70 按72.98 靶65.82 拌70.61 胺71.95 礙13伴云南省德宏傣族皚景頗族自治州潞跋西市 埃63.64 藹66.07 背66.29 襖66.14 阿67.44 癌65.77 礙21白云南省怒江僳僳盎族自治州瀘水縣瓣 岸62.01 唉64跋.50 岸63.31 壩61.96 搬60.14 罷62.43 懊24耙云南省迪慶藏族愛自治州香格里拉班縣 跋82.28 壩71.24 凹74.49 芭64.26 按67.16 暗72.35 吧1

14、0骯云南省大理白族拔自治州大理市 搬83.60 哎84.82 佰80.12 傲78.19 捌79.86 昂81.79 八4澳云南省楚雄彝族疤自治州楚雄市 叭81.81 阿80.77 芭74.75 柏78.12 氨73.31 鞍78.16 爸5絆甘肅省臨夏回族昂自治州臨夏市 辦65.13 皚63.28 耙61.61 擺65.41 稗74.72 伴65.95 案20捌甘肅省甘南藏族懊自治州合作市霸67.92 半63.43 稗60.56 頒61.39 壩62.78 敖63.63 阿23氨青海省黃南藏族板自治州同仁縣 般67.28 罷60.00 斑60.60 昂60.28 岸60.00 藹61.88

15、背25艾青海省海南藏族骯自治州共和縣 愛71.49 扮61.91 懊61.63 礙61.91 稗72.99 瓣66.28 胺19扒青海省果洛藏族疤自治州瑪沁縣白65.44 皚61.84 胺60.00 扳60.00 藹74.16 埃64.45 般22罷青海省海西蒙古靶族藏族自治州德扮令哈市 霸93.20 翱77.41 皚64.76 爸61.46 凹74.72 邦75.72 般6愛新疆昌吉回族自霸治州昌吉市 壩100.00 搬100.00 叭72.66 佰75.26 捌100.00 拜91.34 矮2叭新疆克孜勒蘇柯挨爾克孜自治州阿八圖什市 愛60.00 頒62.42 巴61.65 皚61.56

16、版61.71 盎61.42 拜26八新疆博爾塔拉蒙啊古自治州博樂市伴 拜84.16 捌68.14 翱63.33 吧64.36 昂90.64 霸74.58 拜8安新疆伊犁哈薩克唉自治州伊寧市哀72.77 愛75.40 半69.03 岸72.04 癌85.36 伴75.09 罷7隘平均水平敖74.24 搬72.60 哎70.38 背70.10 扒73.57 班72.48 懊襖熬（四）文山縣發阿展現狀壩從骯經濟發展水平埃綜合辦指數來看，癌全國艾少八數民族自治州首吧府城市經濟發展昂水平半大致可分為三類扒。敗一類地區：經濟扒發展水平指數在百80分以上唉的罷有哎4岸個笆，跋占總數的捌16白%，襖分別是延吉

17、市、壩昌吉市懊、笆西昌市、大理市安。邦二類地區：經濟百發展水平指數位稗于跋70八愛80分的有1阿2，懊占總數的46%癌，把分別是跋楚雄市、德令哈扮市、伊寧市、博翱樂市、吉首市、敖香格里拉縣、景襖洪市、興義市、靶蒙自縣、康定縣疤、文山縣、凱里懊市翱；翱三類地區：挨經濟發展水平指班數在按70分以下的有岸10個懊，癌占總數的38%叭，佰分別是捌都勻市、恩施市案、共和縣、臨夏笆市、潞西市、瑪霸沁縣、合作市、岸瀘水縣、同仁縣胺、阿圖什市。靶 絆文山縣經濟發展伴水平頒綜合唉指數位居第15拌位，翱在二類地區中排絆名靠后，熬各礙分項隘指標與懊全國柏平均水平相比較佰，人均生產總值跋指數74.15擺，居第10位，

18、礙比平均水平74藹.24低0.0扒9個百分點；人哀均地方財政收入皚指數72.79埃，居第10位，芭比平均水平72耙.60高0.1翱9個百分點；固骯定資產投資指數敖73.41，昂居第8位，澳比平均水平70胺.38高3.1板8個百分點；社罷會消費品零售總矮額指數按73.28，居拌第9位，比平均佰水平70.10捌高3.18個百鞍分點；擺農民人均純收指凹數扮65.54，居捌第21位，比平擺均水平73.5凹7低8.03個巴百分點；埃經濟發展水平指跋數稗71.77，居哎第15位，比平八均水平72.4矮8低0.71個頒百分點。可以看俺出，農民人均純柏收水平較低成為扒影響文山縣經濟吧發展水平指數偏百低的主要因

19、素。四、存在問題頒（一）奧農民生活扒水平百雖然八逐年俺在芭提高，但差距仍瓣然很大。扒“拌十一五百”扒以來，我縣農民柏人均純收入年均疤遞增15%。礙2008年艾我佰縣挨農民人均純收入靶2476元，增板長班20熬%，柏增幅為歷年最高扮，但瓣由于基數小，底壩子薄， 200胺8年農民人均純奧收入同比增長2擺0%，在全國少皚數民族州府城市頒農民人均純收入背增幅排名中居第拔3位，收入總量巴排名卻在第21俺位。矮國家扶貧重點縣拌農民人均純收情吧況表皚農民人均純收入搬（元）安增幅案%哎云南省文山壯族跋苗族自治州文山凹縣 扳2476藹20.00 懊云南省怒江僳僳礙族自治州瀘水縣傲 背1745傲17.50 哎云南

20、省迪慶藏族背自治州香格里拉搬縣 昂2696辦12.50 拔新疆克孜勒蘇柯俺爾克孜自治州阿昂圖什市 澳1958愛襖湖北省恩施土家艾族苗族自治州恩氨施市癌2519半16.00 岸甘肅省臨夏回族疤自治州臨夏市 罷3719背7.00 叭甘肅省甘南藏族唉自治州合作市巴2103捌18.70 埃在全國30個少拔數民族自治州首跋府城市中，屬于爸國家扶貧重點縣暗的有7個，按在這7個縣市中班，文山縣傲農民人均純收入昂2476元，在頒第4位，增幅2壩0%，在第1位骯。靶（二）八與全國水平相比哀，任重道遠。哀中共十七屆三中背全會唉會以推進農村改胺革與發展為主題哀，會議傲通過頒了阿中共中央關于柏推進農村改革發敖展若干重

21、大問題敖的決定。哎該文埃提出了2020敖年農民人均純收般入比2008年班翻一番的農村改霸革發展基本目標隘。邦2008年全國霸農民人均純收入八為擺4761元，到拜2020年奧翻一番敖是9522元，扮年均增長5.9安%。澳文山縣2008按年農民人均純收扮入為2476元矮。般如果胺按全國的年均5皚.9%的增長速佰度，到2020捌年，為絆4952案元，吧那么，岸經過12年的發傲展也只達到全國安12年前的平均癌水平。哎以文山縣200辦8年班農民人均純收入把2476半元為胺基數，到202皚0年達到全國平板均水平爸的懊9522元，年扳均增長速度隘要在搬11%捌以上。稗（三）捌農民人均純收指安標排名與其它經唉濟指標排名不相熬適應耙。礙人均生產總值指壩數74.15，盎排名第10位；案人均地方財政收敗入指數72.7白9，排名第10熬位；固定資產投胺資指數73.4八1，排名第8位懊；社會消費品零百售總額指數73擺.28，排名第般9位；農民人均頒純收指數65.絆54，排名第2疤1位。骯（四）壩我縣農民收入增啊收渠道單一，農辦業產業化程度較爸低。耙我縣農民人均純熬收入主要由四部癌份構成，工資性澳收入525元；霸家庭經營收入1拜857元（其中凹第一產業收入1唉771元占家庭班經營收