1、江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估報告湖北華誠地礦咨詢有限公司 電話：（0714）6263072江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估報告鄂華地礦評報字2021 第003號湖北華誠地礦咨詢有限公司二二一年元月地址：湖北黃石市黃石大道954號（黃石港區總部經濟大廈） 郵政編碼：435000電話：（0714）6263072E-mail： 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估報告摘 要評估機構：湖北華誠地礦咨詢有限公司采礦權出讓方：都昌縣自然資源局評估委托人：都昌縣自然資源局 評估對象：江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚

2、瓦用頁巖礦采礦權評估目的：因都昌縣自然資源局擬以招拍掛方式出讓江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權之事宜，按照國家現行相關法律法規及江西省有關規定，需要對該采礦權出讓收益底價進行評估。本次評估即為實現上述目的而提供江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益底價參考意見。評估基準日：2020年10月31日評估日期：2020年12月2日2021年元月6日評估方法：折現現金流量法評估采用的參數：礦區面積：0.0588km2；截止評估基準日保有資源儲量：推斷資源量62.61萬m3（折122.09萬噸）；評估利用的資源儲量：62.61萬米3；可采儲量：56.55萬m3（折110.27萬

3、噸）；采礦回采率：97%；設計損失量：4.31萬米3；綜合利用覆蓋層0.5萬m3；采礦方案：露天開采；產品方案：燒結實心磚；礦山生產規模：6萬m3/年；評估計算礦山服務年限：10.01年（含基建期0.5年）；產品不含稅銷售價格：0.265元/塊；固定資產投資：896.68 萬元；流動資金：71.73 萬元；礦石單位總成本費用：134.17 元/米3；礦石單位經營成本：123.72 元/米3；折現率8%。評估結果：經估算，江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估值為105.34萬元，大寫人民幣： = 1053400 * CHINESENUM2 壹佰零伍萬叁仟肆佰元整。按可采儲量計

4、算單位礦業權出讓收益為1.86元/米3，折0.96元/噸。根據江西省國土資源廳關于印發江西省礦業權出讓收益市場基準價的通知（贛國土資字201858號），磚瓦用頁巖礦的出讓收益市場基準價為0.60元/噸礦石（可采儲量），本次評估計算江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益高于磚瓦用頁巖礦的出讓收益市場基準價。評估有關事項聲明：根據礦業權出讓收益評估應用指南（試行）規定，評估結果公開的，自公開之日起有效期一年；評估結果不公開的，自評估基準日起有效期一年。如超過有效期，需要重新進行評估。本評估報告僅供委托人用于此次評估所涉及的特定評估目的及呈送礦業權評估主管部門檢查使用。未經委托人許可，

5、我公司不會隨意向他人提供或公開。除依據法律須公開的情形外，報告的全部或部份內容不得發表于任何公開的媒體上。重要提示：以上摘要取自江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估報告，詳細情況請閱讀報告全文。評估機構法定代表人：礦業權評估師：湖北華誠地礦咨詢有限公司 二二一年元月六日江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估報告目 錄一、摘 要二、正文目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc10103914 1、評估機構00 PAGEREF _Toc10103914 h 1 HYPERLINK l _Toc10103915 2、采礦權出讓方、評

6、估委托人、采礦權（申請）人00 PAGEREF _Toc10103915 h 1 HYPERLINK l _Toc10103916 3、評估目的00 PAGEREF _Toc10103916 h 1 HYPERLINK l _Toc10103917 4、評估對象和范圍00 PAGEREF _Toc10103917 h 1 HYPERLINK l _Toc10103918 5、評估基準日00 PAGEREF _Toc10103918 h 2 HYPERLINK l _Toc10103920 6、評估依據00 PAGEREF _Toc10103920 h 3 HYPERLINK l _Toc101

7、03921 7、評估原則00 PAGEREF _Toc10103921 h 4 HYPERLINK l _Toc10103922 8、采礦權概況00 PAGEREF _Toc10103922 h 5 HYPERLINK l _Toc10103923 9、 礦區地質概況00 PAGEREF _Toc10103923 h 6 HYPERLINK l _Toc10103924 10、評估過程00 PAGEREF _Toc10103924 h 9 HYPERLINK l _Toc10103925 11、現場查看情況0 PAGEREF _Toc10103925 h 10 HYPERLINK l _Toc

8、10103926 12、評估方法0 PAGEREF _Toc10103926 h 10 HYPERLINK l _Toc10103927 13、評估參數的選擇及計算0 PAGEREF _Toc10103927 h 12 HYPERLINK l _Toc10103930 14、評估假設0 PAGEREF _Toc10103930 h 28 HYPERLINK l _Toc10103931 15、評估結果0 PAGEREF _Toc10103931 h 28 HYPERLINK l _Toc10103932 16、特別事項說明0 PAGEREF _Toc10103932 h 28 HYPERLIN

9、K l _Toc10103933 17、評估報告使用限制0 PAGEREF _Toc10103933 h 29 HYPERLINK l _Toc10103934 18、礦業權評估報告日0 PAGEREF _Toc10103934 h 30 HYPERLINK l _Toc10103935 19、評估機構和評估人員0 PAGEREF _Toc10103935 h 30三、附表附表一 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估結果匯總表031附表二 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估價值估算表032附表三 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估

10、稅費估算表033附表四 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估固定資產投資估算表034附表五 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估固定資產折舊費估算表035附表六 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估單位成本估算表036附表七 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估總成本費用估算表037附表八 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估儲量估算表038四、附件附件一采礦權評估委托書（2020年12月2日）001附件二 承諾函 003附件三 湖北華誠地礦咨詢有限公司企業法人營業執照 004附件四 湖北華誠地

11、礦咨詢有限公司探礦權采礦權評估資格證書 005附件五 礦業權評估師資格證書 006附件六 評估人員自述材料008附件七 江西省地質礦產勘查開發局九一五地質大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告（2020年9月）012附件八 都昌縣自然資源局關于江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告礦產資源儲量評審意見書備案證明（“都自然資儲備字2020001號”）及評審意見書044附件九 江西省地質礦產勘查開發局九一六地質大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）054附件十江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案專家評審意見151附件

12、十一 關于附件使用范圍的聲明 195五、附圖附圖一 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦地形地質圖 1:2000附圖二 都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦資源量估算圖 1:2000六、照片江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦現場照片江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估報告 共 30頁第 PAGE 31頁 -湖北華誠地礦咨詢有限公司 電話西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估報告鄂華地礦評報字2021 第003號受都昌縣自然資源局委托，湖北華誠地礦咨詢有限公司組成采礦權評估小組，根據國家礦業權評估的有關規定，本著客觀、獨立、公正的

13、原則，按照公認的礦業權評估方法，對江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權在2020年10月31日的采礦權出讓收益進行了評估。本公司評估人員按照必要的評估程序對委托評估的采礦權及相關事項進行了調查了解、收集資料和評定估算，現將評估情況及評估結果報告如下：1、評估機構名 稱：湖北華誠地礦咨詢有限公司地 址：湖北黃石市黃石大道954號（黃石港區總部經濟大廈）法定代表人：吳宏探礦權采礦權評估資格證書編號：礦權評資2002022號統一社會信用代碼：91420200550679214K2、采礦權出讓方、評估委托人、采礦權（申請）人采礦權出讓方：都昌縣自然資源局評估委托人單位名稱：都昌縣自然資源局采礦

14、權（申請）人： 該礦山為都昌縣自然資源局擬招拍掛出讓項目，目前無采礦權（申請）人。3、評估目的因都昌縣自然資源局擬以招拍掛方式出讓江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權之事宜，按照國家現行相關法律法規及江西省有關規定，需要對該采礦權出讓收益底價進行評估。本次評估即為實現上述目的而提供江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益底價參考意見。4、評估對象和范圍4. 1評估對象本次評估的對象為江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權；開采礦種為磚瓦用頁巖礦；開采方式為露天開采；設計生產規模為6萬m3/年。4. 2 評估范圍根據采礦權評估委托書（2020年12月2日），江西省都昌縣

15、左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權評估范圍拐點坐標為： 礦區范圍及拐點坐標表拐點編號拐點坐標2000國家大地坐標系西安1980坐標系13258416.0039418684.403258419.4139418566.7823258397.0039418956.303258400.4139418838.6833258319.0039418956.303258322.4139418838.6843258319.0039418852.803258322.4139418735.1853258212.0039418822.503258215.4139418704.8863258299.0039418726.

16、103258302.4139418608.4873258266.0039418690.103258269.4139418572.4883257988.2539418803.943257991.6639418686.3293257988.2139418698.433257991.6239418580.81103258331.0039418634.403258334.4139418516.78共由10個拐點圈定，礦區面積0.0588平方公里。開采標高：+20+45.2m。詳見附件一、附件七。江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告（2020年9月）資源量估算范圍與本次評估范圍一致。江西省都昌

17、縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計范圍與本次評估范圍一致。根據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告（2020年9月），本礦山估算磚瓦用頁巖礦礦石推斷資源量為62.61萬m3（122.09萬噸）。據了解，本采礦權與周邊礦權無重疊。4. 3 礦業權沿革情況和評估史礦山屬擬建礦山，本次屬首次評估。5、評估基準日根據確定評估基準日指導意見（CMVS 30200-2008）和采礦權評估委托書（2020年12月2日），本采礦權評估項目的評估基準日確定為2020年10月31日。報告中一切取價標準均為評估基準日有效的價格標準，評估值為評估基準日的時點有效價值。6、評估依

18、據評估依據包括法規依據、行為、產權和取價依據等，具體如下：61 法規依據中華人民共和國礦產資源法（1996年8月29日修改后頒布）；礦產資源開采登記管理辦法（國務院1998年第241號令）；礦業權出讓轉讓管理暫行規定（國土資源部國土資發2000309號文）；礦業權評估管理辦法（試行）（國土資源部國土資發2008174號文）；財政部 國土資源部關于深化探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的通知（財建2006694號）；固體礦產資源/儲量分類（國家質量技術監督局發布GB/T17766-1999）；固體礦產地質勘查規范總則（國家質量監督檢驗檢疫總局發布GB/T13908-2002）；固體礦產資源儲量

19、類型的確定（CMV13051-2007）； 國土資源部公告2008年第6號國土資源部關于實施礦業權評估準則的公告； 中國礦業權評估師協會公告2008年第5號發布的礦業權評估技術基本準則(CMVS00001-2008)、礦業權評估程序規范(CMVS11000-2008)、礦業權評估業務約定書規范(CMVS11100-2008)、礦業權評估報告編制規范(CMVS11400-2008)、收益途徑評估方法規范（CMVS12100-2008）、確定評估基準日指導意見(CMVS30200-2008)；礦業權評估參數確定指導意見(CMVS30800-2008)；關于實施礦業權評估收益途徑評估方法修改方案的公

20、告（國土資源部公告2006年第18號）；礦產資源工業要求手冊（2010年8月）；國土資源部關于做好礦業權價款評估備案核準取消后有關工作的通知（國土資規20175號）；國務院關于印發礦產資源權益金制度改革方案的通知（國發2017 29號）；財政部、國土資源部關于印發的通知（財綜201735號）； 江西省財政廳 江西省國土資源廳關于印發的通知（贛財建201819號）;關于發布中國礦業權評估師協會公告（2017年第3號）； 江西省國土資源廳關于印發江西省礦業權出讓收益市場基準價的通知（贛國土資字201858號）； 其他相關規定。62 行為、產權和取價依據等采礦權評估委托書（2020年12月2日）；

21、江西省地質礦產勘查開發局九一五地質大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告（2020年9月）； 都昌縣自然資源局都昌縣自然資源局關于江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告礦產資源儲量評審意見書備案證明（“都自然資儲備字2020001號”）及評審意見書； 江西省地質礦產勘查開發局九一六大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）； 江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）專家評審意見； 委托單位提供和評估人員收集的其他有關資料。7、評估原則7. 1遵循獨立、客觀、公正的原則；72遵循替代原則、效用原則和貢獻

22、原則等經濟（技術處理）原則； 73遵循持續經營原則、公開市場原則和謹慎性原則；74遵循礦產資源開發利用最有效利用的原則；75遵守地質規律和資源經濟規律、遵守地質勘探規范的原則；76遵循礦業權與礦產資源相互依存原則。8、采礦權概況8. 1 礦區交通、位置礦區位于都昌縣城正北方向16.1Km處，行政區隸屬左里鎮管轄。礦區中心點地理坐標：東經1160943.17；北緯292621.36。緊鄰礦區南部有縣道連接S210省道通至縣城，并與都九高速(S22)、杭瑞高速(G56)及九景衢鐵路相接，交通十分便利。礦區交通位置圖82 礦區自然地理和經濟概況礦區屬丘陵地貌，海拔最高標高45.2m，最低標高20m，

23、相對高差25.2m，地勢中部高，兩邊較低。區內植被較發育，生態自然環境較好，區內水系不發育，除礦區外圍附近有一些小型水庫及沖溝外無其它地表水系。礦區地處亞熱帶濕潤性季風氣候區，且受鄱陽湖大水體影響，其特點是氣候溫和、雨量充沛、日照充足、熱量豐富、結冰期短、無霜期長，春秋季短、夏冬季長。據氣象記錄，年平均氣溫為17.1，最冷平均氣溫4.4，最熱平均氣溫29.3；累年平均無霜期261天，無霜期最長300天，最短227天；累年平均日照時數2076.3小時；累年平均降水量1391.5毫米。當地經濟以農業為主，次為林業。農業以水稻種植為主，經濟作物主要有花生、大豆。工業不發達，僅有少量小規模的企業，就業

24、方向以個體經營和勞務輸出為多，工業、建筑業和服務業是主要就業行業。交通運輸條件便利，水、電及勞動力資源供應充足，能夠滿足礦山建設的需求。83 以往地質工作簡述、1960年石油普查大隊在鄱陽幅全區進行了石油地質普查。、1961年航測物探隊902隊在湖口幅、鄱陽幅全區進行了1:5萬航測。、19671970年江西省重工業局區域地質調查隊二分隊完成了1:20萬鄱陽幅區域地質地質礦產調查，并出版了圖幅報告、說明書及地質、礦產圖。、江西省地質礦產勘查開發局九一五地質大隊受都昌縣自然資源局委托，2018年5月76月11日對本區開展了普查地質工作，完成1:2000地形測量0.32km2，1:2000地質測量0

25、.06km2，化學分析樣10件，物理性能測試樣1件，小體重樣10件，2020年9月提交了江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告，估算了磚瓦用頁巖礦礦石推斷資源量為62.61萬m3（122.09萬噸）。報告由都昌縣自然資源局以“都自然資儲備字2020001號”文備案。8. 4 礦區開發現狀礦山為擬建采礦權,目前尚未開發。9、 礦區地質概況根據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告（2020年9月）及評審意見書，礦區地質概況如下：礦區大地構造位于贛北九嶺東西向構造隆起帶與新華夏系贛江大斷裂的交匯處。區內地層較簡單，地質構造簡單，巖漿活動不強烈。 91 地層礦區范圍內僅分布第四系全新

26、統聯圩組(Qh1-2l)，巖性為粉砂礫巖、亞粘土、淤泥；新元古代青白口系雙橋山群安樂林組(Pt31aa)，巖性為灰綠(風化后為黃綠色)、深灰色中厚厚層狀凝灰質千枚狀板巖、凝灰質板巖與粉砂質凝灰質板巖互層夾少量薄層狀凝灰質砂質板巖，厚大于300m。除凝灰質砂質板巖外均可作為磚瓦用原料。92 構造礦區構造較為簡單，為單斜構造，未發現明顯的斷裂。巖層產狀為19553，風化節理較發育。93巖漿巖礦區未見巖漿巖。9. 4 礦床地質特征9. 4. 1 礦體特征礦體賦存在安樂林組(Pt31aa)，巖性為灰綠(風化后為黃綠色)、深灰色中厚厚層狀凝灰質板巖，產狀為19553。礦體呈層狀產出，礦區范圍內礦體東西長

27、45m317m，南北寬80m430m，礦體平面投影面積0.0588Km2，與礦區范圍一致。礦體出露標高+53.2m，礦體賦存最低標高+20m。礦區內不同巖性的礦體厚7.36m16.90m，平均11.62m，厚度、質量穩定，規模屬小型。9. 4. 2 礦石特征、本區礦石為變余(粉砂)凝灰質結構，層狀、塊狀構造。礦石固結程度低，機械性能差，易剝落。礦石的顆粒組成為:小于0.005mm為粘土級，占13.2%；0.005-0.05mm為塵土級，占36.8%；大于0.05mm為砂土級，占50.0%，塑性指數為8.4。從測試結果看，該礦屬中等可塑性，適宜于制磚。、礦石類型：礦石自然類型主要為灰綠-深灰色凝

28、灰質板巖。主要用途為磚瓦用粘土的替代原料，工業類型為磚瓦用頁巖礦。礦石的氧化（風化）程度高，有利于破碎加工、成型。、礦體圍巖及夾石礦體賦存在樂林組(Pt31aa)，巖性為灰綠(風化為黃綠色)、深灰色中厚厚層狀凝灰質板巖。礦區范圍內未見礦體頂、底板，均為礦體。9. 4. 3 礦石加工技術性能建筑用頁巖磚的加工工藝詳見圖： 成磚率：新鮮的頁巖原料在加工前要摻入一定量的粉煤灰，成品每塊磚需用頁巖原料約80%，需用粉煤灰約20%，每立方頁巖除去損耗，設計最終可制磚約600塊。9. 5 開采技術條件9. 5. 1 礦區水文地質條件礦區屬丘陵地貌，地形較平緩，海拔標高為+45.2m+20m。區內水系不發育

29、，除礦區外圍零星分布的多個小型水庫及沖溝外無其它地表水系。區內水源主要為季節性大氣降水，隨時順坡面和溝谷排除。開采最低標高位于區內最低侵蝕基準面19.3m之上，礦體為一傾角53組成的單斜層，礦體呈塊狀致密，含水性較差。礦區局部及外圍附近有少量的殘坡積物，雨季時可賦存少量的潛水，雨后會有短期的滲水出現，由于開采深度較淺，故礦區無潛在水患，水文地質條件屬簡單型。9. 5. 2 礦區工程地質條件礦體巖性主要為灰綠、深灰色凝灰質板巖，地表和淺部巖石巖石力學強度較差，易碎、易風化，向深部延深的礦石裂隙發育程度漸弱，巖石力學強度變高，穩固性變好，工程地質條件有變好的趨勢。礦體直接出露地表，產狀、厚度穩定，

30、地形較平緩，有利于露天開采。巖石硬度1.5-2.5級，大部分能用指甲刻劃出巖粉，層理、節理較發育。巖石較松軟而破碎，人工或挖機即可挖掘。開采深度較大時，如沒有足夠的露天邊坡角、邊坡高度保證，容易造成坍塌，故設計采坑邊坡角60為宜。因此礦床開采工程地質條件屬中等型。953 礦區環境地質條件礦區開采的礦石為磚瓦用頁巖，不產生有毒有害物質；開采時揚塵較少，不會對周圍環境造成大的破壞，只是開采后對開采區植被造成破壞、對地形造成一定的改變和破壞。總體上對環境、地表水、地下水無污染。要注意邊開采邊及時平整，進行綜合治理。礦區地形起伏不大，地勢較平緩，只要科學合理的開采，不易產生崩塌、滑坡等地質災害。在礦區

31、的可視范圍內有縣道、210省道，礦山的開采會造成視覺上的不良影響，在礦體開采后應當積極開展復墾和綠化，盡快使環境得到恢復。因此礦床開采環境地質條件屬簡單中等型。綜上所述，礦區屬開采技術條件中等以工程地質問題為主的礦床（-2）。10、評估過程根據國家現行有關評估的政策和法規規定，按照委托人的要求，我公司對江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權實施了如下評估程序：（1）接受委托階段：2020年12月2日，都昌縣自然資源局通過抽簽方式確定本機構對江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益進行評估;評估的對象和范圍是采礦權評估委托書（2020年12月2日）委托的礦區范圍；根據委托書的時

32、間，確定評估基準日為2020年10月31日。（2）現場查看階段：根據評估的有關原則規定，評估小組于2020年12月22日對納入評估范圍的采礦權進行了現場查看，查閱有關資料，征詢、了解礦山基本情況，現場收集與評估有關的地質資料、設計資料等。（3）評定估算階段：2020年12月3日- 12月26日依據收集的評估資料，進行歸納整理，確定評估方法為折現現金流量法，完成評定估算，具體步驟如下：根據所收集的資料進行了歸納、整理，查閱有關法律、法規，了解有關礦產開發及銷售市場，按照既定的評估程序和方法，對委托評估的采礦權價值進行評定估算。（4）提交報告階段：于2020年12月27日-2021年元月6日根據評

33、估工作情況起草評估報告，經公司內部三級復核后，向委托方提交評估報告。11、現場查看情況2020年12月22日，湖北華誠地礦咨詢有限公司礦業權評估師吳宏在都昌縣自然資源局黃愛成的帶領下，對江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權現場進行了查看，情況如下：礦區位于江西省都昌縣城正北方向，行政區隸屬左里鎮管轄，距縣城約16公里，礦區南部緊鄰縣道，縣道與S210省道連接通至縣城，并與都九高速(S22)、杭瑞高速(G56)及九景衢鐵路相接，交通便利。礦區屬丘陵區，地勢中部高，兩邊較低，區內植被較發育。礦區內電力、水源充足。本項目為擬設采礦權，目前尚未開發，據了解，礦山與周邊礦界清晰，無礦業權糾紛。1

34、2、評估方法根據礦業權出讓收益評估應用指南（試行），采礦權評估可采用折現現金流量法、收入權益法、交易案例比較調整法、基準價因素調整法進行評估。本采礦權評估對象儲量規模小型、生產規模中型，設計生產服務年限較長，因此不宜采用收入權益法進行評估；目前當地的同類礦山出讓信息較少，交易案例難以采集，無法采用交易案例比較調整法進行評估；目前未公布基準價因素調整法評估方法規范，故無法采用基準價因素調整法進行評估。都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦地質勘查程度已達到普查階段，江西省地質礦產勘查開發局九一五地質大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告（2020年9月）經都昌縣自然資源局評審備案，估

35、算資源儲量可靠性較高，根據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）及周邊同類礦山的開發利用方案，礦山未來預期收益和風險可以預測并以貨幣計量，預期收益年限可以預測或確定，根據中國礦業權評估準則和礦業權出讓收益評估應用指南（試行）等的規定，本項目采用折現現金流量法進行評估。計算公式為：式中：P 采礦權價值; CI 年現金流入量； CO 年現金流出量； i 折現率； t 年序號（t=0,1，2，3，n）； n 評估計算期。根據礦業權出讓收益評估應用指南（試行），采用折現現金流量法和收入權益法評估時，礦業權出讓收益評估值按以下方式處理：、按照相應的評估方法和模型，估算評估

36、計算年限內333 以上類型全部資源儲量的評估值，并計算其單位資源儲量價值，其中推斷的內蘊經濟資源量333 不做可信度系數調整。計算單位資源儲量價值時，礦山服務年限超過30 年的，評估計算的服務年限按30 年計算。、根據礦業權范圍內全部評估利用資源儲量（含預測的資源量）及地質風險調整系數，估算出資源儲量對應的礦業權出讓收益評估值。式中：P礦業權出讓收益評估值； P1估算評估計算年限內333以上類型全部資源儲量的評估值； Q1估算評估計算年限內的評估利用資源儲量； Q全部評估利用資源儲量，含預測的資源量（334）？； K地質風險調整系數。、地質風險調整系數（k）取值應考慮礦種、礦床類型、礦床地質工

37、作程度、礦床勘查類型以及礦業權范圍內預測的資源量與全部資源儲量的比例關系等因素綜合確定。13、評估參數的選擇及計算本項目評估指標與參數選取，主要依據江西省地質礦產勘查開發局九一五地質大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告（2020年9月）及其評審意見的備案證明（“都自然資儲備字2020001號”）及評審意見書；江西省地質礦產勘查開發局九一六大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年10月）及專家評審意見; 市場調查情況、委托方提供的及評估人員掌握的其它資料。13.1、評估所依據資料評述2020年9月江西省地質礦產勘查開發局九一五地質大隊編制的江西

38、省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告，在收集礦區原有地質資料的基礎上，實地調查和測量，大致查明了礦體的賦存層位、形態、產狀、規模及礦石質量特征；大致查明了礦石的類型和礦床開采技術條件。資源儲量估算采用礦產資源工業要求手冊（2010年8月）中磚瓦用頁巖礦床實例的工業指標要求，結合當地已采礦山生產經驗，采用地質塊段法估算資源儲量，報告經專家審查通過，都昌縣自然資源局以“都自然資儲備字2020001號”文備案，可以作為評估的依據。2020年11月江西省地質礦產勘查開發局九一六大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案，設計礦區范圍內保有礦石量62.61萬m3（折122.09萬

39、噸），估算可采儲量56.55萬m3（折110.27萬噸），設計礦山生產規模6萬m3/年；設計采用露天開采方式，產品方案：燒結實心磚（傳統標磚）；開采方案、生產規模的確定基本符合礦山實際情況；設計計算項目年稅后利潤約275.41萬元。方案技術指標符合一般社會生產力水平，報告經專家審查組審查通過，可以作為評估的依據。方案中生產成本與同類礦山比較偏低，評估時參照同類礦山進行了調整。132 保有的資源儲量根據江西省地質礦產勘查開發局九一五地質大隊編制的江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦普查報告（2020年9月）及其審查意見書，道嶺礦區磚瓦用頁巖礦擬設采礦權范圍內查明磚瓦用頁巖礦推斷資源量62.61

40、萬m3（折122.09萬噸）。本項目為擬設采礦權，無消耗量，故截止評估基準日保有儲量為62.61萬m3（折122.09萬噸）。詳見附表八江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估儲量估算表。133 評估利用的資源儲量依據中國礦業權評估師協會發布的礦業權出讓收益評估應用指南（試行）中的規定：“礦業權范圍內的資源儲量均為評估利用資源儲量，包括預測的資源量（334）？”，計算出讓收益時應以礦產資源儲量報告及其備案文件為依據，確定評估利用資源儲量。因此本項目評估利用資源儲量為62.61萬m3（折122.09萬噸）。134 采礦方案根據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2

41、020年11月）的設計，確定礦山采用露天開采方式, 根據礦山礦體分布特征，采用公路開拓汽車運輸方法，設計臺階高10m，安全平臺寬3m，臺階坡面角選定為4565，采場最終邊坡角為54.852.8。135 產品方案根據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月），產品方案為利用頁巖原料生產燒結實心磚出售。136 采礦指標根據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月），確定采礦回采率97%，設計邊坡占有礦量4.31萬m3，故設計損失量4.31萬m3。覆蓋層為1.47萬m3，方案設計其中0.5萬m3綜合利用燒磚。137 可采儲量根據礦業權出讓收益評

42、估應用指南（試行），可采儲量應根據礦山設計文件或設計規范的規定進行確定。江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計推斷的資源量全部設計利用，據此確定設計利用資源儲量為62.61萬m3（折122.09萬噸）。可采儲量=（設計利用資源儲量-設計損失量）采礦回采率=（62.614.31）97%= 56.55萬m3（折110.27萬噸）(見儲量估算匯總表)138 生產規模及礦山服務年限江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計礦山生產規模為6萬m3/年，參照礦業權評估參數確定指導意見(CMVS30800-2008)中的生產能力確定方法，探

43、礦權評估和擬建、在建礦山采礦權評估，依據相關管理部門文件核準的生產能力確定，根據經審批或評審的礦產資源開發利用方案確定。本礦山為擬建采礦權，故評估根據經評審通過的開發利用方案確定該礦生產規模為6萬m3/年。礦山理論服務年限根據下列公式計算：Q 56.55+0.5T = 9.51（年） A 6 式中：T 礦山理論服務年限 A 礦山生產規模（6萬m3/年） Q 可采儲量（56.55萬m3（折110.27萬噸），綜合利用覆蓋層0.5萬m3）將上述各項數據代入公式得礦山理論服務年限約為9.51年。根據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月），建設期為0.5年（P45頁），

44、故本項目服務年限共計10.01年，基建期自2020年11月起至2021年4月止，生產期自2021年5月起至2030年11月止。139 年銷售收入1391 銷售收入計算公式年銷售收入=產品年產量產品不含稅單價1392 產品產量根據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月），礦山年產礦石量6萬m3，年均頁巖磚成品量為3600萬塊。1393 產品價格根據礦業權出讓收益評估應用指南（試行）規定，產品銷售價格參照礦業權評估參數確定指導意見，采用一定時段的歷史價格平均值確定。頁巖的用途非常廣泛，具有較強吸水性、可塑性、粘結性、耐火度約1350，燒制后收縮率小。可用來生產地板磚、

45、彩釉磚、琉璃瓦等建材產品和酒具、茶具、餐具、壁畫等日用工藝品。經技術開發，可生產輕質陶粒，用于制做隔墻板、陽臺板、墻體砌塊等系列產品原料。也可用作花壇、花格、盆底石等裝飾材料，還可用于水質過濾、城市污水處理及石油、化工行業過濾介質。本礦區生產的主要產品是利用頁巖原料生產燒結標準實心磚，當地的市場銷售價變化較大，2015年之前最高銷售價為0.34元/塊，2015年之后受市場行情影響，銷售價較低，為0.26元/塊，2016年銷售價格在0.28元/塊，2019年價格有所上漲，銷售價格最高在0.35元/塊，近三年實心頁巖標準磚平均銷售價為0.30元/塊。江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方

46、案（2020年11月）采用都昌縣境內近3年標準磚塊銷售價格確定標磚價格為0.30元/塊，換算為不含稅價為0.265元/塊（即0.30/1.13）。據咨詢了解，方案設計標磚價格與當地市場價格水平接近，本次評估以頁巖磚不含稅價0.265元/塊作為計算銷售收入的依據。1394 銷售收入礦山正常年份銷售收入=3600萬塊0.265元/塊=954.00萬元1310 固定資產投資江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計項目建設投資總計為1096.09萬元，其中設備購置及安裝費501.80萬元、建筑工程368.00萬元、剝離工程16.88萬元、其他費用10萬元、環境治理與土

47、地復墾綠色礦山建設費45萬元、礦業權出讓收益68.21萬元、土地租用5萬元、工程預備費81.20萬元。根據中國礦業權評估準則、礦業權出讓收益評估應用指南（試行）等規定，評估時固定資產投資需剔除預備性質的費用、征地費用、基建期貸款利息等，現金流出量項目中不含礦業權出讓收益，環境治理與土地復墾綠色礦山建設費等不構成固定資產，而是在投產后逐年投入，因此作為評估用固定資產投資，需剔除工程預備費81.20萬元、環境治理與土地復墾綠色礦山建設費45萬元、礦業權出讓收益68.21萬元、土地租用5萬元，經以上調整后確定本項目評估用固定資產投資為896.68萬元，將其他費用再按其設計投資金額分配后，確定固定資產

48、投資為剝離工程17.07萬元、房屋建筑物372.15萬元、機器設備507.46萬元。固定資產在基建期均勻投入。詳見附表四江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦采礦權出讓收益評估固定資產投資估算表。1311 流動資金流動資金是指企業生產運營需要的周轉資金。根據礦業權評估參數確定指導意見(CMVS30800-2008)，評估時流動資金可按擴大指標估算法，一般可參照同類企業流動資金占固定資產投資額、年銷售收入、總成本費用的比例估算，本次評估按固定資產投資的比例進行估算，非金屬礦山流動資金額一般為固定資產總額的515%，本次評估按8%取值，則流動資金為71.73萬元（即896.68萬元8%）。流動資金

49、在投產時一次性投入，評估計算期末回收全部流動資金。1312 更新改造資金礦業權評估中，更新資金一般包括設備和房屋建筑物等固定資產的更新，礦山采礦系統（坑采的井巷工程和露采的開拓工程）更新資金不以固定資產投資方式考慮，而以更新性質的維簡費及安全費用（不含井巷工程基金）方式直接列入經營成本。根據中國礦業權評估準則及相關規定，本項目評估的房屋建筑物和機器設備采用不變價原則進行更新資金投入，即房屋建筑物、機器設備在其計提完折舊后的下一時點（下一年或下一月）投入等額初始投資。本項目確定房屋建筑物折舊年限為20年，機器設備折舊年限為10年。房屋建筑物、機器設備折舊年限均長于評估服務年限，不需要投入更新改造

50、資金。1313 回收固定資產殘（余）值、回收抵扣設備進項增值稅根據中國礦業權評估準則，房屋建筑物和機器設備采用不變價原則考慮其更新資金投入，即房屋建筑物和機器設備在其計提完折舊后的下一時點（下一年或下一月）投入等額初始投資（建設期初始投資）。根據國家實施增值稅轉型改革有關規定，自2009年1月1日起，評估確定新購進設備（包括建設期初始投資和更新改造投入）按17%增值稅稅率估算進項增值稅，設備原值按不含增值稅價估算。根據財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知（財稅201636號），自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅（以下稱營改增）試點,建筑業、房地產

51、業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人,納入試點范圍，由繳納營業稅改為繳納增值稅，不動產增值稅稅率為11%。根據財政部稅務總局關于調整增值稅稅率的通知（財稅201832 號），自2018 年5 月1 日起，納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調整為16%、10%。財政部、稅務總局、海關總署公告2019年第39號關于深化增值稅改革有關政策的公告，增值稅一般納稅人（以下稱納稅人）發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調整為13%；原適用10%稅率的，稅率調整為9%。自2019年4月1日起，納稅人取得不動產或者不動產在建工程的進項稅額

52、不再分2年抵扣。本項目參照開發利用方案確定投資額，機器設備投資507.46萬元為含稅價，經計算，機器設備進項增值稅為58.38萬元（即：507.46(113%)13%），機器設備不含稅原值為449.08萬元（即：507.4658.38）。本項目剝離工程投資17.07萬元，進項增值稅為1.41萬元（即：17.07(19%)9%），不含稅原值為15.66萬元；房屋建筑物投資372.15萬元，進項增值稅為30.73萬元（即：372.15(19%)9%），不含稅原值為341.42萬元。本次評估確定房屋建筑物折舊年限為20年，機器設備折舊年限為10年，殘值率兩者均為5%；剝離工程計提折舊，不留殘值。20

53、30年11月回收房屋建筑物余值186.00萬元。2030年11月回收機器設備余值40.23萬元。本評估項目固定資產殘（余）值回收合計為226.23萬元。詳見附表五。1314 總成本費用與經營成本礦業權評估中總成本費用包括外購材料、外購燃料及動力、職工薪酬、修理費、折舊費、安全費用、管理費用、營業費用（銷售費用）、財務費用(利息支出)及其他費用構成；經營成本為總成本費用扣除折舊費、折舊性質的維簡費、攤銷費和財務費用后的成本費用。根據中國礦業權評估準則，成本費用參數可以參考礦產資源開發利用方案、（預）可行性研究報告或礦山設計等資料中的相關數據分析確定，但應考慮其實效性。道嶺礦區磚瓦用頁巖礦目前還未

54、開發，不能提供實際的經濟參數。本次評估依據江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計的成本參數以及同類礦山成本水平取值。江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計年總成本費用610.58 萬元（含稅）（注：方案成本費用估算表中年總成本589.16萬元合計有誤，應為610.58 萬元），單位礦石總成本費用為101.76 元米3，成本明細如下：開發利用方案設計成本參數序號項目名稱總成本（萬元）單位成本（元米3）生產能力(萬米3/年)6一 生產成本480.8880.151外購燃料動力84.0414.012職工薪酬22237.003折舊費

55、106.6617.784修理費35.685.955其他制造費用8.00 1.336安全費用12.62.107環境治理復墾綠色建設4.730.798采礦權出讓收益金7.171.20二管理費用86.9214.491其他管理費86.9214.49三土地租用費0.510.09四攤派費用9.771.63五銷售費用32.55.42六財務費用0.00七總成本費用610.58 101.76本次評估結合開發利用方案、周邊同類礦山成本并根據國家有關政策法規、采礦權評估要求進行調整后確定都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦成本費用如下：都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦單位成本費用匯總表 單位：元/米3序號項 目評估取值

56、生產能力(萬米3/年)6一 生產成本112.53 1外購材料及燃料動力38.40 2職工薪酬55.50 3折舊費10.09 4修理費5.26 5其他制造費用1.33 6安全費用1.95 二管理費用15.86 1礦產資源補償費0.00 2其他管理費14.99 3環境治理復墾綠色建設0.79 5土地租用費0.09 三銷售費用5.42 四財務費用0.36 五總成本費用134.17 六經營成本123.72 13151 外購材料及燃料動力江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計年外購燃料動力84.04萬元，單位外購燃料動力14.01元/米3（含稅），換算為不含稅價合計為

57、12.40元/米3，即：14.01/1.13。方案未設計材料費，根據方案加工工藝過程章節，目前當地制磚行業采取在新鮮的頁巖原料摻入標煤，破碎成煤粉，根據九江市同類礦山武寧縣嶺下礦區磚瓦頁巖礦和武寧縣上堡二礦區磚瓦頁巖礦的設計，配料粉煤灰成本在2230元/米3（不含稅）之間，本次評估參照同類礦山成本確定單位材料成本為26元/米3（不含稅），據此評估確定單位外購材料及燃料動力為38.40元/米3。正常生產年份外購材料及燃料動力=礦石年產量單位費用=6萬米338.40元/米3= 230.40 萬元13152 職工薪酬職工薪酬包括職工工資及福利費，江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2

58、020年11月）設計定員38人，工資及福利按人員平均6萬元/年計，其中生產人員37人，年工資及福利費222萬元。經查詢江西省統計年鑒采礦業在崗職工年人均工資，2018年為56404元，2017年、2018年年平均工資環比增長率約為114%，據此可推算2019年為64300元、2020年為73300元，近三年江西省采礦業在崗職工年人均工資64669元，江西省養老統籌單位繳納標準：養老保險20%、醫療保險6%、失業保險2%、住房公積金12%，養老統籌占工資的40%，因此生產人員年人均職工薪酬約為9萬元，全年職工薪酬為333.00 萬元，單位職工薪酬為55.50 元/米3，本次評估據此確定單位職工薪

59、酬為55.50 元/米3。13153 折舊費根據中國礦業權評估準則，折舊費按評估要求計算，參照礦業權評估參數確定指導意見(CMVS30800-2008)，固定資產折舊采用年限平均法。各類固定資產折舊年限為：房屋建筑物2040年，設備815年。結合本項目礦山評估服務年限，本次評估固定資產投資中房屋建筑物、機器設備分別按20年、10年折舊，房屋建筑物、機器設備殘值率為5%，剝離工程按礦山生產期9.51年折舊，殘值率為0（詳見附表五）。即：機器設備年折舊費449.08（1-5%）1042.66 (萬元)；房屋建筑物年折舊費341.42（1-5%）2016.22 (萬元)；剝離工程年折舊費=15.66

60、9.511.65 (萬元)；合計年折舊費為60.53 萬元，單位折舊費為10.09 元/米3。13154 修理費江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計年修理費35.68萬元，單位修理費5.95元/米3（含稅），換算為不含稅價為5.26 元/米3，即：5.95/1.13，本次評估據此確定單位修理費為5.26 元/米3。正常生產年份修理費=礦石年產量單位費用=6萬米35.26 元/米3=31.58萬元13155 其他制造費用江西省都昌縣左里鎮道嶺礦區磚瓦用頁巖礦開發利用方案（2020年11月）設計年其他制造費用8.00 萬元，單位其他制造費用為1.33元/米3，