1、項目編號： FEGD-ZT211147 項目名稱：廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司零配件及生產物資采購項目PAGE 廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司零配件及生產物資采購項目招 標 文 件(項目編號：FEGD-ZT211147)采 購 人：廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司日 期：二二一年十月項目編號： FEGD-ZT211147 項目名稱：廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司零配件及生產物資采購項目目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc69893239 第一篇 投標邀請書 PAGEREF _Toc6989

2、3239 h 1 HYPERLINK l _Toc69893240 第二篇投標人須知 PAGEREF _Toc69893240 h 5 HYPERLINK l _Toc69893241 第三篇用戶需求書 PAGEREF _Toc69893241 h 24 HYPERLINK l _Toc69893242 第四篇合同書文本格式 PAGEREF _Toc69893242 h 32 HYPERLINK l _Toc69893243 第五篇投標文件格式 PAGEREF _Toc69893243 h 38 HYPERLINK l _Toc69893244 附件：評審工作大綱 PAGEREF _Toc69

3、893244 h 65第一篇 投標邀請書項目編號：FEGD-ZT211147 項目名稱：廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司零配件及生產物資采購項目2投標邀請書項目概況廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司零配件及生產物資采購項目招標項目的潛在投標人應在廣東遠東招標代理有限公司網站（遠東電子交易平臺/）進行網上報名(詳見“六、其他補充事宜”)獲取招標文件，并于2021年11月15日15時00分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：FEGD-ZT211147項目名稱：廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司零配件及生產物資采購項目采購人式：公開招標預算金額：480,000.00元

4、采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）合同包(廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司零配件及生產物資采購項目)；合同包預算金額：480,000.00元品目號品目名稱采購標的數量（單位）技術規格、參數及要求品目預算(元)最高限價(元)1-1其他貨物零配件及生產物資采購1(批)詳見用戶需求書480,000.00480,000.00簡要技術需求或服務要求：（1）采購項目技術規格、參數及要求詳情請見第三篇用戶需求書。投標人須對所有內容進行投標，不允許只對其中部分內容進行投標。產品詳細技術參數及執行標準、規格等詳見招標文件中的第三篇用戶需求書。（2）投標人須對本項目進行整體

5、報價，不允許只對其中部分內容進行報價。合同履行期限：詳見用戶需求書本項目不接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/3.本項目的特定資格要求：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目投標；（2）為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目投標；（3）投標人未被列入“信用中國”網站()“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；投標人不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息

6、記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。三、獲取招標文件時間：2021年10月26日至2021年11月1日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午09:00至12:00下午14:30至17:30（北京時間，法定節假日除外）地點：投標人登陸廣東遠東招標代理有限公司網站（遠東電子交易平臺/）進行投標人報名方式：本項目僅接受網上報名售價(元)：300.00四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點2021年11月15日15時00分（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）地點：韶關市武江區西聯鎮小陽山沐芙路揚成名門綜合樓三樓318號(韶關分公司

7、)五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜獲取招標文件方式：本項目招標文件只在遠東電子交易平臺在線上發售，投標人在購買采購文件之前，登陸廣東遠東招標代理有限公司網站（遠東電子交易平臺/）進行網上注冊（已注冊請忽略，直接登錄進行報名與購標操作），具體流程操作見網站“下載專區 投標人操作手冊”，網上注冊相應準備資料如下：加蓋公章的有效營業執照副本掃描件、法人姓名與身份證號碼。符合資格的投標人在網上注冊成功后方可報名與購買采購文件，購買方式：網上購買。主要操作過程如下：（1）注冊：在遠東電子交易平臺(/)完成注冊（詳細可查看下載專區的投標人操作手冊）；（2）選擇項目：登陸后，在“投

8、標-查看采購公告(投標人)”中，搜索到需要參與的項目，并選擇此項目；（3）參與確認：選擇“登記參與”，選擇相應的標段登記資料（請提交供應商憑加蓋公章的營業執照副本、法人代表授權文件掃描件，如有多個請全部壓縮成一個文件再上傳），提交后請等待審核；（4）購買招標文件：在登記資料通過審核后，請在“購標、響應文件-報名下載招標文件”中選擇相應的標段，通過網上支付方式完成支付并下載招標文件；（5）有關網上注冊、報名相關疑問，可至電（代理機構）。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。1.采購人信息名 稱：廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司地 址：韶關市北郊黃崗丹霞大道北33號聯系方式：（0751）

9、81172662.采購代理機構信息名 稱：廣東遠東招標代理有限公司地 址：廣東省廣州市越秀區越秀北路222號608-612室，韶關市武江區西聯鎮小陽山沐芙路揚成名門綜合樓三樓318號(韶關分公司)聯系方式項目聯系方式項目聯系人：羅小姐（采購代理機構）/馮先生（采購人）電話（0751）8117266附件：招標文件發布人：廣東遠東招標代理有限公司 發布時間：2021年10月25日第二篇投標人須知一、投標須知前附表項目內容說明與要求1資金來源資金已落實2合格的投標人詳見第一篇 投標邀請書第二點“申請人的資格要求”關于聯合體本項目不接受聯合體投

10、標6.2踏勘現場采購人不集中組織，由投標人自行踏勘。7.3定義1.采購人：本項目的采購人是廣東省廣裕集團韶關旭鑫實業有限責任公司。2.采購代理機構：系指廣東遠東招標代理有限公司。3.監督部門：廣東省武江監獄8招標文件的澄清1.采購人不統一組織答疑會2.投標人質疑期限：招標文件公示期間或者自期滿之日起7個工作日內以書面形式向采購人或招標代理機構提出質疑3.采購人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前15日11投標文件1.投標文件由自查表、經濟部分、商務部分、技術部分四部分組成，合編成一本投標文件。投標文件一式伍份，其中， = 1 * CHINESENUM2 壹份正本，肆份副本；2.唱標信封一份；

11、3.電子文件一份（要求光盤或U盤介質，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮，內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙質投標文件為準）。13.2證明投標人的合格性的證明文件投標人具有履行合同所需的財務、技術和維護能力的資格證明文件(復印件加蓋法人公章)：1. 滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規定；具有獨立承擔民事責任的能力【投標人必須提交有效的營業執照（或事業法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件】；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度【投標人必須提供2020年度的財務狀況報告（資產負債表、損益表）或2021年任意1個月的財務報表或基本開戶行出具的資信

12、證明或財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函】；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力【投標人必須提供設備及專業技術能力情況的承諾書，格式參考本招標文件第五部分投標文件格式“5-1關于具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾”】；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄【投標人必須提供投標截止時間前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料。】；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄【投標人必須提供守法經營聲明書，格式參考本招標文件第五部分投標文件格式“5-2守法經營聲明書”】；法律、行政法規規定

13、的其他條件【投標人必須提供守法經營聲明書，格式參考本招標文件第五部分投標文件格式“5-2守法經營聲明書”】。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/3.本項目的特定資格要求：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目投標【投標人必須提供資格聲明書】。（2）為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目投標【投標人必須提供資格聲明書】。（3）投標人未被列入“信用中國”網站()“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；投標人不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為

14、信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。 注：以采購代理機構于投標截止時間當天在“信用中國”網站()及中國政府采購網()查詢結果為準，由采購代理機構打印查詢結果提供資格審查，如相關記錄信息已失效，投標人必須提供由該記錄信息的執行或列入單位出具的相關證明材料；4.本項目不接受聯合體投標。15.1投標保證金投標保證金金額：人民幣肆仟捌佰元整（4800.00）投標保證金方式：非現金形式提交投標保證金，以銀行轉賬、電匯方式或者法律規定的方式（支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式）采購代理機構銀行帳戶： 收 款 人：廣東遠東招標代理有限公司韶關分公司 開戶銀行：中國農業銀行韶關碧

15、桂園支行 銀行賬號：4471 1801 0400 03502 匯款備注：FEGD-ZT211147保證金投標時，投標人憑已蓋章的保證金遞交證明文件復印件放置投標信封內，并與投標文件一同遞交。16.1投標有效期遞交投標文件截止日后90天內有效17.1投標文件份數1.投標文件由自查表、經濟部分、商務部分、技術部分四部分組成，合編成一本投標文件。2.唱標信封一份。3.電子文件一份。投標文件一式伍份，其中，一份正本，肆份副本。投標文件密封包封為1包（內含投標文件正本及副本）唱標信封密封包封為1包（內含唱標信封1份，投標文件電子文件1份）18.1投標文件的遞交、接收和密封1.投標文件遞交時間：投標截止時

16、間前30分鐘內，投標人應當現場提交投標文件；2.地點：詳見投標邀請書；3.投標截止時間：詳見投標邀請書。22.1開標時間、地點詳見投標邀請書24.1評標委員會評標委員會成員共5人：其中采購人代表1名；技術、經濟等方面的專家4人由政府采購評審專家庫中隨機抽取確定。24.3評標方法綜合評分法29.3信息發布媒體1.中國政府采購網（）；2.中國采購與招標網（)；3.廣東省武江監獄網（/）；4.廣東遠東招標代理有限公司網（）。36.1履約保證金1、合同簽訂前，中標供應商應當以支票、匯票、本票等非現金形式繳納合同金額的5%作為履約保證金，履約保證金自項目驗收合格之日起一年后，由采購人確認中標（成交）供應

17、商合同主要義務（包括產品質量和售后服務等）履行完畢后無息退還。2、中標供應商如未按采購人約定時間供貨，每不按時間供貨一次扣除1%合同履約保證金。如若扣完履約保證金后需補繳合同履約保證金，拒不補繳的采購人有權解除合同。37.1中標服務費及評標評審專家相關費用支付中標服務費由中標供應商支付。參照關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知（發改價格2015299號）、國家計委頒布的招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發改委辦公廳頒布的國家發改委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改價格2011534號）、廣東省武江監獄采購代理機構入庫收費標準的規定標準收取中標服務費。

18、二、投標須知（一）總則1資金來源：詳見投標須知前附表。2 招標適用范圍：本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的貨物及服務采購。本次招標采用一次報價一次評標定標的方式，投標人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方案，否則將作無效投標處理。3 招標適用的法律：本次招標適用的主要法律法規為中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法及國家和廣東省政府采購相關法規。4合格的投標人4.1符合招標文件規定的資格要求及特殊條件要求，合格投標人的條件詳見投標須知前附表的“證明投標人的合格性的證明文件”。4.2投標人必須按中華人民共和國政府采購法中華人民

19、共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法及國家和地方政府采購相關法規的規定進行投標。4.3 投標人應在投標文件中主動填報投標之前三年內有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等），如果不主動填報而被發現的，將取消其投標資格，并按有關規定從重處理。4.4 不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應商：法定代表人或單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。4.5 本項目不接受

20、聯合體投標。5紀律與保密事項5.1 投標人不得相互串通投標報價，或以不正當的手段妨礙、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。5.2 獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。5.3 由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標結束后，應采購人要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的保

21、密資料。5.4 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，在確定中標供應商之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。5.5 從遞交投標文件截止之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或對采購人的比較及授予合同的決定產生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。6 其它說明6.1 投標費用：不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，采購人對上述費用不負任何責任。6.2 踏勘現場（1）投標人應按本投標須知前附表所述時間和要求對項目現場及周圍

22、環境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。考察現場的費用由投標人自己承擔。（2）采購人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是采購人現有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。（3）經采購人允許，投標人可為踏勘目的進入采購人的項目現場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使采購人承擔

23、有關的責任和蒙受損失。（二）招標文件7招標文件的構成7.1招標文件包括：第一篇投標邀請書第二篇投標人須知第三篇用戶需求書第四篇合同條款格式第五篇投標文件格式附件：評標工作大綱7.2投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規范、參數及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。7.3 本招標文件使用的詞語有如下定義：“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織，本項目的采購人是廣東省廣裕集團韶

24、關旭鑫實業有限責任公司。“采購代理機構”系指廣東遠東招標代理有限公司。“投標人”系指響應招標、參加投標競爭的在中華人民共和國境內注冊登記的法人或其他組織或自然人。“中標供應商”系指由評標委員會評審推薦，經法定程序確定獲得本項目中標資格的投標人。“評標委員會” 系指依法組建，負責本次招標的評標工作機構。“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關服務的公司或實體。“招標文件”系指由采購代理機構發出的本招標文件，包括全部章節和附件。“投標文件”系指投標人根據本招標文件向采購代理機構提交的全部文件。“書面函件”系指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報

25、和傳真。“合同”系指由本次采購所產生的合同或合約文件。“日期”系指公歷日。“時間”系指北京時間。 “貨物”系指投標人須向采購人提供的符合招標文件要求的貨物等，其來源地均應為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿易關系的國家或地區。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據政府采購法的相關規定均應是本國貨物，優先采購自主創新、節能、環保產品。投標的貨物必須是合法生產的符合國家有關標準要求的全新原廠生產的產品，并滿足政府采購招標文件規定的規格、參數、質量、價格、有效期、售后服務等要求。所有國內制造的貨物必須具備出廠合格證和相關檢測報告；所有進口貨物必須均為合法正當渠道進口的且具備原產地證明、中國商

26、檢證明及合法進貨渠道全套單證。在驗收貨物時，中標供應商必須提供上述全部相關資料及證明文件。“服務”是指投標人按招標文件規定完成的全部服務內容，其中包括完成服務所需的貨物，及須承擔的技術支持、培訓和其它伴隨服務。“實質性響應”系指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規定，且沒有不利于項目實施質量效果和服務保障的重大偏離或保留。“重大偏離或保留”系指影響到招標文件規定的范圍、質量和性能或限制了采購人的權力和投標人義務的規定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。7.4 知識產權投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用

27、權，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的一切相關費用。8招標文件的澄清8.1投標人對本招標文件如有技術和商務的疑問，請以書面形式（包括信函或傳真等（應加蓋公章），下同）向采購代理機構提出詢問, 采購代理機構在三個工作日內對供應商提出的詢問作出答復。8.2根據需要，采購代理機構和采購人可組織相關專家在投標須知前附表規定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標文件的組成部分，如

28、與招標文件的內容不一致的，以答疑或澄清文件的內容為準。8.3 投標人在規定的時間內未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構和采購人將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。8.4 招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力，投標人有責任履行相應的義務。9招標文件的修改9.1在遞交投標文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。9.2招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通

29、知后24小時內應立即以書面形式（應加蓋公章）向采購代理機構確認，逾期不提交書面確認的，視為已確認。9.3為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構可酌情推遲本項目遞交投標文件截止日期，但應發布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。（三）投標文件的編制10投標使用的文字及度量衡單位。10.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，并按招標文件的規定及附件要求的內容和格式，提交完整的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標將被拒絕。10.2 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。10.3 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構

30、就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。10.4 招標文件中，如標有“”的條款均為必須完全滿足指標，投標人須進行實質性響應，投標人若有一項帶“”的條款未響應或不滿足，將按無效投標處理。10.5 招標文件中，如標有“”的條款均為評審的重要評分指標，投標人若有部分“”條款未響應或不滿足，將導致其響應性評審嚴重扣分。10.6 投標人應對投標內容提供完整的、詳細的、清晰的技術說明，如投標人對指定的技術要求建議做任何改動，應在投標文

31、件中清楚地注明；投標人對招標文件的對應要求應當給予唯一的實質性響應，否則將視為不響應。技術參數要求中標注有具體數值要求的，投標人必須在技術規格響應表中標注實際數值，不標注數值者視為不響應。投標人應在投標文件中提供投標產品彩頁或相應技術參數的廠家使用說明書復印件作為技術證明文件，否則評標委員會有權視相應技術參數響應不符合招標要求。（如廠家的產品使用說明書為英文版，請同時提供中文版）。10.7 投標人響應招標需求應具體、明確，含糊不清、不確切、直接復制招標文件中技術規格或參數要求的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應或完全不響應處理。構成提供虛假材料的，移送監管部門查處。10.8 投標人對招標

32、文件的商務合同不允許實質性偏離，否則將視為不響應。10.9 采購人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，采購人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并不予返還其投標保證金；若在評標結果公示期間發現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，采購人有權取消其中標資格并不予返還其投標保證金；若在合同實施期間發現投標人提供了虛假資料，采購人有權解除合同并不予返還其履約保證金。同時采購人將投標人以上弄虛作假行為上報有關監督部門。10.10 投標文件按規定加蓋的投標人公章必須為企業法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽

33、署或蓋私章。11投標文件的組成11.1 投標文件由自查表、經濟部分、商務部分、技術部分組成，四部分合編成一本文件（格式見第五篇投標文件格式）。（一）自查表（二）經濟部分的投標文件格式（三）商務部分的投標文件格式（四）技術部分的投標文件格式11.2 唱標信封（內容見第五篇投標文件格式）11.3 投標人編制投標文件必須包括但不限于上述內容。12投標報價12.1本次招標必須對該項目的全部內容進行報價，少報漏報將導致其無效。12.2 投標人投標總價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中

34、未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內。投標人應自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但招標文件沒有列明或包含的內容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提供招標范圍內的服務工作中出現的任何遺漏，均由中標供應商免費提供，采購人將不再支付任何費用。對超出常規、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。12.3投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標價在合同執行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。12.4合同項下，買

35、方需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的，評分時計入投標總價。確定中標供應商后，在合同規定的承包范圍內中標供應商不得以任何理由追加設備費用、輔材費用或其他費用。12.5本次招標實行“最高限價”制度。投標人的投標報價高于采購預算的，該投標人的投標文件將被視為非響應性報價予以廢標。12.6 投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。13證明投標人的合格性的證明文件13.1根據HYPERLINK

36、E:360MoveDataUsersLenovoDocumentsWeChat Fileswxid_9othdpwskg1611FileStoragedocumentstencent files2209482728AppDataLocalTempRar$DIa0.918l第13.2款規定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。13.2投標人提供的履行合同的資格證明文件：詳見投標須知前附表的“證明投標人的合格性的證明文件”。14證明貨物和服務的合格性并符合招標文件規定的聲明文件14.1投標人須提交證明其所提供的服務和貨物的合格性并符合招標文件規定的聲明文件

37、，作為投標文件的一部分。14.2 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數據資料。14.3 為說明第14.1款的規定，投標人應注意本招標文件在用戶需求書中對服務、技術要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標人按行業技術和以往的服務經驗，投標人可提出替代方案，但該替代方案應相當于或優勝于用戶需求書中的規定，合格優質的完成招標內容和包含的全部實際工序及服務，以使采購人滿意。 15投標保證金15.1 投標保證金金額和繳納方式：詳見投標須知前附表。15.2 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，根據第15.7款規定，予以沒收投標保證金。15.3

38、投標保證金以銀行轉賬、電匯方式（采購代理機構不接受現金方式，同時不接受以現金、個人賬戶、分支機構賬戶轉入保證金賬戶的方式）提交，支付人必須為本項目供應商。若以銀行轉賬、電匯方式提交時應在用途欄注明本項目，項目編號、分包編號及名稱（如有），并且確保于投標須知前附表規定的保證金繳納截止時間前到達指定的銀行賬戶（以銀行到賬時間為準,匯錯賬號作廢標處理）。未按照上述方式提交投標保證金的，其響應文件將作為無效予以拒絕。15.4 凡沒有根據本須知的規定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。15.5 未中標供應商的投標保證金，將按投標人須知規定的投標有效期滿后三十天內或在發出中標通知書之日后五

39、個工作日內原額退還（以先到的時間為準，保證金不計利息）。15.6 中標供應商的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同、履約保證金到采購代理機構辦理退還手續（無息退還），中標供應商逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。(1) 中標供應商按本須知的規定簽訂了中標合同；(2) 中標供應商按本須知的規定交納了履約保證金；(3) 中標供應商按本須知的規定支付了中標服務費（采購人支付除外）。15.7 下列任何一種情況發生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔：(1) 投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標；(2) 中標供應商在規定期限內未能根據投標人須知的規定簽

40、訂合同；(3) 中標供應商在規定期限內未能按本須知的規定提交履約保證金；(4) 中標后未按招標文件中的規定繳付中標服務費（采購人支付除外）；(5) 有違反國家有關法律法規的行為。16投標有效期16.1投標文件應在投標須知前附表規定的時間內保持有效。投標有效期比規定時間短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。16.2中標供應商的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。16.3在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標

41、保證金的有效期。第15款投標保證金的有關規定在投標保證金延長期內仍適用。17投標文件的式樣和簽署17.1投標人應準備投標文件一份正本和投標須知前附表規定的副本份數，每一份投標文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發現差異，以正本為準。所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標人法人公章。17.2投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人簽名或蓋章。若法人代表授權委托他人代理的可由被委托人簽名或蓋章，法人代表授權委托他人代理的，須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印

42、而成。17.3投標文件須由投標人的合法授權代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認，并加蓋投標人法人公章。17.4投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人法人公章。17.5投標文件的封面應注明“采購項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標日期等”。17.6電子文件用U盤或光盤介質儲存，并密封于“唱標信封”內。17.7電報、電傳、傳真的投標概不接受。（四）投標文件的遞交18投標文件的密封和標記：18.1投標人應將投標文件（不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。18.2唱標信封應單獨密封并加

43、蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。18.3投標文件密封封裝標記：外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋投標人法人公章。18.4如果因密封封裝未按本款規定密封和標記，導致采購代理機構對投標文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標承擔責任。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。19投標文件的遞交、接收和密封19.1 投標人代表應按投標須知前附表所規定的時間和地點向采購人遞交投標文件。19.2 投標人應憑以下資料遞交投標文件：投標人授權代表本人身份

44、證原件。19.3 若出現以下情況，采購人將拒絕接收投標文件：19.3.1 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；19.3.2 投標文件未密封的（投標文件必須符合以下密封要求：在不對包裝進行破壞的情況下，投標文件無法從包裝內掉出或被取出，且他人無法看到投標文件的內文內容。）；19.3.3 在投標截止時，投標人授權代表未憑本人身份證原件遞交投標文件的。19.4 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。19.5 全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可

45、投標文件的封存的解封、取出過程與結果。19.6 采購人可按照第7款的規定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業已規定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。20遲交的投標文件根據第19款規定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。21投標文件的修改和撤回21.1投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截止時間前向采購代理機構提出修改或撤回的書面通知。21.2投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第17款和第18款規定進行準備、密封、標注和遞送。21.3遞交投標文件截止時間后，

46、投標人不得修改投標文件。21.4投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。否則采購代理機構將按第15.7款規定沒收其投標保證金。（五）開標、評標與定標22開標22.1采購代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在投標須知前附表規定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現場，視同認可開標結果。22.2按照第21款規定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。22.3 遞交投標文件截止時間后，監督人員和投標人代表將對所有的投標文件的密封性進行檢查。采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，

47、以及采購代理機構認為合適的其他內容。若采購代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經有關監督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。22.4投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。22.5 采購代理機構做好開標記錄，開標記錄由各投標人代表簽字確認。投標人代表對開標過程和開標記錄有

48、疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。23評標過程的保密性23.1遞交投標文件后，直至向中標供應商授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。23.2在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。23.3 凡參與評標工作的有關人員均應自覺接受相關政府采購主管部門的監督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投

49、標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關投標報價的其他情況。24評標委員會24.1采購代理機構依法組建評標委員會。評標委員會成員由采購人的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員為 5 名或以上單數，其中，采購人代表1名，技術、經濟等方面的專家在開標前由政府采購評審專家庫中隨機抽取產生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關招標投標規定。24.2評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響應的依據是招標文件本身的內容，而不尋求其它證據。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規格相符的投標。24.3評標委員會依法根據招標文件的規

50、定，進行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。24.4 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規定，遵守有關招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。24.5 全體參與評標人員：24.5.1 必須遵守評標紀律、不得泄密；24.5.2 必須公正、不得循私；24.5.3 必須科學、不得草率；24.5.4 必須客觀、不得帶有成見；24.5.5 必須平等、不得強加于人；24.5.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。25投標文件的初審25.1 資格性檢查：由采購人或者采購代理機構依據法律

51、法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。詳見評標工作大綱。25.2 符合性檢查：由評標委員會依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。（具體內容詳見評標工作大綱）26投標文件的澄清26.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出澄清。26.2 投標人應以書面形式進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內容屬于投

52、標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據。除上述規定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯系。26.3 評標委員會成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現象。26.4 如果投

53、標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。27對投標文件的比較和評價27.1評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務的詳細評審。（詳見評標工作大綱）28評標原則及方法28.1堅持“公開、公平、公正、科學、擇優”的評標原則，嚴格評審。28.2 確定中標供應商的評標準則是：能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。評標委員會沒有義務必須接受最低報價的投標。28.3 具體評標方法詳見評標工作大綱。29 定標29.1 采購人確認評標委員會推薦

54、的評標結果后，由采購人對中標候選供應商的資格和履約能力進行再次審查，凡發現中標候選供應商有下列情形之一的，將移交政府采購監督管理部門依法處理：提供虛假材料謀取中標的；采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；在招標過程中與招標采購單位進行協商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質性內容的協議的；拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。29.2 投標人有前款（1）至（5）項情形之一的，中標無效。29.3 采購代理機構在評標結束后將評標推薦意見及招標結果確認書送采購人。采購

55、人依法確定中標供應商。采購代理機構將中標結果在投標須知前附表規定的信息發布媒體公告。30資格后審30.1采購代理機構可應采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。30.2審查將根據投標人提交的投標文件和資格后審認為其他必要的、合適的資料，包括有關驗收報告、業績合同的真實性，對投標人的財務等進行審查。如發現投標人存在弄虛作假行為，將追究其責任。30.3如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人的能力做類似的審查或重新招標。31評標委員會和采購人接受或

56、拒絕任何投標或所有投標的權利31.1在授予合同前的任何時候，評標委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，無需向受影響的投標人承擔任何責任。32中標通知32.1投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標供應商其投標文件被接受。32.2采購代理機構向中標供應商發出書面通知的同時，采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。32.3 中標通知書是合同的一個組成部分。32.4 中標供應商如在收到招標結果通知后15日內不按規定領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按招標投標相關法律法規追究其相關責任。33 廢標的認定33.1 符合專業條

57、件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；33.2 出現影響采購公正的違法、違規行為的；33.3 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的或均超過了最高限額；33.4 因重大變故，采購任務取消的。（六）授予合同34授予合同的準則34.1 除HYPERLINK E:360MoveDataUsersLenovoDocumentsWeChat Fileswxid_9othdpwskg1611FileStoragedocumentstencent files2209482728AppDataLocalTempRar$DIa0.918l第30款規定外，采購人將合同授予其投標文件符合招標

58、文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標人。34.2 采購人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標供應商。35合同的訂立和履行35.1 采購代理機構通知中標供應商中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協議）給中標供應商。35.2中標供應商在自中標通知書發出之日起30日內，應派授權代表與采購人按招標文件要求和中標供應商投標文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內容不得超出招標文件和中標供應商投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。35.3 簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監督管理部門備案。35.4 政府采

59、購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監督管理機關備案。35.5 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照35.3條的規定備案。約保證金36.1 中標資格供應商應在簽署合同后10天內提交履約保證金，履約保證金金額應按投標須知前附表中規定的

60、金額。提交方式可按照下述方式提交：1）履約保證金采用電匯、轉帳方式提交(注明中標通知書編號)。中標資格供應商必須保證資金在簽訂合同前到帳,以銀行收到為準）。保證金匯入采購人指定的履約保證金賬號。36履證金專用賬戶，自項目驗收合格之日起一年后，采購人將把履約保證金無息退還中標資格供應商。2）采用履約保函方式：應按照合同條款的規定，向采購人提交由銀行支行及以上機構出具的履約保函。保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。履約保函的有效期為自生效日期起至該項目驗收合格之日起一年后有效。若項目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標供應商負責。如果中標供應商提供的履約保