1、泓域/原油項目工程管理方案原油項目工程管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111022838 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111022838 h 2 HYPERLINK l _Toc111022839 二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc111022839 h 4 HYPERLINK l _Toc111022840 三、 交通用汽柴油：新能源車將給汽柴油需求帶來長期影響 PAGEREF _Toc111022840 h 5 HYPERLINK l _Toc111022841 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1110228

2、41 h 8 HYPERLINK l _Toc111022842 五、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc111022842 h 8 HYPERLINK l _Toc111022843 六、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc111022843 h 14 HYPERLINK l _Toc111022844 七、 工程項目環境影響評價 PAGEREF _Toc111022844 h 17 HYPERLINK l _Toc111022845 八、 綠色設計 PAGEREF _Toc111022845 h 18 HYPERLINK l _T

3、oc111022846 九、 工程項目設計階段的安全管理 PAGEREF _Toc111022846 h 22 HYPERLINK l _Toc111022847 十、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc111022847 h 26 HYPERLINK l _Toc111022848 十一、 前期階段質量管理的依據和標準 PAGEREF _Toc111022848 h 31 HYPERLINK l _Toc111022849 十二、 工程項目前期階段質量管理的方法 PAGEREF _Toc111022849 h 35 HYPERLINK l _Toc111022850 十三、

4、 試運行階段的工作內容 PAGEREF _Toc111022850 h 36 HYPERLINK l _Toc111022851 十四、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111022851 h 37 HYPERLINK l _Toc111022852 十五、 勘察階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111022852 h 38 HYPERLINK l _Toc111022853 十六、 勘察設計質量管理的依據 PAGEREF _Toc111022853 h 41 HYPERLINK l _Toc111022854 十七、 項目規劃進度 PAGERE

5、F _Toc111022854 h 42 HYPERLINK l _Toc111022855 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111022855 h 43 HYPERLINK l _Toc111022856 十八、 經濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc111022856 h 44 HYPERLINK l _Toc111022857 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111022857 h 44 HYPERLINK l _Toc111022858 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111022858 h 46 HYPERLINK l

6、_Toc111022859 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111022859 h 48 HYPERLINK l _Toc111022860 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc111022860 h 50 HYPERLINK l _Toc111022861 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111022861 h 52項目基本情況（一）項目投資人xxx（集團）有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xx園區。（三）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約81.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期

7、利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37932.78萬元，其中：建設投資28680.12萬元，占項目總投資的75.61%；建設期利息764.01萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金8488.65萬元，占項目總投資的22.38%。（六）資金籌措項目總投資37932.78萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）22340.61萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15592.17萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：73900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：55418.39萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1355

8、3.37萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：28.80%。5、全部投資回收期（Pt）：5.28年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21846.03萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積91856.98容積率1.701.2基底面積32400.00建筑系數60.00%1.3投資強度萬元/畝353.292總投資萬元37932.782.1建設投資萬元28680.122.1.1工程費用萬元25785.062.1.2工程建設其他費用萬元2244.892.1.3預備費萬元650.172.2建設期

9、利息萬元764.012.3流動資金萬元8488.653資金籌措萬元37932.783.1自籌資金萬元22340.613.2銀行貸款萬元15592.174營業收入萬元73900.00正常運營年份5總成本費用萬元55418.396利潤總額萬元18071.167凈利潤萬元13553.378所得稅萬元4517.799增值稅萬元3420.3910稅金及附加萬元410.4511納稅總額萬元8348.6312工業增加值萬元27479.6913盈虧平衡點萬元21846.03產值14回收期年5.28含建設期24個月15財務內部收益率28.80%所得稅后16財務凈現值萬元26307.93所得稅后產業環境分析甘肅，

10、簡稱甘或隴，中華人民共和國省級行政區，省會蘭州。位于中國西北地區，東通陜西，西達新疆，南瞰四川、青海，北扼寧夏、內蒙古，西北端與蒙古接壤。介于北緯32114257，東經921310846之間，總面積42.58萬平方千米。甘肅地形呈狹長狀，地貌復雜多樣，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周為群山峻嶺所環抱，地勢自西南向東北傾斜。甘肅地處黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大高原的交匯地帶，氣候類型從南向北包括亞熱帶季風氣候、溫帶季風氣候、溫帶大陸性干旱氣候和高原山地氣候四大類型。截至2019年末，甘肅省下轄12個地級市、2個自治州、17個市轄區、5個縣級市、57個縣、7個自治縣，常住人口2647

11、.43萬人，實現地區生產總值（GD）8718.3億元，其中，第一產業增加值1050.5億元，第二產業增加值2862.4億元，第三產業增加值4805.4億元，三次產業結構比為12.0532.8355.12。按常住人口計算，人均地區生產總值32995元。交通用汽柴油：新能源車將給汽柴油需求帶來長期影響中國乘用車需求總量增長迅速，商用車市場增量相對穩定。市面上的汽車可根據用途大致劃分為乘用車和商用車，其中乘用車包含轎車、微型客車以及不超過9座的輕型客車；商用車涵蓋了所有的載貨汽車和9座以上的客車。近年來，伴隨國民生活水平的提升和汽車產業的快速發展，中國汽車保有量和消費量連年增長，至2021年中國汽車

12、保有量達到3.02億輛，同比增長7.47%；汽車銷量突破2600萬輛，同比增長3.88%。受益于私人汽車消費需求的提升，乘用車市場近年來發展迅速；商用車作為重要的社會生產資料，其市場發展受公路客運、貨運量影響較大，由于高鐵、飛機和私人汽車等出行方式快速普及，商用車客運量受一定沖擊，但我國城鎮化推進和物流業快速發展，推動貨運量需求增長，商用車市場總體增量相對平穩。從車型類別上看乘用車的增量相較商用車更高，2021年乘用車銷量達到2147萬輛，同比增長6.62%，商用車銷量為478萬輛，同比增長-6.85%。測算得到中國千人汽車保有量從2010年的68輛上升至2021年的214輛，但該數量依舊低于

13、美國、德國等發達國家水平，中國汽車消費量仍具備廣闊成長空間。多因素促進新能源汽車快速發展，推動汽車消費結構轉變。自2010年以來，我國新能源乘用車的普及主要經歷三個階段：2010-2012年為新能源車的萌芽期，新能源汽車以小規模試點為主，年度平均銷售滲透率不超過1%；2013-2015年，新能源汽車進入發展階段，特別是國務院辦公廳下發關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見后，各項政策落實推動了新能源汽車在市場上進行規模化推廣，2015年新能源車銷售滲透率首次突破1%；2016-2021年，新能源汽車進入快速發展階段，2021年國務院發布了2030年前碳達峰行動方案，提出要大力推廣新能源車，逐步降

14、低傳統燃油車在新車產銷和汽車保有量中的占比。新能源車性能改善提升產品競爭力，行業趨于市場驅動為主導。自2008年以來，新能源車的電池能量體積密度快速增長，有效改善了車輛的續航里程。自2017年至2021年，動力電池系統成本由1.43元/度降低至0.84元/度。同時新能源汽車也向網聯、AI技術等智能化路徑革新。伴隨新能源車續航里程數、動力系統優化、智能化等因素推動新能源車競爭力提升，新能源車消費開始由政策驅動轉變為市場驅動。新能源車銷量爆發性增長，乘用車市場快速滲透。近年來各類新能源車快速滲透，根據中國汽車工業協會數據，2021年新能源車銷售量達到351萬輛，其中新能源乘用車銷量為332萬輛，新

15、能源商用車銷售量為19萬輛；各類新能源車銷售滲透率達到13.37%，其中新能源乘用車銷售滲透率達到15.48%，新能源商用車滲透率達到3.90%。近年來新能源車滲透主力為乘用車型，商用車型由于受到價格高、續航里程短、充電耗時長等諸多弊端影響，中國新能源商用車銷售的主力車型為公交車和廂式貨車，主要滿足短距離、輕載量的使用需求。汽車消費結構逐步轉變，中國交通用油增速放緩。由于新能源汽車替代持續加速，我國汽車消費結構持續轉變，自2017年以來，我國燃油乘用車銷售量不斷萎縮，燃油商用車銷售量變化總體平穩。中國汽車用油主要在汽油和柴油，其中90%以上的汽油消費終端為汽油車，柴油消費中的67%左右用于交通

16、運輸、倉儲和郵政業，新能源汽車的快速滲透，替代了一部分汽柴油消費。根據BP公布的中國成品油消費數據，假設汽油全部用于汽油車，67%的柴油用于柴油車，在剔除2020年疫情帶來的影響后，2021年交通用汽柴油消費量為567萬桶/天，相較于2019年增速為1.67%，中國汽柴油車用油消費增速逐步放緩。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。職業健康安全

17、與環境管理體系標準和理解要點（一）職業健康安全與環境管理體系標準1.職業健康安全體系標準1999年10月，原國家經貿委頒布了職業健康安全管理體系試行標準；200年11月12日，國家質量監督檢驗檢疫總局正式頒布了職業健康安全管理體系規范（GB/T280012001），自2002年1月1日起實施，屬推薦性國家標準，該標準與OHSAS18001內容基本一致；2012年2月1日，職業健康安全管理體系規范（GB/T280012011）已正式發布并實施，修訂后的國家標準等同采用OHSAS18001：2007職業健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織（ISO）于2018年3月12日發布的職業健康安全

18、管理體系要求及使用指南（ISO450012018），中國合格評定國家認可委員會隨之發布了關于認證標準由GB/T280012011轉換為ISO45001：2018的認可轉換說明文件，要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉換。ISO45001職業健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害，同時主動改進職業健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內容，并考慮了國際上有關職業健康安全管理體系的現有文件的技術內容。2.環境管理體系標準1996年，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環境管理體系規

19、范及使用指南（GB/T24001199），2004年修訂為環境管理體系要求及使用指南（GB/T240012004），后來修訂為環境管理體系要求及使用指南（GB/T240012016），屬推薦性國家標準，等同于采用ISO14001：2015，GB/T24001環境管理體系要求及使用指南標準體系，旨在為組織提供一種框架用于保護環境、響應不斷變化的環境條件并與社會經濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。（二）職業健康安全與環境管理體系的理解要點1.職業健康安全管理體系理解要點（1）適用對象職業健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織：1）建立

20、、實施和保持職業健康安全管理體系，以提高職業健康安全，消除或盡可能降低職業健康安全風險（包括體系缺陷），利用職業健康安全機遇，應對與組織活動相關的職業健康安全體系的不符問題；2）持續改進組織的職業健康安全績效和目標實現程度；3）確保組織自身符合其所闡明的職業健康安全方針；4）對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業健康安全管理體系標準適用于不同規模、各種類型和活動的組織，并適用于組織控制下的職業健康安全風險，該風險考慮了組織運行所處的環境以及員工和其他相關方的需求和期望。（2）運行模式職業健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯，戴明提供的計劃、實施、檢查與改進（簡稱PDCA）的管理模式。

21、2.環境管理體系理解要點（1）適用對象本標準規定了組織能夠用來提升其環境績效的環境管理體系要求：1）尋求以系統的方式管理其環境責任的組織；2）尋求提升環境績效的組織；3）尋求履行合規義務的組織；4）尋求實現環境目標的組織。環境管理標準適用于任何組織，不管其規模、類型和性質，并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產品和服務的環境因素。（2）運行模式環境管理體系的運行模式與職業健康安全相似，共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進（簡稱PDCA）的管理模式。3.職業健康安全管理體系和環境管理體系的要素PDCA模式將職業健康安全與環境管理體系要素分為以下六個部分：（1）

22、組織所處的環境。在建立職業健康安全與環境管理體系時，組織應理解其所處的環境，確定與其宗旨相關并影響其實現體系預期結果的能力的內外部問題；理解員工及其他相關方的需求和期望，明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規要求和其他要求；確定職業健康安全和環境管理體系的邊界和適用性，以界定其范圍。（2）領導作用。包括領導者作用與承諾、職業健康安全與環境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與，以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業健康安全和環境管理體系方面的領導作用與承諾；與組織各層次的員工協商后建立、實施并保持職業健康安全和環境管理方針，以文件

23、的方式表述出職業健康安全與環境管理的意圖與原則；確保在組織內部各層次分配并溝通體系內相關崗位的職責、責任和權限。（3）策劃。包括應對風險和機遇的措施、職業健康安全和環境目標及其實現的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇，策劃措施進行處理來確保實現其預期結果，這些風險和機遇可能與環境因素、合規義務、其他問題，或其他相關方的需求和期望有關；確定組織的職業健康安全與環境目標，并確定實現職業健康安全和環境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現情況的參數。（4）支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確

24、定并提供建立、實施、保持和持續改進職業健康安全和環境管理體系所需的資源；要實施必要的培訓，提高員工的職業健康安全與環境保護意識和工作技能；及時有效地溝通和交濟有關職業健康安全與環境因素和管理體系的信息，注重相關方所關注的環境問題；形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理；確保與職業健康安全和環境管理有關的措施均已按策劃進行，使組織的各類因素得到有效控制；對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。（5）績效評價。包括監視、測量、分析和評價，內部審核，管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業健康安全與環境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監視和測量，適時分析、評價和溝通監視和測量的結果，以

25、及對法律要求和其他要求進行合規性評價；定期進行管理體系的內部審核，從整體上了解組織管理體系的實施情況，判斷其有效性和對本體系的符合性；按計劃的時間間隔對職業健康安全與環境管理體系進行評審，以確保在組織內外部變化條件下體系的持續適宜性、有效性和充分性，支持組織實現持續改進。（6）改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程，以管理事件和不符合，包括報告、調查和采取措施；應持續改進職業健康安全與環境管理體系的適宜性、充分性與有效性，確定支持持續改進的措施的等級、程度與時間表。職業健康安全與環境管理體系的建立步驟（一）領導決策職業健康安全（環境）

26、管理體系的建立，需要最高管理者做出遵守有關法律、法規和其他要求的承諾及實現持續改進的承諾，以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。（二）成立工作小組職業健康安全（環境）管理體系的建立，首先要成立一個工作小組，從組織上給予落實和保證。工作小組的規模大小可視組織規模、管理水平和人員素質等因素來決定，其成員來自組織內部各個部門，工作小組的成員將成為組織今后職業健康安全（環境）管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。（三）人員培訓要對全體人員進行有針對性的培訓，根據不同的培訓對象，可能采取不同的培訓方式，而培訓內容和側重點也可能會有所不同。（四）初始評審初始評審

27、的目的是了解組織的職業健康安全與環境的管理現狀，為組織建立管理體系搜集信息并提供依據。評審小組應對組織過去和現在的職業健康安全和環境的信息、狀態進行收集、調查與分析，識別和獲取現有的適用于組織的職業健康安全和環境的法律、法規、標準和其他要求，為職業健康安全管理體系的持續改進建立基礎。初始狀態評審的主要內容包括：1.明確適用的有關職業健康安全與環境的法律、法規及其他要求，并對組織的遵守情況進行調查和評價；2.辨識工作場所中的危險因素和環境因素；3.評價現有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性；4.評審現有的規定、過程和程序，分析其有效性和實用性；5.評審以往的事故，進行分析評價，并檢查

28、組織是否建立了相應的措施；6.評價現行組織機構、資源配備和職責分工等情況。（五）體系策劃與設計組織實施初始狀態評審之后，根據評審結果，結合組織現有的資源以及現有的技術水平，進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有：1.制定職業健康安全（環境）管理方針；2.制定職業健康安全（環境）目標、指標和管理方案；3.確定組織機構和職責；4.確定職業健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單；5.為建立和實施職業健康安全（環境）管理體系準備必要的資源。（六）管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業健康安全與環境管理體系標準的重要基礎工作，也是組織達到預定的目標，評價與改進體系，實現持續改進和風險控

29、制必不可少的依據。（七）文件發布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業健康安全（環境）管理體系通過試運行應做到：安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。（八）管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性，應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監視和測量。在體系經過一段時間的試運行后，組織應對涉及職業健康安全（環境）方針和相應目標要求的活動、產品、服務、設施和設備，以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統的內部審查，并持續收集、統計、分析有關職業健康安全（環境）管理目標的信息和數據，通過管理評審發現體系的問題，從而對管理體系

30、進行優化或再造。工程項目環境影響評價工程項目環境影響評價在我國已經被納入法制化軌道，其目的是為項目的布局、選址和確定其發展規模提供決策基礎和環境保護措施方面的服務，即在造成環境損害之前盡可能多地提供環境信息，以求把不利環境影響降低到最小程度。工程項目環境影響評價的工作內容主要有三部分，即工程分析、清潔生產評價和工程項目環境影響識別與預測。（一）工程分析工程分析是從有可能對環境產生影響的角度對工程項目的性質、生產規模、原料、能源、工藝、土地利用和污染特征等方面進行全面、系統的分析，以確定主要影響因子，并對其影響的過程及危害特性進行分析。工程分析是環境影響評價工作的基礎，為項目決策提供了基礎資料，

31、為環境保護設計提供了優化建議，為項目的環境管理提供了建議指標和科學數據。（二）清潔生產評價清潔生產在不同的發展階段、不同的國家有不同的叫法，如“廢物最小化”、“無廢物工藝”、“污染預防”等，但其基本內涵是一致的，即通過對產品和產品的生產過程采用預防污染的策略來盡可能地減少污染。清潔生產已被證明是優于傳統污染控制方法且需優先考慮的一種環境戰略。在環境影響評價中引入清潔生產的思想，將大大提高環境影響評價的質量，減輕工程項目末端處理的負擔，提高工程項目的環境可靠性，并且能夠提高工程項目的經濟效益和市場競爭力。（三）工程項目環境影響識別與預測工程項目環境影響識別的目的，就是要明確工程項目給環境帶來的影

32、響，包括影響的種類、時間、空間范圍和程度。而影響的預測是在影響識別確定可能是重大環境影響后，預測工程項目對環境產生影響、導致環境質量或環境質量價值的變化量、空間變化范圍、時間變化階段等。綠色設計（一）綠色設計的含義綠色設計也稱為生態設計、環境設計等，是20世紀80年代末出現的一股國際設計潮流。綠色設計是指針對工程項目的全生命周期，充分考慮對資源和環境的影響，以減輕環境污染或減少原材料、自然資源的利用為目的，所使用的技術、工藝或產品的總稱。綠色設計的原則是“3R”原則，即Reduce，Reuse，Recycle，減少環境污染、減小能源消耗，產品和零部件的回收再生循環或者重新利用。綠色設計的目的是

33、要克服傳統設計的不足，使所設計的產品滿足綠色產品的要求。（二）綠色設計的內容綠色設計的主要內容包括：綠色材料選擇與管理；產品的可回收性設計；產品的可拆卸性設計。1.綠色材料選擇與管理在設計中應首選環境兼容性好的材料及零部件，避免選用有毒、有害和輻射特性的材料。所用材料應易于再利用、回收、再制造或易于降解提高資源利用率，實現可持續發展。另外，還要盡量減少材料的種類，以便減少產品廢棄后的回收成本。2.產品的可回收性設計可回收性設計是指在產品設計時要充分考慮到該產品報廢后回收和再利用的問題。綜合考慮材料的回收可能性，回收價值的大小，回收的處理方法等。3.產品的可拆卸性設計為了降低產品的裝配和拆卸成本

34、，設計師在滿足功能要求和使用要求的前提下，要使所設計的結構易于拆卸，維護方便，并在產品報廢后能夠重新回收利用。（三）綠色設計的方法1.模塊化設計模塊化設計是指在對一定范圍內的不同功能或相同功能不同性能、不同規格的產品進行功能分析的基礎上，劃分并設計出一系列功能模塊，通過模塊的選擇和組合可以構成不同的方案，從而滿足不同的需求。模塊化設計的應用不僅可以提高質量、便于后期維護，同時還有利于廢棄后的拆解與回收。2.循環設計循環設計也稱回收設計，即在進行設計時，充分考慮產品部件及材料的可回收性，回收價值的大小，回收處理方法，回收處理結構工藝等與回收相關的一系列問題，以達到資源和能源的充分有效利用，是實現

35、環境污染最小的一種設計思想和方法。3.并行工程設計并行工程是以集成、并行的方式進行設計，力求在設計階段就考慮生命周期的全過程的所有因素，包括質量、成本、進度計劃和用戶要求等。要實施并行工程，首先需要設計人員組成綠色工作小組模式進行分工合作，其次要進行相關信息和技術的集成，同時需要一定的支撐環境，從而實現綠色設計。（四）綠色設計的發展趨勢產品的組合設計、循環設計以及產品與服務的非物質化設計已成為“綠色設計”的一種趨勢，這樣的設計能更好地體現節能與環保。“綠色設計”的主題和發展趨勢大致體現在以下四個方面：1.使用天然的材料。以“未經加工”形式在家具產品、建筑材料和織物中得到運用。直接使用天然材料在

36、產品中的設計不但節省了能源，而且縮短了生產環節，提高了生產效率，2.強調使用材料的經濟性。摒棄無用功能和純裝飾的樣式，創造形象生動的造型、回歸經典的簡潔。同時，在簡潔中精心融入“高科技”、“高情感”的因素。在使用產品時使人感受到時尚、親近和溫暖。3.多種用途的產品設計。可以使用增加樂趣的設計方法，避免因厭煩而替換的需求。這種產品還能夠升級更新，通過盡可能少地使用其他材料來更新換代，以便達到實用且節能的目的。4.利用回收材料的產品設計。我們不可以簡單地認為采用可回收材料的產品就一定是綠色產品，因為產品可回收性有可能加快產品廢棄速度；人們對可回收材料的外觀認可程度也可能會對產品的銷售產生影響。工程

37、項目設計階段的安全管理按照國家的有關規定，一般工程項目按兩個階段進行設計，即初步設計和施工圖設計。對于技術上復雜而又缺乏設計經驗的工程項目，經主管部門批準，可增加技術設計階段。對于一些大型聯合企業、礦山、水利水電樞紐和房地產小區，為解決總體部署和開發問題，在進行初步設計以前，還需進行總體設計。設計階段是工程項目中的一個非常重要的環節，設計安全對于工程項目的安全具有決定性的影響，如果在設計過程中疏忽項目的安全性，有時會對工程項目造成不可彌補的損失。（）初步設計階段的安全管理對于一般工程項目，初步設計階段是設計的第一階段，主要任務是提出設計方案，把可行性研究報告中提出的安全措施和設施，以及安全預評

38、價報告中建議的安全措施和設施，在初步設計中加以體現，并編寫安全報告加以說明。初步設計中的安全報告主要包括以下內容：1.設計依據（1）工程項目依據的批準文件和相關的合法證明；（2）國家、地方政府和主管部門的有關規定；（3）采用的主要技術標準、規范和規程；（4）其他設計依據，如地質勘探報告、可行性研究報告和安全預評價報告等。2.工程概述（1）本工程的基本情況；（2）工程中涉及安全問題的新研究成果、新工藝、新技術和新設備等；（3）影響安全的主要因素及防范措施；（4）對項目安全及周邊影響的總體評價；（5）存在問題及建議。3.地質安全影響因素（1）區域地質特點、主要構造帶的分布、發生地質災害的可能性；（

39、2）地表水系和地下水賦存狀況及對項目實施的影響。4.工程項目安全評述（1）選用的施工技術方法的安全性；（2）項目作業對周邊建筑物安全的分析；（3）應急設施的功能和可靠性。5總平面布置6.機電及其他（1）機械設備的安全性；（2）供配電系統的安全性；（3）供排水系統可靠性。7衛生保健設施（二）施工圖設計階段的安全管理施工圖設計根據已批準的初步設計（或技術設計）文件編制，是把初步設計中確定的設計原則和技術設計方案，根據建筑安裝工程或非標準設備制作的需要，進一步具體化、明確化，通過詳細地計算和安排，繪制出正確、完整的建筑、安裝圖紙，并編制施工圖預算。施工圖設計的內容以施工圖紙為主，還包括設計說明、材料

40、及設備明細表、施工圖預算等。施工圖設計是工程項目實施的依據。如果圖紙中存有不安全的因素，則實施過程中或工程竣工后，先天性的隱患就會包含其中，工程項目的安全危險性就會變大，這些隱患如果不加以排除，將會造成施工過程中或工程完成后發生安全事故，造成人員的傷亡及財產的損失。因此，必須做好圖紙設計中的安全管理工作，應對圖紙中的設計是否符合有關的標準、規范、規定和條例進行復查，確保工程項目的安全。施工圖設計中的安全報告應包括以下內容；1.全項目性文件（1）設計總說明中的相關的安全法律規定；（2）總平面設計的安全性說明；（3）室外管線圖設計的安全性；（4）編制工程總概算時應考慮安全管理經費。2.各建筑物、構

41、筑物的設計文件（1）協調建筑設計與結構安全的方案；（2）構造設計的安全性；（3）水暖、電氣、衛生、熱機等設備安排的安全性；（4）非標準設備的制造的安全性；（5）材料安排的安全性；（6）設備安裝的安全性；（7）設備運行維修維護的安全性；（8）單項工程預算中應考慮安全管理經費。3.各專業工程計算書、計算機輔助設計軟件及資料的安全性。4.工程施工中的安全性要求。工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能要求之一，應貫穿于工程項目管理的全過程。在項目前期的策劃決策過程中，應做好建設方案研究階段的職業危害因素分析并制定安全保障措施，在可行性研究階段做好項目的安全預評價工作，從項目初始就對工程項目

42、的安全問題予以重視。（一）建設方案研究階段的安全管理建設方案研究是指對項目各種建設方案進行分析研究，比選和優化，擬采用最佳方案的全過程，是進行項目經濟評價、環境評價和社會評價的基礎。在此階段應對擬建的工程項目生產過程中的安全隱患進行分析，提出相應的安全生產保障措施，并將建設方案的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項目中安全隱患因素分析的主要內容（1）主要物料的理化性能指標；（2）工程項目的危險、有害因素和危險、有害程度；（3）工程項目的安全條件；（4）主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性；（5）工程項目的重大危險源分析，根據國家和行業相關規定確定擬建項目的重大危險源。2

43、安全生產保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度，研究提出相應的安全措施方案。主要有：（1）選擇工藝技術方案時，應盡可能選用安全生產和無危害的生產工藝和設備；（2）對危險部位和危險作業應提出安全防護措施方案；（3）對危險場所，按勞動安全規范提出合理的生產工藝方案和設置安全間；（4）對易產生職業病的場所，應提出防護和衛生保健措施方案；（5）生產過程中設置自動報警、緊急事故處理等安全設施；（6）對高溫、噪聲、震動等工作環境，采用保護性防護措施，如隔熱、降溫消音、防震等，定期對設備性能進行測試；（7）對有可能產生危害的生產過程，盡量采用自動化作業，減少體力勞動，保護職工健康。（二）安全預評價

44、安全預評價是根據項目的建設方案分析預測工程項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預評價目的是貫徹“安全第一、預防為主”方針，為工程項目前期工作決策分析研究和初步設計提供科學依據，以利于提高工程項目本身安全程度。工程項目的安全預評價工作應在工程可行性研究階段進行。在工程項目初步設計會審前完成，并通過安全監督管理部門的審批。1.安全預評價的內容根據安全預評價導則要求，安全預評價主要包括危險、有害因素識別，危險度評價和安全對策措施及建議等方面的內容。2.安全預評價的程序根據安全預評價導則，安全預評價程序一般包括：準備階段，危險、有害因素識別與分析，確定安全預

45、評價單元，選擇安全預評價方法，定性、定量評價，安全對策措施及建議，安全預評價結論，編制安全預評價報告。（1）準備階段明確被評價對象和范圍，進行現場調查和收集國內外相關法律法規、技術標準及工程項目資料。（2）危險、有害因素識別與分析根據工程項目周邊環境、生產工藝流程或場所的特點，識別和分析其潛在的危險、有害因素。（3）確定安全預評價單元在危險、有害因素識別和分析基礎上，根據評價的需要，將工程項目分成若干個評價單元。評價單元是為了安全評價需要，按照工程項目生產工藝或場所的特點，將生產工藝或場所劃分成若干相對獨立的部分。劃分評價單元的一般性原則：按生產工藝功能、生產設施設備相對空間位置、危險有害因素

46、類別及事故范圍劃分評價單元，使評價單元相對獨立，具有明顯的特征界限。（4）選擇安全預評價方法根據被評價對象的特點，選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法。采用選擇的評價方法，對危險、有害因素導致事故發生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，以確定事故可能發生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果，為制訂安全對策措施提供科學依據。常用安全預評價方法有：事故致因因素安全評價方法：專家現場詢問、觀察法；危險和可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；事故引發和發展分析；因果（魚刺）圖分析法等能夠提供危險度分級的安全評價方法：危險和可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；風險矩陣評價法；安

47、全度評價法；重大危險源辨識方法；“安全檢查表一危險指數評價一系統安全分析”評價法；統計圖表分析法等。可以提供事故后果的安全評價方法：故障類型及影響分析；事故樹分析；邏輯樹分析；概率理論分析；模糊矩陣法；易燃、易爆、有毒重大危險源評價法；統計圖表分析法；事故模型法。（5）安全對策措施及建議根據定性、定量評價結果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。安全對策措施應包括以下幾個方面：總圖布置和建筑方面安全措施；工藝和設備、裝置方面安全措施；安全工程設計方面對策措施；安全管理方面對策措施應采取的其他綜合措施（6）安全預評價結論簡要列出主要危險、有害因素評價結果，指出工程項目應重點防范的

48、重大危險、有害因素，明確應重視的重要安全對策措施，給出工程項目從安全生產角度是否符合國家有關法律、法規、技術標準的結論。（7）編制安全預評價報告安全預評價報告應當包括以下重點內容：編制說明；項目概況；工程職業危險有害因素分析；評價單元劃分和預評價方法的選用；安全狀況初步評價；定性、定量評價；安全衛生健康對策措施；安全預評價結論。前期階段質量管理的依據和標準工程項目前期階段的工作，主要是在調查研究的基礎上編寫項目建議書、可行生研究報告、咨詢評估報告等。前期工作一般是由業主委托工程咨詢單位去做，咨詢成果經評審后由業主或報經有關單位決策。工作質量主要體現在可行性研究報告中，報告對工程項目規模、建設內

49、容、產品構成的分析及市場分析、技術水平分析、風險分析、財務分析、經濟效益和社會效益分析、環境效益分析等是否深入全面，計算是否準確可靠，各項數據是否符合實際等，都對工程項目的成敗具有重要影響。（）前期階段質量管理依據為了保證前期工作優質高效，在前期工作開始前，工程咨詢單位要制定質量工作目標。制定質量目標的依據包括：國家法律、法規、產業政策和有關部門關于編制可行性研究報告內容和深度的規定。前期階段的質量管理工作主要圍繞質量目標控制而展開，因此，這些依據也是質量管理工作的依據。對于工業建設項目，前期工作的質量目標至少應包括：貫徹宏觀調控政策、市場調查分析、多方案比選、經濟分析、風險分析、生態環境影響

50、論證六項目標。在六項目標之下還包含27個子目標，主要有：貫徹宏觀調控政策子目標：建設項目的必要性及利用現有基礎的可能性論證、經濟規模論證、優化結構論證、提高技術水平論證、合理布局論證等。市場調查分析子目標：對產品和原材料供求歷史及現狀調查，市場影響因素調查分析、市場預測和預測方法選擇、產品規模合理性論證、制定營銷戰略等。一多方案比選子目標：廠址和外部配套條件論證、技術方案比選，實施方案比選。經濟分析子目標：投資估算編制的準確性、產品成本估算依據可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情況等。風險分析子目標：經營風險分析、管理風險分析（包括對主要經營人員的資歷和能力的了解分析）、

51、財務及金融風險分析、政策風險分析等。生態環境影響論證子目標：環境影響評價、制定環境治理措施、節能、節水、節約土地和安全、消防、職業衛生等論證情況。（二）前期階段質量管理標準質量管理標準是衡量工程咨詢成果質量的準繩，應該是科學的、合理的、可操作的。設立標準的基本原則是：凡是能實行定量考核的，盡可能采用定量標準；不能定量考核的，要有明確的定性要求。要把是否堅持科學發展觀，堅持“客觀、公正、科學、可靠”的原則，能否真實、全面地反映工程項目的有利和不利因素作為評價質量的重要標準。比如工程項目可行性研究報告，必須是一份資料翔實，有湯刻分析、有重要價值的科學報告，不一定得出可行的結論才是優秀成果。凡是能客

52、觀地、真實地分析項目利弊，只要結論是科學合理的，得出可行或者不可行的結論，都可以評為優秀成果。但是，對前期工作的工程咨詢成果，絕大多數是很難用定量標準來衡量和評的，這就要求有一套定性的評價標準來進行評價。不同性質、不同類型的工程項目，其目標和評價標準有所不同，但一般應考慮下列四個方面的要求：1.工程咨詢成黑必須符合國家要求咨詢成果首先要符合科學發展觀，符合國家宏觀經濟調控政策、產業發展政策、綠色低碳政策、可持續發展政策的要求，符合國家和部門頒發的法律、法規、規范、標準等要求，2.工程咨詢成黑必須符合國民經濟和社會事業發展的根本利益工程咨詢成果質量，將影響工程項目建成后的社會、環境效益。許多工程

53、項目關系到國民經濟、社會事業的發展和人民生活的利益。所以，工程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益，有利于保持和改善生態環境。3.工程咨詢成果必須符合業主的要求業主是投資主體，投資目的是要獲得投資效益。業主的質量要求都明確規定在合同之中。工程咨詢單位必須認真執行合同，嚴格按合同要求辦事，按合同規定向業主交付合格的咨詢成果，使業主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設各相關方的要求一個大型工程項目有多個參與方參加工作，工程咨詢成果必須具有可操作性，并且通過咨詢成果的實施，使各參與方都能獲得利益，充分發揮和調動各參與方的積極性和創造性，這樣才能保證工程咨詢成果的質量為了推動工程咨詢成果的質

54、量評價，中國工程咨詢協會制定了工程咨詢成果質量評價辦法，對建設項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作出了具體規定。要求工業建設項目可行性研究報告的質量評價目標至少包括貫徹宏觀調控政策、市場調查分析、多方案比選、經濟分析、風險分析、生態環境影響論證6個方面的27個子目標，并對這27個子目標按優秀、良好、合格、不合格4個質量等級制定了評價標準。其他行業的建設項目可行性研究報告的質量目標、子目標和評價標準，可根據行業情況進行適當增減。工程項目前期階段質量管理的方法（一）建立咨詢工作成果的質量評審制度建立質量評審制度是保證咨詢成果質量合格和改進質量的重要手段。前期工作的咨詢成果是一種軟產品，通過評

55、審可以吸取更多專家的知識和智慧，不但可以及時發現不合理、不科學的地方，而且可以優化咨詢成果，提高咨詢質量。（二）開展工程咨詢成果質量評審1.內部評審（1）項目團隊組織的內部評審。項目經理是項目質量管理的負責人，項目咨詢工作完成以后，項目經理要組織本項目的參加人員對項目咨詢成果進行自我評審。依據項目質量要求，逐項進行自我檢查，發現不符合質量要求的地方，要進行加工修正，達到標準要求。（2）工程咨詢單位領導組織的內部評審。由工程咨詢單位行政、技術、業務主管領導參加，也可邀請委托方各有關部門參加，由項目經理作匯報。根據需要，還可以邀請社會上的專家參加。評審中發現的問題，應在企業業務技術領導的直接指導下

56、進行修改完善，使其達到或超過質量標準。2.外部評審（1）業主組織評審。業主邀請社會上的專家、學者、各有關單位的行政領導對工程咨詢單位提供的咨詢成果進行評審。特殊情況下，還可以邀請國外專家參加評審。評審的主要內容就是根據合同文件和國家一系列規定，審查咨詢成果是否滿足國家和投資業主的要求。如果不滿足，業主要求工程咨詢單位進一步改進，使其達到要求。如果滿足要求，業主就要接收咨詢成果，工程咨詢單位也就完成了咨詢任務。（2）委托第三方評審。委托另外一家咨詢單位進行評審，主要目的是審查咨詢報告是否存在問題并進行相應優化，以進一步提高投資效益。試運行階段的工作內容試運行是業主方和承包方的交接考核過程，因此，

57、試運行工作由業主方（包括作為業主代表的咨詢工程師）和承包方合作進行，各方職責在合同中約定。一般由業主方全面負責組織和指揮，承包方負責指導和技術服務，包括編制試運行計劃、操作手冊、收集整理試運行質量記錄及編寫試運行總結等。試運行一般分為無負荷試車和投料試運行兩個階段。無負荷試車必須在機械竣工完成并達到規定要求后進行，也稱為竣工試驗。無負荷試車成功后，經業主和承包方檢查確認具備投料試車條件后方能進入投料試車運行階段。在各單項裝置試車合格以后，進行聯合投料試車。聯合投料試車的合格標準是打通流程，生產出合格產品，并達到設計要求。投料試運行達到規定要求并穩定生產一段時間后開始生產考核。生產考核是對項目質

58、量特性全面進行考核，合格后方能進行驗收。試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容工程咨詢單位在試運行階段的質量管理工作主要包括：1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內容應包括：試運行的總說明、組織及人員、進度計劃、費用計劃、試運行文件編制要求、試運行準備工作要求、培訓計劃和業主及相關方的責任分工等內容。試運行管理計劃應按項目特點，合理安排試運行程序和周期，并與施工及輔助配套設施試運行相協調。2.督促承包方編制培訓計劃。培訓計劃應根據合同約定和項目特點進行編制。培訓計劃一般包括：培訓目標、培訓的崗位和人員、時間安排、培訓與考核方式培訓地點、培訓設備、培訓費用以及培訓教材等內容。

59、3.協助建設單位編制試運行方案。試運行方案的主要內容應包括：工程概況、編制依據和原則、目標與采用標準、試運行應具備的條件、組織指揮系統、試運行進度安排、試運行資源配置、環境保護設施投運安排、安全及職業健康要求、試運行預計的技術難點和采取的應對措施等。4.考核合同目標。合同目標考核的時間和周期應按合同約定或商定執行。在考核期內當全部保證值達標時，合同雙方及相關方代表應按規定簽署合同目標考核合格證書。勘察階段質量管理的工作內容工程勘察的主要任務是按勘察階段的要求，正確反映工程地質條件，提出巖土工程評價，為設計、施工提供依據。按照巖土工程勘察規范（GB500212001）的規定，工程勘察工作一般分為

60、三個階段，即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復雜或有特殊要求的工程，還要進行施工勘察。在工程勘察階段，咨詢工程師應重點對人、機、料、法、環五大質量影響因素進行檢查和過程管理，以保證勘察工作符合整個工程建設的質量要求。1.協助建設單位選定勘察單位在選擇勘察單位時，重點考察其企業資質條件、質量管理體系、技術管理制度、專職技術隊伍、企業業績和服務意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位在實施勘察工作之前，應結合勘察工作內容和深度要求，按照有關規范、規程的規定，結合工程的特點編制勘察綱要（工作方案），勘察綱要應體現規劃、設計意圖，如實反映現場的地形和地質狀況，滿足合同要求，工程勘察等級