1、最新點矛盾糾紛與重點人員管控措施關乎重大矛盾糾紛排查與化解方面一、加強預防，強化排查。堅持事要解決、注重預防。本著以人為本、群眾 利益無小事的觀念，依法按政策解決問題，積極幫助群眾克服生產生活中的困難， 統籌兼顧相關群體利益訴求，在協調利益關系中化解和預防矛盾糾紛。堅持經常排 查與重點排查相結合，以強化經常排查為主，建立頭化解機制。從構建排查網絡、 筑牢排查基礎入手，堅持一般性糾紛經常排查，難點熱點矛盾集中排查，重大矛盾 糾紛重點排查的“三排查”機制，建立起經常性排查與重點性排查相結合的頭化解 機制。對于一般性的糾紛，每月定期排查，將排查出的矛盾糾紛進行梳理，登記造 冊，建立排查臺帳，實行一月

2、一匯總，一月一報告，一月一通報。經排查沒有發現 問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。針對不同矛盾糾紛產生的特點，集 中時間、集中精力，進行集中大排查，做到橫到邊、縱到底，不留縫隙、不留死 角，保持社會形勢平穩，為十八大勝利召開創造和諧穩定的社會環境。二、堅持區別對待、分類指導。結合實際，有針對性地確定排查化解重點。 根據矛盾糾紛的性質、原因，采取切實管用的措施，從抓早抓小抓苗頭入手，把問 題和矛盾化解在初發階段，做到矛盾糾紛化解在萌芽狀態。重點采取以下措施：一 是調解化解。堅持調解優先原則，凡能夠通過調解解決的矛盾糾紛，提高化解成功 率。二是包案化解。對突出糾紛和矛盾隱患，落實領導包案制

3、。三是多級化解。強化村級調解力量、完善社區調解機制，一般性矛盾糾紛由 村居調解組織進行一級調處，較大矛盾糾紛由社區調解組織進行二級調處，重大矛 盾糾紛由鎮聯合調解中心牽頭進行三級調處，特別重大矛盾糾紛由鎮領導包案處 置，確保處處有人調，層層有人調。三、強化風險評估，完善應急處置。按照市委、市政府的要求，積極完善風 險評估機制，努力把工作做在事前，堅持做到有明顯影響社會穩定的政策不出臺、 利益關系嚴重失衡的項目不立項、勞民傷財的活動不開展，進一步健全完善已有規 定，制定出臺新的政策，要廣泛征求群眾意見，避免因決策不當而引發新的矛盾。 對于敏感和熱點矛盾糾紛，特別是容易造成矛盾激化的和群體性事件矛

4、盾糾紛，專 門制定處置群體性應急預案，成立處置群體性事件聯合工作小組，一旦發生糾紛， 立即啟用預案，開通處置特定問題的“直通車”，采用一個問題，一名領導，一個 預案，一條措施，一抓到底的辦法予以解決，將影響降到最低，維護全縣社會大局 穩定。四、完善大調解機制，堅持專業調解與群眾調解相結合。在鎮聯合調解中心 組織下，加強警調、交調、勞調、外調、訪調專業性調解組織組織建設力度，充分 發揮專業優勢，多部門、多渠道開展矛盾糾紛化解調處工作，綜合運用法律、政 策、經濟、行政等手段，動員和組織各方面力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛 的強大合力。重點人員一是普遍開展談話教育。要對全鎮特殊人員普遍開展一次面

5、對面的談話教 育，尤其對社區服刑人員要重點談話教育，做好過細的思想工作，引導其認識不 足，吸取教訓，積極改造。二是全面開展排查工作。針對刑釋解教人員和社區服刑人員開展一次集中大 排查大整治，重點排查有盜竊、搶劫、尋釁滋事等前科劣跡和可能發生極端暴力行 為的人員，摸清底數，找準有危險傾向的重點人，做到底數清、人員明，確保將每 一名有危險的重點人都納入工作視線，堅決消除安全隱患。三是嚴格落實管控措施。要在充分發揮司法所工作人員作用的同時，積極借 助社區民警、村居委會、社會志愿者和特殊人員近親屬等有效力量，切實做好特殊 人員的管控和幫教工作；要落實走訪制度，了解和掌握特殊人員的不同情況，認真 做好特

6、殊人員思想動態分析”p ，制定有針對性的幫教個案，實行分類管理，強 化銜接、幫教、監督、管控等各項措施；要嚴格執行社區矯正實施辦法及我市 社區矯正工作的有關規定，嚴肅社區服刑人員請銷假制度，確保重點人員情況明，行蹤清。四是做好銜接管理工作。根據刑釋解教和社區服刑人員養日益增多的實際情 況，周密安排，嚴格執行有關要求，密切公安派出所聯系，切實做到“無縫銜 接”，確保不發生脫漏管現象。五是積極開展幫扶工作。要積極協調有關部門，通過多途徑、多形式，對家 庭和生活方面確實存在困難的特殊人員，開展政策救助、就業幫扶、經濟困難幫 扶、心理疏導幫扶，千方百計地幫助解決他們的實際困難和問題，穩定其思想，化 解消極對立情緒，使他們感受到黨和政府的溫暖和關懷。六是建立應急機制