1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。xx縣重大婦幼衛生服務項目2010年工作總結與2011年工作計劃-xx縣重大婦幼衛生服務項目2010年工作總結與2011年工作計劃根據省、市部署，我縣積極實施重大婦幼衛生服務項目?，F將服務項目2010年工作總結和2011年計劃安排如下：一、2010年工作總結2010年，全縣重大婦幼衛生服務項目年度目標任務得到圓滿完成。一是農村婦女住院分娩補助項目，全年共發放補助16005人次，任務完成率100.03%；二是農村婦女葉酸增補項目，全年新增葉酸服用人數達16375人，服用率達102.34%，服用依從率達84

2、.57%，知識調查率49.10%，葉酸知識知曉率達73.90%，超額達標；三是農村婦女“兩癌”檢查項目，全年共進行宮頸癌檢查30013人，宮頸脫落細胞巴氏檢查29955人，陰道鏡檢查3292人，病理1657人，確診宮頸癌6例，宮頸CIN18例、CIN14例、CIN5例。全年進行乳腺癌檢查30272人，乳腺B超11228人，乳腺鉬靶檢查5276人，查出乳腺癌11人，所有陽性病人全部進行了手術治療。在實施2010年重大婦幼衛生服務項目工作中，省、市領導專家多次蒞臨我縣督查考核，確認我縣重大項目工作組織嚴密、措施扎實、步驟穩妥、質控到位、成效顯著、氣氛熱烈。市、縣有關媒體積極報道項目工作實況，xx報

3、以“婦女檢查好風景，為民服務唱頌歌”為題，用整幅版面贊譽了重大項目服務場景。2010年全縣重大婦幼衛生服務項目落實的主要措施是：（一）建立健全組織保障體系縣委、縣政府高度重視全縣重大婦幼衛生服務項目工作，成立了由縣長李逸浩同志為組長，副縣長王達軍同志為副組長，縣衛生局、財政局、廣電局、民政局等部門主要負責人為成員的xx縣重大公共衛生服務項目工作領導小組?？h衛生局和縣婦聯聯合下發關于成立xx縣重大婦幼衛生服務項目協調領導小組的通知，形成了部門協作的工作機制?？h政府還召開了xx縣重大婦幼衛生服務項目工作動員大會，各鄉鎮政府主要負責人、各鄉鎮社區衛生服務中心主任及縣直有關部門負責人都參加了會議。會后

4、，各鄉鎮相應成立了重大公共衛生服務項目工作領導小組，制定項目實施方案，從而形成了政府重視，部門齊抓共管的局面，為全面啟動重大婦幼衛生項目工作提供了組織保障。（二）制定落實系列服務舉措為了確保重大婦幼衛生服務項目在我縣有計劃、有步驟地展開，依據省、市項目工作方案要求，結合我縣實際，縣政府辦公室先后下發了關于印發xx縣農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目實施方案的通知，關于印發xx縣農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案的通知，關于印發xx縣農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案的通知。在縣政府確定方案的基礎上，縣衛生局配套出臺了關于印發xx縣農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目工作計劃的通知、關于實施xx縣

5、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目的通知和關于實施xx縣農村孕產婦住院分娩補助項目的通知，把2010年項目指標層層分解落實、工作任務事事分配到人。為強化項目工作組織指導，縣衛生局成立了重大婦幼衛生服務項目領導小組、專家技術指導組，在縣婦幼保健所設立項目辦公室，負責項目實施的具體工作。項目辦制定了關于印發xx縣重大婦幼衛生服務項目質量控制方案的通知、關于印發xx縣2010年農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目工作計劃的通知，這一系列舉措的貫徹實施，保證全縣重大婦幼衛生項目工作有條不紊地開展。（三）創立創新最優服務條件創立創新最優服務條件是實施重大婦幼衛生服務項目的重要保證。2010年，首先狠抓“一個”

6、亮點，就是堅持建設好全縣婦幼保健技術指導中心，在縣婦幼保健所被省確認為甲級婦幼保健所基礎上，2010年增添了在全市領先的鉬靶、四維彩超等系列高科技檢查、檢驗設備，為“兩癌”檢查提供了最新最優的硬件條件；同時，縣婦幼保健所重抓質控管理，堅持送出進修學習、引進最新最優操作服務技能，從各個層面提高技術人員業務素質，構建全縣重大婦幼衛生項目中心服務平臺；其次突出“兩個”重點：一是強化基礎建設。繼續高標準開展圍產期保健、兒童保健規范化門診長效管理活動。同時持續抓好醫療保健機構產科建設，對不符合執業資質的城北醫院產科予以關停，對助產技術評審不合格的北坍、陳鑄、三院產科下達了整改通知。產科建設的強勢推進，為

7、全縣實施重大婦幼衛生項目工作搭建了基層服務的堅實平臺；二是強化業務培訓。縣重大婦幼衛生項目技術指導組相繼舉辦了6期兩癌檢查培訓班；三是強化技術管理?？h衛生局召開4次重大婦幼衛生項目專題會辦會議，及時總結經驗，部署階段工作任務目標，促進項目工作按計劃有序開展。（四）規范實施優質服務程序在2010年全縣重大婦幼衛生服務項目工作中，形成了規范優質的服務程序和服務模式。農村婦女“兩癌”檢查工作：第一，堅持政府主導，抓好宣傳發動。一是各鄉鎮在檢查前1周均召開了啟動會議，會議由鄉鎮政府分管鄉（鎮）長主持召開，縣婦幼保健所、鄉鎮社區衛生服務中心負責人，村主任、鄉村醫生參加會議。把兩癌檢查項目工作目的意義和具

8、體做法向村主任、鄉村醫生講清講透；二是縣婦幼保健所印刷了6萬份宣傳資料給姐妹們的一封信、宮頸癌防治手冊和乳腺癌防治手冊，并分發到每一個適齡婦女手上；三是利用公眾傳媒（廣播專題、政務訪談）進行廣泛宣傳，擴大宣傳覆蓋面，提高了宣傳發動的效果；第二，爭取技術支持，發揚敬業精神。技術上得到了市婦幼保健院的鼎力支持，質量控制，全程把關。在檢查中市婦幼保健院抽調婦產科副主任醫師以上10余人、縣婦幼保健所選派婦產科與業務骨干6人參與鄉鎮社區衛生服務中心的初查工作，后續的陰道鏡檢查、鉬靶檢查在縣婦幼保健所完成。在檢查服務中，無論是市、縣，還是鄉鎮的醫務人員，都能克服困難，盡心盡責，如期保質地完成了檢查任務；第

9、三，認真隨訪服務，保證查治效果。對查出患有婦科及乳腺良性病變的患者，都根據患者意愿，及時提供治療方案的建議，協助安排到相關專業機構及時進行治療隨訪?？h內機構治療費用列入了新型農村合作醫療報銷范圍；第四，研發項目軟件，提高工作效率。認真總結兩癌檢查項目工作經驗，研發了兩癌檢查管理操作系統，2011年將在全縣、鄉、村三級檢查網絡中推行使用，以規范項目檢查程序，提高項目工作效率。農村孕產婦住院分娩補助工作：第一，嚴格查驗證件，核定補助資格。孕婦在縣內住院分娩時，按規定帶全證件，自主選擇定點助產機構住院分娩，出院時由定點助產機構先行墊付補助費用。在縣外助產機構分娩的農村孕產婦，在六個月內到縣項目辦報銷

10、補助費；第二，設定規范的結報制約程序。定點機構向縣項目辦公室填報匯總表，提供相關材料原件，經質量審核人簽證確定符合補助的孕產婦人數，轉項目辦財務人員審核、制表，分管領導審核、主要領導審批后結算，做到補助資金發放嚴謹規范；第三，以項目為抓手，推進產科建設。一是產科建設管理與執行計劃生育政策相結合，建立孕產婦住院分娩定點機構的準入退出機制。二是縣項目辦公室根據項目考核評價標準，對項目執行情況和助產技術服務按季進行考核評估，對各定點助產機構提留結算金額的5%作為考核金，促進產科規范化建設。農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷工作：第一，與婚前醫學檢查同步發放。接受婚檢的女性，大多是準備懷孕和初孕的女青年，

11、都是增補葉酸的對象，我縣于2008年啟動免費婚檢工作后，2010年欲婚男女婚檢率達92.75%，婚檢工作在縣婦幼保健所開展，接受婚檢的女性，經咨詢宣傳后，積極要求口服葉酸，于是立即給予登記發放，每月把服用人員信息反饋居住地鄉鎮社區衛生服務中心，接受當地指導與管理；第二，按照方案程序組織發放。各村社區衛生服務站在調查了解了本村育齡婦女的孕育狀況后，做好本村準備懷孕婦女的葉酸發放登記上報，由鄉鎮社區衛生服務中心統一領取，將葉酸及時分發到各村社區衛生服務站，指導規范科學發放；第三，拓寬渠道發放。加強對村衛生服務站人員的業務培訓和管理，強化督查和考核，充分調動村醫項目服務的熱情，扎實做好摸底、宣傳、動

12、員工作；學習五汛鎮在預防接種時安排專人調查待孕婦女予以接種現場發放的做法，還在其他公共衛生服務過程中，如合作醫療體檢、兩癌檢查等過程中，對適齡婦女進行葉酸增補項目的調查、發放，從而將農村婦女葉酸增補項目工作與其他公共衛生服務工作有機結合。我縣的農村婦女免費增補葉酸項目工作的順利開展，充分發揮圍產期保健工作的鋪墊石效應，從而有效地保障孕產婦安全。（五）監管到位確保質控達標加強質控管理是搞好2010年全縣重大婦幼衛生服務項目工作的關鍵，在質控中確保政策和規定得到嚴格執行。嚴格按照中華人民共和國藥品管理法的規定，采購、保管和發放葉酸片；各定點助產機構嚴格執行省規定的住院分娩限價收費標準和基本服務項目

13、內容，按照技術規范來開展“兩癌”篩查服務。同時，縣項目辦公室制定并落實符合我縣重大婦幼衛生服務項目專項資金管理辦法，依照財政違法行為處罰處分條例等相關法律法規，建立責任追究制；嚴格執行專項補助資金的管理、使用以及受益婦女等情況定期向社會公示制度，接受群眾監督，確保專項補助資金專款專用；縣財政局還會同縣衛生局對資金使用、財務管理和項目實施情況定期進行專項檢查，為重大婦幼衛生項目在我縣實施保駕護航。二、2011年工作計劃（一）明確目標職責1、農村孕產婦住院分娩補助指標：繼續在全縣范圍內實施農村孕產婦住院分娩政策，保障和提高住院分娩率，到2012年，農村孕產婦住院分娩率穩定在99%以上，高危孕婦住院

14、分娩率達100%；職責：由縣婦幼保健所承擔孕產期保健技術指導與管理，建立健全縣、鄉兩級醫療機構產科質量管理體系，強化質量控制，規范服務行為，維護廣大孕產婦生命安全。2、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸，預防神經管缺陷指標：繼續對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率和葉酸服用率均達90%；職責：縣衛生局將全程管理，縣婦幼保健所要認真做好葉酸的組織和發放工作，將干預措施落到實處，并積極組織全縣各級醫療衛生機構，采取多種形式開展健康教育與培訓，提高目標人群相關知識知曉率和醫務人員服務能力，保證項目達標。3、農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查指標：到2011年目標人群婦女“兩癌”治療率達

15、95%以上，試點結束后，全縣要形成一套“兩癌”檢查的服務模式，建立為農村婦女進行“兩癌”檢查的規范化工作機制，形成良性運轉。職責：縣衛生行政部門為“兩癌”檢查的項目執行單位，根據項目要求，組織具備婦科檢查以及乳腺手診能力的鄉鎮社區衛生服務中心配合縣婦幼保健所開展“兩癌”檢查基礎工作；縣婦幼保健所是“兩癌”檢查的牽頭單位，負責制定與落實工作計劃和檢查流程，擔負信息管理和質量控制，做好需確診人員的轉診工作。同時做好陽性病人的追訪，完善和保管檢查資料，保障和促進“兩癌”檢查項目工作的順利進展。（二）強化能力建設1、加強服務網絡建設。今年要建立分工明確、信息互通、資源共享、協調互動的重大婦幼衛生服務體

16、系，提高服務能力；進一步優化婦幼保健資源配置，建立健全全縣三級婦幼保健網絡；完善以基層醫療服務網絡為基礎的醫療服務體系，提升婦幼衛生服務功能，強化醫院依法承擔重大婦幼衛生服務項目工作職責。加強縣婦幼保健所與基層醫療衛生機構和醫院之間的工作聯系，強化縣婦幼保健所對城鄉基層醫療衛生機構的業務指導，實現功能互補、防治結合，推動重大婦幼衛生服務項目工作順利進展。2、加強人才隊伍建設。持續強化全科醫師、社區護士和農村衛生人員的婦幼保健知識和技能培訓?？h婦幼保健所要認真做好人才引進和培養，積極組織實施重大婦幼衛生服務項目的技術培訓，確保培訓質量，持續增強全縣婦幼保健人員的業務素質和服務能力?？h婦幼保健所和

17、鄉鎮社區衛生服務中心要轉變婦幼衛生服務模式，定期深入社區和家庭，主動落實有效的重大婦幼衛生服務項目干預措施，實行團隊服務和責任醫師制度，將婦幼衛生項目服務與基本醫療服務相結合，強化對全縣婦女、兒童的健康管理，有效控制主要影響婦女兒童健康危險因素的危害，提高全縣婦女兒童健康水平。（三）完善保障機制今年要進一步完善服務項目管理規范，健全管理制度和工作流程，提高服務質量和管理水平。以重點人群和基層醫療衛生機構服務對象為切入點，逐步建立規范統一的孕產婦健康檔案、婦女兒童健康檔案，積極推進健康檔案電子化管理，建立健全三級信息管理網絡；同時，持續加強項目補助資金的管理，一是落實預算?？h衛生局要按照縣婦幼保

18、健所提供的依據，認真編制補助資金預算，并與縣財政部門積極聯系，按照省頒發的文件要求，落實補助預算資金，確保相應的補助資金及時到位；二是專項管理。按照省有關文件的規定，縣婦幼保健所要落實專人負責財政補助項目資金的管理和使用，必須嚴格按照專項資金管理的規定要求實行專戶儲存、專賬管理，做到收支分離、管用分開、封閉運行，確保專款專用，保障資金安全，發揮專項資金效益，保障重大婦幼衛生服務項目工作有序開展；三是健全規程?？h衛生局會同縣財政局、縣物價局、縣勞動和社會保障局，建立健全我縣農村孕產婦住院分娩補助的工作規程，完善規范服務制度，嚴格管理和監督，提高資金使用效率。（四）加強部門協作今年的重大婦幼衛生服務項目工作，要進一步發揮多部門協作和社會廣泛參與的優勢，一是認真做好組織、協調、監督、管理。建立分工負責、協調配合的工作機制，制定切實可行的實施方案；二是定期召開協調會議，通報工作進展情況，及時解決工作中存在的問題和不足，提出整改意見；三是按照項目工作的時序進度要求，認真組織推進，對工作實施全程督查。（五）實施績效考核與財政部門聯合制定重大婦幼衛生服務項目的績效考核評價標準和方法。建立全縣三級考核評價機制：一是自查。各基層服務單位每半