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文檔簡介

1、現階段路橋施工監理工作中出現的問題及解決對策摘要:本文針對現階段路橋施工監理工作服務質量下滑這一現象根據以往實踐經驗,總結出了造成這一現象的問題所在。根據十二五發展規劃,探討并研究如何保障監理工作有效實施,提出了幾點解決路橋施工監理工作問題的對策,以推進路橋施工監理工作不斷健康發展。關鍵詞:路橋工程監理工作問題對策通過工程監理不斷提升建設工程質量,這對于不斷完善建設工程監理制度是十分必要的。因此,應從戰略的高度重視和研究路橋施工項目的監督管理問題與對策。1路橋施工監理工作現狀中國的路橋工程建設隨著經濟社會的快速發展取得了很大成就。交通運輸部公路、水路交通十二五”發展計劃提出全面推進堅持三個面向

2、,提升三個能力”三統三分一加強”原則,公路建設事業將生機勃勃的發展下去。但是,路橋施工監理工作存在的一些問題也隨之呈現出來,阻礙了監理單位的生存與發展。同時影響著路橋建設工程質量。監理工作出現問題在于監理介入階段時間不一,工程監理的取費偏低,監理人員素質參差不齊,法規和合同賦予監理工程師權利不能落實,造成工程施工監理工作的道路越走越窄。2路橋施工監理工作出現問題因素分析2.1監理介入階段時間不一現階段,路橋工程迅猛發展,有些建設單位在未舉行招投標工作且在簽訂合同前就要求工程監理單位介入,而且在沒有辦理相關施工許可手續就進行施工。導致監理單位在監理工作過程中不能合法地履行監理職責。有的建設單位則

3、由于某種原因在施工進行中或完工后才要求監理單位介入,造成無人監理前期施工,施工全過程不能保證有效監理。2.2監理工程師地位低,權利小三控制”質量、進度、費用的控制)是監理工程師的主要工作內容。目前質量監理是實施工程監理制度的側重點,而計量支付和節段進度目標大多是由業主決定的,業主經常會限制監理工程師費用和進度控制的權利,監理工程師的工作積極性和職能被大大削弱,造成工程管理難度增大。質量、進度和費用控制是相輔相成的,若監理無法對計量支付或進度調整行使權力,則無法有效地控制工程質量。2.3工程監理的取費低,合格的監理人員不足激烈的競爭造成取費下降是工程監理制度實施以來的趨勢。過低的監理費率不利于監

4、理人員素質的提高及監理行業的健康發展。監理單位也無力常年聘用具有較高的責任心、業務水平、管理經驗、協調能力的合格監理人員。3現階段路橋施工監理工作問題研究及解決對策3.1監理應參與建設工程實施整個階段在項目決策階段,嚴格審核可行性研究報告可作為監理工作的重點。防止因項目決策失誤,錯誤選擇建設地點、投資方案不合理等,帶來財力、物力、人力的浪費,造成不可彌補的損失。在設計階段,如何控制設計估算不超過項目概算,確定最佳設計方案,使設計方案更具合理性和創新性,全過程跟蹤檢查整個設計階段,控制設計圖紙質量是監理工作的重點??墒悄壳?,由于種種原因,業主卻把建設工程施工階段視為監理工作的重點。3.2正確把握

5、監理與業主之間的關系由于工程建設涉及的單位眾多,監理制度不完善,業主的行政干涉等原因,在監理工作中會出現監理與業主、設計和施工單位之間的矛盾。其中監理與業主的矛盾較為突出。原則上,監理工程師與業主是平等的建筑市場主體,是被委托與委托、被授權與授權的關系,一旦簽訂委托監理合同,其監理工程師的責任、義務和權利就確定了。監理人員應該獨立行使其合法權利,業主和施工單位都不能干預。但是由于種種原因,在實際執行時,這種平等的合同關系不易維持,要正確處理好與業主的關系,監理應做到以下幾方面。正確應對業主的行政干涉。業主通過監理合同和施工承包合同委托并確定監理的職責范圍和權限。監理履行自身受合同保護的職責時應

6、體現其獨立性、公正性原則。但在實際工作中,業主往往以上級領導的身份,對監理工作進行干預。一旦發現此類問題,監理工程師要不卑不亢,冷靜應對。若業主指揮合理,監理工程師可按業主的意見執行;若業主干預不合理,監理工程師有權阻止并指出錯誤,命令施工單位按原方案執行。監理工程師的付款控制權應得到正確維護。三控”投資、質量、進度控制)二管”信息、合同管理)一協調”是監理的工作職責和權利。在監理工作中施工方不經過監理工程師簽認,直接從業主處拿到工程款是違反合同原則的,這大大削弱了監理工程師的付款控制權。對于此類情況我們應分別對待。業主要求監理工程師對承包人不符合合同規定的工程細目進行支付,監理工程師可以拒絕

7、,但是要跟業主講清楚原因,注意溝通的方式方法。如果施工單位超報工程量提前計量,業主同意,監理人員要立即與業主協商,如果確實因為施工單位受原材料大幅漲價導致資金緊張,可以采用支付材料預付款的方式給施工單位一部分資金,但不能超前計量及時記錄、注重書面監理。在監理工作中,要做好監理日記和監理日志,留下記錄,避免事后糾紛。例如,業主視察工地時,對施工單位口頭承諾支付多少資金、多少工程量,但事后害怕其他領導不同意或承擔責任而否認,對于此類事件,一般采取作好當天的監理日記,雙方簽字備案。依據合同,監理認為較重大的問題必須以書面報告的形式請示業主,并且要求業主簽字留存。3.3確保建設工程監理費用取費合理俗話

8、說:一分價錢一分貨”為提高工程監理與咨詢服務的質量水平,政府相關主管部門應當進一步完善工程監理與咨詢服務收費制度,按照政府指導價體系確定監理費率。根據監理與咨詢服務的市場供求和競爭情況,雙方在達成價格方面都有平等的權利。對于業主來說,監理單位的業績,監理單位的信譽、服務質量和監理能力是選擇監理單位的主要參考點,而不是取決于監理費報價的高低。4結語監理單位是除建設、施工單位之外的另一個重要責任主體,在路橋施工監理過程中,監理單位切實履行好監理職責是保證工程質量的基礎性工作,也是減少安全隱患,避免發生重大事故的關鍵環節。為此,監理單位嚴格監理,熱情服務,對于提高橋路建設工程質量,促進國家經濟發展,保障人民生命財產安全有著重要的促進作用。參考文獻許長青楊平.建筑工程施工監理質量

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