1、工程養護管理講座1、高速公路在養護上基本分類：a：工程養護管理：工程是指高速公路土建工程所涉及的內容b：工程養護作業：通過日常維護作業專項維護及大修工程確保高速公路長期處于良好技術狀態如何很好地進行高速公路的養護已是擺在我們面前的一項重要課題。 隨著我國高速公路的迅速發展，高速公路的主骨架網已基本形成，高速公路的發展由基本建設階段轉向了建養并重的階段，高速公路建設的迅猛發展必然導致在高速公路建設完成8至10年后高速公路大規模的養護問題。高速公路養護是整個公路運營期間的工作基礎，管理與養護的好壞直接影響到一條路的效益和形象，同時也是運營期間資金的主要投入區域。高速公路的養護不同于一般公路的養護，

2、高速公路標準高、車流量大、車速快，對路面的平整度、摩擦系數等指標要求都很高，高速公路養護管理目前還沒有統一的國家規范，就技術標準、定額及經濟指標、管理范圍的區分等沒有依據標準，現行政策只能參照建設規范和實際情況而定，并通過競爭機制及其它管理手段，讓養護項目盡量科學化，接近實際。因而，如何很好地進行高速公路的養護已是擺在我們面前的一項重要課題 如何很好地進行高速公路的養護已是擺在我們面前的一項重要課題。 我國高速公路養護現在普遍采用二種模式：一種是建養一體的模式,其高速公路建設和養護均由同一公司負責，直接進行建設和養護運營。一種是建養分離的社會化養護模式，廣東、浙江、四川等省已經開始試點運營，其

3、高速公路養護由專門招標的養護隊伍進行養護，開始走市場化的道路。應該看到，傳統的建養一體機制存在各種弊端，比如存在吃“大鍋飯”現象，責、權、利不明，造成機構臃腫，人浮于事。建養分離走市場化道路是未來養護工作的發展方向。目前建養分離的模式普遍采用一條高速公路一個養護公司，采取小修養護公司負責，大中修采用外包的方式進行。 如何很好地進行高速公路的養護已是擺在我們面前的一項重要課題通過對國外幾個經濟發達、高速公路發展較早較成熟國家的高速公路養護管理體制的介紹和分析，可以看出盡管它們的養護管理體制各有各的特點，在具體實施過程中略有不同，但它們有以下的共同點:（1）養護管理體制統一，各級養護管理部門責任明

4、確。政府主管部門主要負責高速公路養護標準、法規的制定，承包商資質的審查，對承包商的監督管理及法律訴訟。（2）養護管理部門的管理職能突出。養護管理部門人員精簡，主要職責是監督、合同及招投標文件管理、檢驗(檢測)和評價養護結果，并根據養護結果決策養護計劃及下一年度的合作意向。（3）養護工作的專業化、社會化程度高。養護管理部門將日常養護任務、大中修任務及其它工作任務以各種合同契約的方式委托、承包給各種專業公司、咨詢公司，養護管理部門不設自己的施工隊伍，養護管理與養護維修作業分開。（4）養護工作市場化，引入競爭機制。養護管理部門把養護工作推向市場，不管是哪種形式的委托、代理、承包，各專業公司、代理人等

5、都是通過形式公開的競爭機制獲得某一部分工作的。如何很好地進行高速公路的養護已是擺在我們面前的一項重要課題在今后若干年內，我國高速公路養護管理的主要任務是實行養護體制的改革。其基本思路是實現事企分開、轉變機制、引入競爭，走公司化、社會化、專業化、機械化的路子。養護體制改革應當包括:(1)推行養護工程費制，廢除以“年公里”或“千平方米”為單位的指令性計劃投資方式；（2)開放高速公路養護市場。推行高速公路養護工程的招投標管理，允許具有資質的所有養護隊伍參與高速公路養護競爭；(3)組建不同經濟成分的養護公司。逐步將現有的養護隊伍轉變為具有一定規模的養護企業；在條件成熟的地方，允許和鼓勵組建不同所有制形

6、式的養護專業隊，使其成為自負盈虧、自主經營、具有法人資格的經濟實體，參與市場競爭；(4)養護機械實現社會化服務。鼓勵建立養護設備租賃公司，集中大中型設備優勢，向不同所有制形式的養護公司提供有償服務，進一步提高設備的利用率和高速公路養護的機械化程度；(5)完善政府對養護管理的行業監督。在培育和發展高速公路養護市場的同時，要建立有效的政府養護監督機制，加大政府對國有基礎設施和投資效益的監管力度，保證高速公路養護質量與效益。3、xx高速公路實行新的營運管理體制，在養護管理方面的利弊。a：條塊管理b：條塊間的協作機制c：突發應急事件的預案及聯動機制3、xx高速公路實行新的營運管理體制，在養護管理方面的

7、利弊。xx高速公路集團有限公司作為全市高速公路的建設、營運、養護、融資等方面實施主體，其中高速公路營運管理、養護管理、機電維修、路產巡查等管理工作納入路網管理中心。路網管理中心設置部門如下：（1）路產巡查部：負責路況的日常巡查工作；（2）養護技術管理部：負責養護技術支持、養護質量評價、重點結構物健康檢測、橋隧與路面檢測、科研組織及實施；（3）養護工程管理部：路網基本養護監督管理、專項及大修養護工程管理、養護程序化管理、監督考核管理、內業檔案管理、合同、費用預算管理；（4）資產設備管理部：負責建立道路設施資產臺帳，負責大型管養設備等資產的管理和調度，負責養護、救援設備標準配置和費用審核，負責路產

8、管理及審批；（5）其它業務部門。3、xx高速公路實行新的營運管理體制，在養護管理方面的利弊。xx目前高速公路養護管理實行的是“統一標準、分級負責、分類實施”的管理原則。集團公司養護部履行對所管轄高速公路養護工作的宏觀管理職能，營運公司具體負責所轄高速公路養護管理工作，營運公司養護單元是高速公路日常維修保養的直接實施者。4、我們在未來養護管理中可能要應對的問題a：41%的橋隧b：復雜的地形c：潛在的不穩定邊坡d：短時間，大規模的集中施工，建設管理人員不足，社會誠信不高潛在的施工質量隱患e：全球性的極端自然災害氣候頻繁萬開路滑坡f：養護管理隊伍業務素質，敬業精神有待提高針對不同的道路結構，建立了高

9、速公路養護巡查和檢查制度，并將養護巡查和檢查分為四種：（1）日巡查或經常性檢查（針對橋梁、隧道、涵洞及高危邊坡）；（2）夜巡查（交通標志、標線、輪廓標、突起路標及照明等）；（3）定期檢查；（4）特殊檢查。對其檢查內容、檢查頻率、檢查手段等方面的具體內容做了詳細規定，便于及時掌握道路使用狀況、建立健全養護日志，為建立完善的養護管理系統、編制養護計劃積累資料，為建立科學的路況評價體系提供基礎資料。g：養護管理的技術手段比較落后，養護管理標準化、規范化、信息化，還要大力推進xx高速公路集團公司為了科學合理地制定養護計劃，購買了南京比奇科技JG1型激光三維路面狀況智能檢測車進行對路面的破損、車轍及平整

10、度進行自動檢測，綜合評價路面技術狀況，從而進行養護決策。同時委托招商局xx交通科研設計院有限公司于2008年11月12月對長萬路、萬開路、渝武路、綦萬路、界水路和渝黔射線段共430.31km的路面技術狀況進行了全面檢測評價，在此基礎上病害路面養護維修設計，目前正在進行處治施工。此外，還制定了2009年2011年三年路面養護維修方案規劃設計等。g：養護管理的技術手段比較落后，養護管理標準化、規范化、信息化，還要大力推進（1）養護體制不健全近年來,xx高速公路的發展也促進了養護工作的提高,工程養護成為高速公路最重要的部門之一,每一條高速公路均有一個獨立部門來承擔這個重任,同時也添置了不少價格昂貴的

11、機具設備,但這種仍然沿襲了原有管理體制是不利于綜合養護工作的開展。g：養護管理的技術手段比較落后，養護管理標準化、規范化、信息化，還要大力推進（2）機具設備重復添置“一路一部門”的體制,使高速公路養護部門不得不進行設備的重復添置,普通養護機具無一例外,甚至許多價格昂貴的養護機具也有此現象,造成設備閑置,導致養護資源極大浪費。g：養護管理的技術手段比較落后，養護管理標準化、規范化、信息化，還要大力推進（3）新工藝、新材料、新設備推廣滯后高速公路養護是一個新興的行業,這個部門也是一個綜合性很強的單位,這就要求不斷學習,不斷更新,新材料、新工藝的推廣是其必不可少的內容。前面兩個問題反映了養護管理及實

12、施體系方面存在的問題，后一個問題反映了養護技術方面的問題。高速公路養護管理體制及實施體系改革主要在以下幾個方面。（1）逐步實現管養分離,即經營管理機構的養護管理與養護作業分離,將養護作業包括養護工程設計、施工、監理等逐步推向市場。（2）減編管理機構,充分發揮社會咨詢顧問企業的中間作用,建立科學的高速公路養護管理系統,對高速公路逐步實行信息化的動態管理,科學設計高速公路養護工程,提高養護資金的利用率和養護質量。 高速公路養護管理體制及實施體系改革主要在以下幾個方面。（3）建立健全養護技術管理制度,加強高速公路養護管理的科學技術含量,強力推進高速公路信息化進程。（4）引進養護工程招投標體系,并制定

13、相應的實施辦法,建立養護工程質量監督、驗收機制及相應的管理辦法,真正做到將養護作業市場化、社會化、專業化。（5）科學合理配置養護資源。綜合考慮高速公路路網特點，統籌國省道公路養護資源，科學規劃養護站點、合理配置養護機具及養護技術人員。 h：在“人、車、路、環境”的營行環境條件中，社會誠信的缺失，管理體制的不嚴密，造成諸出超載車對結構影響而承擔的風險超限超重車輛通行現狀從6月1日至7月1日的通行貨車數據統計分析，存在17.72%超重車輛,其中超限率在30-100的有6.90%，達15萬余車次，其總重最高超過49噸； 超限率在100以上達0.42%，其中四軸以上的貨車高達800余車次，其總重最高達

14、到200余噸。建立橋梁動態管理，及時進行通報。營運公司要加強對橋梁的巡查和定期檢查，同時建立橋梁動態管理系統（承載能力、限載要求、荷載等級下降情況、加固情況等）。并及時將橋梁動態信息發送到公路局和執法隊，以限制超重車輛行駛，確保橋梁安全。加強宣傳，向社會公告橋梁承載能力。為了便于承運方選擇線路，建議營運公司加強超重車輛對橋梁損害的宣傳，同時提前向社會告知各條高速公路橋梁的通行能力，建議在收費站入口根據范圍設立橋梁限載公告：如車輛總重不超過120噸（單車不超過55T），軸載不超過30噸。i：社會公眾作為道路使用者，交通主管部門作為管理監督者對高速公路達到良好技術條件的要求會越來越高xx市交通委員

15、會作為xx公路建管養的行政主管部門，為了加強高速公路養護工程安全監管工作，落實高速公路養護工程施工作業安全管理的職責，保障高速公路養護施工作業人員、設備以及車輛通行安全，專門制定了xx市高速公路養護工程施工作業安全管理暫行規定（渝交委路2005253號）。對高速公路管理機構、高速公路執法機構、高速公路經營管理單位及養護施工作業單位的職責和義務做了明確詳細規定。同時從養護施工監督管理、養護作業施工及安全生產等方面做了明確規定。 二、從設計角度xx高速公路工程的特點1、總體設計及路線a：設計的幾個階段b：總體設計的作用（綱）c：路線設計的作用（魂）2、路基及截排水a：全填方路基b：斜坡填方路基c：

16、半填半挖路基2、路基及截排水d：軟土換填e：強夯對路基穩定作用f：墻臺背回填2、路基及截排水g：擋墻結構及材料選擇，基礎的處理對結構影響h：挖方邊坡坡比與地質結構的關系i：一般邊坡防護形式與地質結構的關系2、路基及截排水j：滑坡治理的結構工程的幾種主要類型及特構特點武水高速公路B11標段K41+400K41+529滑坡 2、路基及截排水k：對截排水工程在工程防護中重要性認識2、路基及截排水l：中分帶排水盲溝及構造特點 2、路基及截排水m：線外環境對防護工程的影響3、路面工程a：xx高溫多雨山區高速公路對路面要求的特點：高溫、多雨、山區，xx高速公路3、路面工程b：xx高速公路路面結構特點以前路

17、基段、橋梁段、隧道段、立交段現在路基段、橋梁段、隧道段、立交段3、路面工程c：高速公路路面質量提高的三個方面工作。路面結構，材料控制，施工工藝及設備控制3、路面工程d：路面在營運中的重要地位e：路面檢測評價f：路面預防性養護3、路面工程g：路面排水系統的管理4、橋涵工程a：xx高速公路橋梁主要的類型b：xx高速公路涵洞的主要類型4、橋涵工程c：預應力簡支結構連續橋梁的構造及受力特點4、橋涵工程d：預應力或鋼筋砼連續橋梁的構造及受力特點（立交）4、橋涵工程e：連續剛構橋的構造及受力特點4、橋涵工程f：預應力砼斜拉橋的構造及受力特點4、橋涵工程g：長縱坡路段橋梁營運管理應重視問題4、橋涵工程h：對

18、橋梁支座和伸縮縫重要性認識4、橋涵工程i：針對不同類型橋梁養護管理的對策4、橋涵工程5、隧道工程a：隧道設計遵循的主要準則：“早進晚出”，“盡量避開構造帶，采用正、斜交方式”穿越構造帶隧道規范化施工在施工中應把超前地質預報納入施工工序，建立以地質預測預報為先導、以量測為依據的信息化施工管理體系，實施動態管理。隧道施工前必須根據設計提供的工程及水文地質資料，對現場的地質情況進行復核，對特殊巖土和不良地質地段進行分析研究，制定完整的超前支護、預加固處理、洞內開挖面穩定和涌水處理施工技術方案，制定將遇到突發情況的預案，做好技術、物資、機械的儲備，避免地質災害的發生。5、隧道工程b：我國高速公路巖溶地區山嶺隧道在防排水設計中存在的較大隱患5、隧道工程c：采用新奧法理論進行隧道支護和結構設計的主要特點d：山嶺隧道采用的超前探測方法及風險預防5、隧道工程e：隧道特殊處治段的主要處治方式5、隧道工程f：隧道養護管理中，出現的主要病害及養護對策5、隧道工程g：隧道施工仰拱的處理及可能存在的危害5、隧道工程h：隧道復合路面的修護管理6、綠化工程a：建設綠化的投入b：建設綠化的種植問題c：綠化養護如何抓三、如何作一個合格的養護管理者1、