1、均衡發展義務教育真正做到教育公平近年來教育持續改革，但教育發展與經濟社會發展、與人民群眾 的期待還不完全適應，特別是教育公平問題還很突出。調查顯示，大 多數人認為存在教育不公問題。這反映了人們對教育公平問題的高度 關注。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。解決好這些問題直接 關系群眾切身利益。對個人來講，它關系每一個人的發展，在很大程 度上影響人的一生；對整個社會來講，直接影響社會公平正義，影響 社會和諧穩定。正因為如此，教育公平問題才受到群眾廣泛關注，均 衡義務教育迫在眉睫.一、何為義務教育均衡發展。當前義務教育均衡發展還存在一些突出問題。如城鄉、區域之間 發展差距仍然較大，區域內校際之間資

2、源配置不均衡，優質教育資源 短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權利為基本要求， 以提高教育質量、促進內涵發展為重點，通過合理配置教育資源，推 進基本公共教育服務均等化，把義務教育均衡發展提高到新水平。所 謂義務教育均衡發展，就是指根據經濟、社會、教育發展實際，分階 段、有步奏地縮小城鄉之間、地區之間、校際之間的差距，其最終的 目標，就是要通過合理配置教育資源，為每一個學生提供相對平等的 教育條件，辦好每一所學校，教好每一個學生，讓每一個兒童同在藍 天下，共同成長進步，都有一個美好的明天。二、學校的均衡是教育均衡發展的基礎。對于每一所學校來說，教育均衡發展有三個方面：一是硬件均衡，

3、即辦學條件、教學設施、校園環境的均衡；二是軟件均衡，即教師、 校風、校園文化上的均衡；三是生源的均衡。學校要想均衡發展主要 從以下幾點入手：（一）提高認識，切實把推進義務教育均衡發展工作擺到重要位置。推進義務教育均衡發展是全面落實科學發展觀、構建社會主義和 諧社會的一項戰略舉措，對促進義務教育健康協調可持續發展、全面 實施素質教育、促進教育公平具有重要意義。學校要力爭縮小教師配 備的差異，切實保障每一個學生都能享受優質的義務教育。（二）明確目標，扎實推進義務教育均衡發展。以科學發展觀為指導，堅持統籌兼顧的原則，合理配置教育資源， 推進學校義務教育均衡發展。（三）優化人力資源配置，為教育均衡發展

4、提供人力保障科學合理配置教師。根據各學科特點和每位教師的專業特長， 科學合理配置各學科各年級各班教師。加強教師培養培訓工作。（1）積極鼓勵教師參加學科素養大賽，加強教師現代教學技術的 運用培訓。（2）抓好教研組特色建設，教研組活動要扎扎實實地研究課堂 教學微觀領域經常面臨的問題，營造濃厚的教研氣氛。（3）抓好教師隊伍建設，加強教師業務跟蹤管理，積極鼓勵青 年教師爭當名師、教學骨干。（4）切實加強校本培訓力度，教師的全員培訓率達100%。（5）舉行各類課堂教學活動，提高教師執教水平。（四）制定措施，深化課程改革，全面提高義務教育質量.學校制定出教育教學質量監控與評價實施方案和細則、制定教 師評價

5、體系、學生評價體系、質量監控制度和質量分析制度，從而確 保各個學科、各個班級均衡發展。開展多種形式的活動，推進課程改革.（1）加強學習，轉變觀念。在現有教師知識水平的基礎上，我們將進一步組織教師加強學習，加強研討，搜集課改信息，提高自身的 科研意識及指導水平。并通過多種形式組織全體教師定期學習、討論 新課程標準、走進新課程等內容，明確課堂教學改革的方向， 用課改理念指導學科教學實施素質教育的研究與實踐。以討論促發展，以研究促提高。借鑒上期經驗，我們還將不 定時組織教師在一起研討、分析教材，反思教學行為，講獲得的經驗， 也講感到困惑的問題以及所面臨的困難。開展教材教法研究，提高教師使用教材的能力

6、。開展教材教 法研究，努力探索符合新課程理念的課堂教學模式和教學管理模式。 教學時，要以學生為中心，以學生發展為本，引導學生自主性學習、 合作性學習、體驗性學習和研究性學習。給學生回答問題的機會給 學生動手操作的機會、給學生展示自我才華的機會，用信息技術來整 合教學、用電教手段來輔助教學，注重學生動手實驗、實踐操作。努 力形成師生互動、生生互動、情感交流、健康愉悅的學習氛圍，促進 學生綜合素質的提高和個性的協調發展。加大課堂教學的改革力度。課堂是新課改實驗的主陣地，教 師要深入探討以學生為主體，以發展為目標，以研究過程為主線，以 質疑問難為標志，以教學民主化為保證，全面優化教學過程，積極開 展

7、教學基本功大賽和課堂教學大賽活動，提高教師的教學水平和能力。 充分開發課程內容，加強學科內容與生活、與科技發展的聯系。做到 從“教課本、學課本”向“用課本教、用課本學”的轉變。沖破學科 自身的知識階限，加強學科之間的知識聯系和綜合應用。三、課堂公平是促進教育均衡發展的根本。均衡義務教育發展不僅僅是國家和學校的事情，我們作為教育一 線的工作者，“均衡“最主要的方面是的做到教育公平。這是我們容 易忽視的問題，對理論的認識不足，理解不透，造成教育方法不當，不注重學生的個體差異，或多或少制約了全體學生的全面發展。教師 主要從以下幾個方面做到教育公平：（一）、以角色互換去認識學生，平等對話，知道他們需要

8、什么。在實際的教育教學工作中，我們往往按教師自己的理解、已有的 經驗、慣用的方法去實施教育教學工作，沒有與學生溝通，沒有充分 地了解學生需要什么，喜歡什么。出現“供”與“求”的不對應現象， 導致老師教得辛苦，學生學行厭煩。這要求教師做到角色互換，多與 學生溝通，了解他們的內心世界，選擇適合有效的教育教育內容和方 法。符合大多數學生的意愿，做到選擇教育教學內容和方法的公平。（二）、對學生智力的全面認識。大部分教師對“學生智力”的認識是不全面的，大都注重學習能 力。其實，人的智力由八大因素組成，知識的學習知識其中的一小部 分，還包括其他各個方面的能力，所以教師不能只注重學生的成績還 應該多開發學生

9、其他各方面的潛能，促進其全面發展。（三）、評價多元化，公正，全面。由于受傳統應試教育的影響，教師們對學生的評價大多以分數為 重要標準，這對學生是不公平的，教師的評價對學生的學習驅動起決 定性作用，評價不當或不全面會嚴重影響一個孩子的成長。不見得分 數高的學生將來就一定成才，一個人是否有作為，對社會貢獻大小， 是要看他的綜合素質。我們教師對學生的評價應多元化，徹底改變唯 分論，縱橫對比，重結果，更重過程，重態度，重情感，重發展。一 分為二，重贊美，更重建議。重實事求是，而不帶師個人情緒，不因 學生成績好忽視他的缺點，更不因學生成績差而小看他的進步。還要 注意點上的評價與面上的結合，重點突出，全面

10、兼顧做到對學生評價 的公平、全面。激發每一個學生的興趣，發揮潛力。（四）、正確認識以往教育教學方法的誤區。由于教育工作者對學生的內心世界了解不夠，會出現一些表面看來是愛護、幫助學生的行 為，反而傷害了學生。幫助、關心學生固然要做，但要注重方法和場 合。（五）、建立開放自由，安全、和諧的課堂，實現全員參與的教學 模式。教師要做到教育公平，重點應是在課堂教育教學中，要讓全體 學生得全面的發展，必須建立開放自由，安全、和諧的課堂，實現全 員參與的教學模式。讓每一個學生有機會、有時間、有膽量進行不同 方式的學習，盡發其能，盡展其才。打消各種顧慮，調動一切積極因 素，積極參與學習。把過去教師教學主導，講解傳授的角色轉變成活 動組織、調控、幫助者。不追求答案的唯一性，哪怕是錯誤的結果， 只要學生在思維，在合作交流，在表達展示，他們就得到了訓練，我 們都應該作出一分為二的評價.給出恰當的鼓勵和建議.義務教育均衡發展是一個動態的過程，也是需要各個方面密切配 合相互促進的。