3.河北省化工園區(qū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明_第1頁(yè)
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1、- -一 一附件3河北省化工園區(qū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明項(xiàng)目序號(hào)評(píng)價(jià) 指標(biāo)計(jì)分方法(指標(biāo)內(nèi)容)分值審查 Z式得 分說(shuō)明一、規(guī) 劃布局 (15 分)1總體規(guī) 劃園區(qū)總體規(guī)劃不符合總體布局、交通、消防、安全、 環(huán)保、防洪(潮)、公用設(shè)施等方而涉及的化工行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,每一項(xiàng)扣1分,5閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):匚業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(工信 部原2015J433號(hào))第二條第四項(xiàng)要求,化工園區(qū)應(yīng)編制園區(qū)總體規(guī)劃。防 洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-2014)園區(qū)參照特大型工礦企業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)要求 評(píng)分方式:.查閱資料:(1)化匚園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃中涉及有交通、消防、安全、環(huán) 保、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)

2、施章節(jié):(2)防洪(潮)設(shè)施驗(yàn)收文件及相關(guān)證明材 料。(3)上述內(nèi)容是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。.現(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證交通、消防、安全、環(huán)保、防洪(潮)、公用設(shè)施等基 礎(chǔ)設(shè)施按總體規(guī)劃建設(shè)情況。2產(chǎn)業(yè)規(guī) 劃未遵循化工園區(qū)建設(shè)對(duì)水源、物流、安全和環(huán)境容 納能力要求的,每一項(xiàng)扣1分,未明確重點(diǎn)發(fā)展的 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái) 的,每一項(xiàng)扣1分。4閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù) 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令(第9號(hào))工程咨詢行 業(yè)管理辦法第九條:工程咨詢單位訂立服務(wù)合同和開(kāi)展相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng)與備案的專業(yè)和服務(wù)范圍致。工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范 發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(工信部

3、原2015J433號(hào))第二條第五項(xiàng):產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵 循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,規(guī)模目標(biāo)合理,發(fā)展定位恰當(dāng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專 家論證,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送地方工業(yè)和信息化主管部門。評(píng)分方式:1 .查閱資料:園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(套紙質(zhì)報(bào)告及論證意見(jiàn),無(wú)工程咨詢資質(zhì)單 位編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃視同未編制)、園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書和縣級(jí)及以上環(huán)保部門 審查文件,或者跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書及審查文件、園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)宵 及專家評(píng)審文件、園區(qū)規(guī)劃水資源論證報(bào)告和縣級(jí)及以上水利部門批復(fù)文件: 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:園區(qū)水源、物流、安全和環(huán)境容納能力。3水論 劃源證 規(guī).有園區(qū)規(guī)劃水資源論證報(bào)告,通過(guò)專家論證的,得 1分,獲得批復(fù)得

4、2分。2閱料 藺資評(píng)分依據(jù):建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法(水利部令第49號(hào))和建設(shè)項(xiàng) 目水資源論證導(dǎo)則(GB/T 35580-2017)評(píng)分方式:查閱資料:水資源論證報(bào)告。項(xiàng)目序號(hào)評(píng)價(jià) 指標(biāo)計(jì)分方法(指標(biāo)內(nèi)容)分值查式 審方得分說(shuō)明4產(chǎn)業(yè)集 中度規(guī)模以上化工企業(yè)數(shù)量占比90%以下的,扣1分: 規(guī)模以上化工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比80%以下的,扣1 分。2查閱 資料評(píng)分依據(jù):化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T 39217-2020)6212化1:產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè) 收入占比:化1園區(qū)規(guī)模以上化1企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額與化工園區(qū)規(guī)模以上企 業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的比值。評(píng)分方式:查閱資料:園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)上年?duì)I收統(tǒng)計(jì)資料。5禁限 控目錄

5、未制定“禁限控”目錄的,扣2分;上年度新建項(xiàng)目 中,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合禁限控目錄的項(xiàng)目,扣1分。 每發(fā)現(xiàn)一家存在落后生產(chǎn)工藝和裝備的企業(yè),扣1 分。2閱料 藺資評(píng)分依據(jù):中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn) 工作的意見(jiàn):第二項(xiàng)第二條各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定修訂并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)第 禁限控”目錄.河北省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全 生產(chǎn)工作的若干措施(冀辦傳(2020) 25號(hào))第二項(xiàng)第五條化工園區(qū)應(yīng)依 據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、環(huán)境容量、安全保障、人才基礎(chǔ)和管理能力等,制 定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引和“禁限控目錄評(píng)分方式:查閱資料:各園區(qū)“禁限控目錄政策文件,新建項(xiàng)目藝、設(shè)備

6、等詳細(xì)情況。二、基 礎(chǔ)設(shè)施 (20 分)6供水 系統(tǒng)未建有集中供水設(shè)施的,扣4分:未建有統(tǒng)一中水 回用管網(wǎng)的,扣1分:未建有消防給水及消防栓系 統(tǒng)和備用消防水源的,扣2分:供水能力不能滿足 園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、消防需求的,扣2分,4閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦2012J37號(hào))第五項(xiàng):園區(qū)的建設(shè)以有利于生產(chǎn)安全為原則,完 善水、電、汽、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施等公用 工程配套和安全保障設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施和安全保障設(shè)施的 專業(yè)化共建共享。具體見(jiàn)化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T 39217-2020)

7、6.2.24 工業(yè)供水系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)容評(píng)分方式:.查閱資料:供水、中水回用和消防等設(shè)施施工圖紙及竣工驗(yàn)收文件。.現(xiàn)場(chǎng)檢查:供水、中水回用和消防等設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況。7供電系 統(tǒng)不具備雙電源供電條件的,扣2分;不能同時(shí)滿足 一級(jí)負(fù)荷和特別重要負(fù)荷企業(yè)供電需求的,扣1分。3閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50052-2009)雙電源是指?jìng)€(gè)負(fù)荷的 電源是由兩個(gè)電路提供的,這兩個(gè)電路就安全供電而言被認(rèn)為是互相獨(dú)立的。級(jí)負(fù)荷是指中斷供電將造成人身傷亡,或?qū)p壞主要設(shè)備且長(zhǎng)期難以修復(fù), 或?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失。在級(jí)負(fù)荷中,若中斷供電將發(fā)生中毒、爆炸 和火災(zāi)等情況的負(fù)荷,以及特別重要場(chǎng)所不容

8、許中斷供電的負(fù)荷,應(yīng)視為特 別重要負(fù)荷。評(píng)分方式:.查閱資料:園區(qū)供電設(shè)施項(xiàng)目建議書(或可研報(bào)告)及竣工驗(yàn)收文件。.現(xiàn)場(chǎng)檢查:園區(qū)供電設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況。X供熱系 統(tǒng)企業(yè)集中供熱比率低于80%的,扣3分,80%-90% 的扣1分:化工集中區(qū)不需要集中供熱的,不扣分。3閱料 查資評(píng)分依據(jù):化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T 39217-2020)化工園區(qū)應(yīng)具備集中 供熱能力,熱源(可設(shè)置在化L:園區(qū)外)和配套管網(wǎng)需能滿足化匚園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目序號(hào)評(píng)價(jià) 指標(biāo)計(jì)分方法(指標(biāo)內(nèi)容)分值查式 審方得分說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng) 審核的集中供熱需求,并具備計(jì)量、控制能力。供熱比率為園區(qū)熱網(wǎng)供熱量占同 區(qū)企業(yè)熱力使用總量的比例。評(píng)分方式

9、:1 .查閱資料:集中供熱設(shè)施項(xiàng)目建議書及竣工驗(yàn)收文件(或項(xiàng)目 審批手續(xù)、建設(shè)合同、付款憑證等),園區(qū)內(nèi)的供熱熱源的相關(guān)手續(xù)文件。2. 現(xiàn)場(chǎng)查看:供熱熱源的實(shí)際運(yùn)行或在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,供熱管網(wǎng)的實(shí)際 情況。9公共管 廊應(yīng)建未建工藝物料、供熱、污水公共管道通廊的, 扣3分:公共管廊不完整的,少建一項(xiàng)扣1分。3閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化匚園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦2012 37號(hào))第五項(xiàng):園區(qū)的建設(shè)以有利于生產(chǎn)安全為原則,完 善水、電、汽、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施等公用 工程配套和安全保障設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施和安全保障設(shè)

10、施的 專業(yè)化共建共享。化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB 39217-2020)6.2.22:按 GB/T36762的要求,化1:同區(qū)跨企業(yè)輸送化學(xué)品、蒸汽和污水等的管道應(yīng)架 設(shè)在地上建設(shè)的公共管廊上,并應(yīng)在靠近道路側(cè)設(shè)置照明設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè) 施、防撞設(shè)施等。評(píng)分方式:1 .查閱資料:園區(qū)公共管道通廊設(shè)施施工圖紙及竣工驗(yàn)收文件。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:園區(qū)公共管道通廊設(shè)施建設(shè)安裝情況。10消防站專業(yè)化工區(qū)建有獨(dú)立消防站的,得3分:化工集 中區(qū)建有獨(dú)立消防站或依托開(kāi)發(fā)區(qū)、大企業(yè)消防站 的,得3分;消防站設(shè)施不滿足相關(guān)要求的,扣2 分。3閱料場(chǎng)核 藺資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T39217-2020

11、)6252化工園區(qū)應(yīng)參考GB 51054和GB 50160,設(shè)立消防站。評(píng)分方式:查閱資料:消防站建設(shè)施工及竣工驗(yàn)收文件。現(xiàn)場(chǎng)檢查:園區(qū)消防站建設(shè)情況。11危化品 運(yùn)輸管 理設(shè)施未建設(shè)危化品運(yùn)輸車輛進(jìn)出實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施的,扣2 分;危化品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的園區(qū)未建設(shè)危 化品車輛專用停車場(chǎng)的,扣2分:專用停車場(chǎng)未封 閉管理、分區(qū)停放、安全制度措施未落實(shí),危化品 車輛未實(shí)行專用車道、限時(shí)、限速行駛的,每發(fā)現(xiàn) 一項(xiàng)扣1分,4閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦(2012) 37號(hào))第十三條:要建立完善的園區(qū)門禁系統(tǒng)和視頻 監(jiān)控系統(tǒng)(覆蓋到園區(qū)

12、公共區(qū)域),嚴(yán)格控制人員、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)入園區(qū)。化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)6.4化L:園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安 全風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控, 實(shí)行專用道路、專用車道和限時(shí)限速行駛等措施,由化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)管理、 科學(xué)調(diào)度,防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工 園區(qū)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)并嚴(yán)格管理。化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo) 則(GB/T 39217-2020)62 34化1:園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)品運(yùn) 輸車輛停車場(chǎng),為化工園區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛提供停車和其他配套服務(wù)等 綜合功能。評(píng)分方式:查閱資料:危化品運(yùn)輸車輛專用停車

13、場(chǎng)及監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)施工及 竣工驗(yàn)收文件。一 一一 # 一 項(xiàng)目序號(hào)評(píng)價(jià) 指標(biāo)計(jì)分方法(指標(biāo)內(nèi)容)分值查式 審方得分說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)檢查:危化品運(yùn)輸管理設(shè)施建設(shè)情況。三、安 全生產(chǎn) (20分)12園區(qū)封 閉化管 理未分區(qū)施行封閉化管理,建設(shè)園區(qū)門禁系統(tǒng)的,扣 1分;未建設(shè)園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,扣2分。3閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦(2012) 37號(hào))第十三條:要建立完善的園區(qū)門禁系統(tǒng)和視頻 監(jiān)控系統(tǒng)(覆蓋到園區(qū)公共區(qū)域),嚴(yán)格控制人員、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)入園區(qū)。 化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)6.5化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、 分級(jí)管理

14、、分步實(shí)施”要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí) 際情況,分區(qū)實(shí)行封閉化管理,建立完善門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)易燃 易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、車輛進(jìn)出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。 評(píng)分方式:L查閱資料:門禁系統(tǒng)(所有進(jìn)出園區(qū)路口均設(shè)置門禁系統(tǒng)為合格)和視頻 監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收文件及相關(guān)證明材料。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行情況。13“兩重 點(diǎn)一重 大”信 息管理未針對(duì)“兩重點(diǎn)一重大設(shè)有專門的信息管理檔案 的,扣2分:信息管理檔案未及時(shí)更新完善的,扣1分。3閱料 藺資評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化匚園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦(2012) 37號(hào))第

15、十條:園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要建立園區(qū)企 業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、安 全培訓(xùn)等方面的安全監(jiān)管信息檔案。第十條:園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要督 促企業(yè)把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重要內(nèi)容,建立健全全 員參與的隱患排查治理工作制度。根據(jù)化匚園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試 行)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則要求,各級(jí)應(yīng)急管理 部門要持續(xù)跟蹤及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握、認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理情況,按照“園策”、“ 企策”原則,采取針 對(duì)性措施,及時(shí)排查整治事故隱患,堅(jiān)決管控好重大安全風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)分方式:查閱園區(qū)對(duì)“兩重點(diǎn),重大”

16、設(shè)有專門的信息管理檔案的情況資料。14安全管 理機(jī)構(gòu)專業(yè)化工園區(qū)未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的,扣3分: 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員不能滿足監(jiān)管需要的,扣1分; 具有化工專業(yè)背景的監(jiān)管人員未達(dá)到75%的,扣1 分。化工集中區(qū)未配備安全生產(chǎn)管理人員的,扣3 分;管理人員數(shù)量不能滿足安全管理需要的,扣13閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化匚園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦(2012) 37號(hào))第六條:園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足國(guó) 區(qū)安全管理需要的人員,其中要有定數(shù)量的具有化匚安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的 人員。化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)7.2化工園區(qū)管委會(huì)應(yīng)配備 具有化工專業(yè)背景的

17、負(fù)責(zé)人,并建立化工園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度:根據(jù)企項(xiàng)目序號(hào)評(píng)價(jià) 指標(biāo)計(jì)分方法(指標(biāo)內(nèi)容)分值查式 審方得分說(shuō)明分。業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,配備滿足安全監(jiān)管需要的人員,其 中具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化1:安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師 的人員數(shù)量不低于安全監(jiān)管人員的75%。評(píng)分方式:查閱園區(qū)所在地政府或園區(qū)管委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員任命文件并現(xiàn)場(chǎng)檢查。15風(fēng)險(xiǎn)管 控制度未建立園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制 度的,扣2分:相關(guān)制度不完善的,扣1分。2閱料 藺資評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化匚園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦(2012) 37號(hào))第十條:園區(qū)安全生產(chǎn)管理

18、機(jī)構(gòu)要督促企業(yè) 把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重要內(nèi)容,建立健全全員參與 的隱患排查治理工作制度。化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)7.3化 工園區(qū)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求,制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,定期對(duì)化1:園區(qū) 內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加強(qiáng)對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估、偵警。 評(píng)分方式:查閱園區(qū)推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系 建設(shè)的有關(guān)文件或制度16應(yīng)急救 援隊(duì)伍未建立泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援隊(duì)伍的, 扣2分:未建立安全應(yīng)急救援專家?guī)斓模?分。2閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化匚園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦(2012)

19、 37號(hào))第八條:整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng) 急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/I 39217-2020)6.2.53關(guān)于應(yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)要求。依據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委 員會(huì)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣聘任化工專家工作的指導(dǎo)意見(jiàn),重點(diǎn)縣安委辦要 建立考核評(píng)估制度,每年對(duì)專家履職情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市安委 辦和省安委辦。評(píng)分方式:1.查閱資料:成立應(yīng)急救援隊(duì)伍的文件,安全應(yīng)急救援專家?guī)煜嚓P(guān)資料。2現(xiàn)場(chǎng)審核:應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。17應(yīng)急 預(yù)案未建立適合本園區(qū)生產(chǎn)安全事故(含突發(fā)環(huán)境事 件)應(yīng)急預(yù)案的,扣3分:預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)的,扣 2分;未按預(yù)案要求組織演練的,

20、扣1分。3閱料 藺資評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化匚園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦(2012) 37號(hào))第八條:園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要全面掌握國(guó) 區(qū)及企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)信息,制定園區(qū)總體應(yīng)急救援偵案及專項(xiàng)偵案。突發(fā) 事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)辦發(fā)(2013) 101號(hào))第二十二條:易燃易爆物 品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位應(yīng)當(dāng) 有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。評(píng)分方式:查閱應(yīng)急預(yù)案文本、演練計(jì)劃、演練記錄和相關(guān)影像資料、演練 評(píng)估報(bào)告等- -一 一項(xiàng)目序號(hào)評(píng)價(jià) 指標(biāo)計(jì)分方法(指標(biāo)內(nèi)容)分值查式 審方得分說(shuō)明18應(yīng)急物 資儲(chǔ)備化工園區(qū)未建有應(yīng)急救援物資儲(chǔ)

21、備庫(kù)(化工集中區(qū) 可依托開(kāi)發(fā)區(qū)或大企業(yè)建設(shè))的,扣2分:未配齊 必要的安全、環(huán)保、自然災(zāi)害等應(yīng)急救援器材、設(shè) 備和物資的,扣1分。2閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T39217-2020)6255應(yīng)急物資儲(chǔ)備 應(yīng)按GB29178、GB30077、GA622的要求,并根據(jù)化工園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的 生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,配備必要的安全、環(huán)保、自然災(zāi)害等應(yīng)急救 援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。消防應(yīng)急 救援裝備配備指南(GB291782012)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備 要求(GB3OO77-2O13)消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(GA622-2

22、006) 評(píng)分方式:查閱資料:應(yīng)急救援儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)施工及竣工驗(yàn)收文件。現(xiàn)場(chǎng)檢查: 應(yīng)急救援儲(chǔ)備庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)情況。19生準(zhǔn)業(yè)率 全標(biāo)企證 安產(chǎn)化認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存使用企業(yè)未按要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn) 化認(rèn)證,三級(jí)及以上企業(yè)建設(shè)達(dá)標(biāo)率未達(dá)到100% 的,扣2分。2閱料 藺資評(píng)分依據(jù):國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)(安委辦(2012) 37號(hào))第九條:通過(guò)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工 作,全面加強(qiáng)安全管理,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平.評(píng)分方式:查閱危化品企業(yè)名單和安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)公布文件(已確定關(guān)閉企 業(yè)和在建企業(yè)不包含在內(nèi))四、環(huán) 境保護(hù) (15 分)20廢水收 集及處 理系統(tǒng)1園區(qū)未實(shí)現(xiàn)雨污分

23、流的,扣2分:企業(yè)外排工業(yè)廢 水集中處理率未達(dá)到100%的,扣4分04閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):匚業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(工信 部原2015J433號(hào))第五條第二十項(xiàng):建設(shè)集中式污水處理廠及配套管網(wǎng), 實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)預(yù)處理。園區(qū)廢水應(yīng)當(dāng)采用專管或明管輸送,原則 上只允許設(shè)立個(gè)污水總排口。評(píng)分方式:.查閱資料:污水處理廠及配套收集管網(wǎng)環(huán)境影響報(bào)告書(表)及審批或?qū)?查意見(jiàn)、竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收文件等。.現(xiàn)場(chǎng)檢查:污水處理設(shè)施(包括管網(wǎng))現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況、運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行記錄及達(dá) 標(biāo)情況,清污分流、污污分流、雨污分流系統(tǒng)設(shè)置情況,污水管網(wǎng)檢查井現(xiàn) 場(chǎng)情況及維護(hù)記錄。21大氣環(huán)

24、境質(zhì)量1園區(qū)大氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷 總?cè)嫉龋坑幸豁?xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),扣1分。2現(xiàn)場(chǎng) 審核評(píng)分依據(jù):化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T 39217-2020): 6.2.59:化工園區(qū) 大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到空氣質(zhì)量功能區(qū)要求的天數(shù)與總監(jiān)測(cè)天數(shù)的比例。環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)。評(píng)分方式:現(xiàn)場(chǎng)檢查園區(qū)上年度大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。22危險(xiǎn)廢 物處置未對(duì)危廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量、流向、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、 處置等實(shí)施信息化全過(guò)程監(jiān)督和跟蹤管理的,扣4 分。4閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)(環(huán)境保護(hù)部 第45號(hào)令)評(píng)分方式:1 .查閱資料:園區(qū)內(nèi)企

25、業(yè)排污許可證。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:危險(xiǎn)廢物暫 存場(chǎng)所,危險(xiǎn)廢物處理、處置設(shè)施,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置/利用臺(tái)賬, 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況,委托處置項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)資 質(zhì)等項(xiàng)目序號(hào)評(píng)價(jià) 指標(biāo)計(jì)分方法(指標(biāo)內(nèi)容)分值查式 審方得分說(shuō)明23特征污 染物名 錄庫(kù)1園區(qū)未建立企業(yè)廢水、廢氣和土壤化學(xué)特征污染物 名錄庫(kù)的,扣2分:目錄庫(kù)不完整的,扣1分。2閱料 查資評(píng)分依據(jù):化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T 39217-2020)6262特征污染物名 泉庫(kù)建設(shè):化匚園區(qū)應(yīng)建設(shè)廢水、廢氣和土壤特征污染物名錄庫(kù)。評(píng)分方式:查閱資料:園區(qū)特征污染物名錄庫(kù)建設(shè)情況24清產(chǎn)率 業(yè)生核 至海審強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)

26、審核企業(yè)審核完成率低于100% 的,扣3分:清潔生產(chǎn)審核完成企業(yè)占園區(qū)企業(yè)比 例低于90%的,扣2分。3閱料 查資評(píng)分依據(jù):化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T392172020)6263化工園區(qū)通過(guò) 清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量占重點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的比值評(píng)分方式:查閱資料:園區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核文件。五、產(chǎn) 業(yè)經(jīng)濟(jì) (20分)25產(chǎn)業(yè)關(guān) 聯(lián)度1園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高于80%的,得4分:60%-80% 的,得3分:40%-60%的,得2分:30%40%的, 得1分:低于30%的,不得分。4閱料 行資評(píng)分依據(jù):化1:園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T 39217-2020)6213產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度(化 匚類):化工園區(qū)內(nèi)具有上下

27、游關(guān)系的化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與園區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè) 總數(shù)量的比值(對(duì)化工園區(qū)中任何家生產(chǎn)企業(yè),只要化工園區(qū)中存在別的 生產(chǎn)企業(yè)為它提供原料,或利用化工園區(qū)內(nèi)其他生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢物或副產(chǎn) 品,或向化工園區(qū)內(nèi)其他生產(chǎn)企業(yè)輸出產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢物作為原料的,均 可視為化工園區(qū)上下游企業(yè))評(píng)分方式:查閱資料:園區(qū)內(nèi)化匚企業(yè)上年登記統(tǒng)計(jì)資料。26投資強(qiáng) 度近三年投資項(xiàng)目,投資強(qiáng)度達(dá)到280萬(wàn)元/畝及以上 的,得4分;250-280萬(wàn)元/畝的,得3分:220-250 萬(wàn)元/畝的,得2分:200-220萬(wàn)元/畝的,得1分: 低于200萬(wàn)元/畝的,不得分4閱料 藺資評(píng)分依據(jù):河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)土地節(jié)約集約

28、利用十條措施 的通知(冀政辦字2020J151號(hào))河北省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約 集約用地提高土地利用效率的意見(jiàn)(冀政發(fā)20159號(hào)) 評(píng)分方式:查閱資料:1. (1)所有生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或批準(zhǔn)手續(xù);(2)所有生產(chǎn)企 業(yè)項(xiàng)目的用地批文。2.計(jì)算園區(qū)所有生產(chǎn)企業(yè)已建成和在建項(xiàng)目的投資總額 與所有生產(chǎn)企業(yè)占地畝數(shù)之比。27畝均稅 收畝均稅收大于18萬(wàn)元的,得5分:15-18萬(wàn)元的, 得4分:13-15萬(wàn)元的,得3分:10/3萬(wàn)元的,得 2分;8-10萬(wàn)元的,得1分:低于8萬(wàn)元的,不得 分。5閱料 藺資評(píng)分依據(jù):河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)土地節(jié)約集約利用十條措施 的通知(冀政辦字20

29、20J151號(hào))河北省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約 集約用地提高土地利用效率的意見(jiàn)(冀政發(fā)20159號(hào)) 評(píng)分方式:查閱資料:1. (1)園區(qū)所有生產(chǎn)企業(yè)上年度上繳稅金證明材料。(2)所有生 產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的用地批文。2.計(jì)算園區(qū)所有生產(chǎn)企業(yè)上繳稅金總額與所有生產(chǎn) 企業(yè)占地畝數(shù)之比。28能源 產(chǎn)出率規(guī)上化工企業(yè)萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入能耗低于。,3噸標(biāo)煤 的,得4分;0.3-0.6噸標(biāo)煤的,得2分:高于0.6 噸標(biāo)煤的,不得分。4閱料 查資評(píng)分依據(jù):1 園區(qū)總能耗是指園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)上年度用能總 量(折標(biāo)煤):2.園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入是指園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)上 年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之和。評(píng)分方式:

30、查閱資料:1.(1)園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)上年度用能統(tǒng)計(jì)資料:(2) 園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)計(jì)資料需項(xiàng)目序號(hào)評(píng)價(jià) 指標(biāo)計(jì)分方法(指標(biāo)內(nèi)容)分值查式 審方得分說(shuō)明經(jīng)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)。2.計(jì)算園區(qū)總能耗與園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入之比。29資源化 再利用一般固廢資源化再利用率低于70%的,扣1分:中 水回用率未達(dá)到40%的,扣2分。3閱料 查資評(píng)分依據(jù):化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則(GB/T 39217-2020)6239 L業(yè)固體廢物 綜合利用率:1:業(yè)固體廢物綜合利用吊占. 1:.業(yè)固廢產(chǎn)生結(jié)(包括綜合利用往年 貯存量)的比率。1:業(yè)固體廢物綜合利用量是報(bào)告期內(nèi)企業(yè)通過(guò)回收

31、、加工、 循環(huán)、交換等方式,從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能 源和其他原材料的固體廢物量(包括當(dāng)年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量),如 用作農(nóng)業(yè)肥料、生產(chǎn)建筑材料、筑路等.河北鏟十三五控制溫室氣體排 放工作實(shí)施方案:到2020年,廢棄資源綜合利用業(yè)增加值比2015年翻番, 力爭(zhēng)推動(dòng)80%的國(guó)家園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造評(píng)分方式:1.查閱資料:(1)園區(qū)所有企業(yè)般固廢產(chǎn)生量和處理量統(tǒng)計(jì)資 料;(2)園區(qū)污水處理廠進(jìn)水量和中水產(chǎn)量數(shù)據(jù)資料。2.計(jì)算:(1)園區(qū)所 有企業(yè)般固廢產(chǎn)生量和處理量之比:(2)園區(qū)污水處理廠中水產(chǎn)量與總進(jìn) 水量之比。六、兩 化融合 (10分)30企業(yè)管

32、理信息 化重點(diǎn)耗能企業(yè)建成能源管理中心的,每有1家得0.5 分;建成生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)維平臺(tái)的,每1家得0.5分: 省級(jí)及以上認(rèn)定的數(shù)字化車間,每有1家得。.5分: 省級(jí)及以上認(rèn)定的智能制造標(biāo)桿企業(yè),每有1家得 1分。得滿為止。3閱料場(chǎng)核 查資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):匚業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(匚信 部原2015433號(hào))第二十二條:鼓勵(lì)有條件的園區(qū)建設(shè)能源管理中心。河 北省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)中國(guó)制造2025的實(shí)施意見(jiàn)(冀政發(fā)(2015) 42號(hào))第二部分第三條:加快發(fā)展智能制造,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度 融合。評(píng)分方式:1 .查閱資料:園區(qū)企業(yè)省級(jí)及以上認(rèn)定的數(shù)字化車間、智能制造標(biāo)桿企業(yè)文 件資料。2.3場(chǎng)會(huì)看:企業(yè)建成能源管理中心、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)維平臺(tái)情況。31園區(qū)管 理信息 化園區(qū)制定統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口的信 息化平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃的,得2分:建成怩區(qū)能源管理 平臺(tái)的,得1分;建設(shè)智慧管廊的,得1分;建成 園區(qū)云服務(wù)公共平臺(tái)的,得1分:建成綜合管理平 臺(tái)的,得1分,得滿為止。3閱料場(chǎng)核 藥資現(xiàn)審評(píng)分依據(jù):匚業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(工 信部原2015J433號(hào))第二十三條:加強(qiáng)園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)

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