1、化工行業PEST分析1PEST分析政策環境分析 政策出臺時間政策內容政策意圖2009年12月為了控制新化學物質的環境風險，保障人體健康，保護生態環境由國家環境保護部修訂通過了新化學物質環境管理辦法，2010年10月15日起施行。規范行業標準2009年12月經國務院關稅稅則委員會第五次全體會議審議通過，并報國務院批準2010年關稅實施方案穩定外需2009年10月石油和化工產業結構調整指導意見和石油和化工產業振興支撐技術指導意見正式發布。兩個意見明確將通過研究建立產業退出機制等多種方式，加快落后產能的淘汰；通過資本金注入、融資信貸等措施支持優勢、龍頭企業做強做大，鼓勵、支持和引導企業實施兼并重組。

2、促進產業結構調整2009年8月為純堿生產企業開展清潔生產提供技術支持和導向，國家環境保護部制定了清潔生產標準 純堿行業，2009年10月1日起實施。規范行業標準2PEST分析政策環境分析 政策出臺時間政策內容政策意圖2009年8月國家環境保護部日前發布了國家環保標準硫酸工業污染物排放標準（征求意見稿）。這項新標準與國際接軌，執行嚴格的控制指標，將促進我國硫酸工業技術進步、產業升級，由硫酸生產大國向強國邁進。規范行業標準2009年6月國務院關稅稅則委員會發布通知，自2009年7月1日起，對部分產品的出口關稅(包括暫定關稅和特別關稅)進行調整。其中，取消了31項產品的出口暫定關稅，取消部分化肥及化

3、肥原料的特別出口關稅。穩定外需2009年6月國家標準委、國家發改委及工業和信息化部聯合發布的關于貫徹落實十大重點產業調整和振興規劃 進一步加強標準化工作的意見。其中明確指出，要充分發揮標準化在石化等十大重點產業調整和振興中的技術支撐作用。規范行業標準2009年5月國家發展和改革委員會8日發布石油價格管理辦法(試行)規范價格行為2009年5月國務院正式發布石化產業調整和振興規劃調整產業結構提升產業競爭力3PEST分析政策環境分析 政策出臺時間政策內容政策意圖2009年3月根據財政部 國家稅務總局財稅200943號文件，自2009年4月1日起提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產

4、品的出口退稅率。化工石化產品中，六氟鋁酸鈉等化工制品、香水等香化洗滌、聚氯乙烯等塑料、部分橡膠及其制品的出口退稅率提高到13%；甲醇、部分塑料及其制品的出口退稅率提高到11%；碳酸鈉等化工制品的出口退稅率提高到9%；商品次氯酸鈣及其他鈣的次氯酸鹽、硫酸鋅的出口退稅率提高到5%。應對金融危機2009年2月國務院審議通過了石化產業振興規劃，此規劃中與基礎化工相關方面包括以下內容：1.保持產業平穩運行，落實國家擴大內需、振興重點產業和糧食增產等綜合措施，拉動石化產品消費。2.推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術、發展循環經濟。3.提高農資保障能力，調整化肥農藥生產結構，優化資源配置，降低成本，增加供給

5、，完善化肥淡儲制度。4.控制總量，淘汰落后產能，停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發展勢頭。5.完善稅收政策，增加技改投入，加大對石化企業的信貸支持。增強產業的競爭力，強調優化產業結構，提高資源使用效率，降低成本4 GDP在經歷2007年13個百分點以上的高速增長之后，從2008年開始出現回落，受金融危機影響，2008年第三季度開始首次跌入10%以下，到2009年第一季度一直處于下滑趨勢。在經過國家政府一系列宏觀政策調整之下，GDP從09年二季度開始直線上升，在2009年末達到8.7個百分點，實現了“保八”的預期目標。 PEST分析經濟環境分析 時間國內生產總值（

6、億元）累計增速（%）2007.1-12257305.613.02008.1-12300670.09.62009.1-12335352.98.7國民經濟整體情況5（1）貨幣供應量快速增長，增速回落（2）金融機構人民幣存貸款快速增長（3）銀行間市場利率平穩（4）貨幣市場交易活躍，利率從低位有所回升 PEST分析經濟環境分析 貨幣政策6 2009年，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定，有貶有升、雙向波動。人民幣匯率長期走勢取決于一個國家的經濟實力和變化程度，而今年中國的經濟增速大于世界平均經濟增速，人民幣有巨大升值壓力。 PEST分析經濟環境分析 匯率7PEST分析社會環境分析 1.環保節能2.哥本哈根3.京都議定書4.碳排放 8PEST分析技術環境分析 1.生產技術和裝備水平已經達到或接近世界先進水平，但同國外相比，我國化工裝備還有不少差距。2.化工新材料總體發展水平有限：自主知識產權、附加值、性能、資源利用率等。3.結構性產能過剩導致利用率降低。4.勞動生