1、 反腐倡廉(fn f chn lin) 廉潔行醫(yī)培訓(xùn)主講人：共三十頁目錄(ml)31反腐倡廉的概念(ginin)和意義333234腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施前車之鑒 警鐘長(zhǎng)鳴黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉共三十頁 廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們每個(gè)人必須具備的優(yōu)良品格，也是我們強(qiáng)化自身建設(shè)，克服消極因素的重要舉措。 我們每個(gè)共產(chǎn)黨員，每一名員工(yungng)都要從自己做起，堅(jiān)持清正廉潔，一身正氣，人盡其責(zé)，在自己的崗位上展現(xiàn)出通信事業(yè)的崇高威望。反腐倡廉的重要(zhngyo)意義共三十頁 胡錦濤同志在國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)年會(huì)上的講話 反對(duì)腐敗是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局，關(guān)系最廣大人民根本利益，

2、關(guān)系社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧(hxi)穩(wěn)定的重大問題和緊迫任務(wù)。反腐倡廉(fn f chn lin)的必要性共三十頁 廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期偉大的詩人的屈原楚辭 招魂(zho hn)：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫。”東漢著名學(xué)者王逸在楚辭 章句中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔。”也就是說不接受他人的饋贈(zèng)的錢財(cái)禮物，不讓自己清白的人品受到沾污，就是廉潔。 歷史證明：清正廉潔盛行之日，則國(guó)家昌盛；貪污腐敗猖獗之時(shí)，則國(guó)勢(shì)衰微。歷來清官受人頌揚(yáng)(sngyng)；污吏遭人唾罵。 我們要大力弘揚(yáng)我們民族固有的清正廉潔的傳統(tǒng)美德，提倡廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清白做人的精神。 共三十頁廉潔：

3、指清白高潔、奉公守法、誠(chéng)信正直，不貪污枉法。概念 腐敗：運(yùn)用公共權(quán)力謀取私人利益。 在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象。從狹義上說泛指國(guó)家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。即國(guó)家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益，從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。共三十頁7 在原來“三性(sn xn)”的基礎(chǔ)上又增加了“四性” ：反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性 反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時(shí)效性 在原來“三個(gè)更加”的基礎(chǔ)上又提出了“四個(gè)更加” ：在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè) 要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施

4、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾。 共三十頁 原四川移動(dòng)黨組書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、四川省第十一屆人大代表李華因受賄高達(dá)1600余萬元，2011年8月29日經(jīng)四川省攀枝花市中級(jí)法院一審判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn) 。 李華自2000年至2010年，在擔(dān)任中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的十年期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后四十余次收受毛節(jié)琦、張銳、謝燕群、劉峙宏、朱俊偉等人多次賄賂，財(cái)物折合共計(jì)近1650萬元。這些賄賂，集合了李華這十年中以各種名義從企業(yè)那里撈取的利益大到豪華住宅、金條，小到一張華西醫(yī)院貴賓卡；

5、遠(yuǎn)到籌款為女兒赴英留學(xué)，近到在景區(qū)打高爾夫。行賄人中，毛節(jié)琦是全球最大的電信設(shè)備供應(yīng)商愛立信在中國(guó)的顧問，負(fù)責(zé)中國(guó)區(qū)的公關(guān)工作。李華與毛節(jié)琦的交往持續(xù)十年，直到李華“落馬”之前，二人仍有金錢來往。2010年3月，李華的直接下屬、四川無線音樂基地原總經(jīng)理李向東攜款潛逃。就在李向東出逃之前，李華還在運(yùn)作升為集團(tuán)副總，直到2010年6月底被“雙規(guī)”。2011年7月5日，攀枝花市中院開庭審理了李華案。在法庭上，李華的辯護(hù)律師提出七點(diǎn)辯護(hù)意見，但在之后的判決中大多(ddu)被駁回。法院僅采納了李華有自首和重大立功表現(xiàn)等情節(jié)，從輕判處李華死緩。共三十頁腐敗(fbi)高發(fā)的原因 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程中，由于適應(yīng)

6、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為還不能做到嚴(yán)密(ynm)規(guī)范和有效約束，社會(huì)主義民主法制的健全和完善需要一個(gè)過程，這就使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件和可能性。封建主義殘余影響，資本主義腐朽思想侵蝕，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義在部分黨員干部中滋長(zhǎng) 所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各個(gè)利益主體都希望通過各種方式去獲取有限的資源。權(quán)力集中，權(quán)力運(yùn)作缺乏透明度，又得不到有效的監(jiān)督制約 。分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，出現(xiàn)社會(huì)分配不公。一些公務(wù)人員對(duì)收入低和收入差距不滿意，產(chǎn)生心理失衡 。思想層面利益主體層面制度和機(jī)制層面分配層面-具體原因分析-共三十頁國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)

7、一個(gè)國(guó)家人均進(jìn)入(jnr)1000美元到3000美元的時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，更是腐敗高發(fā)期。目前我國(guó)已進(jìn)入人均1000美元階段 。正處在這個(gè)時(shí)期。香港廉政公署的產(chǎn)生。1973年外籍總警司葛柏在接受貪污調(diào)查期間輕易逃離香港，激起民憤。時(shí)任港督麥理浩爵士成立專門委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查并提出對(duì)策。1974年2月，香港廉政公署正式成立。腐敗現(xiàn)象高發(fā)的另一個(gè)原因(yunyn)是：國(guó)際共性規(guī)律1870至1913年間，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)、政府規(guī)模的急劇膨脹及地方政府支配公共資源之能力的加強(qiáng)，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象大面積爆發(fā)，導(dǎo)致彭德爾頓法 、反腐敗行為法的相繼出臺(tái)。共三十頁在診療過程中收取“紅包”的行為。在藥

8、品、醫(yī)療器械購銷等項(xiàng)目中收受賄賂的行為。私設(shè)“小金庫”、帳外帳等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為以商業(yè)為目的的統(tǒng)方行為領(lǐng)導(dǎo)人員、重點(diǎn)崗位人員利用職權(quán)為親屬、特定關(guān)系人謀取(muq)利益的行為醫(yī)療行業(yè)腐敗現(xiàn)象(xinxing)高發(fā)的主要表現(xiàn)共三十頁 胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗”。 對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來說，如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢、社會(huì)混亂，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民(rnmn)群眾、失去人民(rnmn)群眾的支持。面對(duì)目前(mqin)的形勢(shì)采取的

9、舉措1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題”的確是一個(gè)“有關(guān)黨的生死存亡的問題”。 共三十頁 從體制、機(jī)制和制度上防治腐敗，就是要探究腐敗產(chǎn)生、變化的本質(zhì)動(dòng)因，有針對(duì)性地采用相應(yīng)的預(yù)防和治理措施，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。通過改革和創(chuàng)新機(jī)制，健全和完善各項(xiàng)法制規(guī)章以及制度，減少違法違紀(jì)的幾率達(dá)到從源 頭上(tu shn)防治腐敗的目的。面對(duì)目前的形勢(shì)采取(ciq)的舉措2、明確思路建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預(yù)防和治理。共三十頁查處(ch ch)大批大案、要案，極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰。3、加大力度面對(duì)(min du)目前的形勢(shì)采取的舉措共三十頁“反腐敗教育(jioy)要面向全黨

10、全社會(huì)” 。4、加強(qiáng)(jiqing)教育面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措 加強(qiáng)教育，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)極為重要的工作。 思想道德防線是抵御腐敗的第一道防線，解決腐敗問題和黨員要保持先鋒模范作用，首先要致力于解決黨員干部的理想信念，世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。共三十頁黨內(nèi)條例(tiol)規(guī)定建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防(yfng)腐敗體系實(shí)施綱要中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則干部選拔任用的四項(xiàng)監(jiān)督制度 關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措5、健全制度健全制度是從源

11、頭上預(yù)防和解決腐敗問題的最重要的途徑。共三十頁“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致(dozh)腐敗”。6、 強(qiáng)化(qinghu)監(jiān)督面對(duì)目前的形勢(shì)采取的舉措 強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約，必須建立全方位的監(jiān)督系統(tǒng)，要多方位的進(jìn)行監(jiān)督。要建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)、程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。首先要建立和強(qiáng)化專門機(jī)關(guān)的監(jiān)控作用，健全紀(jì)檢、法律、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)。共三十頁18廉潔(linji)修身修身成就夢(mèng)想(mngxing) 品德決定命運(yùn) 黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉？我認(rèn)為應(yīng)該樹立“三觀”，提倡“五講”，做到“四嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”，算好人生七筆帳，特別是要提高個(gè)人修養(yǎng)，重點(diǎn)牢記“五慎”。共三十頁自覺遵

12、守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。三觀法紀(jì)觀道德觀自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)，自覺遵守員工手冊(cè)和公司規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)。榮辱觀自覺把團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的榮譽(yù)視為個(gè)人最高榮譽(yù)，注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)格約束自己。五講講正氣講學(xué)習(xí)遇事講原則，敢于堅(jiān)持正確的立場(chǎng)和主張，不做對(duì)工作、對(duì)企業(yè)毫無意義的事情。辦事講標(biāo)準(zhǔn)、講程序，明白職責(zé)、權(quán)限和工作流程。愛學(xué)習(xí)、肯鉆研，不求博覽群書，但求學(xué)習(xí)急需、與工作有關(guān)的業(yè)務(wù)流程及相關(guān)知識(shí)，提高統(tǒng)攬全局的能力。講效率講規(guī)矩提高執(zhí)行力，每天高效工作8小時(shí)。講大局遇事以大局為重，不推諉扯皮，個(gè)人利益必須服從集體利益，小團(tuán)隊(duì)利益必須服從企業(yè)整體利益。共三十頁 四嚴(yán)禁(ynjn)： 嚴(yán)禁損公利

13、己，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁濫用職權(quán)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。 六不準(zhǔn)： 不準(zhǔn)將個(gè)人利益凌駕于組織之上；不準(zhǔn)將小集體利益置于工廠之上；不準(zhǔn)陽奉陰違、口是心非；不準(zhǔn)憑感情、義氣辦事；不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、排斥異已；不準(zhǔn)參與賭博及其它違法亂紀(jì)活動(dòng)。共三十頁21共三十頁牢記(loj)五慎1.慎權(quán)2.慎欲3.慎微(shn wi)4.慎獨(dú)5.慎友共三十頁 “權(quán)”是把“雙刀劍”：用權(quán)為公，可以贏得贊譽(yù)；用權(quán)為私最終必然導(dǎo)致身敗名裂。 對(duì)于干部個(gè)人來說，權(quán)力越大，腐敗的危險(xiǎn)就越大，防腐敗的警惕性就要越高。如果利用手中的權(quán)利，搞權(quán)權(quán)交易(jioy)、權(quán)錢交易(jioy)、權(quán)色交易(jioy)，最終就會(huì)成為“鐵窗村”的一員，成為

14、歷史的罪人。 所以每一名員工，每一名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正認(rèn)識(shí)手中的權(quán)，用權(quán)為公！1.慎權(quán)共三十頁 人有七情六欲，本無可厚非。共產(chǎn)黨人也不是禁欲主義者，但對(duì)欲望有著科學(xué)的解釋。不能謀取規(guī)定之外的特殊利益，不能放縱(fngzng)欲望。 我們黨歷來堅(jiān)決反對(duì)腐敗。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位，才能干干凈凈的做人、干干凈凈地做事。這也是古人所謂的“無欲則剛”。對(duì)于我們來說，要抵制腐朽思想文化的影響，不為聲色犬馬、燈紅酒綠所動(dòng)。2.慎欲共三十頁 古人云：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。”因此不要認(rèn)為吃吃喝喝，收受禮品是小事樁，不過是生活小節(jié)問

15、題，只要在大是大非上別出紕漏就行。這種想法是非常危險(xiǎn)的。 公司員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行都會(huì)給企業(yè)的事業(yè)帶來或積極或消極的影響。生活無小事，人生無小事。驕縱起于奢侈(shch)，危亡起于細(xì)微，事物總是從量變到質(zhì)變的。所以，我們必須注意從點(diǎn)滴小事上開始，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺地防微杜漸，防止因小節(jié)不保而釀成大錯(cuò)。3.慎微(shn wi)共三十頁 就是說一個(gè)人在單獨(dú)處事的時(shí)候要更加謹(jǐn)慎，能夠(nnggu)做到自我約束和規(guī)范行為，審慎地對(duì)待欲望和誘惑。 古代有個(gè)“太守拒金”的故事。東漢永初年間，東萊太守楊震到昌邑視察，縣令是他當(dāng)年的學(xué)生，由他舉薦為官。為避人耳目，深夜送重金相謝。楊震不為所動(dòng)，

16、拒重金于門外并批評(píng)學(xué)生說：“為官要正，不能貪人錢財(cái)，你以為無人知曉，但此事天知、地知、你知、我知，乃為四知”。因此，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要有自覺接受組織和群眾監(jiān)督的意識(shí)，自我約束自己，努力做到襟懷坦白，清清白白。4.慎獨(dú)(shn d)共三十頁明代一位學(xué)者曾把朋友分為四類： 畏友(wiyu)、密友、昵友，賊友。“道義相砥，過失相規(guī)，畏友(wiyu)也；緩急可共，死生可托，密友也；甘言如飴， 游戲征逐， 昵友也； 利則相攘，患則相傾， 賊友也。” 個(gè)人在一生中，諸類朋友或多或少都會(huì)有一些，對(duì)我們每個(gè)人而言，交友一定要有原則，要慎重，警惕“賊友”，真正做到“交不為利，仕不謀祿”。5.慎友共三十頁28 “子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回。”讓我們每個(gè)人充分發(fā)揮自己的聰明才智，將個(gè)人的道德發(fā)展融入國(guó)家的大業(yè)中去，將個(gè)人的廉潔修身融入祖國(guó)反腐倡廉的偉大工程中去，大寫人生，從我做起，從現(xiàn)在做起，朝著有理想、有道德、 有文化(wnhu)、有紀(jì)律的目標(biāo)前進(jìn)。努力做“一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)有道德的人、一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人、一個(gè)有益于人民的人”共三十頁不妥(b tu)之處敬請(qǐng)指正 2015年8月共三十頁內(nèi)容摘要反腐倡廉。胡錦濤同志在國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)年會(huì)上的講話。即國(guó)家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益，從而使國(guó)家政治生活