1、廣州市2017-2021年住宅用地供應計劃為貫徹落實中央經濟工作會議和中央城市工作會議精神，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加強和改進住房及用地供應管理，改善住房供求關系，穩定市場預期，促進房地產市場平穩健康發展，按照市委、市政府的部署，特制定本計劃。一、計劃指標（一）供應總量2017-2021年，全市計劃供應住宅用地3200公頃，年平均計劃供應住宅用地640公頃，以保障建設75萬套住房用地需求。（二）土地和住房結構今后五年全市普通商品住宅用地計劃供應2375公頃、租賃住房用地計劃供應825公頃；住房建設計劃安排75萬套，其中普通商品住宅60萬套、租賃住房15萬套。廣州市2017-2

2、021年度住宅用地供應計劃結構表 （單位：公頃）類別總計普通商品房租賃住房計劃供地量32002375825供地占比100%74.2%25.8%二、供應導向（一）確保居住用地供應，促進房地產市場平穩有序發展。結合我市目前土地市場的情況，及時做好市場跟蹤、分析和預判，靈活采取 “限房價、競地價”、“限地價、競房價”、超過溢價率一定比例后現房銷售或競自持面積等多種競價方式，防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況。在保證房地產開發用地平穩供應的情況下，優先安排租賃住房用地，加大普通商品住房用地供應，合理引導住房消費。（二）完善住房體系建設，滿足多層次住房需求。結合廣州市實際情況，優化完善住宅用地

3、供應結構，持續推進“以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求”住房供應體系的建立。未來五年全市保障性住房以公租房為主，并結合各區發展特點，提供一定規模的人才公寓。同時，探索以政府統籌使用部分“城中村”改造村民復建安置房，加大公租房供應力度；鼓勵房地產開發企業自持商品房，以出租方式供應市場，增加租賃住房有效供應。（三）優化住宅用地供應空間結構，合理規劃城市布局。內環以內以普通商品住房用地為主；為保護空間肌理、緩解老城壓力，主要供應存量住宅用地。內環與外環之間以普通商品住房用地為主；為疏解高密度人口，適量供應住宅用地。外環與北二環-東二環-廣明高速之間以普通商品住房用地、租賃住房用地為主；

4、作為城市拓展的主要區域，未來應加大供應住宅用地。地鐵9號線、14號線、21號線、4號線形成的四個放射軸線兩側以普通商品住房、人才公寓為主；依托便捷的軌道交通，該區域為中心城區與外圍聯動發展的重要空間載體，相應增加供應住宅用地。三、保障措施（一）明確任務目標和職責分工，落實住宅用地供應計劃。市級土地儲備機構加強與各區政府、土地儲備機構的工作銜接，加大協調力度，確保用地供應按計劃完成；市國土規劃委、市住房和城鄉建設委負責協調解決計劃執行中出現的問題，定期向市政府報告執行情況。（二）加大土地儲備力度，形成有效供給。通過引入多元主體參與、優化投資管理方式等方法，努力做大我市土地儲備規模；同時，通過完善儲備機構建設，形成市、區、鎮（街）合力推進土地儲備的工作格局，為城市發展提供有力用地保障，確保年土地供給量平穩合理。（三）完善土地供應制度，有序推進土地供應。結合我市商品住房庫存消化周期