1、必知必會扶貧知識市委農(nóng)辦 1.脫貧攻堅“兩個確保”目標是什么？答：黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標出發(fā)，把“扶貧攻堅”改成“脫貧攻堅”，明確了新時期脫貧攻堅的目標，到2020年實現(xiàn)“兩個確保”：確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。2.“三位一體”大扶貧格局是什么？答：要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。3.脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么？答：“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。4.中央提出的“四個切實”是什么？答：切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實

2、做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。5.習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上提出的“五個一批”工程是什么？答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。6.習(xí)近平總書記對精準扶貧提出的“六個精準”是什么？答：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。7.習(xí)近平提出對各類困難群眾的“三個格外”是什么？答：對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。8.什么是精準扶貧？答：精準扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式

3、。9.什么是建檔立卡貧困戶？申請貧困戶的條件是什么？答：建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成“兩公示一公告”審批流程，建立了貧困檔案，納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動態(tài)管理，并獲得扶貧手冊的貧困家庭。申請貧困戶的申請人必須是農(nóng)村戶籍，且年人均純收入低于當年省定貧困標準（2018年是3523元）的家庭；或家庭年人均純收入超過貧困標準，但不穩(wěn)定，且“兩不愁、三保障”問題沒有得到有效解決的家庭。10.貧困戶退出標準是什么？答：以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過當年省定扶貧標準且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。11、貧困戶識別的程序是什么？答：貧困戶識別的工作流程是：一比對一評議兩公示一

4、公告（數(shù)據(jù)比對，村級評議，村公示，鎮(zhèn)公示，區(qū)公告）12、貧困戶退出的程序是什么？答：主要程序是“一公示一驗收一公告”。由村“兩委”組織民主評議后提出，經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊核實，擬退出貧困戶認可，在村內(nèi)公示無異議后，報鎮(zhèn)里審核公告后退出，并在建檔立卡貧困人口中銷號。13.“四不退”指的是什么？答：收入沒達到脫貧標準的不能退；“兩不愁三保障”還沒落實的不能退；當年新納入到建檔立卡信息系統(tǒng)的不能退；保障措施落實了，但脫貧效果不明顯的不能退。14.精準扶貧要落實“五個絕對不允許”，指的是什么？答：絕對不允許搞形式主義；絕對不允許弄虛作假；絕對不允許數(shù)字脫貧；絕對不允許截留、滯留、挪用、貪占扶貧資金

5、；絕對不允許干部瀆職失職和不作為、假作為、慢作為、亂作為。15、中央提出決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”指的是什么？答：三大攻堅戰(zhàn)是指防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治。16.中央提出的精準扶貧“十項工程”是什么？答：精準扶貧“十項工程”：整村推進工程；職業(yè)教育培訓(xùn)工程；扶貧小額信貸工程；易地扶貧搬遷工程；電商扶貧工程；旅游扶貧工程；光伏扶貧工程；構(gòu)樹扶貧工程；貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程；龍頭企業(yè)帶動工程。17.習(xí)近平總書記在成都打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上強調(diào)的“八個明確”指的是什么？答：加強組織領(lǐng)導(dǎo)；堅持目標標準；強化體制機制；牢牢把握精準；完善資金管理；加強作風(fēng)建設(shè)；組織干部輪訓(xùn)；注

6、重激發(fā)內(nèi)生動力。19.我省提出的脫貧攻堅“十項措施”是什么？答：產(chǎn)業(yè)脫貧；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧；發(fā)展電子商務(wù)脫貧；引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧；加強教育和文化建設(shè)脫貧；實施衛(wèi)生健康脫貧；實施科技人才引領(lǐng)脫貧；實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧；實施生態(tài)移民與生態(tài)補償脫貧；實施社會保障兜底脫貧。20.“百企幫百村”“千企幫千戶”的內(nèi)容是什么？答：一是產(chǎn)業(yè)幫扶，二是就業(yè)幫扶，三是公益捐贈幫扶。21.我省脫貧攻堅工作要堅持“三個結(jié)合”指的是什么？答：把脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游發(fā)展緊密結(jié)合；把脫貧攻堅與國際旅游島建設(shè)緊密結(jié)合；把分散的、短期的脫貧效果與扶貧工作長效機制緊密結(jié)合。21.整村推進的主要內(nèi)容包括哪些？答：基礎(chǔ)設(shè)施

7、建設(shè)；社會事業(yè)建設(shè)；增收產(chǎn)業(yè)建設(shè)；文明新風(fēng)建設(shè)；民主法制建設(shè)；基層組織建設(shè)。22、貧困村提升“八大工程”是什么？答：減貧工程；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程；集體經(jīng)濟培育工程；“三保障”工程；基礎(chǔ)設(shè)施改善工程；公共服務(wù)設(shè)施工程；環(huán)境綜合整治工程；村級組織建設(shè)工程。23、教育扶貧政策對學(xué)生的補助標準是多少？1）學(xué)前教育按每生每年1000 元標準補助生活費；2）義務(wù)教育階段補貼生活費，小學(xué)每生每年2000 元、初中每生每年2500 元，補貼學(xué)習(xí)生活用品費每生每年400 元；3）普通高中階段按每生每年1000 元的標準補助生活費，按每生每年1000 元的標準補助住宿費和教材費。4）中等職業(yè)教育階段按每生每年350

8、0元標準補貼生活費，中等職業(yè)教育階段一、二年級學(xué)生按每生每年400元標準補貼教材費。24、基本醫(yī)療保障有哪些主要內(nèi)容？1）醫(yī)療保障“五重”防線是指：新農(nóng)合基本醫(yī)療、大病保險、大病商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保障專項資金。2）提高新農(nóng)合待遇水平。建檔立卡農(nóng)村貧困人口參加新農(nóng)合（包含新農(nóng)合基本醫(yī)療和大病保險）的個人繳費部分（2017年標準：150元人，2018年標準：180元人）由政府給予全部資助。3）農(nóng)村貧困人口經(jīng)新農(nóng)合、大病保險、大病商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保障專項資金“五道防線”報銷后，住院醫(yī)療費用實際報銷比例達到90%以上，患25種慢性病的農(nóng)村貧困人口門診費用實際報銷比例達到8

9、0%以上。4）已核準符合救治條件的患“7+2”種大病之一的建檔立卡農(nóng)村貧困患者救治率達到100%。5）全面實行市域內(nèi)住院“先看病后付費”，患者住院不用預(yù)繳押金。6）符合條件的農(nóng)村貧困人口慢病證辦證率達到100%。家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。7）建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達到100%。25、危房改造的政策標準是什么？2018年的危改房建筑面積標準，1人戶不低于20平米，不高于30平米；2人戶不低于30平米，不高于40平米；3人戶不低于40平米，不高于60平米；3人以上戶人均建筑面積不低于13平米，不高于18平米。廚房和廁所建在房屋內(nèi)的總建筑面積可適當提高，3人及以下農(nóng)戶廚房面積不超過3.5平米、

10、廁所面積不超過2.5平米；3人以上農(nóng)戶廚房面積不超過6平米、廁所面積不超過3平米。分散供養(yǎng)特困人員如需采取政府兜底予以保障住房安全的按1人戶下限面積執(zhí)行。單獨建的廚房和廁所面積也不得超過建在房內(nèi)的面積，樓梯間面積不計入危改房建筑面積。不得以建設(shè)谷物儲藏、農(nóng)具放置用房名義擴大面積標準。危房改造的補助標準:D級危房：鼓勵優(yōu)先采取修繕加固方式改造，修繕加固改造補助以實際發(fā)生工程量計算，拆除重建的D級危房，按分類助標準執(zhí)行，按1200元/平米進行補助，補助上限6萬元，分散供養(yǎng)特困人員每戶補助上限4.3萬元。C級危房：修繕加固改造補助標準以實際發(fā)生工程量計算，按分類助標準執(zhí)行，補助上限3.5萬元；分散供

11、養(yǎng)特困人員每戶補助上限3.3萬元。26、如何落實“兩項制度”銜接？答：農(nóng)村低保對象、特困人員與建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療、住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持工作，堅持資源統(tǒng)籌、分類管理、人員雙向納入、政策無縫銜接。未納入建檔立卡貧困戶范圍的農(nóng)村低保對象、特困人員，在教育、醫(yī)療、住房保障等方面享受與建檔立卡貧困戶相同的政策待遇;有勞動能力且有脫貧意愿的農(nóng)村低保對象享受與建檔立卡貧困戶相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶持政策待遇。27、幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么？（一）落實入戶聯(lián)系要求，準確了解家庭情況，認真填好扶貧手冊，做到“人清、事清、財清”。（二）落實教育保障要求，協(xié)助核查就學(xué)狀態(tài)，做到適齡就學(xué)、不輟學(xué)，入學(xué)有補助。（三）落實醫(yī)療衛(wèi)

12、生保障要求，熟悉貧困戶就診看病、費用報銷程序和方式，做到有病幫看病，看完幫報銷。（四）落實住房安全保障要求，幫助搞好危改申請、鑒定、實施和驗收，做到危房能改，改完入住，舊房拆除不拖延，不超標。（五）落實貧困戶增收要求，結(jié)合實際謀發(fā)展，手腳勤快幫協(xié)調(diào)，做到每戶都有幫扶產(chǎn)業(yè)，每戶都有勞動力穩(wěn)定就業(yè)。（六）落實動態(tài)管理要求，準確核實、及時報告，做到無錯評、無錯退。（七）落實脫貧戶鞏固提升要求，脫貧后繼續(xù)幫扶不脫鉤，做到有穩(wěn)定收入，不返貧。（八）落實志智雙扶要求，帶頭學(xué)政策，督促上夜校、學(xué)知識立志氣，做到夜校按時上，陋習(xí)及時改，主動學(xué)本領(lǐng)，勤勞促脫貧。28、駐村“第一書記”的職責(zé)任務(wù)是什么？答：駐村“

13、第一書記”的職責(zé)任務(wù)是：開展“雙爭四幫”工作，即：個人要爭當優(yōu)秀第一書記，所在村黨組織要爭當優(yōu)秀基層黨組織。要幫黨建，加強基層組織；幫發(fā)展，推動精準扶貧；幫民生，為民辦事服務(wù)；幫穩(wěn)定，提升治理水平。29、脫貧攻堅大隊的主要職責(zé)是什么？由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市縣領(lǐng)導(dǎo)任大隊長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副大隊長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任專職副大隊長。主要職責(zé)：一是宣傳貫徹執(zhí)行上級有關(guān)脫貧攻堅工作的方針、政策和措施。二是抓好貧困戶建檔立卡工作， 做好扶貧監(jiān)測、統(tǒng)計工作。三是擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案，組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作。四是抓好扶貧項目的申報和實施，加強扶貧資金的管理，監(jiān)督、檢查扶貧資金使用情況。五是協(xié)助貧困村

14、制定發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃。六是動員組織社會力量參與扶貧，協(xié)調(diào)做好幫扶工作。七是負責(zé)其他脫貧攻堅有關(guān)工作。30、脫貧攻堅中隊的主要職責(zé)是什么？由包行政村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任中隊長，駐村第一書記、村黨支部書記任副中隊長。主要職責(zé)一是宣傳貫徹執(zhí)行上級脫貧攻堅有關(guān)方針、政策和措施。二是負責(zé)行政村貧困戶的精準識別、精準管理、精準幫扶、精準退出。三是負責(zé)協(xié)調(diào)解決好行政村貧困戶“兩不愁，三保障”問題。四是負責(zé)全村貧困人口動態(tài)監(jiān)測管理和扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的銜接工作。五是協(xié)助上級有關(guān)單位做好定點幫扶工作。六是負責(zé)行政村脫貧攻堅各項信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、更新、維護工作。七是負責(zé)編制實施行政村脫貧攻堅規(guī)劃和實施方案。

15、31、脫貧攻堅小隊的主要職責(zé)是什么？由一名幫扶干部任小隊長，村民小組長任副小隊長。主要職責(zé)一是宣傳貫徹執(zhí)行上級扶貧攻堅有關(guān)方針、政策和措施。二是負責(zé)有脫貧攻堅任務(wù)的自然村貧困戶的精準識別、精準管理、精準幫扶、精準退出。三是負責(zé)落實好貧困戶“兩不愁，三保障”幫扶措施。四是做好扶貧手冊的準確登記填寫，及時反饋貧困戶家庭有關(guān)動態(tài)信息。五是負責(zé)做好貧困戶的溝通和宣傳教育工作。32、有關(guān)訪談的其他基本知識1、基本情況類的問題區(qū)、鎮(zhèn)、村的人口、土地、耕地情況，貧困人口的戶數(shù)、人數(shù)，貧困人口的發(fā)生率，因病、因?qū)W等各致貧原因所占比例的情況；各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含道路、安全飲水、水利工程、村容村貌等）和公共服務(wù)情況（含文化室、衛(wèi)生院等）如何，貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展情況如何。2、各項幫扶政策的落實進展情況：資金投入，產(chǎn)業(yè)、教育、危房改造、醫(yī)療救助、教育扶貧等各投入多少錢，幫助多少