1、工業集團公司實體化轉型開展情況匯報材料按照XX通知要求，XX始終堅持著眼全局、前瞻謀劃、整體推進的工作理念，對各子公司工程、 融資、涉法涉訴及信訪、投轉固、資產盤活、債務風險防范等重點工作全面“起底，不回避 矛盾，逐一梳理，建立清單，專題部署，以釘釘子精神，一案一策解決，以務實的舉措推動實 體化轉型開展落地落實。現將工業集團公司實體化轉型開展情況匯報如下：一、整合重組現狀目前，工業集團公司董事會成員7名，內設機構5個，共有下屬子公司15個，共 有干部職工834人（其中區管領導干部16人、非區管領導人員4人、合同制人員86人、勞務 派遣人員716、臨聘人員、見習生12人）。為高效有序推進平安、穩

2、定、資金、開展等各項 工作，層層壓實責任，防止工作中出現慵、懶、散、慢、推行為，杜絕推進落實時不講成績、 不講效率，強調理由等作風不實現象，工業集團公司建立了重點工作早謀劃制度、周梳理制度、 月報告制度和季評議制度，堅決實現全年各項奮斗目標不動搖，以督查督辦、作風建設、落地 落實為抓手，持之以恒抓重點、夯根底、嚴管理，有效推進各項工作正常開展。二、實體化轉型工作開展情況（一）扣牢責任“平安鎖工業集團公司將“四清工作作為高質量開展主抓的一項重點工作，成立專項領 導小組，制定下發科學合理的工作方案，召開專題研究會安排部署，對資產、投資工程、債務 及人員情況進行專項清理，并對所有歷史遺留問題進行清理

3、，針對問題提出處理意見，全面摸 清家底，助力實體化轉型開展。自組建以來，工業集團公司凍結資金賬戶全部解封，處理信托信用風險4個，債務本息全部清償，停工停建工程全部復工復產。（二）共筑提效“加速器,工業集團公司將雙元鋁業公司作為實體化轉型開展道路的引路石，帶動各公司推 進實體化轉型，提升了工業集團公司戰略管控能力、投融資能力、風險控制能力。一是依托 XX新耀建材為操作主體，搭建工業集團公司鋼材采購交易平臺，有效盤活了 XX新耀建材業務， 保障了產業鏈的鋼材供應。二是編制可研和設計圖，擬定具體實施方案，掛圖作戰，將整個經 開區物業納入貴州錦誠物業管理業務管理范疇，打造工業集團公司物業板塊大平臺，有

4、效盤活 XX公司業務。三是嚴禁各公司將小修小補工程工程外包，統一由貴州啟昊建筑承建，有效盤 活了貴州啟昊建筑業務。四是建立健全貴州全路通汽車租賃組織架構，將經開區車輛租賃和采 購納入貴州全路通汽車租賃業務管理范疇，有效盤活貴州全路通汽車租賃業務。自組建以來，工業集團公司實現營業收入11.08億元、利潤萬元，繳納稅費6200 萬元，債務減少5億元。（三）筑牢風險“防火墻為保障工程投資始終在正確路徑上，優化投向、提高投效，形成更高水平的投入 產出關系，盡可能提升工程投資的帶動效果，工業集團公司認真算好社會效果賬、投入產出賬、 綜合效益賬”三本賬，始終把握好當前與長遠的關系、量與質的關系、經濟效益與

5、社會效益 和生態效益的關系，確保工程投在正確方向，保障企業開展行穩致遠。目前，工業集團公司謀劃工程共計101個，開工建設4個，其余的正在開展相關 前期手續辦理工作。. 三、重點工作開展情況（一）工程工作開展情況工業集團公司成立了重點工程推進工作專班，建立工程調度機制，明確牽頭領導、工程包聯領導和包聯單位，壓實工作責任，嚴格實行“專題研判、一案一策、壓茬推進、嚴格考核的工作機制，對工程前期謀劃、手續辦理、開工建設、投產達效進行全時段跟進、全流 程效勞、全要素保障，全力推動工程復工復產。今年以來，工業集團公司完工工程1個，在建工程15個，涉及總投37.5億元， 其中經營性工程8個，投資10.71億

6、元，預期收益9. 06億元，正在加快推進水城經濟開發區 新興鋁合金產業園工程、XX市水城縣經開區工業污水處理工程、易扶后續扶持產業玄武巖增 強材料扶貧工廠工程等重大工程的建設。（二）涉法涉訴及信訪工作開展情況工業集團公司把信訪穩定工作當做一項重要政治任務，以抓好黨的二十大和省第 十三次黨代會信訪維穩工作為主線，成立信訪維穩工作專班，聘請專業律師團隊，加快問題化 解，講信譽守誠信，不折不扣貫徹落實中央、省、市關于信訪維穩工作的各項決策部署，確保 各類信訪維穩問題得到有效解決和控制。自組建以來，工業集團公司化解涉法涉訴及信訪案件4個，涉及金額1884. 57萬 元，有效維護了公司信譽。（三）投轉固

7、工作開展情況為實現高質量開展的現實需要，提高開展效益、激活沉淀資金、減少損失，工業 集團公司成立了投轉固工作專班，找準問題癥結，按照由易到難、穩步推進的原那么，科學制 定措施和推進方案，從少量資金盤活工程著手，將投轉固工程分三個批次完成，推動固定資產 投資工程形成優良有效資產。自組建以來，工業集團公司完成投轉固工程5個，總投資億元，2022年度預計完 成投轉固工程9個，預計完成總投資10. 2561億元。（四）債務化解工作開展情況一是積極推進工程融資，用于防范化解到期剛性兌付風險。二是積極對接各大銀 行并協調相關施工單位，支取存量資金。三是全力盤活商業資產，將已建成且到達處置條件的 商業資產，

8、通過租售并舉的方式，回籠資金減小壓力。四是與信托公司友好協商，本金全部展 期，歸還局部利息，合理展期本金及剩余利息，按時歸還，防范債務風險。五是積極配合財政 部門、發改部門，落實2022年專項債發行，高質量、高速率使用專項債防范債務風險。目前， 工業集團公司債務已全部按時償付，未出現逾期不良債務風險。截至2022年4月末，工業集團公司全口徑債務余額億元。隱性債務17. 22億元（占 比27.57%）（其中：銀行貸款億元、非標0. 59億元、融資租賃1.17億元、應付工程款億元）， 非隱性債務45.25億元（占比72.43%）。自組建以來，工業集團公司共計已還債務本息合計 6.33億元（其中銀行

9、本息億元、信托基金1.72億元、工程款4500萬元），牢牢守住了債務 風險底線。（五）融資工作開展情況一是著力打造供應鏈、原材料投融資平臺，將有效資源或資產通過整合到投融資 平臺，通過標準操作有效運營，并與資本市場對接，提高融資能力。二是加大與各大銀行的對 接力度，積極申請流動資金貸款、借新還舊貸款，組建團隊精準對接和跟蹤效勞銀行貸款，推 動落地，并做好風險管控工作。三是加強貸款資金用途管理，按銀行設計通道標準使用，確保 資金流向合規，為擴大融資和融資置換打好根底。四是擴大融資渠道和規模，完善工程可研、 設計等前期工作，針對性地提高工程成熟度、融資匹配度，全力培育融資主體。自組建以來，工業集團

10、公司共爭取補貼資金0.99億元；在各金融機構已審批投放 工程13個，授信11.35億元，獲放貸億元；正在審批放款工程8個，預計2022年授信規模 28億元，其中新增融資10億元。（六）資產運營工作開展情況為強化組織領導、明確工作任務、細化具體責任，對資產進行精準化管理，將資 產盤活運營，工業集團公司組建了資產運營專班，建立工作例會制度和信息通報制度，對資產 盤活運營中遇到的困難和問題進行研判，對資產運營盤活運營中的重大事項、進展情況進行通 報，有序推進資產盤活工作。. 資產存量情況。工業集團公司土地共計668. 5畝（凈地）、已抵押完畢，無 閑置土地。住房共計3175套，已全部給街道辦，無閑置

11、住房標準化廠房共計37. 96萬m2,已 出租27.71萬rrf,閑置10.25萬rrf。商鋪共計8.77萬rrf,已出租2.52萬m）已出售萬rrf,提 供應社區無償使用0. 28萬m閑置5. 51萬rrf。車輛共計40輛，皆為在使用車輛，無閑置。.資產盤活情況。工業集團公司堅持市場化運營、企業化運作模式，積極探索盤 活閑置資產資源的新方式、新路徑，針對工作中遇到的土地、資金、招商等實際困難和問題, 緊密結合實際，深入研究分析，找出原因癥結，積極走向市場尋求破題時機，認真開動腦筋拓 寬投融資渠道、推動工程合作、促進土地利用，爭取讓閑置低效資產盡快發揮綜合效益。.四、存在的問題和意見建議（一）

12、債務化解問題.存在的問題：一是涉法涉訴問題導致融資困難。二是工程貸款置換流貸困難。三 是拆借資金過多。.意見建議：一是幫助協調相關金融機構以工程貸款的方式置換流貸，助推企業輕 裝上陣。二是幫助協調工業集團外各家公司，盡快歸還工業集團公司拆借資金。三是給予稅費 減免等優惠政策支持。（二）投轉固問題.存在的問題：不動產初始登記（土地）、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證、土地證、房地一體產權證等手續辦理進度滯后。.意見建議：一是明確工程規劃、施工許可、竣工規劃認可、竣工備案等手續辦理 渠道和主體。二是統籌資金用于倒款。（三）工程建設問題.存在的問題：工程用地手續未完善，無法辦理用地

13、規劃、工程規劃等前期手續。.意見建議：一是幫助協調土地報批、掛牌，盡快完善用地手續。二是確定土地 出讓金及相關稅款的返還路徑事宜。（四）融資問題.存在的問題：工程貸款無土地證、施工許可證、四項審批等手續。.意見建議：幫助協調盡快完善手續，盡快辦理不動產權證，出具新的四項審批手 續。（五）涉法涉訴問題.存在的問題：一是由于高科公司資金缺乏，無力歸還債務，導致被凍結的賬戶、 股權和被查封的土地無法解除保全措施，進而導致高科公司融資困難，舉步維艱。二是因高科 公司資金問題未能及時清償高科公司所負債務，極易引發尚未采取保全措施的債權人為維護自 身權益，向法院申請采取保全措施，導致高科公司現已解凍的賬戶

14、再度被凍結，造成新的融資 困難局面。三是高科公司原有及新開立的銀行賬戶、存款金額對各地各級法院皆為公開信息， 極易導致同一個銀行賬戶被重復或反復查封。清償一家債權人或者與之簽訂和解協議，并不能 必然解封某個銀行賬戶，也不能防止被別的法院或別的案件對這個銀行賬戶進行查封。四是高 科公司申請法院執行的案件，大局部被執行企業及當事人資不抵債，甚至無可執行財產，難以 執行。.意見建議：鑒于高科公司債務量大，情況復雜，且風險影響較大，建議合理統籌資金，保障工業集團公司以自有資金化解存量債務，全力做好債務化解工作。五、下一步工作打算（一）統籌風險與開展，筑牢平安防線。一是摸清債務家底，分門別類制定切實可操作的償債 方案，通過拓寬融資渠道、謀劃包裝工程、化解涉法涉訴案件、盤活資產整合資源、向上爭取 資金等方式有序化解債務。二是降低企業生產本錢，強化實體經濟競爭力，做大經營性收入現 金流，實現利潤最大化化解債務。三是通過工業集團公司內各產業上下游聯動、優勢互補、閉 路循環等模式，提升能源資源的使用效率，開展招商引資補充產業鏈空白，形成供應鏈價值最 大化，最大程度緩解融資難融資貴等問題。（二）加強法人治理，夯實公司開展根底。一是建立健全法人治